ETIKA BAGI PENGEVALUASI AMDAL HADI S. FAKULTAS KEHUTANAN IPB

(1)

ETIKA BAGI PENGEVALUASI

AMDAL

HADI S. ALIKODRA@2014 FAKULTAS KEHUTANAN IPB

(2)

APA ITU AMDAL

• Amdal: Analisis mengenai Dampak Lingkungan

Hidup

• Hakekatnya: kajian ilmiah

(3)

Profesi Penyusun Amdal

• Penyusun Amdal bukan sekedar cari makan dan petugas

administratif

• Penyusun Amdal (dn hrsnya juga penilai Amdal) hrs diakui sbg

sebuah profesi dgn 2 pilar utama:

–

Kompetensi teknis ilmiah ttg studi Amdal

–

Kompetensi moral: karakter dn komitmen moral akan

kepentingan publik terkait dgn perlindungan lingkungan hidup

• Kedua kompetensi ini penting krn:

–

Kompetensi teknis saja bisa berbahaya

–

Kompetensi moral saja tidak ada gunanya bahkan juga bisa

berbahaya

• Penyusun Amdal: sebuah profesi strategis menentukan nasib

(4)

SIAPA TERLIBAT

DALAM PENYUSUNAN AMDAL

• Pemrakasa

• Konsultan

• Pemerintah

(5)

ETIKA AMDAL

• Amdal harus dijiwai oleh etika:

–

Sebagai sebuah kajian ilmiah, Amdal berpegang

teguh pd kebenaran objektif/faktual berdasarkan

metode yg dipertanggungjawaban sebagai

valid/benar secara ilmiah

–

Keputusannya: keputusan ilmiah sbg benar atau

salah, yg kemudian menjadi dasar keputusan

(6)

VALUE AMDAL

• Studi Amdal adalah sebuah studi yg bebas

nilai:

–

Hrs bebas dr segala intervensi dr luar:

intervensi bisnis dn politik (uang,

kekuasaan, kepentingan apa pun)

–

Satu2nya yg menentukan keputusan

Amdal: otoritas ilmiah para penyusun dn

penilaian Amdal

(7)

PENYUSUNAN AMDAL



Didasarkan dan dengan menggunakan metode

ilmiah, fakta ilmiah, dapat dipertanggung

jawabkan



_{Berpegang teguh dan mempertaruhkan kebenaran}

dan kejujuran ilmiah

(8)

STATUS ILMIAH

Istilah ilmiah merupakan kualifikasi positif

yang jawabannya mempunyai dasar yang

kokoh dan dapat dipercaya, hasil cara-cara

kerja

bersifat

sistematik,

kritis,

dan

berdasarkan keahlian (Semiawan dkk. 2005).

(9)

SIFAT-SIFAT PENELITI

 _{Seorang peneliti diminta jujur, mandiri dan bertanggung jawab} terhadap hasilnya sebagai suatu kebaruan, serta terbuka terhadap saran dan kritik, sehingga aspek etika dan moral menjadi landasan penting bagi para peneliti.

 _{Nasib pengembangan penelitian ada ditangan para peneliti yang} hasilnya sangat dilandasi oleh etika akademis, sangat menentukan kualitas hasil penelitiannya yang bertanggung jawab bagi perbaikan lingkungan hidup.

(10)

PRINSIP ETIKA BAGI PENYUSUN

AMDAL

• Kompetensi

• Otonomi dan independensi

• Kebenaran dan kejujuran

• Pengabdian kepada Kepentingan Publik

• Integritas

(11)

Secara etimologis,



Etika berasal dari kata Yunani yaitu “Ethos” yang berarti adat

istiadat atau kebiasaan.



Etika berkaiatan dengan kebiasaan hidup yang baik, tata cara

hidup yang baik, baik pada diri seseorang atau masyarakat.



Kebiasaan hidup yang baik ini dianut dan diwariskan dari satu

generasi ke generasi lain.



Etika sering dipahami sebagai ajaran yang berisikan perintah

dan larangan tentang baik-buruknya perilaku manusia, yaitu

perintah yang harus dipatuhi & larangan yang harus dihindari.

(12)

 Kedua, etika dipahami juga dalam pengertian yang berbeda dengan

moralitas.

Dalam pengertian ini, etika dimengerti sebagai refleksi kritis tentang bagaimana manusia harus hidup dan bertindak dalam situasi konkret tertentu. Refleksi kritis ini menyangkut tiga hal yaitu:

 Refleksi kritis tentang norma dan nilai yang kita anut selama ini.  Refleksi kritis tentang situasi khusus yang kita hadapi dengan segala

keunikan dan kompleksitasnya.

 Rekleksi kritis tentang berbagai paham yang dianut oleh manusia atau

(13)

 Kode etik merupakan norma moral, tidak memiliki kekuatan memaksa

(enforcement) baik berupa denda ataupun hukuman penjara.

Sanksi moral  dikucilkan dari organisasinya, dicemooh masyarakat, tidak dipercaya.

Sanksi administrasi oleh organisasi  diberi Surat Peringatan, dicabut keanggotaannya, diusulkan kepada induk organisasinya /instansinya untuk tidak boleh melakukan penyidikan atau tindakan tertentu atau diproses lebih lanjut sesuai pelanggarannya berdasarkan peraturan perundangan yang berlaku.

