i
PERAN KYAI YANG MEMPENGARUHI PILIHAN POLITIK
MASYARAKAT TERHADAP PEREKONOMIAN DAERAH : SUATU
KAJIAN EKONOMI POLITIK
Skripsi
Diajukan untuk Melengkapi Syarat Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi
Jurusan Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh :
Moh. Vika Rusyda
F0111051
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
ABSTRAK
PERAN KYAI YANG MEMPENGARUHI PILIHAN POLITIK MASYARAKAT TERHADAP PEREKONOMIAN DAERAH: SUATU
KAJIAN EKONOMI POLITIK
Oleh:
Moh. Vika Rusyda F0111051
Penelitian ini dilatarbelakangi oleh pengaruh tokoh agama yaitu kyai, dalam pilihan politik masyarakat dan performa perekonomian daerah. Lebih khusus lagi, patut di cermati bagaimana kinerja perekonomian daerah yang pemimpinnya mendapat dukungan kyai pada saat menjelang Pemilihan Umum Langsung Kepala Daerah atau pemilukada. Seperti yang terjadi di Jawa Timur, di mana di Jawa Timur sendiri terkenal dengan banyaknya kyai dan pesantren. Organisasi massa keagamaan yang terbesar di Indonesia yaitu Nahdlatul Ulama‟ juga berdiri di Jawa Timur. Organisasi yang kemudian melahirkan Partai Kebangkitan Bangsa (PKB) ini didirikan oleh KH. Hasyim Asyari (Pendiri Pondok Pesantren Tebuireng) beserta kyai lain di Surabaya Jawa Timur. Bahkan Partai Kebangkitan Bangsa (PKB) yang didirikan oleh KH. Abdurrahman Wachid ini menjadi partai yang dominan di Jawa Timur.
Pola yang hampir sama terjadi di Jawa Tengah tepatnya di Kabupaten Pekalongan. Peta politik di Pekalongan juga di dominasi oleh Partai Kebangkitan Bangsa (PKB). Hal ini menarik untuk diteliti bagaimana pola hubungan kyai terhadap pilihan politik yang akan juga mempengaruhi perekonomian daerah Kabupaten Pekalongan. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui pola hubungan kyai dengan masyarakat yang memengaruhi pilihan politik masyarakat dan dampaknya terhadap perekonomian daerah sebagai akibat peran pengaruh kyai yang ada di Pekalongan.
Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan menggunakan paradigma sejarah dan penelitian naratif. Untuk mengetahui pola hubungan kyai dengan masyarakat dilakukan dengan melakukan wawancara mendalam dengan informan penting yaitu kyai, warga sekitar pondok, dan juga Kementrian Agama Kabupaten Pekalongan. Untuk mengetahui kinerja perekonomian daerah dilakukan dengan melihat data yang mencakup pertumbuhan ekonomi, kemiskinan, dan indeks pembangunan manusia (IPM).
Hasil penelitian menunjukkan pola hubungan kyai dengan masyarakat bersifat patront-client dimana kyai menjadi patront dan clientnya adalah masyarakat. Sebagai tokoh masyarakat, kyai dikunjungi oleh politisi dan masyarakat. Sebagai dampak pilihan politik masyarakat terhadap perekonomian daerah, kinerja perekonomian di Pekalongan mengalami pola yang progresif ketika dipimpin oleh pemimpin yang mendapat dukungan kyai.
iii ABSTRACT
THE EFFECT OF KYAI'S ROLE TO POLITICAL CHOICE ON REGIONAL ECONOMIC PERFORMANCE: A STUDY OF POLITICAL
ECONOMY
Oleh:
Moh. Vika Rusyda
This research aims to investigate the effect of the religious leaders, namely „kyai‟, to political choice and regional economic performance. Specifically, it should be noted how the performance of regional economies whose leaders received support „kyai‟ on the regional election. The historical facts also show that „kyai‟ in East Java contribute to the independence of Indonesia. Moreover, religious standing mass in Indonesia, called Nahdlatul Ulama was established in East Java. Nahdlatul Ulama was founded and developed by „kyai‟. The party that is supported by many „kyai‟ often be a winner on regional election in East Java. Similar pattern also occurs in one area of Central Java, Pekalongan. The political history in Pekalongan is dominated by the role of „kyai‟, based on political party, namely PKB. It is interesting to study how patterns „kyai‟ relationship to political choice which affect to economic performance. This research focuses to the kyai‟s role in influencing society on political choice that effect to regional economy in Pekalongan.
