ANALISIS PERAN DINAS LINGKUNGAN HIDUP DALAM IMPLEMENTASI PROGRAM BANK SAMPAH SEMUT IJO DI
DESA SAMBILAWANG, KECAMATAN TRANGKIL, KABUPATEN PATI
Skripsi
Disusun untuk memenuhi persyaratan menyelesaikan pendidikan Strata-1 Program Studi Administrasi Publik Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Diponegoro
HALAMAN JUDUL
Penyusun
IRA NI’MATUL KHOIRIYAH NIM. 14020118120028
PROGRAM STUDI S1 ADMINISTRASI PUBLIK FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS DIPONEGORO SEMARANG
2021
i
ANALISIS PERAN DINAS LINGKUNGAN HIDUP DALAM IMPLEMENTASI PROGRAM BANK SAMPAH SEMUT IJO DI
DESA SAMBILAWANG, KECAMATAN TRANGKIL, KABUPATEN PATI
Skripsi
Disusun untuk memenuhi persyaratan menyelesaikan pendidikan Strata-1 Program Studi Administrasi Publik Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Diponegoro
HALAMAN JUDUL
Penyusun
IRA NI’MATUL KHOIRIYAH NIM. 14020118120028
PROGRAM STUDI S1 ADMINISTRASI PUBLIK FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS DIPONEGORO SEMARANG
2021
ii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN KARYA ILMIAH (SKRIPSI/TA*)
Saya yang bertandatangan di bawah ini:
1. Nama Lengkap : Ira Ni’matul Khoiriyah 2. Nomor Induk Mahasiswa : 14020118120028 3. Tempat / Tanggal Lahir : Pati, 3 Januari 2000 4. Jurusan / Program Studi : Administrasi Publik
5. Alamat : Desa Jontro 01/01, Kec. Wedarijaksa, Kab.
Pati, 59152
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa karya ilmiah (Skripsi / TA) yang saya tulis berjudul “Analisis Peran Dinas Lingkungan Hidup dalam Implementasi Program Bank Sampah Semut Ijo di Desa Sambilawang, Kecamatan Trangkil, Kabupaten Pati”.
Adalah benar-benar Hasil Karya Ilmiah Tulisan Saya Sendiri, bukan hasil karya ilmiah orang lain dan juga tidak mengandung plagiasi dari sumber informasi lainnya.
Hal ini diperkuat dengan hasil uji kemiripan Turnitin yang kurang dari 20 %.
Apabila dikemudian hari ternyata karya ilmiah yang saya tulis itu terbukti bukan hasil karya ilmiah saya sendiri atau hasil plagiasi karya orang lain, maka saya sanggup menerima sanksi berupa pembatalan hasil karya ilmiah saya dengan seluruh implikasinya, sebagai akibat kecurangan yang saya lakukan.
Demikianlah surat pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya dan dengan penuh kesadaran serta tanggung jawab.
Semarang, 16 Desember 2021 Mengetahui,
Dosen Pembimbing
Dr. Drs. Budi Puspo Priyadi, M. Hum
Pembuat Pernyataan,
Ira Ni’matul Khoiriyah Ketua PS S1 Administrasi Publik
Dra. Maesaroh, M.Si
iii
HALAMAN PENGESAHAN
Judul Skripsi : Analisis Peran Dinas Lingkungan Hidup dalam Implementasi Program Bank Sampah “Semut Ijo” di Desa Sambilawang, Kecamatan Trangkil, Kabupaten Pati.
Nama Penyusun : Ira Ni’matul Khoiriyah
NIM : 14020118120028
Program Studi : S1-Administrasi Publik
Semarang, 31 Desember 2021 Dekan
Dr. Drs. Hardi Warsono, M.TP.
NIP. 196408271990011001
Wakil Dekan I
Drs. Teguh Yuwono,M.Pol. Admin.
NIP.196908221994031003
Dosen Pembimbing:
1. Dr. Drs. Budi Puspo Priyadi, M. Hum (………..)
2. Dr. Hartuti Purnaweni, MPA (………..)
Dosen Penguji:
1. Titik Djumiarti, S.Sos., M.Si. (………..)
2. Dr. Drs. Budi Puspo Priyadi, M. Hum (………..)
3. Dr. Hartuti Purnaweni, MPA (………..)
iv MOTTO
Maka sesungguhnya bersama kesulitan ada kemudahan. Sesungguhnya bersama kesulitan itu ada kemudahan.
