H
EALTH
PROFESSIONAL
EDUCATION
QUALITY
IMPROVEMENT
IBRD LOAN NO. 7737-ID
COMPONENT
3
Fina
ncial
Assisbnce
Paclcage
KONTRAK PEI.AKSANAAN PEKERJAAN
Antara
Central
Project Coordination Unit(CPCU)
HPEQ
dengan
Project lmplementing
Unit
Universitas
Hang
Tuah
Nomor
:
0UHPEQ/K3/PTS/2010
Tanggal
=
23
Oktober 2010
DI
REKTORAT
JENDERAL
PENDIDI
KAN TINGGI
KONTRAK PELAKSANAAN PEKERJAAN
Directorate
General ofHigher
Edrrtf)\IYrr*
Project Coordination
(Init(CPCU)
IBRD LOAN
NO. 7737-IDHe
alth
Profes s io n al E duc ation
Quality Improv ement
(HPE Q)DENGAN
Project
Implementing Unit
(PI[D
Universitas Hang
Tuah
Nomor
:
01/HPEQ/K3/PTS{20I0
Tanggal
:
23Oktober
2010Pada hari
ini
Sabtu tanggal Dua Puluh Tiga bulan Oktober tahun DuaRibu
Sepuluh, kami yangbertandatangan
di
bawahini:
Dr.
Ir.
Illah
Sailah, M.S.,
Manajer
Proyek KegiatanHealth
Professional EducationQuality
Improvement (HPEQ) pada Direktorat Jenderal PendidikanTinggi
dan sebagaiKuasa Pengguna Anggaran pada
Direktorat Akademik Direktorat
Jenderal PendidikanTinggi
Kementerian Pendidikan Nasional, yang diangkat berdasarkan Surat KeputusanMenteri Pendidikan Nasional
Nomor:
573lA.A3lKUl20l0
tanggal2 Jamafi2010,yang
bertindak untuk dan atas nama Pemerintah Republik Indonesia yang selanjutnya disebutPIHAK
PERTAMA.
Sihning E. J.
T.,
dr., MS, Direktur Eksekutif
dariProject Implementing
Unit
(PIU)pada Universitas
Hang Tuah, yang
diangkat
berdasarkanSurat Keputusan
RektorNomor: Skep/60/VIIl20l0
Tanggal20
Agustus 2010, yang bertindakuntuk
dan atasnama Universitas Hang Tuah, berkedudukan
di
Jl.
Arif
RahmanHakim
150 Surabayayang selanjutnya disebut
PIHAK
KEDUA.
Kedua belah pihak berdasarkan :
1.
Surat Manajer
Proyek HPEQ
No.
456-b|D2-HPEQ/06.102
Juni
2010
tentang
HasilEvaluasi Proposal Lengkap
SkemaC
Program
Hibah Kompetisi
Peningkatan KualitasPendidikan Dokter
(PHK-PKPD)
Proyek HPEQ.2.
World Bank Loan Agreement Nomor7737-ID
tanggal9 Desember 2009.3.
No Objection Letter(NOL)
Bank Duniatanggal 23 JuLi20l0.
4.
DIPA
Direktorat
Jenderal PendidikanTinggi
Tahun Anggaran2011
dan tahun anggaranberikutnya sampai dengan Tahun Anggaran 2013.
Kedua
belah
pihak
sepakat
untuk
membuat
Kontrak
Pelaksanaan Pekerjaan
Health ProfessionalEducation
Quality
Improvement(HPEQ)
yang
selanjutnya disebut Perjanjian,dengan ketentuan sebagaimana tersebut dalam p@sal-pasal
berikut
:I.
1.
2.
Pasal-L
Definisi
Kegiatan adalah
Health
Professional EducationQuality
Improvement (HPEQ), Direktorat JenderalPendidikan
Tinggi,
yang
dibiayai dari
pinjaman
Bank Dunia IBRD Loan
No.7737-ID dan Perguruan
Tinggi,
yang akan dilaksanakandi
Universitas Hang Tuah.Dokumen Pekerjaan adalah rujukan pelaksanaan pekerjaan yang
terdiri
dari:i.
Proposal Proyekii.
Rencana Implementasi Proyek (RIP)iii.
