ABSTRAK
SONDANG LUCIA PURBA, NIM 061188130027. Strategi
Maaajemea Dalam Meaiagkatkaa Mutu Lulusaa Perawat di
Akademi Keperawataa Sari Mutiara Medaa, Tesis, Program
Pasca sarjaaa Universitas Negeri Medaa, April2010.
Rumusan masalah dalam penelitian ini adalah: bagaimanakah perencanaan strategi manajemen, pelaksanaan strategi manajemen, dan daya dukung dalam melaksanakan strategi manajemen dalam meningkatkan mutu lulusan perawat di Akademi Keperawatn Sari Mutiara Medan? Sedangkan tujuan penelitian ini adalah untuk mendapatkan gambaran yang nyata tentang pelaksanaan strategi manajemen dalam upaya meningkatkan mutu lulusan perawat di Akademi Keperawatan Sari Mutiara Medan.
Penelitian ini menggunakan metode kualitatif, dengan pendekatan fenemenologi. Penelitian fenomenologi digunakan untuk mendapatkan gambaran yang nyata tentang strategi manajemen dalam meningkatkan mutu lulusan di Akademi Keperawatan Sari Mutiara Medrul. Subjek penelitian ini diarahkan pada pencarian data dari Direktris dan Pem bantu direktris I (Pudir 1), dan staf Akademi Keperawatan sari Mutiara Medan. Metode pengumpulan data dilakukan dengan cara menggunakan teknik wawancara mendalam, pengamatan, dan dokumen tertulis. Proses analisa data mencakup: reduksi data, kategorisasi, dan seleksi.
bentuk. pemusatan semua sumber daya internal yang dimiliki untuk. memperbaik.i kualitas lulusan.
Saran peneliti adalah sebaiknya Pimpinan Y ayasan Sari Mutiara Medan tetap memberikan perhatian dan dukungan baik moril maupun material dalam pelak:sanaan penyelenggaran pendidikan serta tercapainya tujuan untuk: menghasilkan lulusan perawat yang berkualitas sesuai dengan rencana pendidikan yang telah ditetapkan. Pimpinan Institusi (Direktris) Akademi Keperawatan Sari Mutiarajuga harus berusaha terus mempertahankan mutu pendidikan dengan membentuk tim yang solid serta membuat perencanaan strategis yang tepat sehingga mampu mengelola manajemen pendidikan yang handal dan terpercaya. Selain itu, juga memperbaiki penerapan manajemen yang belum optimal dengan menggunakan analisis SWOT sehingga lulusan perawat yang dihasilkan oleh Akademi Keperawatan dapt meningkatkan kualitas pelayanan keperawatan sesuai tuntutan masyarakat.
-
z
?
m
ABSTRACT
SONDANG LUCIA PURBA, STUDENT' S REGISTERED NUMBER 061188130027. Management Strategy in Improving the Quality of Nunes Graduated from Akademi Keperawatan Sari Mutiara Medan, Thesis, Post Graduated Program, Univenitas Negeri Medan, Apri12010.
The issues focused in this study were how management strategy planning, management strategy implementation, and supporting capacity in implementing management strategy in improving the quality of nurses graduated from Akademi keperawatan Sari Mutiara Medan. The purpose of this study was to find out a clear description about the implementation of management strategy in an attempt to improve the quality of nurses graduated from Akademi Keperawatan Sari Mutiara Medan.
This is a qualitatif study with phenomenological approach used to find out the clear description about the management strategy in improving the quality of nurses graduated from Akademi Keperawatan Sari Mutiara Medan. The data for this study were obtained through observation, documentation study, and in-depth interview with the Directress and the Assistant Directress for Academic Affairs of Akademi Keperawatan Sari Mutiara Medan. The data obtained were analyzed through data recuction, categorization, and selection.
