DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR……….. i
UCAPAN TERIMA KASIH……… ii
DAFTAR ISI……… iv
DAFTAR TABEL……… viii
DAFTAR GAMBAR……… x
DAFTAR LAMPIRAN……… xi
BAB I PENDAHULUAN……….….. 1
1.1 Latar Belakang Penelitian………. 1
1.2 Rumusan Masalah………. 8
1.3 Maksud dan Tujuan Penelitian………. 9
1.4.1 Maksud Penelitian………... 9
1.4.2 Tujuan Penelitian………. 9
1.4 Kegunaan Penelitian………. 10
1.4.1 Kegunaan Teoritis………... 10
1.4.2 Kegunaan Praktis………. 10
BAB II KAJIAN PUSATAKA DAN KERANGKA PEMIRIRAN….. 12
2.1 Kajian Pustaka……….. 12 2.1.1 Auditor…...………..……… 12 2.1.2 Audit……… 16 2.1.2.1 Pengertian Audit……….…. 16 2.1.2.2 Jenis-Jenis Audit……….. 20 2.1.3 Laporan Keuangan………... 22
2.1.4 Tujuan Audit Laporan Keuangan……… 24
2.1.5 Proses Audit Laporan Keuangan………. 27
2.1.6 Standar Profesional Akuntan Publik (SPAP)……….. 30
2.1.7 Standar Pemeriksaan Keuangan Negara (SPKN)…… 32
2.1.8.1 Pengertian Perencanaan Audit………… 33
2.1.8.2 Tujuan Perencanaan Audit………. 35
2.1.8.3 Tahap-Tahap Perencanaan Audit……… 36
2.1.8.4 Pemahaman Atas Bisnis Klien………… 38
2.1.8.5 Pemahaman Kebijakan dan Proses Akuntansi………. 40
2.1.8.6 Prosedur Analitik………. 41
2.1.8.7 Prosedur Pengendalian Intern…………. 42
2.1.8.8 Materialitas……… 44
2.1.8.9 Risiko Audit………. 47
2.1.8.10 Penentuan Metode Sampling……… 49
2.1.8.11 Program Audit……….. 51
2.1.9 Sektor Publik………. 52
2.1.9.1 Pengertian Sektor Publik………. 52
2.1.9.2 Karakteristik Organisasi Sektor Publik…... 53
2.1.9.3 Kelompok Organisasi Sektor Publik……... 54
2.1.9.4 Akuntansi Sektor Publik………. 56
2.1.9.5 Tujuan Akuntansi Sektor Publik…………. 57
2.1.9.6 Standar Akuntansi Sektor Publik……... 58
2.1.10 Badan Usaha Milik Negara……… 59
2.1.11 Penelitian Terdahulu……….. 62
2.2 Kerangka Pemikiran……..…….………... 64
BAB III METODE PENELITIAN……… 72
3.1 Obyek Penelitian………...……… 72
3.2 Metode Penelitian……….……… 73
3.2.1 Desain Penelitian………...……… 73
3.2.2 Sumber Data Dan Teknik Pengumpulan Data…..… 73
3.2.2.1 Sumber Data………. 73
3.2.2.2 Teknik Pengumpulan Data………... 75
3.2.4 Teknik Analisis Data………. 80
3.2.5 Pengujian Kredibilitas Data……….. 82
3.2.6 Pertanyaan Penelitian………. 84
3.2.7 Jadwal Waktu dan Kegiatan Penelitian………..… 86
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN..……… 87
4.1 Hasil Penelitian…………..………...……… 87
4.1.1 Gambaran Umum Obyek Penelitian...……… 87
4.1.1.1 Sejarah BPKP Perwakilan Provinsi Jawa Barat………
87
4.1.1.2 Kedudukan BPKP Perwakilan Provinsi Jawa Barat………....
89
4.1.1.3 Tugas Pokok BPKP Perwakilan Provinsi Jawa Barat...………..…..
89
4.1.1.4 Fungsi BPKP Perwakilan Provinsi Jawa Barat…………..………
90
4.1.1.5 Kegiatan BPKP Perwakilan Provinsi Jawa Barat…………..………
91
4.1.1.6 Susunan Organisasi BPKP Perwakilan Provinsi Jawa Barat………....
93
4.1.1.7 Visi dan Misi BPKP Perwakilan Provinsi Jawa Barat………...……...……
94
4.1.2 Prosedur Pelaksanaan Audit Laporan Keuangan
Pada BPKP Perwakilan Provinsi Jawa
Barat……….………... 95
4.2 Pembahasan……….…………..… 97
4.2.1 Perencanaan Audit BPKP Dalam Kerangka Pemuhan Standar Audit Yang Memadai..………...
97
4.2.1.1 Perencanaan Audit……….. 97
4.2.1.3 Memahami Bisnis Entitas………... 108
4.2.1.4 Prosedur Analitik Awal………...… 113
4.2.1.5 Pertimbangkan Awal Tingkat Materialitas 117 4.2.1.6 Mempertimbangan Risiko Audit…………. 123
4.2.1.7 Menentukan Metode Sampling…………... 128
4.2.1.8 Program Audit………..…... 133
4.2.1.9 Waktu Yang Diperlukan Auditor BPKP Dalam Penyusunan Perencanaan Audit dalam Kerangka Pemenuhan Standar Audit Yang Memadai………..…... 138 4.2.2 Perbedaan Langkah-Langkah Perencanaan Audit BPKP dengan Standar Audit Yang Memadai..……. 140 4.2.2.1 Perbedaan langkah-langkah perencanaan audit yang dijalankan oleh auditor BPKP dengan Standar Audit Yang Memadai 140 4.2.2.2 Perbedaan Langkah-Langkah Perencanaan Audit Pertama (Initial Audit) dengan Audit Berulang (Repeat Audit) …………...….. 145 4.2.3 Kendala-Kendala Perencanaan Audit Yang Dihadapi Auditor BPKP dalam Kerangka Pemenuhan Standar Audit Yang Memadai………... 154 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN……… 157
