ANALISIS KONTRIBUSI LABA BUMN SEKTOR INFRASTRUKTUR TERHADAP PENDAPATAN

(1)

ANALISIS KONTRIBUSI LABA BUMN SEKTOR INFRASTRUKTUR TERHADAP PENDAPATAN

NEGARA SELAMA TAHUN ANGGARAN 2011-2020

SKRIPSI

Disusun untuk Memenuhi Syarat Menyelesaikan Pendidikan Sarjana Terapan (D-IV) Akuntansi Sektor Publik pada Jurusan Akuntansi

Politeknik Negeri Sriwijaya

Oleh:

KHOFIFAH DEKRIANA PUTRI 061840511806

POLITEKNIK NEGERI SRIWIJAYA PALEMBANG

2022

(2)

(3)

(4)

v

(5)

vi

HALAMAN MOTTO

“Allah tidak membebankan seseorang melainkan sesuai

kemampuannya ”

(QS. Al-Baqarah : 286)

“sesungguhnya sesudah kesulitan ada kemudahan, sesungguhnya sesudah

kesulitan ada kemudahan”

(QS. Asy-Syarh : 5-6)

Ku persembahkan untuk :

❖ Papa dan Mama Tersayang (sebagai sosok yang selalu menginspirasi dan mendukung, yang selalu mendukung dari segi moril atau material)

❖ Saudara dan saudariku tercinta (Leonardo Valentino, Mirza Arizka, Nurindah yunitasari , Putri Wulandari yang telah mendukung dan memberikan semangat selama ini )

❖ Yuyut dan Nyai ti (yang selalu memberikan doa dan semangat)

❖ Keluargaku baik dari mama atau papa yang tidak dapat kusebutkan satu persatu yang selalu memberikan support

❖ Fikri Haikal (yang selalu menemani perjalanan dari awal hingga akhir)

❖ Dosen Pembimbing I dan II

❖ Seluruh Dosen Jurusan Akuntansi yang selama 4 tahun ini memberikan ilmu yang sangat berguna dan bermanfaat

❖ Teman-teman Angkatan 2018

❖ Almamater tercinta

(6)

vii ABSTRAK

Penelitian ini dilakukan dengan tujuan untuk mengeksplorasi trend pos aset, liabilitas, ekuitas, pendapatan usaha dan laba bersih badan usaha milik negara sektor jasa infrastruktur dan mengetahui besaran kontribusi bagian pemerintah atas laba badan usaha milik negara sektor jasa infrastruktur terhadap penerimaan negara selama tahun anggaran 2011-2020. Penelitian ini menggunakan deskriptif kuantitatif dengan metode analisis trend serta analisis kontribusi. Sumber data yang digunakan berasal dari data laporan keuangan pemerintah pusat tahun anggaran 2011-2020. Dalam penelitian ini menunjukkan bahwa trend kinerja BUMN sektor infrastruktur terus mengalami perkembangan yang positif.

Namun pada tahun 2020 terjadi penurunan yang signifikan terhadap nilai untuk pos liabilitas, ekuitas, pendapatan usaha dan laba bersih. Selama periode tahun 2011-2020, total aset dan ekuitas BUMN tumbuh rata-rata sebesar 21% dan 28% per tahun, Sementara itu, pendapatan usaha dan laba bersih masing-masing tumbuh rata-rata sebesar 11% dan 2%

persen per tahun. Sedangkan kewajiban tumbuh rata-rata 22% per tahun. Tingkat kontribusi laba BUMN sektor infrastruktur terhadap pendapatan negara baru mencapai rata-rata kontribusi 0,0041% selama 10 tahun terakhir. Adapun kontribusi terbesar diberikan oleh PT Jasa Marga tbk, dengan rata-rata sebesar 0,0217% dan kontribusi terendah diberikan oleh PT Adhi Karya dengan rata-rata sebesar 0,0026%.

Kata Kunci : Kontribusi, Dividen, Badan Usaha Milik Negara, Pendapatan Negara.