The result of this study showed that the strength was found in the teaching staff/lectures, learning facilities, general situation, ownership status, the students accepted through selection, funding, and national curriculum. The weakness was found in the application of management, application of institutional curriculum, student selection system, and the fmancial administration section which had not yet been optimal in financial management. The most probable management strategy for Akademi Keperawatan sari Mutiara Medan to do in improving the quality of nurses graduated from this academy, based on the result of SWOT analysis, was concentration strategy in the form of the integration of all internal resources available.
It is suggested that the Chair of Yayasan Sari Mutiara Medan keep paying attention and providing either moral or material support to
! 4
-the education implementation in order to be successful in producing qualified nurses in accordance with the eduaction plan set. The Directress of Akademi Keperawatan Sari Mutiara Medan should also keep doing her best to maintain the eduaction quality by forming a solid team and making an appropriate strategic planning that she is able to manage the reliable educational management and improve the less optimal management application by using SWOT analysis that the nurses graduated from Akademi Keperawatan Sari Mutiara Medan can improve the quality of their nursing service to meet the public demand.
z
?
m
: 2)~:f;LI~ :.~~:: ~ . ~~-i ~: r .. :A.· •. :~·P ~~ --~t~:I; · U l"t ~ -~~~ ~.y:.~.; ~~ -C .. ?'!
(Dai!ttn :11 s.~,~.::{:;·t~r .·{1~i ~ ~~r 'ei.it ~J:..t~q_r-i-.r (. ~,· ll~iYJ'~: it:jc:--..
TESIS
STRATEGI MANAJEMEN DALAM MENINGKATKAN MlJTU
LUWSAN PERA WAT DI AKADDII KEPERA WATAN
SARI MtrriARA MEDAN
Disusuo dan diajukan oleb :
I
SONDANG
WCIA
nJllBANIM. 061188130027
Tclab DipcrtabaDlam Di Dcpan Pmitia Ujian Tcsis Pada Tanggal l5 Juli 2010 Dan Dinyalakan Tclah Memeouhi Salah Satu Syarat Untuk Mempcroleb Gclar Magister Pcndidi!ran
Program Studi Administrasi PmcJjdibn
Pro£ Dr. R Zainuddin, M.Pd
NIP. 131412356
Ketua Prugnun Studi Administrasi Pcodidikan
Mcoyctujui.
Tim Pembimbing
tft
a
Pcmbimbiag n,
~
~~
')
...
Pro ~~
M.P d
t
i
I
!
I
tI
I
'I
I
I
!
PERSETUJUAN DEWAN PENGUJI
UJIAN TESIS MAGISTER PENDIDIKAN
No.
1. Prof. Dr. H. Z.U.xldin, M.Pd
Pc:mbimbiDa I ·
E
... .
2. Prof. Dr.Asmin Pmjaitg, M.Pd
Pembimbing n
3. Prof. Dr. H. Syaiful Sapla. M.Pd
Pquji
4. Dr. ArifR.bnum, M.Pd
Pencuji
NI M
Tangpl Ujian
~
... .
··· ··'J
···· ···· ~
SONDANG LUCIA PURBA 061 111130027
!
'
I
i
I ~I I '
I
i lI
ti
!
I
II
I t-[KATAPENGANTAR
Puji dan syukur peneliti ucapkan atas segala berk.at dan kasihNya sehingga peneliti dapat menyelesaikan tesis tentang strategi
manajemen dalam meningkatkan mutu lulusan perawat di Akademi
Keperawatan Sari Mutiara Medan ini. Tesis ini diajukan untuk
memenuhi sebahagian persyaratan memperoleh gelar magister
pendidikan Program Studi Administrasi Pendidikan di Universitas
Negeri Medan.
Peneliti menyadari dalam penulisan tesis ini tidak terlepas dari
bimbingan dan pengarahan dari berbagai pihak, untuk itu peneliti
mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Prof. Dr. Belferik Manullang sebagai Direktur Pasca Sru:jana
Universitas Negeri Medan dan sekaligus juga sebagai dosen
penguji yang telah memberikan masukan yang positif bagi
peneliti dalam menyelesaikan tesis ini.