Rencana Pengadaaan (Procurement Plan)untuk
Kegiatan
HPEQ
Component3
(FAP)
di
Universitas
Hang
Tuah
yaitu
kegiatanpeningkatan kualitas pendidikan dokter.
"Loon
Agreement" adalah
kesepakatan antarc PemerintahRepublik
Indonesia
denganWorld Bank,
mengenai
Proyek
Health
Professional
Education Quality
Improvement(HPEQ), dengan
IBRD
Lo.anNo.
7737-ID tanggal 9 Desember 2009 beserta revisinya.Kuasa Pengguna
Anggaran
adalahManajer Proyek pada Kegiatan
Health
ProfessionalEducation
Quality
Improvement
(HPEQ) yang
diangkat
berdasarkanSurat
KeputusanMenteri
Pendidikan NasionalRepublik
IndonesiaNomor:
573lA.A3lKUl20l0
tanggal2
Januari 2010.
Project Management
Manual (PMM)
adalah dokumen resmi yang telah disetujui oleh Bank Dunia dan diberlakukan oleh Direktorat Jenderal PendidikanTinggi
sebagai pedoman bagiseluruh unit pelaksana kegiatan proyek HPEQ.
Pasal2
Ruans
Lingkup
Pekeriaan
PIHAK
PERTAMA
menyerahkan
kepada
PIHAK KEDUA
dan
PIHAK
KEDUA
menerima
dari PIHAK
PERTAMA
dana
hibah untuk
pekerjaan Kegiatan
HPEQComponenl
3
(FAP) yaitu
untuk peningkatan kualitas pendidikan dokter yang mencakupkegiatan/pekerjaan sebagaimana diuraikan pada dokumen pekerjaan yang tercantum pada
Lampiran
I
yang
merupakan kesatuanyang
tak
terpisahkandari kontrak
pelaksanaanpekerjaan
ini.
PIHAK
KEDUA
akan
memanfaatkan danahibah
untuk
melaksanakan pekerjaan yangtelah
disepakati
denganpenuh
kesungguhandan
efisien
sesuai dengan standar-standarakademis dan teknis yang
tinggi,
perundangan pengelolaan keuangan dan pengadaan yangberlaku
sebagaimanadiatur
dalam
Loan
AgreementIBRD
Loan
No.
7737-ID
besertarevisinya
danProject Management Manual
(PMM),
serta memastikan adanya pelaporandan dokumentasi yang memadai.
3.
4.
5.
1.
1. 4. 5 2.
t.
,) 3.PIHAK KEDUA
akan menyediakan sumber daya yang dibutuhkan untuk implementasiprogram dan membangun kapasitas institusi dalam pengelolaan keuangan dan pengadaan
sesuai pada pasal 2 ayat(2).
PIHAK KEDUA
bertanggung jawab untuk melaksanakan Program untuk mencapai tujuanpeningkatan kualitas pendidikan dokter.
Pasal-3
Waktu Pelaksanaan
Semua Pekerjaan harus dilaksanakan
paling
lambatditandatanganinya kontrak pelaksanaan pekerjaan ini
tahapan sebagai berikut :
tanggal
3l
Desember2013
sejakyang terbagi dalam maksimal tiga
Tahun Periode
Waktu
Tahanan PelaksanaanPertama 23 Oktober 2010
-
3l
Desember 2010 oersiaoan nelaksanaan01 Januari
20lt
-
31Desember20ll
Pelaksanaan tahun oertamaKedua 01 Januari 2012
-
3l
Desember 2012 Pelaksanaan tahun keduaKetiea 01 Januari 2013
-
3l
Desember 2013 Pelaksanaan tahun ketisaKontrak pelaksanaan pekerjaan
ini
berlaku sejak tanggal 23 Oktober 2010 sampai dengan31 Desember 2013.