Analisis Kontribusi Laba BUMN sektor infrastruktur terhadap Pendapatan Negara selama Tahun Anggaran 2011-2020

Khofifah Dekriana Putri

Email : [email protected]

(7)

viii ABSTRACT

This study was conducted with the aim of exploring the trend of assets, liabilities, equity, operating revenues and net income of state-owned enterprises in the infrastructure services sector and to determine the contribution of the government's share of the profits of state-owned enterprises in the infrastructure services sector to state revenues during the 2011-2011 fiscal year. 2020. This research uses quantitative descriptive with trend analysis method and contribution analysis. The source of the data used comes from the central government's financial report data for the 2011-2020 fiscal year. This study shows that the trend in the performance of SOEs in the infrastructure sector continues to experience positive developments.

However, in 2020 there was a significant decrease in the value of liabilities, equity, operating income and net income. During the period 2011-2020, the total assets and equity of SOEs grew by an average of 21% and 28% per year, Meanwhile, operating income and net profit grew by an average of 11% and 2% per year, respectively. Meanwhile, liabilities grew by an average of 22% per year. The level of profit contribution of SOEs in the infrastructure sector to state revenues has only reached an average contribution of 0.0041% over the last 10 years. The biggest contribution was given by PT Jasa Marga tbk, with an average of 0.0217% and the lowest contribution was given by PT Adhi Karya with an average of 0.0026%.

Keywords: Contribution, Dividend, State -owned enterprises, State income.

Analysis of the Profit Contribution of SOEs in the Infrastructure Sector to State Revenues During the 2011-2020 Fiscal Year

Khofifah Dekriana Putri

Email : [email protected]

(8)

ix

KATA PENGANTAR

Segala Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, karena atas berkat rahmat dan karunia-nya sehingga –penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Analisis Kontribusi Laba BUMN sektor infrastruktur terhadap Pendapatan Negara Selama Tahun Anggaran 2011-2020”.Tak lupa sholawat serta salam dihaturkan kepada junjungan besar umat Muslim Nabi Muhammad SAW beserta keluarga dan sahabat hingga akhir zaman.

Dalam penyusunan skripsi ini penulis tidak terlepas dari bimbingan, dukungan serta bantuan dari berbagai pihak secara langsung maupun tidak langsung,untuk ini penulis mengucapkan banyak terima kassih kepada seluruh pihak yang telah membantu penulis dalam penyusunan skripsi ini, penulis mengucapkan terima kasih ke pada:

1. Bapak Dr. Ing. Ahmad Taqwa, M.T. selaku Direktur Politeknik Negeri Sriwijaya beserta jajarannya.

2. Ibu Dr. Evada Dewata, S.E.,M.Si.,Ak.,CA.,CMA selaku Ketua Jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Sriwijaya.

3. Ibu Yuliana Sari, S.E.,M.BA,Ak.,CA selaku Sekretaris Jurusan Akuntansi Sektor Publik Politeknik Negeri Sriwijaya. Ibu Nelly Masnila, S. E., M. Si., Ak., CA,. AAPA selaku Dosen Pembimbing I Jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Sriwijaya.

4. Ibu Anggeraini Oktarida, SE.E.,M.Si.,Ak.,CA. Selaku Ketua Program studi Akuntansi Sektor Publik Politeknik Negeri Sriwijaya dan selaku Dosen Pembimbing II Jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Sriwijaya.

5. Bapak/Ibu Dosen/Staff Jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Sriwijaya.

6. Bapak/Ibu Dosen Program Studi Akuntansi Sektor Publik Politeknik Negeri Sriwijaya.

7. Kedua orangtuaku tercinta dan saudara dan saudariku tersayang yang telah banyak memberikan dorongan dan semangat baik moral maupun material.

8. Semua pihak yang telah membantu menulis dalam menyelesaikan skripsi ini yang tidak dapat saya sebutkan satu-persatu, penulis mengucapkan

(9)

x banyak terima kasih.

9. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih banyak kelemahan didalamnya baik dalam menganalisa maupun pengkajian materinya. Hal ini disebabkan karena kemampuan penulis yang masih terbatas. Oleh karena itu, penulis membutuhkan masukan, kritikan dan saran yang dapat diberikan baik dari Bapak/Ibu/Dosen Politeknik Negeri Sriwijaya maupun dari semua pihak yang sifatnya membangun supaya dapat bermanfaat untuk skripsi ini.