2. Prof. Dr. H. Syaiful Sagala, M.Pd. sebagai Ketua Program
Studi Administrasi Pendidikan Universitas Negeri Medan dan
I
)
I
[
' '
'
•
I
I
iI
t
!
\
f
sekaligus juga sebagai dosen penguji atas segala saran yang
telah diberikan kepada peneliti dalam menyelesaikan tesis ini.
3. Prof. Dr. Zainuddin, M.Pd. sebagai dosen pembimbing satu yang telah banyak memberikan bimbingan baik dalam
penulisan maupun materi penelitian sehingga peneliti dapat
menyelesaikan tesis ini.
Prof. Dr. Asmin Panjaitan, M.Pd. sebagai dosen pembimbing dua yang telah banyak memberikan bimbingan baik dalam
penulisan maupun materi penelitian serta memberikan motivasi
bagi peneliti dalam menyelesaikan tesis ini
Dr. Arif Rahman, M.Pd. sebagai dosen penguji yang telah memberikan pengarahan kepada peneliti dalam menyelesaikan
tesis ini.
6. Drs. Yasaratodo Wau, M.Pd. sebagai Sekretaris Program Studi
Adminstrasi Pendidikan Universitas Negeri Medan yang telah
memberikan pengarahan bagi peneliti dalam menyelesaikan
tesis ini.
7. Drs. W. Purba sebagai Ketua Yayasan Sari Mutiara yang telah
memberikan dukungan moril dan semangat untuk terns
berkarya bagi peneliti dalam menyelesaikan tesis ini.
8. Dra. Ivan Elisabet, M.Kes. sebagai Ketua Sekolah Tinggi Ilmu
; j Kesehatan Mutiara Indonesia yang telah memberikan semangat
dan pengarahan bagi peneliti selama proses penelitian.
Ibu Evarina Sembiring, SST, M.Kes. sebagai Direktur
Akademi Keperawatan Sari Mutiara yang telah memberikan
I ~
'
izin penelitian bagi peneliti dan kemudahan dalam mengumpulkan data-data yang terkait dengan tesis ini.
i
I
tl
• i I '
serta anak-anakku tersayang (Stefy, Irwin, Andre, dan Joshua)
!
I
' yang telah memberikan dukungan moril, semangat, doa untuk
meneruskan perkuliahan serta menyelesaikan penelitian ini. 11. Staf Pendidikan Akademi Keperawatan Sari Mutiara Medan
yang telah banyak membantu peneliti selama proses penelitian.
12. Semua ternan Mahasiswa Program Studi Administrasi
Pendidikan Pascasarjana Angkatan ke- XI Universitas Negeri
Medan yang telah memberi semangat dalam mengikuti
perkuliahan dan menyelesaikan tesis ini.
Besa.r harapan peneliti kiranya tesis ini bermanfaat bagi
Mahasiswa Program Studi Administr'clSi Pendidikan dan Institusi
Pendidikan keperawatan dalam membuat suatu strategi manajemen
yang tepat untuk meningkatkan kualitas lulusa.n perawat sehingga
dapat memenuhi kebutuhan masyarakat akan pentingnya kesehatan.
viii
Medan, 20 Juni 2010
Peneliti,
DAFfARISI
ABSTRAK ... ... ... ( i)
KA TA PENGANTAR ... (v)
DAFTA.R lSI···-··· (ix)
BABI PENDAHULUAN B. Fokus Penelitian . . . .. . . (8)
C. Masalah . . . .. . . .. . . .. . . .. .. . . .. . . (8)
D . Tujuan Penelitian . .. . .. .. . ... . . . .. . ... . . . ... . . .. (9)
E . Manfaat Penelitian .. . ... ... .... ... ... .. .. ( 10)
BABD KAJIAN PUSTAKA A. Konsep Strategi Manajemen ... .... ... ... .. ... ( 11 )
1. Pengertian Strategi Manajemen ... . .. .. .... ( 12)
2. Dimensi Strategi . . . .. . . .. . . .. . . .. . . ( 17)
3. Keunggulan dan Manfaat Strategi Bagi Organisasi Pendidikan ... ... (23)
I
I
\
I
I
\
I
\
I
I
BABID
4 . Faktor-Faktor yang Mempengaruhi
Strateg... ... (31)
B.
