Transformasi Sosial Menuju Masyarakat Informasi Yang Beretika dan Demokratis - Universitas Terbuka Repository

(1)

(2)

Editor : 1. M. Husni Arifin, Ph.D. 2. Ridho Harta, M.Si. 3. Made Yudhi Setiani, Ph.D. ISBN: 978-602-392-217-8

e-ISBN: 978-602-392-218-5

Penyunting : Ridho Harta, M.Si.

Perancang Kover dan Ilustrasi : Dra. Suparmi

Penata Letak : Heru Junianto, S. Kom..

Penerbit:

Universitas Terbuka

Jalan Cabe Raya, Pondok Cabe, Pamulang, Tangerang Selatan - 15418 Banten – Indonesia

Telp.: (021) 7490941 (hunting); Fax.: (021) 7490147 Laman: www.ut.ac.id.

Edisi kesatu

Cetakan pertama, November 2017

2017 oleh Universitas Terbuka

Hak cipta dilindungi Undang-Undang ada pada Penerbit Universitas Terbuka Kementerian Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi

Buku ini dibawah lisensi *Creative commons* Atribut Nonkomersial Tanpa turunan 3.0 oleh Universitas Terbuka, Indonesia.

Kondisi lisesi dapat dilihat pada Http: //creative commons.or.id/

Katalog Dalam Terbitan (KDT)

Transformasi sosial menuju masyarakat informasi yang beretika dan demokratis (BNBB) / Tim FHISIP-UT, editor, M. Husni Arifin, Ridho Harta, Made Yudhi Setiani. – Cet. 1; ed. 1--. Tangerang Selatan : Universitas Terbuka, 2017.

(251 hal: 21 cm). Termasuk daftar referensi.

ISBN: 978-602-392-217-8 e-ISBN: 978-602-392-218-5 1. perubahan sosial 2. etika sosial

3. masyarakat informasi

I. Tim FHISIP-UT II. Arifin, M. Husni (editor) III. Harta, Ridho (editor) IV. Setiani, Made Yudhi (editor)

(3)

KATA PENGANTAR

“a a e gu apka te i a kasih kepada Ti Edito uku i i a g diketuai oleh Muha ad Hus i A ifi , PhD. Ta pa ke ja ke as ti edito ,

uku i i tidak dapat selesai de ga aik. Te i a kasih juga sa a sa paika kepada pa a ko t i uto tulisa a g telah e u a gka ide, pe iki a da gagasa dala e tuk a tikel sehi gga dapat e u gki ka e agi il u pe getahua . “e agai agia da i ko it e u tuk e do o g te ujud a ope edu atio al esou es, uku i i e gadopsi lise si C eati e Co o Att i utio a g e u gki ka te jadi a euse,

epu pose da e i ko te dala uku i i oleh pa a pe a a.

Topik a g dia gkat oleh uku i i sa gat ele a de ga pe u aha e olusio e as a akat a g dipi u oleh pe ke a ga tek ologi i fo asi da ko u ikasi. T a sfo asi sosial e uju as a akat i fo asi saat i i telah e do o g p oses li e alisasi i fo asi a g se a a fu gsio al e i gkatka aku ta ilitas pu lik da kapasitas as a akat. Na u disisi lai ke e asa dala e pe oleh da e p oduksi i fo asi juga e iliki sisi egatif da i aspek etika da huku di a a p oses p oduksi da ep oduksi i fo asi tidak didasa ka pada data a g e a da ahka e e u ika i fo asi a g e a . Hal i i te tu a dapat e ga a kehidupa as a akat de ok atis a g e dasa ka pada pila ke e a a , pe sa aa hak da ke aji a , aku ta ilitas da ta ggu gja a . Oleh ka e a itu, kehadi a uku i i diha apka dapat e e ika su a ga pe iki a atau gagasa ko st uktif u tuk e jadika as a akat I do esia a g le ih aju aik se a a kapasitas dala e ggu aka tek ologi aupu eko o i se agai salah satu pe ujuda da i ita ita Ba gsa I do esia e uju as a akat adil da ak u .

Akhi a, se agai agia da i su a gsih da i i itas akade ika Fakultas Huku , Il u “osial da Il u Politik FHI“IP U i e sitas Te uka te hadap t a sfo asi as a akat I do esia a g le ih aik, uku i i diha apka dapat e do o g te jadi a disku sus le ih la jut da e u a gka pe iki a k itis te hadap pe ke a ga as a akat I do esia di e a ke e asa i fo asi.