Pasal-4 Sistem Pelaporan
PIHAK
KEDUA
berkewajiban melaksanakar/menyampaikanseluruh
pekerjaan dantahapan pekerjaan secara tepat waktu, dokumentasi pekerjaan, pengarsipan administrasi,
penyaluran uang dan laporan keuangan seperti tertuang pada dokumen pekerjaan yang
tercantum pada lampiran
I
(dokumen pekerjaaan).PIHAK
KEDUA
berkewajiban membuat
dan
menyimpan
dokumentasi sehinggamemungkinkan
PIHAK
PERTAMA dan Bank Dunia mendapatkan informasi setiap saatdibutuhkan oleh
PIHAK
PERTAMA atau diminta oleh Bank Dunia, atau pihak-pihak lainyang secara resmi ditugasi untuk melakukan audit teknis
dan
audit keuangan termasukevaluasi terhadap implementasi
yang
berhubungan dengan pengadaan barang, danpekerjaan-pekerjaan
yang
dilaksanakanoleh PIHAK KEDUA
selama'pekerjaan iniberlangsung, serta manfaat yang diperoleh dari pekerjaan ini.
PIHAK KEDUA wajib
menyediakan laporanhasil
pengadaan barang danjasa
yangdiselenggarakan setiap tahun selama proyek berlangsung dalam
forum
umum dimanaanggota masyarakat madani, termasuk lembaga kemahasiswaan dan Lembaga Swadaya
4.
PIHAK KEDUA
mempunyai kewajiban menyerahkan laporan kepadaPIHAK
PERTAMA
mencakup:
i.
Laporan
keuangan bulanan,
yang mencakup Laporan RekeningKoran
setiap akhirbulan terhitung sejak
1
Januari
20lI
yang
dikoordinasikan/dikonsolidasikan olehPenanggungjawab Kegiatan
di
PerguruanTinggi.
ii.
Laporan
manajemen keuangan
dengan menggunakan standarInterim
Financial
Report
(IFR)
yang
dijelaskandi
dalamProject
ManagementManual (PMM),
setiaptiga
bulan terhitung sejak
1
Januari 2011,
paling lambat tanggal 10
pada
bulanberikutnya, sebanyak 3 (tiga) copy;
iii.
Laporan tahunan,
dibuat
setiaptahun
setelah12 bulan sejak
I
Januari2011,
dandiserahkan paling lambat tanggal
l0
pada bulan berikutnya, sebanyak 3 (tiga) copy.Dokumentasi tambahan pada ayat
4
harap disimpan dan dipelihara sampai5 (lima)
tahunsetelah proyek berakhir.
Pasal-5
Pelaksanaan
Pekeriaan
Dalam menjalankan kegiatan,
PIHAK KEDUA
harus berkoordinasi dengan Dekan/KetuaProgram Pendidikan Dokter (PPD) selaku penanggung jawab program.
Pelaksanaan
kegiatan
yang
menyangkut pengadaanbarang dan
jasa
serta pengelolaankeuangan dilaksanakan oleh
unit
struktur al pada PerguruanTinggi.
Pengadaan barang dan jasa konsultan yang pembiayaannya bersumber
dari
dana pinjamanBank Dunia harus
mengikuti
ketentuan yang dimuat dalam Annex 8 dari ProjectAppraisal
Document
World Bank IBRD Loan
No.
7737-ID tanggal
9
Desember
2009
besertarevisinya dan Project
ManagementManual.
Sedangkan pengadaanbarang dan
jasakonsultan
yang
pembiayaanya bersumberdari
dana pendampingrupiah
harus mengikutiKepres 80 tahun 2003 serta perubahannya.
Barang atau peralatan yang
dibeli
selama masa Kegiatan HPEQ menjadimilik
institusi dandicatat sesuai dengan Sistem yang berlaku
di
InstitusiBarang dan jasa yang
dibiayai
sebagai akibat dari kontrak pelaksanaan pekerjaanini
harusdigunakan
sepenuhnya
sesuai dengan
tujuan
Kegiatan
HPEQ,
khususnya
untukpelaksanaan Component 3 (FAP) yaitu: Peningkatan Kualitas Pendidikan Dokter.
PIHAK KEDUA
dapat merealokasikan biaya antar komponen yang tertera pada DokumenPekerjaan sebagai hasil dari efisiensi program maksimum sebesar
l\Vo
daribiaya
asal, danapabila
lebih
dari l}Yo
maka
memerlukan
persetujuanterlebih dahulu
dari
CPCU.Realokasi tidak boleh dilakukan untuk menambah alokasi komponen manajemen proyek.
