i PENGARUH PENERAPAN ANGGARAN BERBASIS KINERJA TERHADAP
AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH PADA SKPD DI LINGKUNGAN
PEMERINTAH KABUPATEN PURWOREJO TAHUN 2014 SKRIPSI
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Untuk Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
Disusun oleh : ENDAH TITI WIGATI
NIM : F1314038
ii
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
2016
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING
Skripsi dengan judul :
PENGARUH PENERAPAN ANGGARAN BERBASIS KINERJA TERHADAP AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH PADA SKPD DI
LINGKUNGAN
PEMERINTAH KABUPATEN PURWOREJO TAHUN 2014
Disusun oleh: Endah Titi Wigati
NIM: F1314038
Telah disetujui Pembimbing Pada tanggal:5 Oktober 2015
Pembimbing,
iii
NIP. 19661028 199203 1 001
Mengetahui:
Kepala Program Studi Akuntansi
iv
HALAMAN PENGESAHAN
PENGARUH PENERAPAN ANGGARAN BERBASIS KINERJA TERHADAP AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH PADA SKPD DI
LINGKUNGAN
PEMERINTAH KABUPATEN PURWOREJO TAHUN 2014
Disusun oleh: Endah Titi Wigati
NIM: F1314038
Telah disetujui dan disahkan oleh Tim Penguji Pada tanggal: Juli 2016
Ketua Tim Penguji
: Sri Suranta, SE, M.Si., Ak ... .
Penguji : Halim Dedy Perdana, SE, MSM, M.Rech. Ak
... .
Pembimbing : Drs. Hanung Triatmoko, M.Si., Ak ... .
Mengetahui:
v
vi
PERNYATAAN
Nama : Endah Titi Wigati
NIM : F1314038
Program Studi : S1 Akuntansi
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi yang berjudul Pengaruh Penerapan Anggaran Berbasis Kinerja Terhadap Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Pada SKPD Di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Purworejo Tahun 2014 adalah betul-betul karya saya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya, dalam skripsi ini diberi tanda
citasi
dan ditunjukkan dalam daftar pustaka.Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya ini tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan skripsi dan gelar yang saya peroleh atas skripsi tersebut.
Surakarta, 2016
vii
Endah Titi Wigati
MOTTO
Man Jadda Wa Jadda
Barang siapa yang bersungguh - sungguh akan
viii
HALAMAN PERSEMBAHAN
Karya ini saya persembahkan kepada :
1. Suami dan anakku
2. Kedua orang tua, mertua dan keluarga tercinta
3. Pemerintah Kabupaten Purworejo
4. Teman-teman STAR BPKP Batch 1
5. Pembaca, dan
ix
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan ke hadirat Allah SWT atas segala nikmat dan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi dengan judul Pengaruh Penerapan Anggaran Berbasis Kinerja Terhadap Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah pada SKPD Di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Purworejo Tahun 2014 sebagai salah satu syarat untuk mencapai gelar Sarjana Ekonomi pada Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Skripsi ini dapat selesai berkat bantuan dari berbagai pihak yang memberikan bimbingan dan dukungan. Oleh karena itu, dalam kesempatan ini penulis mengucapkan terimakasih kepada :
1. Ibu Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Bapak Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Ak. selaku Kepala Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
x
ini.
4. Bapak dan Ibu Dosen yang telah memberikan ilmu selama masa perkuliahan di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret. 5. Suamiku tercinta, Fani Setyawan dan anakku tersayang Danisa, bapak
ibu dan bapak ibu mertua yang senantiasa memberikan doa, dukungan, motivasi dan semangat.
6. Instansi tempat penulis bekerja, Sekretariat Daerah Kabupaten Purworejo, yang telah memberikan kesempatan untuk mengikuti tugas belajar.
7. BPKP yang telah membuka program beasiswa STAR BPKP di Universitas Sebelas Maret Surakarta dan menyediakan segala fasilitas yang penulis butuhkan untuk melaksanakan tugas belajar.
8. Rekan-rekan Batch 1 STAR BPKP UNS atas segala kerjasama dan dukungannya dalam penyelesaian tugas belajar.
xi
Surakarta, 2016
xii
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL i
HALAMAN PERSETUJUAN ... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... iii
HALAMAN PERNYATAAN iv
HALAMAN MOTTO ... v
HALAMAN PERSEMBAHAN ... vi KATA PENGANTAR ...
vii
DAFTAR ISI ix
DAFTAR TABEL ... xiii
DAFTAR GAMBAR ... xv
DAFTAR LAMPIRAN ... xvi
xiii
xvii
ABSTRACT ... xviii
BAB I PENDAHULUAN 1
1.1 Latar Belakang Masalah 1
1.2 Perumusan Masalah 15
1.3 Tujuan Penelitian 15
1.4 Manfaat Penelitian ... 16
1.5 Sistematika Penulisan ... 17
BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN PERUMUSAN HIPOTESIS 18
2.1 Tinjauan Pustaka 18
2.1.1 Teori Agensi ... 18
2.1.2 Teori Kontinjensi ...,... 18
2.1.3 Penganggaran Berbasis Kinerja
... 19 2.1.4 Siklus Anggaran ... 24
xiv
... 26
2.2 Perumusan Hipotesis 29
2.2.1 Perencanaan Anggaran
... 29
2.2.2 Pelaksanaan Anggaran
... 30
2.2.3 Pelaporan / Pertanggungjawaban Anggaran
... 31
2.2.4 Evaluasi Kinerja ... 33
2.3 Kerangka Berpikir 34
BAB III METODE PENELITIAN 36
3.1 Populasi, Sampel dan Teknik Pengambilan Sampel 36
3.2 Data dan Sumber Data 37
3.3 Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel 37 3.3.1 Variabel Dependen ...