Palembang, Mei 2022

Penulis

(10)

xi DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN SAMPUL MUKA ... i

HALAMAN SAMPUL DALAM ... ii

LEMBAR PERNYATAAN BEBAS PLAGIARISME ... iii

LEMBAR PENGESAHAN SKRIPSI ... iv

LEMBAR PELAKSANAAN REVISI SKRIPSI ... v

HALAMAN MOTTO ... vi

ABSTRAK ... vii

ABSTRACT ... viii

KATA PENGANTAR ... ix

DAFTAR ISI ... xi

DAFTAR TABEL ... xiii

DAFTAR GAMBAR ...xv

DAFTAR GRAFIK ... xvi

DAFTAR LAMPIRAN ... xviii

BAB I PENDAHULUAN ...1

1.1 Latar Belakang Permasalahan ...1

1.2 Perumusan Masalah….. ...8

1.3 Batasan Masalah……. ...8

1.4 Tujuan dan Manfaat Penelitian ...9

1.4.1 Tujuan Penelitian ...9

1.4.2 Manfaat Penelitian ...10

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ...11

2.1 Landasan Teori………….. ...11

2.1.1 Teori Keagenan (Agency Theory) ...11

2.1.2 Penerimaan Negara ...13

2.1.2.1 Penerimaan Perpajakan ...13

2.1.2.2 Penerimaan Negara Bukan Pajak ...14

2.1.2.3 Penerimaan Hibah ...16

2.1.2.4 Penerimaan bagian pemerintah atas laba BUMN ...16

2.1.3 Badan Usaha Milik Negara ...17

2.1.3.1 Penjelasan Umum Badan Usaha Milik Negara ...17

2.1.3.2 Peran Badan Usaha Milik Negara ...17

2.1.3.3 Dividen BUMN ...19

2.1.4 Analisa Laporan Keuangan ...20

2.2 Penelitian Terdahulu.. ...21

2.3 Kerangka Pemikiran ...28

BAB III METODE PENELITIAN ...32

3.1 Jenis Penelitian dan Sumber Data ...32

3.1.1 Jenis Penelitian ...33

(11)

xii 3.1.2 Sumber Data

3.2 Tempat dan Waktu Penelitian ...34

3.3 Populasi dan Sampel .… ...34

3.3.1 Populasi ...35

3.3.2 Sampel ...35

3.4 Teknik Pengumpulan Data ...36

3.5 Teknik Analisis Data ...37

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN ...40

4.1 Hasil Penelitian ...40

4.1.1 Jenis Usaha BUMN Sektor Jasa Infrastruktur ... 40

4.1.2 Pertumbuhan Ekonomi di Indonesia dan Perkembangan Aset, Liabilitas, Ekuitas, Pendapatan usaha dan Laba Lersih BUMN sektor jasa infrastruktur ...42

4.1.3 Perkembangan Kondisi Aset, Liabilitas, Ekuitas, Pendapatan Usaha dan Laba Bersih BUMN sektor infrastruktur dengan Metode Trend selama Tahun Angaran 2011-2020...45

4.1.1.1 Aset ...41

4.1.1.2 Liabilitas ...49

4.1.1.3 Ekuitas ...56

4.1.1.4 Pendapatan Usaha ...58

4.1.1.5 Laba Bersih ...60

4.1.2 Kontribusi BUMN sektor infrastruktur terhadap Penerimaan Pendapatan Negara Tahun Anggaran 2011- 2020 ...64

4.2 Pembahasan ...72

4.2.1 Trend Aset, Liabilitas, Ekuitas, Pendapatan Usaha dan Laba Bersih BUMN sektor infrastruktur Tahun Anggaran 2011-2020 ...72

4.2.1.1 Perbandingan Trend Aset, Liabilitas, Ekuitas, Pendapatan Usaha, dan Laba Bersih BUMN sektor infrastruktur Tahun Anggaran 2011-2020 ...72

4.2.1.2 Perbandingan Pertahun Perkembangan Trend Aset, Liabilitas, Ekuitas, Pendapatan Usaha, dan Laba Bersih BUMN sektor infrastruktur Tahun Anggaran 2011-2020 ...88

