UPAYA KEPALA SEKOLAH DALAM MENINGKATKAN KUALITAS KINERJA GURU DI SDN JATIMULYO 1 KOTA MALANG
Diajukan kepada Universitas Muhammadiyah Malang sebagai salah satu syarat mendapatkan gelar sarjana pendidikan guru sekolah dasar
PROGRAM STUDI PENDIDIKAN GURU SEKOLAH DASAR FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
i
UPAYA KEPALA SEKOLAH DALAM MENINGKATKAN KUALITAS KINERJA GURU DI SDN JATIMULYO 1 KOTA MALANG
SKRIPSI
Diajukan kepada Universitas Muhammadiyah Malang sebagai salah satu syarat mendapatkan gelar sarjana pendidikan guru sekolah dasar
OLEH:
DARIS HUDA WIBOWO NIM: 201010430311509
PROGRAM STUDI PENDIDIKAN GURU SEKOLAH DASAR FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2014
UPAYA KEPALA SEKOLAH DALAM MENINGKATKAN KUALITAS KINERJA GURU DI SDN JATIMULYO 1 KOTA MALANG
Diajukan kepada Universitas Muhammadiyah Malang sebagai salah satu syarat mendapatkan gelar sarjana pendidikan guru sekolah dasar
PROGRAM STUDI PENDIDIKAN GURU SEKOLAH DASAR FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
iv
SURAT PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini : Nama : Daris Huda Wibowo Tempat tanggal lahir : Ngawi, 8 November 1992
NIM : 201010430311509
Fakultas : Keguruan dan Ilmu Pendidikan Program Studi : Pendidikan Guru Sekolah Dasar
Dengan ini menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa:
1. Skripsi dengan judul “Upaya Kepala Sekolah Dalam Meningkatkan Kualitas Kinerja Guru Di SDN Jatimulyo 1 Kota Malang” adalah hasil karya saya, dan dalam naskah skripsi ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik di suatu Perguruan Tinggi, dan tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, baik sebagian atau keseluruhan, kecuali secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam sumber kutipan atau daftar pustaka. 2. Apabila ternyata di dalam naskah skripsi ini dapat dibuktikan terdapat
unsur-unsur plagiasi, saya bersedia skripsi ini digugurkan dan gelar akademik yang telah saya peroleh dibatalkan, serta diproses dengan ketentuan hukum yang berlaku.
3. Skripsi ini dapat dijadikan sumber pustaka yang merupakan hak bebas royalty non eksklusif.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya untuk dipergunakan sebagaimana mestinya
Malang, 30 Oktober 2014 Yang menyatakan,
v MOTTO
“Waktu itu bagaikan sebilah pedang, kalau engkau tidak memanfaatkannya, maka ia akan memotongmu”
(Ali bin Abu Thalib)"
“Jangan mimpikan hidupmu, tapi hidupkanlah mimpimu”
“Seseorang yang optimis akan melihat adanya kesempatan dalam setiap malapetaka, sedangkan orang yang pesimis melihat malapetaka dalam setiap
kesempatan” (Nabi Muhammad SAW)
vi
PERSEMBAHAN
Rasa syukur kepada Allah SWT yang memberikan rahmat, nikmat dan hidayah-Nya, tak lupa Rosulullah SAW yang memberikan petunjuk ke jalan yang terang dan benar sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini.
Kupersembahkan skripsi ini untuk:
1. Kedua orang tua saya, Bapak Karjito dan Ibu Umi Salamah, yang selalu mendoakan, membimbing, menyayangi, dan mendukung demi masa depanku. Semoga Allah SWT mencurahkan segala kebaikan dan keberkahan untuk beliau berdua.
2. Sahabat-sahabatku Jhono, Adit, Dina,Yudha, Febrian, Hendra, Micco, Ary, Loviza, sekaligus keluarga besar Konami, terimakasih atas perhatian dan dukungan kalian semua.Semoga persahabatan ini dapat terjaga selamanya.
3. Teman-teman seperjuangan PGSD E angkatan 2010 yang selalu kompak dan bersama-sama selama ini. Kalian yang selalu menjadi inspirasi dan tidak akan saya lupakan sampai kapanpun.