Bila ada kode etik yang memiliki sangsi yang agak berat, maka masuk dalam kategori norma hukum.

(14)

 Kode Etik dapat diartikan sebagai pola aturan, tatacara, tanda, pedoman

etis dalam melakukan suatu kegiatan/pekerjaan atau sebagai pedoman berperilaku. Kode etik profesi merupakan suatu tatanan etika yang telah disepakati oleh suatu kelompok masyarakat tertentu.

Kode Etika Profesional digunakan untuk orang yang berprofesi

seperti dokter, pengacara/advokat dll. Profesi adalah suatu pekerjaan yang mempergunakan keahlian khusus dengan standar dan kualitas tertentu yang didapatkan dari pendidikan atau lamanya suatu

pengalaman.

Seseorang dengan suatu profesi tidak akan mempunyai citra, wibawa dan harkat serta matabat apabila tidak dilekatkan dengan nilai etika yang luhur. Justru hal ini dapat menjadi sangat berbahaya apabila segala kecakapan dan keahlian tersebut tidak ada melekat nilai-nilai etika yang baik.

(15)

UNTUK APA AMDAL



Memprediksi dampak lingkungan hidup



Mencari metode dan teknologi yg tepat utk

mengendalikan dampak lingkungan hidup



Memutuskan layak atau tidak sebuah rencana

kegiatan dan/atau usaha secara objektif:

(16)

ETIKA KONSERVASI

A. Membongkar cara

pandang keliru;

B. Mengatasi krisis

ekologi

C. Kesalahan perilaku

manusia

A. Arne Naess: Ecosophy

B. Merawat bumi sebagai

sebuah tempat

nyaman

bagi semua kehidupan

C. Kualitas kehidupan

manusia

berkesinambungan

D. Gerakan etika bumi baru

/moral

(17)

ECOSOPHY???

• Arne Naess’s: definisi

ecosophy: philosophy

ekologi yang

harmoni/equilibrium

• Philosophy …… Sofia (atau)

wisdom: berisi norm,

aturan, postulat, value

• Gerakan yang menghargai

alam

ECOSHOPY…..ECOLOGY

FILOSOPHY ……DEEP

(18)

BONGKAR CARA2 KELIRU/SALAH

Tuhan

Spiritual

SQ (God Spot)

Zero Mind Proses

PARADIGMA (Persepsi) PARADIGMA

(Kepentingan)

(19)

KONSEKWENSI

• Tangung jawab dn konsekuensi sbg penyusun

Amdal: besar dn berat

• Krn taruhannya adalah kebenaran dan kejujuran

ilmiah demi kepentingan publik, keselamatan

kehidupan, termasuk umat manusia dn sesama

anak bangsa

• Krn itu, kalau tdk tahan, mundur saja dari

sekarang

• Drpd kita menghasilkan penyusun Amdal yg

(20)

PENUTUP

• Etika Penyusunan Amdal ini tdk dimaksudkan

untuk melawan rencana kegiatan dan/usaha

ekonomi

• Etika ini dimaksudkan utk mengembalikan

Amdal ke hakekatnya yg sebenarnya: menjadi

alat ilmiah utk mengamankan kepentingan

ekonomi dan perlindungan lingkungan hidup

secara benar dan jujur

(21)

Prinsip2 Etika Penyusun Amdal

1. Kompetensi:

• Pendidikan dn pelatihan khusus

• Terus-menerus meningkatkan kompetensi

• Tahu batas kemampuan: tdk menangani kegiatan yg

berada di luar batas kemampuan teknis

• Bersikap hati-hati (precautionary principle): mencegah

dampak tak terduga drpd memaksakan kehendak

• Penting untuk menjamin kepentingan

publik/masyarakat: krn itu yg tdk lolos pelatihan Amdal

dgn seleksi yg ketat tdk boleh mendpt sertifikat

(22)

Prinsip etika ….

2. Otonomi dan Independensi

: Ada 3 aspek penting dr Otonomi:

• Sadar dn tahu: Sadar dn tahu dlm kaitan dgn kompetensi teknis,

tp juga sadar dn tahu ttg benar dn salah secara moral, termasuk

konsekuensi dn dampak dr hasil studi Amdal bagi kepentingan

publik

• Bebas/independen dlm melakukan studi dan keputusan akhir:

–

Tdk punya konflik kepentingan

–

Tdk diintervensi, dipaksa/diintimidasi

–

Tdak takut

–

Bukan karena bayaran

• Tanggung Jawab: tanggung (segala resiko dn konsekuesi) dan

jawab (menjelaskan segala pendasaran ilmiah dn moral dr

seluruh studi dan hasil studi)

(23)

Prinsip etika ….

3. Kebenaran dan kejujuran

: konsekuensi dr hakekat Amdal sbg

kajian ilmiah, prinsip kebenaran dn kejujuran ilmiah menjadi

taruhan utama setiap studi Amdal

• Krn itu setiap penyusun Amdal yg terbukti menyimpang (tdk

jujur dan menggadaikan kebenaran studi Amdal) hrs didrop

4. Pengabdian kepada kepentingan publik

:

• Bagian dr tanggung jawab keilmuan

• Kepentingan publik mengalahkan kepentingan pribadi dn

kelompok serta klien

• Penyusun Amdal mewakili kepentingan publik berkaitan dgn

dampak LH: akan melahirkan TRUST dr publik

(24)