4.2.2 Kontribusi BUMN sektor infrastruktur terhadap Penerimaan Pendapatan Negara Tahun Anggaran 2011-2020 ...98

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ...107

5.1 Kesimpulan ...107

5.2 Saran ...108 DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

(12)

xiii

DAFTAR TABEL

Tabel Halaman

1.1 Kerangka Pemikiran ... 2

1.2 Anggaran dan Realisasi Berdasarkan Sumber Pendapatan Negara Tahun Anggaran 2011-2020 (dalam rupiah) ... 3

1.3 Realisasi Penerimaan Negara Bukan Pajak Tahun Anggaran 2019- 2020 ... 4

1.4 Pendapatan Bagian Pemerintah atas Laba BUMN Tahun Anggaran 2011- 2020 ... 5

2.1 Penelitian Terdahulu ... 22

3.1 Penentuan Populasi dan Sampel Penelitian... 32

3.2 Sampel Penelitian ... 32

4.1 Jenis Usaha dan Anak Usaha BUMN ... 41

4.2 Daftar Keseluruhan Total Aset, Liabilitas, Ekuitas, Pendapatan Usaha, Laba Bersih BUMN sektor infrastruktur Tahun 2011-2020 ... 42

4.3 Daftar Keseluruhan Total Aset BUMN Sektor Jasa Infrastruktur Tahun 2011-2020 ... 41

4.4 Aset Lancar Tahun Anggaran 2011-2020 ... 43

4.5 Aset Tidak Lancar Tahun Anggaran 2011-2020 ... 45

4.6 Total Aset Tahun Anggaran 2011-2020 ... 46

4.7 Daftar Keseluruhan Total Liabilitas BUMN Sektor Jasa Infrastruktur Tahun 2011-2020 ... 49

4.8 Liabilitas Jangka Panjang Tahun Anggaran 2011-2020 ... 52

4.9 Liabilitas Jangka Pendek Tahun Anggaran 2011-2020 ... 53

4.10 Total Liabilitas Tahun Anggaran 2011-2020 ... 55

4.11 Ekuitas Tahun Anggaran 2011-2020 ... 58

4.12 Pendapatan Usaha Tahun Anggaran 2011-2020 ... 60

4.13 Laba Bersih Tahun Anggaran 2011-2020 ... 62

4.14 Pendapatan Negara Tahun Anggaran 2011-2020 ... 64

(13)

xiv

4.15 Penerimaan Negara Bukan Pajak Tahun Anggaran 2011-2020 ... 66 4.16 Bagian Pemerintah atas Laba BUMN sektor infrastruktur Tahun Anggaran

2011-2020 ... 68 4.17 Kontribusi Bagian Pemerintah atas Laba BUMN terhadap Pendapatan

Negara Tahun Anggaran 2011-2020 ... 70 4.18 Kontribusi Bagian Pemerintah atas Laba BUMN Sektor Jasa Infrastruktur

terhadap Bagian Pemerintah atas Laba BUMN Tahun Anggaran 2011- 2020 ... 72 4.19 Kontribusi Bagian Pemerintah atas Laba BUMN Sektor Jasa Infrastruktur

terhadap Pendapatan Negara Tahun Anggaran 2011-2020 ... 92 4.20 Kontribusi Laba BUMN PTSemen Baturaja (Persero) Tbk

terhadap Pendapatan Negara Tahun Anggaran 2011-2020 ... 93 4.21 Kontribusi Laba BUMN PT Adhi Karya (Persero) Tbk

terhadap Pendapatan Negara Tahun Anggaran 2011-2020 ... 94 4.22 Kontribusi Laba BUMN PT Pembangunan Perumahan (Persero) Tbk

terhadap Pendapatan Tahun Anggaran 2011-2020 ... 94 4.23 Kontribusi Laba BUMN PT Wijaya Karya(Persero) Tbk terhadap

Pendapatan Tahun Anggaran 2011-2020 ... 95 4.24 Kontribusi Laba BUMN PT Kasa Marga (Persero) Tbk terhadap