(QS. Al-Insyirah/94; Ayat: 5- 6)
Jangan percayakan suatu hal sepenuhnya kepada orang lain, tetapi percayakan semuanya pada dirimu sendiri. Katakanlah pada dirimu jika kamu mampu, tetapi jangan pernah kau meninggikan hal tersebut. Ingat, di atas langit masih ada langit.
Intinya, teruslah bangkit dan berjuang menjadi lebih baik karena pada hakikatnya hidup di dunia itu hanyalah soal perjuangan. Semua perjuanganmu baru akan selesai
jika hembusan nafasmu telah berhenti.
(INK)
v
PERSEMBAHAN Kupersembahkan skripsi ini kepada:
Kedua orang tuaku tercinta, yang sudah banyak membantu dan mendukung baik secara material maupun moril;
Sahabat dan teman – teman ku yang selalu mendukung;
Almamaterku.
vi ABSTRAK
JUDUL : ANALISIS PERAN DINAS LINGKUNGAN HIDUP DALAM
IMPLEMENTASI PROGRAM BANK SAMPAH SEMUT IJO DI
DESA SAMBILAWANG, KECAMATAN TRANGKIL,
KABUPATEN PATI.
NAMA : IRA NI’MATUL KHOIRIYAH
NIM : 14020118120028
Persoalan sampah merupakan masalah klasik yang hadir di tengah populasi penduduk yang setiap tahunnya mengalami peningkatan sehingga perlunya pengelolaan sampah yang optimal guna mendukung dan mengatasi permasalahan tersebut. Oleh sebab itu, penelitian ini didasari rasa keingintahuan peneliti terkait upaya pengurangan sampah rumah tangga melalui program bank sampah yang dicanangkan oleh pemerintah.
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis peran Dinas Lingkungan Hidup (DLH) sebagai Organisasi Perangkat Daerah yang membawahi urusan pengurangan sampah melalui program bank sampah. Metode penelitian yang digunakan adalah metode kualitatif deskriptif. Selain itu, peneliti berusaha menggambarkan fenomena penelitian secara mendalam menggunakan data primer dan sekunder. Teori yang digunakan adalah teori implementasi Merilee S. Grindle, dilihat dari konteks kebijakan publik.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa DLH merupakan lembaga internal pemerintah yang terlibat penuh dalam implementasi program bank sampah “Semut Ijo” di Desa Sambilawang mulai dari penyusunan kebijakan dan anggaran, memiliki kewenangan untuk memberikan arahan dan sosialisasi, memberi dukungan penuh berupa sumber daya manusia, sumber daya anggaran dan fasilitas, serta melakukan pengawasan dan evaluasi. Namun, DLH masih menemui beberapa faktor penghambat dalam menjalankan perannya, yakni terbatasnya sumber daya manusia dalam membina program bank sampah, anggaran yang terbatas karena adanya refocusing untuk pemulihan ekonomi di kala pandemi Covid-19, fasilitas yang terbatas secara kuantitas, dan sosialisasi yang belum merata terutama ke daerah Desa Sambilawang.
Kata Kunci: Peran Aktor, Implementasi, Program Bank Sampah.
vii ABSTRACT
TITLE : ANALYSIS OF THE ROLE OF THE ENVIRONMENTAL DEPARTMENT IN THE IMPLEMENTATION OF "SEMUT IJO"
WASTE BANK PROGRAM IN SAMBILAWANG VILLAGE, TRANGKIL DISTRICT, PATI REGENCY.
NAME : IRA NI’MATUL KHOIRIYAH
NIM : 14020118120028
The problem of waste is a classic problem that exists in the midst of a population that increases every year, so there is a need for optimal waste management to support and overcome these problems. Therefore, this research is based on the curiosity of researchers related to efforts to reduce household waste through the waste bank program launched by the government. This study aims to analyze the role of the Environmental Service (DLH) as a Regional Device Organization in charge of waste reduction affairs through the waste bank program. The research method used is a descriptive qualitative method. In addition, researchers try to describe the phenomenon of research in depth using primary and secondary data. The theory used is the implementation theory of Merilee S. Grindle, viewed from the context of public policy. The results showed that DLH is an internal government institution that is fully involved in the implementation of the "Semut Ijo" waste bank program in Sambilawang Village starting from policy and budget formulation, has the authority to provide direction and socialization, provide full support in the form of human resources, budgetary resources. and facilities, as well as conducting monitoring and evaluation.