Konsep Manajemen Peningkatan Mutu ... . (35)1. Pengertian Manajemen ... .. ... ... (3 5) D. Peningkatan Mutu Pendidikan . .. . . .. .. .... (57)
E. Hasil Penelitian yang Relevan ... .. (58)
F. Kerangka Konseptual ... ... .. . ... ... (59)
METODE PENELITIAN A Lokasi dan Waktu Penelitian .. . . .. . . (62)
B. Subjek Penelitian .. . . (62)
C. Desain Penelitian . . . ... (63)
D . Defenisi Konsep/Istilah .... .. ... .. ... ... (65)
E. Teknik Pengumpulan data.. ... ... ... (66)
G. Keabsahan Penelitian 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 •• 0 0 0 0 . . 0 0 0 0 . . 0 0 (73)
BABIV PAPARAN DATA DAN BASIL PENELITIAN
B. (95)
BAB V
A Kesimpulan .. 0 0 0 0 0 0 .. . . 0 0 0 0 0 0 • • • • 0 0 0 0 . 0 0 • • • 0 0 0 0 0 0 0 0 . 0 0 0 0 •• 0 0 0 0 . o o ( 122)
B. Saran O O O O O O o o o o o o o o o .o o o o o oo o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o (123)
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN-LAMPIRAN
RIWAYATHIDUP
BABV
KESIMPULAN, IMPLIKASI DAN SARAN
A. Kesimpulan
Berdasarkan basil penelitan yang telah diuraikan diatas
peneliti dapat menyimpulan:
1. Kekuatan terletak pada swnber daya dosen, sarana
pembelajaran, situasi wnwn, status kepemilikan, mahasiswa
yang diterima sebagai pilihan dari hasil selesksi, pembiayaan,
dan kurikulum nasional.
2. Kelcmahan tei"letak pada penerapan manajemen, penerapan
kurikulum institusional, sistem seleksi mahasiswa masih lemah,
dan bagian administrasi keuangan yang belwn optimal dalam
pengelolaan keuangan ..
3. Strategi yang paling memungkinkan bagi Akademi
Keperawatan Sari Mutiara adalah: berdasarkan basil analisis SWOT yaitu strategi konsentrasi dalam bentuk pemusatan
semua sumber daya internal yang dimiliki untuk memperbaiki
kualitas lulusan.
123
B. lmplikasi
Dengan adanya kesimpulan diatas, diharapkan kepada
semua personil civitas Akademi Keeprawatan Sari Mutiara Medan
dan institusi keperawatan lainnya mampu mengembangkan suatu
rencana strategi dalam upaya peningkatan kualitas lulusan perawat
sehingga tujuan institusi dapat tercapai dengan optimal.
C. Saran
Berdasarkan temuan penelitian dan pembahasan diatas
peneliti mengajukan saran-saran, kiranya dapat bermanfaat sebagai
masukan dan bahan pertimbangan bagi pihak-pihak yang terkait
dalam upaya meningkatkan kualitas lulusan pendidikan Akademi
Keperawatan Sari Mutiara Medan sebagai beikut:
Pimpinan Yayasan Sari Mutiara Medan tetap memberikan
perhatian dan dukungan baik moril maupun material dalam
pelaksanaan penyelenggaran pendidikan serta tercapainya
tujuan untuk menghasilkan lulusan perawat yang berkualitas
124
2. Pimpinan Institusi (Direktris) Akademi Keperawatan Sari Mutiara juga harus berusaha terus mempertahankan mutu
pendidikan dengan membentuk tim yang solid serta membuat
perencanaan strategis yang tepat sehingga mampu mengelola
manajemen pendidikan yang handal dan terpercaya Selain itu,
juga memperbaiki penerapan manajemen yang belum optimal
dengan menggunakan analisis SWOT sehingga lulusan
perawat yang dihasilkan oleh Akademi Keperawatan dapat
meningkatkan kualitas pelayanan keperawatan sesuai tuntutan
masyarakat.