Pendapatan Tahun Anggaran 2011-2020 ... 96

(14)

xv

DAFTAR GAMBAR

Gambar Halaman 2.1 Kerangka Pemikiran ... 28 3.1 Alur Penelitian ... 31 4.1 Persentase Sumber Pendapatan Negara Tahun 2011-2020 ... 65

(15)

xvi

DAFTAR GRAFIK

Grafik Halaman 4.1 Daftar Keseluruhan Total Aset, Liabilitas, Ekuitas, Pendapatan Usaha,

Laba Bersih BUMN sektor infrastruktur Tahun 2011-2020 ... 41

4.2 Trend Aset BUMN sektor infrastruktur Tahun Anggaran 2011-2020 ... 43

4.3 Trend Aset Lancar Tahun Anggaran 2011-2020 ... 44

4.4 Trend Aset Tidak Lancar Tahun Anggaran 2011-2020 ... 46

4.5 Trend Aset Tahun Anggaran 2011-2020 ... 48

4.6 Trend Liabilitas BUMN sektor infrastruktur Tahun Anggaran 2011- 2020 ... 51

4.7 Trend Liabilitas Jangka Pendek Anggaran 2011-2020 ... 53

4.8 Trend Liabilitas Jangka Panjang Tahun Anggaran 2011-2020 ... 54

4.9 Trend Total Liabilitas Tahun Anggaran 2011-2020 ... 57

4.10 Trend Ekuitas Tahun Anggaran 2011-2020 ... 59

4.11 Trend Pendapatan Usaha Tahun Anggaran 2011-2020 ... 61

4.12 Trend Laba Bersih Tahun Anggaran 2011-2020 ... 28

4.13 Laba BUMN sektor infrastruktur ... 63

4.14 Trend Aset, Liabilitas, Ekuitas, Pendapatan Usaha, Laba Bersih PT Semen Baturaja (Persero) Tbk Tahun Anggaran 2011-2020 ... 75

4.15 Trend Aset, Liabilitas, Ekuitas, Pendapatan Usaha, Laba Bersih PT Adhie Karya (Persero) Tbk Tahun Anggaran 2011-2020 ... 78

4.16 Trend Aset, Liabilitas, Ekuitas, Pendapatan Usaha, Laba Bersih PT Pembangunan Perumahan (Persero) Tbk Tahun Anggaran 2011-2020 ... 82

4.17 Trend Aset, Liabilitas, Ekuitas, Pendapatan Usaha, Laba Bersih PT Wijaya Karya (Persero) Tbk Tahun Anggaran 2011-2020 ... 85

4.18 Trend Aset, Liabilitas, Ekuitas, Pendapatan Usaha, Laba Bersih PT Jasa Marga (Persero) Tbk Tahun Anggaran 2011-2020 ... 87

(16)

xvii

4.19 Trend Aset, Liabilitas, Ekuitas, Pendapatan Usaha, Laba Bersih BUMN sektor infrastruktur Tahun Anggaran 2011... 90 4.20 Trend Aset, Liabilitas, Ekuitas, Pendapatan Usaha, Laba Bersih BUMN

sektor infrastruktur Tahun Anggaran 2012... 85 4.21 Trend Aset, Liabilitas, Ekuitas, Pendapatan Usaha, Laba Bersih BUMN

sektor infrastruktur Tahun Anggaran 2020... 90 4.29 Konribusi Bagian Pemerintah atas Laba Bumn Sektor Jasa Infrastruktur

terhadap Pendapatan Negara Tahun Anggaran 2011-2020 ... 93

(17)

xviii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Surat Kesepakatan Bimbingan Skripsi Pembimbing I Lampiran 2 Surat Kesepakatan Bimbingan Skripsi Pembimbing II Lampiran 3 Lembar Bimbingan Skripsi Pembimbing I

Lampiran 4 Lembar Bimbingan Skripsi Pembimbing II Lampiran 5 Hasil Analisis Trend

Lampiran 6 Hasil Analisis Kontribusi

Lampiran 7 Rincian Sumber Pendapatan Negara Tahun Anggaran 2011-2020 Lampiran 8 Laporan Keuangan Pemeintah Pusat

Lampiran 9 Laba Bersih BUMN Tahun Anggaran 2020 Lampiran 10 Data PDB Tahun 2011-2020