However, DLH still encounters several inhibiting factors in carrying out its role, namely limited human resources in fostering the waste bank program, a limited budget due to refocusing on economic recovery during the Covid-19 pandemic, limited facilities in quantity, and uneven socialization. especially to the Sambilawang Village area.
Keywords: Role of Actor, Implementation, Waste Bank Program.
viii
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah wasyukurillah atas kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat, hidayah serta inayah-Nya sehingga dengan izinnya, skripsi yang saya angkat dengan judul “Analisis Peran Dinas Lingkungan Hidup dalam Implementasi Program Bank Sampah Semut Ijo di Desa Sambilawang, Kecamatan Trangkil, Kabupaten Pati” ini dapat diselesaikan dengan baik. Tidak lupa shalawat dan salam saya sanjungkan kepada junjungan kita Nabi Muhammad SAW yang menjadi penuntun setiap umat manusia dalam menempuh dan meraih kebahagiaan di dunia dan akhirat. Adapun maksud dari penulisan skripsi ini adalah untuk memenuhi tugas dan syarat guna memperoleh gelar S-1 pada Program Studi Administrasi Publik, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Diponegoro. Dalam kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu dan memberikan dukungan dalam menyelesaikan skripsi ini. Sebab penulis sadar tanpa bantuan tersebut, penulisan ini tidak akan terselesaikan dengan baik. Sehubungan dengan hal tersebut, penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada:
1. Teruntuk kedua orang tuaku yang selalu memberikan dukungan dan do’anya.
Mamaku tersayang, Ibu Watik yang telah melahirkan dan membesarkan saya tanpa pamrih dan yang selalu mendoakan, terutama untuk kesuksesan saya. Kemudian, untuk Ayahku tersayang, Bapak H. Khalimi, SH yang telah mengorbankan banyak hal demi membahagiakan keluarga, terutama demi saya bisa menempuh pendidikan dan menyelesaikan S1 serta berkehidupan yang cukup. Semoga kedua
ix
orang tuaku selalu diberikan kesehatan dan umur yang panjang oleh Allah SWT, semoga lelahnya mereka dapat menjadi pelebur dosa dan bekal di akhirat nanti.
2. Teruntuk kedua adikku, Indana Zulfa Hasanah dan Satria Bagus Radhitya, terima kasih telah meramaikan rumah dengan segala tingkah lakumu dan membuat tersenyum di saat saya lelah. Semoga kalian kelak menjadi anak yang sukses dan barokah kehidupannya.
3. Keluarga besar yang sudah mendoakan dan mendukung saya untuk menjadi sarjana. Intinya, saya ingin mengucapkan terima kasih banyak, Mungkin, sekarang saya belum bisa membalas satu persatu jasa kalian, tetapi saya yakin, saya bisa membahagiakan kalian dengan cara saya sendiri di waktu yang tepat.
4. Bapak Dr. Hardi Warsono, MTP selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Diponegoro Semarang dan Bapak Drs. Teguh Yuwono, M.Pol.Admin. selaku Wakil Dekan I Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Diponegoro Semarang.
5. Ibu Titik Djumiarti S.Sos., M.Si selaku Dosen Wali saya yang telah memberikan banyak saran dan arahan selama saya menjadi mahasiswa Administrasi Publik.
Semoga Bu Titik sekeluarga selalu diberikan kesehatan dan diberikan limpahan rahmat dan berkah oleh Allah SWT.
6. Ibu Dra Maesaroh M.Si selaku Ketua Prodi Administrasi Publik yang telah membantu penulisan skripsi ini. Semoga Bu Maesaroh sekeluarga selalu diberikan kesehatan dan diberikan limpahan rahmat dan berkah oleh Allah SWT.
x
7. Bapak Dr. Drs. Budi Puspo Priyadi M.Hum selaku dosen pembimbing I yang telah banyak sekali meluangkan waktunya untuk membimbing saya, memberikan saran dan dukungannya sehingga saya dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik.
Semoga Pak Budi sekeluarga selalu diberikan kesehatan dan diberikan limpahan rahmat dan berkah oleh Allah SWT.