38
3.3.2 Variabel Independen ... 39
3.4. Teknik Analisis Data 41
xv
41
3.4.2 Uji Kualitas Data ... 41
3.4.1 Uji Asumsi Klasik ... 42
BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN ... 47
4.1 Gambaran Umum Objek Penelitian 47
4.2 Gambaran Umum Responden 50
4.2.1 Jenis Kelamin ... 50
4.2.2 Pendidikan ... 50
4.2.3 Lama Bekerja ... 50
4.3 Analisis Jawaban Responden ... 51
4.4 Analisis Data . 58
4.4.1 Uji Validitas 58
4.4.2 Uji Reliabilitas 61
4.5 Uji Asumsi Klasik 62
xvi
4.6.1 Uji Koefisien Determinasi 67
4.6.2 Uji Signifikasi F 68
4.6.3 Uji Koefisien Regresi Parsial (Uji Signifikasi-t) 69
4.7 Pembahasan 72
BAB V PENUTUP ... 76
5.1 Simpulan 76
5.2 Keterbatasan 76
5.3 Jenis Kelamin ... 77
xvii
DAFTAR TABEL
Tabel 4.1. Profil Responden Berdasar Jenis Kelamin ...
5 0 Tabel 4.2. Profil Responden Berdasar Pendidikan Terakhir dan Latar
Belakang Pendidikan
...
5 1 Tabel 4.3. Profil Responden Berdasar Jenis Kelamin
...
5 1 Tabel 4.4. Deskripsi Jawaban Variabel Perencanaan
...
5 2 Tabel 4.5 Deskripsi Jawaban Variabel Pelaksanaan Anggaran
...
5 4 Tabel 4.6 Deskripsi Jawaban Variabel
Pelaporan/Pertanggungjawaban Anggaran
...
5 5 Tabel 4.7 Deskripsi Jawaban Variabel Evaluasi Kinerja
...
5 6 Tabel 4.8 Deskripsi Jawaban Variabel Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah
...
5 7 Tabel 4.9 Hasil Uji Validitas Variabel Perencanaan Anggaran
...
5 9 Tabel 4.10. Hasil Uji Validitas Variabel Pelaksanaan Anggaran
...
6 0 Tabel 4.11. Hasil Uji Validitas Variabel Pelaporan Anggaran
...
xviii
... 0
Tabel 4.13 Hasil Uji Validitas Variabel Akuntabilitas Kinerja ...
6 1 Tabel 4.14. Hasil Uji Reliabilitas
Cronbach’s
Alpha
...6 2 Tabel 4.15. Hasil Uji Normalitas
Kolgomorov-Smirnov...
6 4 Tabel 4.16. Hasil Uji Heteroskedastisitas: Uji
Glejser...
6 6 Tabel 4.17. Hasil Uji
Multikolinearitas...
6 7 Tabel 4.18. Hasil Uji Koefisien
Determinasi...
6 8 Tabel 4.19. Hasil Uji Signifikansi
F...
6 8 Tabel 4.20. Hasil Uji Signifikansi
t...
xix
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1. Skema Kerangka Teoritis 3
5
Gambar 4.1. Grafik Uji Normalitas 6
xx
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Daftar Satuan Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Purworejo Lampiran 2 Kuesioner Penelitian
xxi
ABSTRAK
PENGARUH PENERAPAN ANGGARAN BERBASIS KINERJA TERHADAP AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH PADA SKPD DI
LINGKUNGAN
PEMERINTAH KABUPATEN PURWOREJO TAHUN 2014
ENDAH TITI WIGATI F1314038
Penelitian ini bertujuan mengetahui pengaruh penerapan anggaran berbasis kinerja terhadap akuntabilitas kinerja instasi pemerintah pada SKPD di Kabupaten Purworejo. Untuk melihat pengaruh penerapan anggaran berbasis kinerja terhadap akuntabilitas kinerja instansi pemerintah menggunakan empat variabel yaitu, perencanaan anggaran (X1), pelaksanaan anggaran (X2), pelaporan /pertanggungjawaban anggaran (X3), dan evaluasi kinerja (X4).
Sampel dalam penelitian ini berjumlah 66 responden yang merupakan penanggung jawab maupun pelaksana siklus anggaran di masing-masing SKPD Kabupaten Purworejo yang berjumlah 66 SKPD yang ditentukan dengan
purposive sampling
dan dianalisis dengan menggunakan regresi berganda.Hasil penelitian menunjukkan bahwa perencanaan anggaran, pelaporan anggaran dan evaluasi kinerja berpengaruh positif dan signifikan terhadap akuntabilitas kinerja instansi pemerintah dan pelaksanaan anggaran tidak berpengaruh secara signifikan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah. Hal ini ditunjukkan dari hasil uji regresi linear berganda yang menunjukkan Y = 0,730 + 0,346 X1 - 0,307X2 + 0,361X3 + 0,419X4.
Kata Kunci: Penerapan Anggaran Berbasis Kinerja, Perencanaan
Anggaran, Pelaksanaan Anggaran,
xxii
xxiii
ABSTRACT
INFLUENCE TO APPLICATION PERFORMANCE BASED BUDGET
TO PERFORMANCE ACCOUNTABILITY OF PUBLIC INSTITUTION
IN THE SKPD OF PURWOREJO DISTRICT AREA ON 2014
ENDAH TITI WIGATI F1314038