(4)

Ta ge a g “elata , No e e

Deka Fakultas Huku , Il u “osial da Il u Politik FHI“IP U i e sitas Te uka

Ttd

(5)

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ……….……….…………...……… i DAFTAR ISI ……….……… iii DAFTAR TABEL …….……….……..……… DAFTAR GAMBAR ….……… ii DAFTAR GRAFIK ….……….……… i

BAGIAN I. POLITIK, KEBIJAKAN PUBLIK DAN KETIMPANGAN DIGITAL

I te et, Keti pa ga Digital da Ke ijaka I klusif

Muha ad Hus i Arifi ………

I o asi Pela a a Pu lik e asis Tek ologi I fo asi da Ko u ikasi TIK e dasa ka Nilai‐Nilai Kea ifa Lokal Bali

I Waya Gde Wirya a , I Kt. Suka ati La a g P Per a a, Lis Julia ti

Me a gu Pa tisipasi Pu lik Be asis Pe ilaku: “tudi Kasus di P o i si La pu g

Dedy Her a a , Si o Su a joyo Hutagalu g……….

La a a ‘ak at u tuk “e tifikasi Ta ah La asita : Upa a Te ti Ad i ist asi da Kepastia Huku elalui Pe dafta a Ta ah

Nur a Khus a Kha ifa………

Duku ga Politik A ggota DP‘D te hadap Kepala Dae ah da i Jalu Pe seo a ga : “tudi Kasus Di Ka upate Kupa g

Susa ti………...

BAGIAN II. MEDIA SOSIAL DAN MULTILITERASI DI ERA DIGITAL

Multilite asi Pada Mas a akat I fo asi I do esia

Sri Suhar i i Wahyu i gsih………

(6)

pe i gkata B a d A a e ess U i e sitas Te uka

A e Sriati Ra h a , A i Puji ati, Oli ia Idrus………

A alisis Pe aha a Kepo K o i g E e Pa ti ula O je t Di Kala ga Mahasis a

Pra ajaya………..

“ikap K itis Mahasis a te hadap Isi Be ita di Media “osial

Syihaa ul Hudaa………..

BAGIAN III. ETIKA DAN HUKUM

Fu gsi Etika P ofesi Huku se agai Upa a Pe egaka Huku Ya g Be keadila

Ika Atikah………..

Etika Ko u ikasi dala Pe elaja a Ja ak Jauh

Sri Sediya i gsih………..

Etika Bis is T a spo tasi O li e Dala E a Glo alisasi

Pur a i gdyah Murti Wahyu i………

Glo alisasi I fo asi da Pe elaja a Etika dala Ku ikulu Il u Pe getahua “osial pada “ekolah Me e gah Pe ta a “MP

Su kha Rojuli………

Pe a Le aga P ape adila De ga Ko sep Haki Ko isa is Dala Meli du gi Hak Asasi Te sa gka Pada P oses Upa a Paksa D a g‐ Middele dala “iste Pe adila Pida a I do esia

Se o Wi o o Gu ira

P ofil Pe ulis………..………..…………..…

(7)

DAFTAR TABEL

I te et, Keti pa ga Digital da Ke ijaka I klusif

Muha ad Hus i Arifi

Ta el . Kelo pok Nega a de ga Pe ggu a I te et

Te ti ggi……….

Ta el . P edikto Keti pa ga

Digital………

Dedy Her a a , Si o Su a joyo Hutagalu g Ta el . Ide tifikasi Fakto Pe gha at atau Pe do o g Ke e hasila

P og a Pa tisipasi Mas a akat di P o i si

La pu g………..

Nur a Khus a Kha ifa

Ta le : “tuktu Pe guasaa da Pe ilika Ta ah

Desa Me gosa i Ke a ata “ukoha jo Ka upate Wo oso o…. Ta el Data A gket Kete te apa I o asi O e Da “e i e……….

Duku ga Politik A ggota DP‘D te hadap Kepala Dae ah da i Jalu Pe seo a ga : “tudi Kasus Di Ka upate Kupa g

Susa ti

Ta el .Pilkada da Ke e a ga Be dasa Jalu ……….

Ta el . Pola Ke u gki a

Eksekutif……….

Ta el .Pola Hu u ga Eksekutif – Legislatif……….………. Ta el .Pe a di ga Pe oleha Ju lah Ku si Pa pol Pada DP‘D Ka .

Kupa g. Pe iode ‐ da ‐

……….