8. Ibu Dr. Hartuti Purnaweni MPA selaku dosen pembimbing II yang telah banyak sekali memberikan saran dan dukungannya hingga saya dapat menyelesaikan skripsi ini. Semoga Bu Hartuti sekeluarga selalu diberikan kesehatan dan diberikan limpahan rahmat serta berkah oleh Allah SWT.
9. Keluarga mahasiswa Program Studi Administrasi Publik angkatan 2018, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Diponegoro. Terima kasih telah banyak mengukir kenangan indah cerita semasa kuliah dan banyak membantu saya berproses dengan baik hingga sampai saat ini.
10. Keluarga HIMPS 2019 dan Senat Mahasiswa FISIP Undip 2020 yang telah banyak sekali mendukung saya untuk menjadi mahasiswa yang aktif dan progresif di lingkungan organisasi kampus.
11. Dinas Lingkungan Hidup, Pemerintah Desa Sambilawang dan Pengurus Bank Sampah “Semut Ijo” sebagai narasumber penelitian ini yang telah banyak membantu dan memberikan dukungan untuk saya menyelesaikan skripsi ini.
12. Keluarga Pati Social Sharing yang telah menemani saya untuk tetap aktif organisasi dan berprogres di kala pandemi yang serba membatasi aktivitas saya.
xi
Terutama untuk Naufal Hanif Nugistira sebagai partner saya di PSS yang tak pernah lelah mendengar ocehan saya, dan yang selalu memberikan support.
13. Publik Pati Squad khususnya sahabat saya Alya Fajriati dan Yasinta Widi Viana yang telah menemani, memberikan dukungan dan membantu saya dalam banyak hal terutama selama menjadi mahasiswa dan partner magang di Sekretariat DPRD Kabupaten Pati. Terima kasih banyak telah mewarnai hari-hariku di kala sunyi dan memberikan saran yang baik untukku.
14. Teruntuk Faranida Prita Shafira, sahabatku tersayang, terima kasih karena selalu ada dan banyak membantu di saat saya mengalami kesulitan selama menjadi mahasiswa. Terima kasih telah banyak menemani hari-hariku di saat kita sama- sama berjuang untuk menyelesaikan kuliah 3,5 tahun. Semoga kita bisa sukses bersama ya.
15. Teruntuk Shelvin Putri Hariyatno sahabatku tersayang sedari SMP, terima kasih karena selalu ada dan banyak membantu di saat saya mengalami kesulitan selama menjadi ini. Semoga kita bisa sukses bersama ya.
16. Teruntuk Litviana, Sherina Scheilla, Vivi Rahma, Indah Putri Aisyah, terima kasih telah banyak sekali membantu di saat saya mengalami kesulitan selama menjadi mahasiswa dan sudah sering sekali untuk memberikan semangat kepada saya.
Semoga kita bisa sukses bersama ya.
17. Teman-teman KKN TIM II Undip Desa Bajomulyo, Yasinta, Alma, Inka, Ike, Danik dan Sofya yang telah banyak sekali mendukung saya selama ini;
xii
18. Seluruh Civitas Akademik Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Diponegoro dan para dosen yang tidak pernah lelah memberikan insprirasi kepada kami. Semua pihak yang tidak dapat saya sebutkan satu persatu, semoga Allah membalas semua kebaikan yang tertoreh dengan pencapaian impian kebahagian dunia dan akhirat, Aamiin.