-
a
z
).
?
~
m
m
125
DAFfARPUSTAKA
Asmawi, R M. 2005 . Strategi Meningkatkan Lulusan Bennutu di Perguruan Tinggi. Jurnal Makalah Sosial Humaniora, 9(2):66-71.
Amirullah. & Cantika, S. B. 2002. Manajemen Stratejik.
Yogyakarta: Graha Ilmu, hlm.l 27.
Arikunto, S. & Jabar, C.S.A. 2004. Evaluasi Program Pendidikan: Pedoman Teoritis Praktis Bagi Praktisi Pendidikan. Cetakan 2. Jakarta: Bumi Aksara, hlm. 1-10.
Badra, I.W. & Prawitasari, J.E. (2005). Hubungan Antara Stres dan Motivasi dengan Kinerja Dosen Tetap Pada Akademi
Keperawatan Sorong, (Online),
(http://www.lrc-kmpk.ugm.ac.id/, diakses 1 Agustus 2010).
Bilmoneva, L. & Kusnanto, H. 2006. Hubungan antara komitmen terhadap organisasi dengan kinerja dosen pembelajaran klinik di Alcademi Perawat Swasta di Pekanbaru, (Online), (http:www.Irc-kmpk.ugm.ac.id, diakses 7 Januari 2009).
Daryanto, H.M. (2006). Administrasi Pendidikan. Cetakan 4. Jakarta: Rineka Cipta, hlm. 84.
Dess, G.G., Lwnpkin, G.T. & Eisner, A.B. Strategic Management.
4 th. ed. New York: The McGraw-Hill Companies, Inc.
>
126
Hersey, P.
& Blanchard,K. 2004.
Manajemen Perilaku Organisasi: Pendayagunaan Sumber Daya Manusia. Edisi 4. Jakarta: Erlangga,him. 48-51 .
Indriyanto, B. 2006. Simposium Nasional Kepa/a Sekolah,
(Online), (http://www.dikmenwn.go.id/, diakses 5 Desember 2006).
Johanis,
Y.E.
2003. Beberepa Faktor yang Berhubungan dengan Kinerja Dosen Tetap Pada Akademi Keperawatan Pemerintah Daerah Kotawaringin Timur di Sampit,(Online), (http://eprints.undip.ac.idl, diakses 31 Juli 2010). Johnson, G. & Scholes, K. 2008. Exploring Corporate Strategy,
(Online), (http://strategikawordpress.com/, diakses 30 Maret 2008).
Junaidi. 2002. Kondisi Internal dan Eksternal Akper Depkes Palu Da/am Era Otonomi. Tesis. Program Pasca Sarjana Universitas Gajah Mada Y ogyakarta. Tidak dipublikasi.
Kamars,
M.D. 2005. Administrasi Pendidikan: Teori dan Praktek.Edisi 2. Padang: Universitas Putra Indonesia Press, hlm. 286-302.
Kaplan, R.S. & Norton, D.P. 1996. The Balanced Scorecard: Translating Strategy Into Action. USA: The President and Fellows of Harvard College.
Kusnanto. 2004. Pengantar Profesi dan Praktik Keperawatan Profesional. Cetakan 1. Jakarta: EGC.
127
Shattock, M. 2003. Managing Successful Universities. USA: Open University Press.
Miles, M.B. & Hubennan, A.M. 1992. Analisi Data Kualitatif.
Diterjemahkan oleh Rohidi. Cetakan pertama. Jakarta: UI Press.