5.1 Kesimpulan……….………..…… 157
5.2 Saran……….……… 163
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Auditor Pemerintah………... 15
Tabel 2.2 Karakteristik Organisasi Sektor Publik………. 53
Tabel 2.3 Kelompok Organisasi Sektor Publik………. 55
Tabel 2.4 Penelitian Terdahulu………. 62
Tabel 2.5 Hasil Penelitian Kartika……… 68
Tabel 3.1 Keterangan Mengenai Informan……… 75
Tabel 3.2 Jadwal Wawancara Dengan Informan…..………. 76
Tabel 3.3 Jadwal Pelaksanaan Kegiatan Observasi Penelitian……….. 77
Tabel 3.4 Kode-Kode Yang Digunakan Dalam Reduksi.………. 81
Tabel 3.5 Pertanyaan Penelitian………...………. 85
Tabel 4.1 Hasil Reduksi Catatan Lapangan Kategori Perencanaan Audit……….. 97 Tabel 4.2 Hasil Reduksi Catatan Lapangan Kategori Tahapan Perencanaan Audit……….………… 101 Tabel 4.3 Hasil Reduksi Catatan Lapangan Kategori Memahami Bisnis Entitas……….………… 108 Tabel 4.4 Hasil Reduksi Catatan Lapangan Kategori Prosedur Analitik Awal……… 113 Tabel 4.5 Hasil Reduksi Catatan Lapangan Kategori Pertimbangan Awal Tingkat Materialitas……….……… 118 Tabel 4.6 Hasil Reduksi Catatan Lapangan Kategori Pertimbangan Risiko Audit…….……….… 123 Tabel 4.7 Hubungan Antara Risiko Dengan Luasnya Pengujian ……. 127
Tabel 4.8 Hasil Reduksi Catatan Lapangan Kategori Menentukan Metode Sampling….…….……….……… 128 Tabel 4.9 Metode Sampling……….. 130
Tabel 4.10 Hasil Reduksi Catatan Lapangan Kategori Program Audit………...…….………
133
Tabel 4.11 Hasil Reduksi Catatan Lapangan Kategori Waktu Yang
Diperlukan Dalam Penyusunan Perencanaan
Audit…….………...…….……….……….. 139
Tabel 4.12 Hasil Reduksi Catatan Lapangan Kategori Perbedaan
Langkah-Langkah Perencanaan Audit BPKP Dengan Standar Audit Yang Memadai...………..…
141
Tabel 4.13 Perbandingan Tahapan Perencanaan Audit Yang Memadai
Dengan Perencanaan Audit Yang Dijalankan Oleh Auditor BPKP………...
142
Tabel 4.14 Hasil Reduksi Catatan Lapangan Kategori Perbedaan
Tahapan Perencanaan Audit Antara Audit Pertama (Intial Audit) dengan Audit Ulangan (Repeat Audit) yang dijalankan oleh Auditor BPKP Prov. Jawa Barat ….……..…
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran...………... 71
Gambar 3.1 Triangulasi Sumber………... 83
Gambar 3.2 Triangulasi Teknik………. 84
Gambar 4.1 Struktur Organisasi BPKP Prov. Jawa Barat………. 93
Gambar 4.2 Bagan Prosedur Pelaksanaan Audit Laporan Keuangan
BUMN……… 96
Gambar 4.3 Perencanaan Audit Pertama (Intial Audit) – Bagi BPKP dan
Tim Pemeriksa………..
149
Gambar 4.4 Perencanaan Audit Pertama (Intial Audit) Bagi Tim
Pemeriksa Tapi Bukan Bagi BPKP……… 151
Gambar 4.5 Perencanaan Audit Ulangan (Repeat Audit) Bagi Tim
Pemeriksa dan BPKP
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Surat Permohonan Izin Penelitian dari UPI
Lampiran 2 Surat Izin Penelitian Ke BPKP Perwakilan Prov. Jabar
Lampiran 3 Frekuensi Bimbingan
Lampiran 4 Form Persetujuan Perbaikan Seminar Usulan Penelitian
Lampiran 5 Form Persetujuan Perbaikan Skripsi
Lampiran 6 PKPT (Program Kerja Pengawasan Tahunan)
Lampiran 7 Formulir Kendali Mutu 1 atau KM.1 (Rencana Audit Dilihat Dari Segi Pelaksana Audit)
Lampiran 8 Formulir Kendali Mutu 2 atau KM.2 (Rencana Audit Dilihat Dari Segi Mitra Audit Atau Auditee)
Lampiran 9 Formulir Kendali Mutu 3 atau KM.3 (Anggaran Waktu Audit
Keuangan)
Lampiran 10 Formulir Kendali Mutu 4 atau KM.4 (Kartu Penugasan)
Lampiran 11 Formulir Kendali Mutu 9 atau KM.9 (Program Audit)
Lampiran 12 Surat Tugas
Lampiran 13 Hasil Wawancara Penelitian