Pati, 18 November 2021
Ira Ni’matul Khoiriyah
xiii DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... iii
MOTTO ... iv
PERSEMBAHAN ... v
ABSTRAK ... vi
KATA PENGANTAR ... viii
DAFTAR ISI ... xiii
DAFTAR TABEL ... xvii
DAFTAR GAMBAR ... xviii
DAFTAR LAMPIRAN ... xix
BAB I PENDAHULUAN ... 1
1.1 Latar Belakang ... 1
I.2 Rumusan Masalah ... 18
1.3 Tujuan Penelitian ... 18
1.4 Manfaat Penelitian ... 19
1.4.1 Secara Teoritis ... 19
1.4.2 Secara Praktis ... 19
1.5 Kerangka Teori... 20
1.5.1 Penelitian Terdahulu ... 20
xiv
1.5.2 Administrasi Publik ... 28
1.5.3 Kebijakan Publik ... 29
1.5.4 Implementasi Kebijakan ... 31
1.5.5 Model Implementasi Kebijakan ... 33
1.5.6 Peran Aktor ... 39
1.5.7 Pengelolaan Sampah ... 40
1.5.8 Bank Sampah ... 42
1.6 Operasionalisasi Konsep ... 43
1.7 Metode Penelitian... 45
1.7.1 Tipe Penelitian ... 45
1.7.2 Situs Penelitian ... 46
1.7.3 Subjek Penelitian ... 47
1.7.4 Jenis data ... 48
1.7.5 Sumber Data ... 49
1.7.6 Teknik Pengumpulan Data ... 50
1.7.7 Analisis Data ... 52
1.7.8 Kualitas Data ... 53
BAB II GAMBARAN UMUM ... 55
2.1 Gambaran Umum Kabupaten Pati ... 55
2.1.1 Kondisi Geografis Kabupaten Pati ... 55
2.1.2 Administrasi Wilayah Kabupaten Pati ... 56
2.1.3 Kondisi Sampah di Kabupaten Pati ... 58
xv
2.1.3.1 Faktor yang Mempengaruhi Meningkatnya Volume Sampah di Kabupaten
Pati ... 58
2.1.3.2 Komposisi Sampah di Kabupaten Pati ... 62
2.1.3.3 Capaian Kinerja Pengurangan Sampah di Kabupaten Pati ... 63
2.1.3.4 Gambaran Kebijakan Pengelolaan Sampah di Kabupaten Pati... 65
2.2 Profil Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Pati ... 66
2.2.1 Visi, Misi dan Nilai Budaya Kerja DLH Kabupaten Pati ... 67
2.2.2 Struktur Organisasi Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Pati ... 69
2.2.3 Pegawai Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Pati ... 70
2.3 Gambaran umum Desa Sambilawang ... 73
2.3.1 Visi dan Misi Desa Sambilawang ... 75
2.3.2 Data Kelembagaan Desa Sambilawang ... 76
2.4. Profil Bank Sampah “Semut Ijo” Desa Sambilawang ... 77
2.4.1 Sejarah Bank Sampah “Semut Ijo” Desa Sambilawang ... 77
2.4.2 Perkembangan Bank Sampah “Semut Ijo” Desa Sambilawang ... 83
2.4.3 Data Setoran Bank Sampah Semut Ijo ... 87
BAB III PENYAJIAN DATA DAN HASIL PENELITIAN ... 89
3.1 Peran Dinas Lingkungan Hidup dalam Implementasi Program Bank Sampah “Semut Ijo” Desa Sambilawang ... 90
3.1.1 Karakteristik Lembaga dan Penguasa ... 90
3.1.2 Kekuasaan, Kepentingan dan Strategi Aktor ... 120
3.1.3 Kepatuhan dan Daya Tanggap ... 129
xvi
BAB IV PEMBAHASAN ... 136
4.1 Analisis Peran Dinas Lingkungan Hidup dalam Implementasi Program Bank Sampah “Semut Ijo” Desa Sambilawang ... 137
4.1.1 Karakteristik Lembaga dan Penguasa ... 139
4.1.2 Kekuasaan, Kepentingan dan Strategi Aktor ... 147
4.1.3 Kepatuhan dan Daya Tanggap ... 150
4.2 Faktor Penghambat Peran Dinas Lingkungan Hidup dalam Implementasi Program Bank Sampah “Semut Ijo” Desa Sambilawang ... 156
BAB V PENUTUP ... 162
5.1 Kesimpulan ... 162
5.1.1 Analisis Peran Dinas Lingkungan Hidup dalam Implementasi Program Bank Sampah “Semut Ijo” Desa Sambilawang ... 162
5.1.2 Faktor Penghambat Peran Dinas Lingkungan Hidup dalam Implementasi Program Bank Sampah “Semut Ijo” Desa Sambilawang ... 165