PIHAK KEDUA
akan
menggunakan
jasa
asuransi terpercaya
untuk
melindungi transportasi dan pengiriman bamng yang pengadaarctyadibiayai
dari
dana hibahini
danakan selalu berhubungan dengan pihak jasa asuransi untuk membiayai asuransi pengiriman
dan transportasi barang yang dibiayai dari perjanjian/pelaksanaan pekerjaan
ini.
5. 1. 2. a 4. 5. 6. 7.
l.
2.
Pasal-6
Evaluasi
Kineria
Laporan
yang
dimaksud pada Pasal4
akan dipakai sebagai masukanuntuk
evaluasikinerja.
Pada setiapakhir
tahapan ikatan kontrak pelaksanaan pekerjaan setiap tahun,PIHAK PERTAMA akan mengevaluasi pencapaian indikator kinerja yang diuraikan dalam
Dokumen Pekerjaan.
PIHAK PERTAMA,
denganatau tanpa
wakil
dari Bank Dunia,
akan
melakukanpemeriksaan terhadap barang dan jasa maupun pekerjaan
sipil
yang dilaksanakan selamaProgram HPEQ, termasuk arsip dan semua dokumen yang terkait.
Audit teknis akan dilaksanakan oleh auditor independen yang
dipilih
oleh CPCU dan Bank Dunia.PIHAK PERTAMA
dalam melaksanakan proses evaluasi kinerja sebagaimana dimaksudpada ayat (1) Pasal ini menunjuk Dewan Pendidikan Tinggi sebagai mitra yang selanjutnya
menunjuk reviewers untuk mengevaluasi kinerja yang telah dilaksanakan oleh PIHAK KEDUA.
Kelanjutan pembiayaan'untuk tahun
berikutnyaakan
ditentukanoleh kinerja
daripelaksanaan program setelah dievaluasi oleh reviewers dari Dewan Pendidikan Tinggi.
Dalam menjalankan kegiatan,
PIHAK KEDUA
harus melaporkan secara rutin kemajuanpelaksanaan kegiatan kepada DekanA(etua PPD minimal setiap 3 (tiga) bulan.
*uo"i"#*uunnun
1.
PIHAK KEDUA
mempunyaikewajiban
untuk
menggunakanrekening
atas
namaPerguruan
Tinggi
dan melakukan pembukuan sesuai StandarAkuntansi
yang berlaku diIndonesia dan PMM dalam melaksanakan Program HPEQ.
2.
Manajemen keuangan seperti disebut pada ayatI
setiap tahun akan diaudit oleh auditorindependen yang disetujui Bank Dunia.
3.
Laporan keuangan harus diserahkan kepada PIFIAK PERTAMA sesuai dengan Pasal-4ayat 4. 3.
4.
5
l.
"ru"uffiuouu'
Seluruh biaya pelaksanaan pekerjaan selama 3 (tiga) tahun maksimum sebesar :
Sumber Dana
Nilai Kontrak
Bank
Dunia
(World Bank) Rp 1 1.900.40s.000Persuruan
Tinssi
Institution)
Rp 1.575.000.000Jumlah (Total)
Rp 13.475.405.000
Rp.
13.475.405.000( Tiga Belas
Milyar
Empat Ratus Tujuh Puluh Lima JutaEmpat Ratus
Lima
Ribu Rupiah )2.
Biaya yang bersumber dari Bank Dunia dimaksudkanpada ayatI
di
atas dibebankan padaIBRD Loan
No.
7737-ID
sebesarRp
11.900.405.000dari
nilai
kontrak
pelaksanaanpekedaan, anggaran Perguruan
Tinggi
Universitas Hang Tuah sebesarRp.
1.575.000.000.3.
Besarnyabiaya
program
per
tahun
sepertiyang tertuang pada Pasal-3
adalah sebagaiberikut :
Biaya
Program
WB
Rupiah
(RK)
Perguruan
Tinggi
(RM)
Prosentase (%')Tahun
I
(2011) 3.4s4.681.000 770.000.000 3I,4OATahun
II
(20121 4.353.043.000 560.000.000 36,5YoTahun
III
(2013) 4.092.681.000 245.000.000 32.2%TOTAL
11.900.405.000 1.575.000.000 L00o/ol.