4. Seluruh keluarga besar PGSD UMM.
Begitu banyak orang-orang yang mengiringi langkah kecil ini. Maafkan saya yang belum bisa menyebutkan satu-persatu. Saya mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya atas semua dukungan dan doa kalian. Mohon maaf atas segala kesalahan dan kekhilafanku. Semoga Allah selalu meridhoi langkah kita. Aamiin.
vii
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah subhanahu wa ta’ala penulis panjatkan karena hanya berkat rahmat hidayah, dan inayah-Nya skripsi dengan judul “Upaya Kepala Sekolah Dalam Meningkatkan Kualitas Kinerja Guru Di SDN Jatimulyo 1 Kota Malang” dapat terselesaikan dengan baik. Sholawat serta salam tidak lupa selalu tercurahkan kepada junjungan kita, Nabiyullah Muhammad SAW yang membawa tauladan bagi kita.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini dapat diselesaikan berkat bimbingan, bantuan, dan dorongan dari berbagai pihak. Dengan segala kerendahan hati penulis mengucapkan banyak terimakasih kepada pihak yang terhormat:
1. Dr. Poncojari Wahyono, M.Kes selaku Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu pendidikan dan segenap jajarannya yang telah memberi izin dalam proses penelitian.
2. Dr. Ichsan Anshory AM, M.Pd, selaku Ketua Program Studi Pendidikan Guru Sekolah Dasar yang telah membantu dalam proses penyelesaian segala urusan administrasi yang peneliti perlukan dalam menyusun skripsi.
3. Dr. Trisakti Handayani, M.Si.selaku pembimbing I yang telah memberikan bimbingan, motivasi, dan kesabaran dalam membimbing penulis.
4. Dr. Endang Poerwanti, M.Pd. selaku pembimbing II yang telah sabar memberikan arahan, masukan, dan bimbingan dalam membimbing penulis. 5. Drs. Rohmad Widodo, M.Si dan Erna Yayuk, M.Pd, selaku penguji skripsi
terima kasih atas saran dan masukan untuk perbaikan penulisan skripsi ini. 6. Kepala Sekolah dan Guru SDN Jatimulyo 1 Kota Malang yang telah
mengizinkan melakukan penelitian dalam tugas akhir ini.
7. Bapak, Ibu, tercinta yang senantiasa mendoakan penulis dalam menuntut ilmu.
8. Mahasiswa PGSD angkatan 2010 yang selalu menjadi rekan terbaik penulis. 9. Semua pihak terkait yang tidak mungkin dapat penulis sebutkan satu per satu.
Semoga apa yang telah diberikan kepada penulis dari berbagai pihak senantiasa mendapat pahala yang melimpah dari Allah SWT. Penulis sadar bahwa penelitian ini masih belum sempurna, maka penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun dari semua pihak. Semoga karya ilmiah ini bermanfaat bagi pembaca.
Malang, 30 Oktober 2014
Penulis
viii DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
LEMBAR PERSETUJUAN ... ii
LEMBAR PENGESAHAN ... iii
LEMBAR PERNYATAAN KEASLIAN ... iv
HALAMAN MOTTO ... v HALAMAN PERSEMBAHAN ... vi ABSTRAK ... vii ABSTRACT ... viii KATA PENGANTAR ... ix DAFTAR ISI ... x
DAFTAR TABEL ... xii
DAFTAR LAMPIRAN ... xiii
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang ... 1
B. Rumusan Masalah ... 5
C. Tujuan Penelitian ... 5
D. Manfaat Penelitian ... 5
E. Ruang Lingkup dan Keterbatasan Penelitian ... 6
F. Penegasan Istilah ... 7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Kepemimpinan Kepala Sekolah ... 9
1. Pengertian Kepemimpinan Kepala Sekolah ... 9
2. Fungsi Kepemimpinan Kepala Sekolah ... 10
3. Tanggung jawab Kepala Sekolah ... 12
4. Analisis Kepemimpinan Kepala Sekolah ... 13
B. Kinerja Guru ... 14
1. Pengertian Kinerja ... 14
2. Wujud atau Bentuk Kinerja ... 17
3. Evaluasi Kinerja ... 18
4. Pengukuran Kinerja ... 23
5. Manfaat Penilaian Kinerja Guru ... 25
ix
C. Kerangka Konsep Penelitian ... 38
BAB III METODE PENELITIAN A. Pendekatan dan Jenis Penelitian ... 39