5.2 Saran ... 167
DAFTAR PUSTAKA ... 170
LAMPIRAN ... 181
xvii
DAFTAR TABEL
Tabel 1. 1 Jumlah Penduduk Kabupaten Pati ... 11
Tabel 2. 1 Luas wilayah Kabupaten Pati Menurut Pembagian per-Kecamatan pada Tahun 2020 ... 57
Tabel 2. 2 PDRB Perkapita Kabupaten Pati Tahun 2015-2019 ... 60
Tabel 2. 3 Komposisi Sampah di Kabupaten Pati ... 63
Tabel 2. 4 Target dan Capaian Pengurangan Sampah Rumah Tangga dan Sampah Sejenis Sampah Rumah Tangga Tingkat Kabupaten Pati (ton/tahun) ... 64
Tabel 2. 5 Jumlah ASN yang bekerja di Dinas Lingkungan Hidup ... 71
Tabel 2. 6 Jumlah non-ASN yang Bekerja di Dinas Lingkungan Hidup ... 71
Tabel 2. 7 Data ASN berdasarkan Tingkat Pendidikan dan Jenis Kelamin ... 72
Tabel 2. 8 Jumlah Kebutuhan SDM Keahlian Khusus DLH ... 72
Tabel 2. 9 Kategori Penduduk Desa Sambilawang ... 74
Tabel 2. 10 Mata Pencaharian Penduduk Desa Sambilawang ... 74
Tabel 2. 11 Daftar Kelembagaan Desa ... 76
Tabel 2. 12 Daftar Setoran Bank Sampah “Semut Ijo” ke Bank Sampah Induk ... 88
Tabel 3. 1 Target dan Capaian Pengurangan Sampah Rumah Tangga dan Sampah Sejenis Sampah Rumah Tangga Tingkat Kabupaten Pati (ton/tahun) ... 93
Tabel 3. 2 Tonase Sampah yang dikelola Bank Sampah Induk Kabupaten Pati ... 95
Tabel 3. 3 Kegiatan / Sosialisasi yang dilaksanakan oleh Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Pati selama Pandemi Covid-19 ... 105
Tabel 3. 4 Fasilitas Pengelolaan Sampah di Kabupaten Pati ... 114
Tabel 3. 5 Karakteristik Lembaga dan Penguasa dari Peran Dinas Lingkungan Hidup dalam Implementasi Program Bank Sampah “Semut Ijo” di Desa Sambilawang ... 119
Tabel 3. 6 Pemetaan Aktor sesuai dengan Kekuasaan, Kepentingan dan Strategi Aktor ... 128
Tabel 3. 7 Kepatuhan dan Daya Tanggap Aktor ... 135
xviii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. 1 Jumlah Penduduk di Indonesia ... 2
Gambar 1. 2 Jumlah Timbulan Sampah Skala Nasional (Juta Ton/Tahun) ... 4
Gambar 1. 3 Sumber Sampah Nasional ... 5
Gambar 1. 4 Capaian Kinerja Pengelolaan Sampah (Juta Ton/Tahun) ... 7
Gambar 1. 5 TPS Sambilawang yang Sampahnya Semakin Meluber ke Jalanan ... 12
Gambar 1. 6 Model Implementasi Menurut Merilee S. Grindle ... 33
Gambar 2. 1 Peta Kabupaten Pati ... 56
Gambar 2. 2 Struktur Organisasi Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Pati ... 70
Gambar 2. 3 Peta Desa Sambilawang ... 74
Gambar 2. 4 Keadaan TPS Sambilawang ... 78
Gambar 2. 5 Keadaan TPS Sambilawang ... 80
Gambar 2. 6 Logo Bank Sampah "Semut Ijo" ... 81
Gambar 2. 7 Potret Bagian Depan Bank Sampah "Semut Ijo" ... 82
Gambar 2. 8 Pemilahan Sampah di Bank Sampah "Semut Ijo” ... 82
Gambar 2. 9 Keranjang Sampah yang Dibagikan ke Rumah Warga ... 84
Gambar 2. 10 Struktur Organisasi Pengurus Bank Sampah "Semut Ijo" ... 86
Gambar 3. 1 Organisasi Pengelola Persampahan di Kabupaten Pati ... 101
Gambar 3. 2 Daftar Harga Beli Jenis Sampah yang Disetorkan di BSI ... 104
Gambar 3. 3 Dokumentasi Kegiatan yang Dilaksanakan oleh Dinas Lingkungan Hidup ... 106
xix
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Penelitian Terdahulu ... 181
Lampiran 2. Daftar Panduan Wawancara ... 189
Lampiran 3. Dokumentasi Bersama Narasumber ... 193
Lampiran 4. Surat Keterangan Telah Melaksanakan Penelitian ... 197