This study uses a qualitative approach through historical specificity and narative design. The pattern of kyai‟s relationship to the community is examined by conducting in-depth interviews with purposive informant, that are „kyai‟, residents around the lodge, as well as religious ministry Pekalongan. In investigating economic performance, this study employs GDP growth per capita and Human Development Index (HDI).
The results shows that the pattern of „kyai‟s relationship to the public generates nature of patron-client where „kyai‟ became patront and its clients are public. As public figure, politicians seek „kyai‟ to get moral support and prayers blessing. „Kyai‟ are also visited by society for guiding some directions in political choice (e.g. Senator, Executive leader). As a result of political choice on the regional economy, economic performance in Pekalongan experiences progressive pattern when is lead by society that are supported by the role of „kyai‟.
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING
Skripsi dengan judul:
PERAN KYAI YANG MEMPENGARUHI PILIHAN POLITIK MASYARAKAT TERHADAP PEREKONOMIAN DAERAH: SUATU
KAJIAN EKONOMI POLITIK
Diajukan Oleh: MOH. VIKA RUSYDA
F0111051
Disetujui dan diterima oleh Pembimbing Pada Tanggal 30 Juli 2015
Surakarta,30 Juli2015 Pembimbing I
BHIMO RIZKY SAMUDRO S.E.,M.Si,.Ph.D, 198003142006041003
Pembimbing II
v
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi
“Peran Kyai yang Mempengaruhi Pilihan Politik Masyarakat terhadap Perekonomian Daerah: Suatu Kajian Ekonomi Politik”
Diajukan Oleh: Moh. Vika Rusyda
F0111051
Telah dipertahankan di depan Tim Penguji Skripsi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada Tanggal 2015 Susunan Tim Penguji Skripsi
1. Ketua
Yogi Pasca Pratama S.E., M.E (...) NIP. 198502102010121003
2. Sekretaris
Dr. Akhmad Daerobi M.S (...) NIP. 195708041986011002
3. Anggota
SURAT PERNYATAAN
Yang bertanda tangan di bawah ini mahasiswa Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta:
Nama : Moh. Vika Rusyda
NIM : F0111051
Program Studi : Ekonomi Pembangunan
Judul Tugas Akhir : PERAN KYAI YANG MEMPENGARUHI PILIHAN POLITIK MASYARAKAT TERHADAP PEREKONOMIAN DAERAH: SUATU KAJIAN EKONOMI POLITIK
Menyatakan dengan sebenarnya, bahwa tugas akhir yang saya buat ini adalah benar-benar merupakan hasil karya sendiri dan bukan merupakan hasil jiplakan/salinan/saduran dari karya orang lain.
Apabila ternyata dikemudian hari terbukti pernyataan ini tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa penarikan ijazah dan pencabutan gelar sarjananya.
Demikian pernyataan ini dibuat dengan sebenar-benarnya.
Surakarta, 2015
vii
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
“Ketidakpedulian kita membawa korban. Korbannya adalah diri kita sendiri, rakyat Indonesia. Jika sesuai dengan passion-mu, terjunlah ke
dunia politik. Ubah dari dalam”.
(Pandji Pragiwaksono, stand-up comedian, presenter, penyanyi, dan penulis buku)
“Forgive your enemies, but don‟t forget their mistakes” (Gus Dur, Presiden ke-4 Indonesia)
“Semua menjadi terang benderang, rintangan adalah tantangan, bukan hambatan yang tak bisa dilalui”.
(Pep Guardiola, pelatih sepak bola)
“Bunga mawar tidak pernah berkhotbah. Ia hanya menebarkan wewangiannya. Aroma itu adalah suatu khotbahnya tersendiri”
(Mahatma Gandhi, Tokoh India)
“Anak saya takkan mati bila saya bawa ke sekolah. Tapi saya yakin ia akan mati bila ia tak mau belajar”
(Seorang Ayah di India)
Persembahan:
Karya ini secara khusus saya persembahkan untuk almarhum Bapak saya tercinta, H. Imron bin Syekrun. Lahumul Fatihah Untuk Ibu saya, Ibu yang paling hebat, Hj. Noor Kholishoh, dan
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT yang telah mengaruniakan limpahan rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi dengan judul PERAN KYAI YANG
MEMPENGARUHI PILIHAN POLITIK MASYARAKAT
TERHADAP PEREKONOMIAN DAERAH: SUATU KAJIAN
EKONOMI POLITIK. Penyusunan skripsi ini bertujuan untuk
memenuhi persyaratan menyelesaikan program sarjana (S1) Jurusan Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Dalam proses penyusunan skripsi ini, penulis mendapat dukungan, bimbingan, dan bantuan dari banyak pihak. Oleh sebab itu, dengan segala ketulusan dan kerendahan hati penulis menyampaikan banyak terima kasih kepada:
1. Ibu Dr. Hunik Sri Runing Sawitri M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. 2. Ibu Dr. Siti Aisyah Tri Rahayu, M.Si., selaku Ketua Jurusan
Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Bapak Bhimo Rizky Samudro S.E.,M.Si,.Ph.D., selaku dosen pembimbing I yang selalu memberikan banyak arahan, motivasi, nasehat, masukan dan banyak sekali ide kreatif dari beliau dalam menyelesaikan penyusunan skripsi ini.