B. Kehadiran dan Peran Penelitian di Lapangan ... 39
C. Lokasi dan Waktu Penelitian ... 40
D. Subyek Penelitian ... 40
E. Data dan Sumber Data ... 40
F. Teknik Pengumpulan Data ... 41
G. Teknik Analisis Data ... 42
H. Teknik Keabsahan Data ... 42
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Gambaran Umum SDN Jatimulyo I Kota Malang ... 45
1. Profil Sekolah ... 45
2. Identitas Kepala Sekolah ... 46
3. Visi dan Misi Sekolah ... 46
4. Program Unggulan ... 46
5. Data Siswa dan Guru ... 47
6. Pendidikan Guru ... 47
7. Data Ruang Sekolah ... 48
8. Prestasi yang Pernah diraih ... 48
B. Hasil Penelitian ... 48
1. Upaya Kepala Sekolah dalam Meningkatkan Kualitas Kinerja Guru ... 48
2. Faktor Penunjang dan Penghambat Kepala Sekolah dalam Meningkatkan Kualitas Kinerja Guru ... 55
3. Solusi yang dilakukan Kepala Sekolah dalam Meningkatkan Kualitas Kinerja Guru ... 62
C. Pembahasan ... 65 BAB V PENUTUP A. Kesimpulan ... 76 B. Saran ... 77 DAFTAR PUSTAKA ... ... 79 LAMPIRAN ... 81
x DAFTAR TABEL
Tabel 4.1 Profil SDN Jatimulyo 1 ... 45
Tabel 4.2 Identitas Kepala Sekolah SDN Jatimulyo 1 Kota Malang ... 46
Tabel 4.3 Data Siswa ... 47
Tabel 4.4 Data Guru ... 47
Tabel 4.5 Status Pendidikan Guru ... 47
Tabel 4.6 Data Ruang Sekolah ... 48
xi
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Pertanyaan Observasi Awal ... 82 Lampiran 2 Pedoman wawancara Kepala Sekolah ... 83 Lampiran 3 Pedoman Wawancara Guru ... 85 Lampiran 4 Pedoman Observasi Upaya Kepala Sekolah dalam Meningkatkan
Kualitas Kinerja Guru ... 87 Lampiran 5 Bangunan Sekolah dan Kegiatan Program Unggulan ... 88 Lampiran 6 Kegiatan Penelitian dan Lokasi Penelitian ... 90
xii
DAFTAR PUSTAKA
Alwi, Syafaruddin, 2001. Manajemen Sumber Daya Manusia Strategi Keunggulan. Kompetitif, BPFE, Yogyakarta.
Anoraga Panji, 2009, Psikologi Kerja, Jakarta : Rineka Cipta. Budi Sutjipto. 2003. Sistem Penilaian Kinerja. Jakarta: Bumi aksara.
Burhanudin. 2005. Analisis Administrasi Manajemen dan Kepemimpinan Pendidikan. Jakarta: Bumi aksara
Dharma, Surya. 2005, Manajemen Kinerja, Penerbit: Pustaka Pelajar, Jakarta Depdiknas. 2004. Materi Pelatihan Terintergrasi Bahasa dan Sastra Indonesia.
Jakarta: Dirjen Pendidikan Dasar dan Menengah Depdiknas.
Indra Fachrudi. 2000. Metode Penilaian Kinerja Serta Faktor yang Mempengaruhinya. Bandung: Galia Indah.
Husaini Usman. 2009. Motivasi Dalam Bekerja Karyawan. Jakarta: PT. Gramedia Widiasarana Indonesia.
Ismail Mohamad. 2004. Manajemen Operasional Sekolah. Bandung: PT Remaja. Johan Martono. 2005. Manajemen personalia dan sumber daya manusia.
Bandung: Mandar Maju.
Lexy, J. Moleong, 2006. Metode Penelitian Kualitatif, Edisi Revisi Bandung: Remaja Rosdakarya.
Meliana Ismawati. 2007. Analisis Kinerja Guru SMP di Kulon Progo. UNY Mulyasa. 2003. Kepala Sekolah Profesional. Bandung: PT Remaja Rosdakarya. Nawawi, Hadari. 2006. Evaluasi dan manajemen Kinerja di Lingkungan
Perusahaan dan Industri. Jakarta: Graha Media
Ridwan Andjar. 2009. Kinerja Guru Rumpun IPA SMA se-Kabupaten Bantul. “tesis”. UNY
Soehartono, Irawan. 2002. Metode Penelitian Sosial. Jakarta: PT Remaja Rosdakarya.
Siagian P. Sondang. 2002. Kiat Meningkatkan Produktivitas Kerja. Jakarta : Rineka Cipta.
xiii
Tabrani Rusyan. 2005. Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Kinerja dan Penilaian Kinerja. Jakarta: PT Raja Grafindo.
Wahjosumidjo. 2002. Kepemimpinan dan Motivasi. Ghalia Indonesia. Jakarta. Wibisono, Dermawan. 2006. Manajemen Kinerja, Penerbit Erlangga, Jakarta. Winardi. Kepemimpinan dalam Manajemen. Jakarta: PT. Rineka Cipta
Yusrizal. 2008. Pengujian validitas Konstruk Dengan Menggunakan Analisis Faktor, 5, 5.