Jumlah anggaran
per tahun yang
bersumberdari Bank Dunia
akan dialokasikan setiaptahun pada
DIPA
Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi.Besarnya
biayaper
komponenproyek tidak
melebihijumlah
biayayang
telah disepakatioleh
PIHAK PERTAMA
danPIHAK KEDUA
yang tercantum pada Lampiran2,
kecualiadanya perubahan
yang disetujui
PIHAK PERTAMA
sebagaiakibat
adanya perubahansesuai pasal 5 dan pasal 6.
Pasal-9
Tahapan
Pembavaran danAlokasi
PendanaanPada tahap pertama pelaksanaan (2011)
PIHAK KEDUA
akan mendapatkan danatermin
I
sebesar
50%
dari
Nilai
Kontrak Tahun
Pertama
dari PIHAK
PERTAMA,
denganperuntukan sesuai
RIP
Tahun Pertama. PencairanTermin berikutnya
dapat dimintaPIHAK
KEDUA
kepadaPIHAK PERTAMA
sesuai kebutuhan selama6
(enam) bulan berikutnyasesuai dengan format laporan IFR.
PIHAK KEDUA
akan
mengalokasikan danapendamping
sejumlahtidak kurang
dari
l3%odari alokasi dana Bank Dunia.
3.
4.
Angsuran pembayaran kepada
PIHAK KEDUA
dilakukan
secara bertahapoleh PIHAK
PERTAMA
setiaptiga bulan
sesuai dengan pertanggungjawaban dana yang telah diterimapada periode sebelumnya dan perkiraan kebutuhan dana untuk 6 (enam) bulan berikutnya.
Pembayaran
pertama sesuai
denganperhitungan jumlah
dana
yang
diperlukan
untukmelaksanakan kegiatan enam bulan pertama. Pembayaran yang bersumber dari
IBRD
LoanNo.
7737-IDdari
nilai
kontrak tahunke
I
(satu),tidak
termasuk pajak, dibayarkan setelahKontrak
Pelaksanaan Pekerjaaan
ini
ditanda-tangani
dan
setelah
PIHAK
KEDUA
menyerahkan:
(i)
Rencana Penggunaan Danauntuk
enam bulan pertama pelaksanaanperjanjian ini,
dan;
(iD
Salinan resmi Jaminan Bank yang menyajikanbukti tertulis
bahwaPIHAK KEDUA
telah
menyetorkan dana pendamping sejumlahtidak
kurang
dari
13
persen darijumlah
pengajuan
pembayaran
tahap
pertama
atau
sesuai dengan
rencanapembayaran tahunan yang tercantum pada
lampirun2
(copy rekening koran);(iii)
Berita Acara Pembayaran / Penarikan dana dan copy rekening koran.Pembayaran-pembayaran selanjutnya akan dilakukan setiap
tiga
bulan sekali dalamjumlah
yang cukup untuk
melaksanakanprogram enam bulan berikutnya.
Pembayaran yangbersumber dari
IBRD
Loan
No. 7737-IDtidak
termasuk pajak, sedangkan yang bersumberdari
RupiahMumi
termasuk pajak. Pembayaranoleh
PIHAK PERTAMA
akan dilakukansetelah
PIHAK
PERTAMA
menerima dokumen berikut dariPIHAK KEDUA:
(i)
Rencana Penggunaan Dana untuk enam bulan mendatang;(ii)
Bank Rekonsiliasi, Laporan arus kas, Laporan Triwulanan pengawasan dan evaluasihasil kerja,
(iii)
Berita Acara Pembayaran / Penarikan dana.(iv)
Bukti
tertulis
bahwa
PIHAK KEDUA
telah
menyetorkan
dana
pendampingsejumlah tidak kurang
dari
13 persen darijumlah
ajuan pembayaranPembayaran
untuk
setiap tahapan berikutnya
akan
dilakukan
berdasarkan
kinerjapelaksanaan tahap sebelumnya, sesuai dengan Pasal-6 ayat 4.
Apabila
persyaratantermaksud pada
ayat3
Pasal-9di
atastidak
dapat terpenuhi makakontrak akan
direvisi
dengan membuat addendum Perjanjianini.
Pasal-10
Sisa Dana
Jika target kuantitas dan kualitas kegiatan sesuai Dokumen Pekerjaan pada
Lampiran
I
telahtercapai namun biaya yang dikeluarkan lebih
kecil
daripadajumlah
yang telah disepakati untukmembiayai Rencana
Kerja
tahunan, makabiaya yang tersisa
dapat digunakanoleh
PIHAK
KEDUA
untuk
memperluaslingkup
kegiatan pada tahun berikutnyajika
telah mendapatkanpersetujuan tertulis dari
PIHAK
PERTAMA.