4. Bapak Yogi Pasca Pratama S.E.,M.E., selaku dosen pembimbing II yang juga memberikan banyak arahan, motivasi, nasehat, dan masukan dalam menyelesaikan penyusunan skripsi ini.
5. Bapak Drs. Sutomo M.S., selaku dosen pembimbing akademik yang telah memberikan arahan kepada penulis.
ix
7. Keluarga tercinta yang selalu memberikan do‟a, semangat dan dukungan baik secara moril maupun materiil. Ibu saya, adek-adek saya, semoga kelak bisa membanggakan kalian. Terutama Almarhum Bapak, yang meninggal hanya beberapa bulan menjelang saya lulus dan tidak sempat menyaksikan saya wisuda. Semoga engkau tenang di sana, perjuanganmu tak kan saya sia-siakan, lahumul fatihah.
8. KH. Mun‟im Muzani, Ust. Haibani Abidzarin, Ust. Min‟am Najih Aulana, Moh. Khasbul Wafi, Beberapa pegawai Kementrian Agama Kabupaten Pekalongan, BPS Kabupaten Pekalongan, dan beberapa warga yang tidak dapat saya sebutkan satu per satu, terimakasih sudah membantu dalam memberikan data yang saya butuhkan sehingga skripsi ini dapat saya selesaikan.
9. Sahabat/i PMII Komisariat Kentingan, PMII Cabang Surakarta, Sahabat Rodif, Sahabat Udin, Sahabati Deni, Sahabat Danil, Sahabat Bahar, Sahabat Hamzah, Sahabat Zaky, dan sahabat/i lain yang tidak bisa saya sebutkan, kalian adalah keluarga saya selama saya di Surakarta, banyak ilmu yang saya dapat di PMII, Terimakasih.
10.Teman-teman seperjuangan Ekonomi Pembangunan 2011, Ari, Baskoro, Hasbi, Andre, Dewo, Bondan, Martinus, dan teman-teman lain yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu terima kasih yang tiada tara kuucapkan.
11.Novita, yang selalu memberikan semangat dan bantuan waktu serta tenaga dengan tulus dan penuh rasa cinta. Terimakasih banyak juga laptopnya.
12.Dan semua pihak yang tak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah membantu dalam penyusunan skripsi ini.
kemampuan dan pengetahuan penulis. Sehingga dibutuhkan saran serta kritik yang membangun agar menjadi karya yang lebih baik dimasa yang akan datang. Penulis berharap kiranya skripsi ini dapat bermanfaat bagi para pembaca khususnya bagi akademisi dan pemerintah Kabupaten Pekalongan.