Moleong, L.J. 2007. Metodo/ogi Pene/itian Kualitatif Edisi revisi. Bandung: PT Remaja Rosdakarya
Nawawi, H. 2005. Manajemen Strategik. Yogyakarta: Gajah Mada Pers.
N urachmah, E. 2001. Asuhan Keperawatan Bermutu di Rumah Sakit, (Online), (http://www.pdpersi.co.id, diakses 7 Januari 2009).
Pidarta, M. 2004. Manajemen Pendidikan Indonesia. Edisi revisi. Jakarta: Rineka Cipta, him. 19.
Pulungan, I. 2005. Manajemen Mutu Terpadu. Cetakan ke V. Jakarta: Universitas Terbuka (PAU-PPAI-UT).
Purwanto, M.N. 2006. Administrasi dan Supervisi Pendidilr.an.
Cetakan 16. Bandung: Remaja Rosdakarya, him. 89-97.
Sagala, S. 2006. Manajemen Berbasis Sekolah & Masyarakat: Strategi Memenangkan Persaingan Mutu. Edisi ketiga. Jakarta: Nimas Multima, him. 33,39, 44.
128
--- 2007. Desain Organisa.si Pendidikan Da/am Implementasi Kebijakan Otonomi Daerah. Cetak.an
1.
Jakarta: Uhamka Pre~ him. 35-50.Slamet,
M. 2008.
Strategi Penerapan Manajemen Mutu Terpadu Di Perguruan Tinggi, (Online), (http://eng.unri.ac.id, diakses 9Juni 2008).
Siagian, S. 1986. Ana/isis Serta Perumusan Kebijaksanaan Dan Strategi Organisasi. Jakarta: PT.Ounung Agung, hlm. 17. --- ---. 2001 . Manajemen Strategik. Jakarta: Bwni Aksara, hlm. 18.
Siswanto. 2009. Konsep Manajemen Strategik Sebagai Paradigma Baru di Lingkungan Organisasi Pendidikan, (Online), (http:/ /paksigendut. wordpress.com, diakses 10 Oktober 2009).
Sw1dari. 2003. Perumusan Strategi Pengembangan Akademi
Keperawatan Blambangan Pemerintah Kabupaten
Banyuwangi Pasca Desentralisasi, (Online),
(http://arc.ugm.ac.idl, diakses 1 Agustus, 201 0).
Susanto, T. 2007. Kebijakan
Dan
Langlcah-Langkah Pengadaan Tenaga Kesehatan: Khususnya Keperawatan, (Online).(http://www.google.eo.id/, diakses 2 Pebruari 2007).
Sudiyono. 2004. Manajemen Pendidikan Tinggi. Cetak.an 1. Jakarta: Rineka Cipta, him. 67-70.
Sudrajat, A 2008. Manajemen Sekolah: Pengertian, Fungsi, dan
Bidang Manaj emen, (Online),
-
z
129
Sugiyono.
2006.
Metode Penelitian Pendidikan: PendekatanKuantitatif, Kualitatif, dan R&D
Syani, A. 1987. Manajemen Organisasi. Jakarta: Bina Aksara,
hlm.133.
Tumanggor,
A.R 2006.
Penerapan Manajemen Sekolah Dalam Peningkatan Mutu Lulusan. Tesis. Program Pascasarjana Universitas Negeri Medan. Tidak Dipubli.kasikan.Umaedi. 1999. Manajemen Peningkatan Mutu Berbasis Sekolah: Sebuah Pendekatan
Baru
Dalam Pengelolaan Sekolah UntukPenigkatan Mutu, (Online),
(http://www.ssep.net/director.html, diakses 8 Mei 2008).
Usman, H. 2008. Manajemen: Teor,i Praktik, Dan Riset Pendidikan. Cetakan ke I. Edisi kedua. Jakarta: PT Bumi Aksara.
Zainuddin, M. & Puspitasari, S. 2005. Strategi Peningkatan Kualitas Pendidikan Tinggi I. Cetakan ke V.
Jakarta:
Universitas Terbuka (P AU-PP AI-UT).?