5.
6.
1.
Pasal-l1
Sanksi
PIHAK
PERTAMA
mempunyai kewenangan untuk menunda atau memutuskan kontrakpelaksanaan pekerjaan
jika
kinerjaPII{AK
KEDUA
dalam melaksanakan Program tidakmemenuhi target, proses
dan
proseduryang
diperlukan sepertiyang
tertuang dalamDokumen Pekerjaan.
Jika
yangterjadi
adalah penundaan, maka kontrak pelaksanaanpekerjaan
ini
akan diadendum danjika
yang terjadi adalah pemutusan kontrak pelaksanaanpekerjaan, maka
PIHAK
KEDUA
harus menyerahkan uang yang masih tersisa kepadaKantor
Kas
Negara setempatatau
rekeningyang
ditentukanoleh
Pemerintah yangberkaitan dengan pengembalian dana pinjaman dan menyerahkan
bukti
setornya kepadaPIHAK PERTAMA.
Keterlambatan atau kegagalan melaksanakan kegiatan akibat kelalaian
PIHAK
KEDUAakan merupakan catatan dan pertimbangan bagi Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi
untuk semua kegiatan dan program yang berkaitan dengan Perguruan Tinggi tersebut.
Pasal-12
Force Maieure
Jika keterlambatan yang terjadi dalam pelaksanaan kegiatan akibat
force
majeure makasanksi yang tertuang pada Pasal-l
I
dari perjanjianini
tidak akan dikenakan pada PIFIAKKEDUA.
Yang termasukforce majeure adalah :
i.
Bencana alam yang mengakibatkan tidak dapat terlaksananya kegiatan;ii.
Huru-hara
atau
suasanayang
kacau-balauyang
mengakibatkantidak
dapatterlaksananya Kegiatan;
iii.
Situasi lain diluar kemampuan manusia yang dapat disetujui oleh PIHAK PERTAMA.PIHAK KEDUA
segera memberitahuPIHAK PERTAMA
mengenai kejadian forcemaieure
selambat-lambatnya14
(empat belas)
hari
kerja
setelah
kejadian
danmemberitahukan kembali PIHAK PERTAMA setelah situasi meirjadi normal kembali.
Pasal-13
Penyelesaian Perselisihan
Perselisihan sedapat mungkin diselesaikan dengan cara musyawarah.
Jika perselisihan tidak dapat diselesaikan sesuai dengan Pasal-13 ayat
I,
maka perselisihantersebut akan diselesaikan oleh instansi yang berwenang.
)
l.
2.
J.
Pasal-14 Perubahan-Perubahan
Kondisi dan persyaratan
dari
kontrak pelaksanaan pekerjaanini
akan dievaluasi pada akhirpelaksanaan tahun pertama dan akan diadakan modifikasi kontrak pelaksanaan pekerjaan untuk
menjamin tercapainya efisiensi pelaksanaan Kegiatan. Modifikasi terhadap kontrak pelaksaan
pekerjaan
ini
harus disetujui
oleh
kedua belah
pihak
dengan
menandatanganiamandemer/adendum kontrak.
Pasal-15 Penutup
Demikian Perjanjian
ini
dibuat
dan ditandatanganioleh
PIHAK
PERTAMA
danPIHAK
KEDUA
pada hari, tanggal, bulan dan tahun tersebutdi
atas, yang aslinya dalam rangkap 6(enam) dibubuhi meterai secukupnya, serta masing-masing mempunyai kekuatan hukum yang
sama.
PIHAK
PERTAMA
CPCU HPEQ
uiAvlenyetujui
rsitas Hang Tuah
Mengetahui/I\4enyetuj ui
Direktur
Jenderal Pendidikan TinggiProf.
Dr.Ir.
Dioko
SaPIHAK
KEDUA
itas Hang Tuah
-ting
Unit
a Anggaran/sb
uls"t{'I
F
I Ytf
S$,
,l
LAMPIRAN
TDOKTJMEN
PEKEIUIAAI\
Dokumen Pekerjaan terdiri dari :