Surakarta, Juli 2015
xi DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... i
ABSTRAK ... ii
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ... iv
HALAMAN PENGESAHAN ... v
HALAMAN PERNYATAAN ... vi
HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN ... vii
KATA PENGANTAR ... viii
DAFTAR ISI ... xi
DAFTAR TABEL ... xiv
DAFTAR GAMBAR ... xv
DAFTAR LAMPIRAN ... xvi
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang ... 1
B. Rumusan Masalah ... 16
C. Tujuan Penelitian ... 16
D. Manfaat Penelitian ... 16
BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Landasan Teori ... 18
1. Ilmu Politik ... 18
a. Pengertian Ilmu Politik ... 18
b. Perilaku dan Partisipasi Politik ... 19
c. Partai-partai Politik ... 23
2. Ekonomi Politik ... 27
a. Definisi Ekonomi Politik ... 27
b. Sejarah Ekonomi Politik ... 31
c. Prinsip Ekonomi Politik ... 35
3. Perekonomian Daerah... 42
a. Pertumbuhan Ekonomi Daerah ... 46
c. Indeks Pembangunan Manusia ... 52
B. Landasan Konseptual ... 54
1. Kehidupan Pesantren ... 54
2. Kyai: Tokoh Kharismatik, Elit Lokal dan Patron bagi Kliennya ... 56
3. Kyai dan Politik di Indonesia ... 61
C. Posisi Penelitian Terdahulu dan Penelitian Sekarang ... 65
D. Kerangka Pemikiran ... 74
BAB III METODE PENELITIAN A. Pendekatan Penelitian ... 76
1. Penelitian Naratif ... 81
a. Karakteristik kunci penelitian naratif ... 82
b. Tipe Penelitian Naratif ... 86
c. Prosedur melaksanakan penelitian naratif ... 88
2. Penelitian Sejarah (Historical Research) ... 89
a. Heuristik ... 89
b. Kritik Sumber ... 92
c. Interpretasi ... 94
d. Historiografi ... 94
e. Pendekatan ... 95
B. Lokasi Penelitian ... 96
C. Metode Pengumpulan Data ... 96
1. Wawancara Mendalam (In-Depth Interview) ... 96
2. Data Sekunder ... 99
3. Uji Validitas Data ... 100
BAB IV PEMBAHASAN A. Kyai Menjadi Rujukan Warga dan Kyai Didekati oleh Kontestan Pemilu saat Musim Pemilu ... 103
B. Kyai hanya Menunjukkan, tidak Mengajak atau Memerintah ... 110
C. Dalam Memberikan Dukungan, Kyai Melihat Figur bukan Partai ... 114
xiii
F. Dampak Pilihan Politik Masyarakat terhadap Perekonomian Daerah sebagai Akibat Peran Pengaruh Kyai ... 130 G. Temuan Hasil Penelitian ... 142 BAB V PENUTUP
A. Kesimpulan ... 145 B. Saran 147
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1.1. Partai Pemenang Pemilu 1999 ... 3
Tabel 1.2. Sepuluh Besar Pemenang Pemilu 2004 ... 4
Tabel 1.3. Partai Pemenang Pemilu 2009 ... 4
Tabel 1.4. Perbandingan Kinerja Ekonomi Presiden SBY dan Megawati ... 11
Tabel 1.5. Jumlah Pesantren dan Jumlah Santri ... 11
Tabel 1.6. Jumlah Pesantren Se Eks Karisedenan Pekalongan ... 14
Tabel 1.7. Perbandingan PDRB Kab/Kota Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2013 ... 15
Tabel 3.1. Daftar Informan Penting ... 99
Tabel 4.1. Pertumbuhan Ekonomi Kab. Pekalongan Tahun 2005-2010 ... 133
Tabel 4.2. Jumlah Penduduk Miskin dan Persentase Penduduk Miskin Kabupaten Pekalongan 2006-2010 ... 133
Tabel 4.3. Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Pekalongan Tahun 2011-2013 .... 136
Tabel 4.4. Jumlah Penduduk Miskin dan Persentase Penduduk Miskin Kab. Pekalongan Tahun 2011-2012 ... 137
xv
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1. Skema Lapisan Biaya Transaksi ... 39
Gambar 2.2. Virtuous Triangle ... 44
Gambar 3.1. Proses Pencarian Informan Penting ... 99
Gambar 4.1. Pola Hubungan Kyai dengan Masyarakat ... 107
Gambar 4.2. Respon Kyai terhadap Masyarakat ... 113
Gambar 4.3. Respon Kyai terhadap Politisi ... 116
Gambar 4.4. Tujuan Politik Kyai ... 121
Gambar 4.5. Hubungan Timbal Balik Kyai-Masyarakat ... 125
Gambar 4.6. Hubungan Timbal Balik Kyai-Politisi ... 127
Gambar 4.7. Jumlah Perolehan Suara Pemilukada 2006 ... 132
Gambar 4.8. Perbandingan Pertumbuhan Ekonomi antara Qomariyah dan Antono ... 138
Gambar 4.9. Perbandingan Tingkat Kemiskinan antara Qomariyah dan Antono ... 138
Gambar 4.10. Perbandingan Indeks Pembangunan Manusia (IPM) antara Qomariyah dan Antono ... 139
Gambar 4.11. Temuan Hasil Penelitian ... 142
Gambar 4.12. Modal Sosial Yang Dapat Mempengaruhi Kesejahteraan Masyarakat ... 143