(8)

Pe ga uh Ikla Melalui Media Tele isi Ba da Uda a te hadap pe i gkata B a d A a e ess U i e sitas Te uka

A e Sriati Ra h a , A i Puji ati, Oli ia Idrus Ta el . Va ia el Ope asio al Pe elitia ……….. Ta el . K ite ia da “ta da isasi dala E aluasi Oute Model –

‘efleksi………

…

Ta el . Nilai Loadi g Fa to pada Va ia el Pesa Ikla , B a d

a a e ess, da Efekti itas Pe a a ga

Ikla ……….

Ta el . Nilai AVE pesa ikla , a da a e ess, da efekti itas pe a a ga

ikla ………

Ta el . Nilai Co posite Relia ilit Pesa Ikla , B a d a a e ess,

da Efekti itas Pe a a ga

Ikla ………

Ta el . Nilai Path Coeffi ie ts

……….

A alisis Pe aha a Kepo K o i g E e Pa ti ula O je t

Di Kala ga Mahasis a

Pra ajaya

Ta el . E pat “kala

Pe guku a ……….

BAGIAN III. ETIKA DAN HUKUM

Glo alisasi I fo asi da Pe elaja a Etika dala Ku ikulu Il u Pe getahua “osial pada “ekolah Me e gah Pe ta a “MP

Su kha Rojuli

Ta el . Ko pete si I ti KI da Ko pete si Dasa KD IP“ “MP a g Me uat

Etika……….

(9)

D A F T A R G A M B A R

Dedy Her a a , Si o Su a joyo Hutagalu g Ga a . Model Pe gelolaa P og a Pa tisipatif Be asis Pe ilaku

Mas a akat He a a .et all,

……….

Nur a Khus a Kha ifa

Ga a La a a OD“ d aft

………

Ga a P osedu Pela a a La asita D aft

………..

Pe ga uh Ikla Melalui Media Tele isi Ba da Uda a te hadap pe i gkata B a d A a e ess U i e sitas Te uka

A e Sriati Ra h a , A i Puji ati, Oli ia Idrus

(10)

Ga a . Ka akte istik ‘espo de Be dasa ka Je is

Kela i ……….

Ga a . Ka akte istik ‘espo de Be dasa ka

Usia……….

Peke jaa ………

Pe didika ……….

Ga a . Model Pe ga uh Pesa Ikla Da B a da a e ess Te hadap Efektifitas Pe a a ga Ikla Di TV Ba da a “oeta

……….

(11)

(12)

D A F T A R G R A F I K

A alisis Pe aha a Kepo K o i g E e Pa ti ula O je t Di Kala ga Mahasis a

Pra ajaya

G afik : Je is

Kela i ……….……….

G afik : Asal A gkata

……….

G afik : P‐ : “a a pe ah e de ga istilah

Kepo……….………

G afik : P‐ : “a a e ggu aka edia sosial

Fa e ook……….……

T itte ………..…….

I stag a ………..

G afik : P‐ : “a a suka e uka p ofil seseo a g di salah satu edis sosial………

.

G afik : P‐ : “a a tidak isa lepas da i telepo

selule ………

G afik : P‐ :“a a selalu e g‐update

status………..

G afik : P‐ : “a a e asa te ga ggu jika tidak elihat foto atau

ideo di edia sosial da tidak e ‐

fol o ……….

G afik : P‐ : “a a tidak au keti ggala i fo atau i gi selalu dise ut

e getahui i fo asi te a u da e g‐upload‐ a di edia

sosial……….

G afik : P‐ : “a a selalu e uliska lol laugh out loud = te ta a te ahak‐ ahak u tuk e a ggapi lelu o o a g lai ……..

(13)

Syihaa ul Hudaa

Diag a . “ikap “e atas Me a a

Judul………..………

Diag a . “ikap “etelah Me a a Isi

Be ita……….……….

Judul……….……….

Be ita………..

Judul………..

Be ita………

Judul………..

Be ita………..

(14)

(15)

BAGIAN I

(16)

(17)

Internet, Ketimpangan Digital dan Kebijakan Inklusif

M u h a m m a d H u s n i A r i f i n

P r o gr a m St u d i So s i o l o g i

F a k u l t a s H u k u m , I l m u S o s i a l d a n I l m u P o l i t i k ( F H I S I P ) U n i v e r s i t a s T e r b u k a

PENDAHULUAN

Pe ke a ga pesat Tek ologi I fo asi da Ko u ikasi TIK a g di ulai di e a ‐a telah e gu ah ko st uksi tata a sosial la a e jadi tata a sosial a u a g e asis pe getahua da tek ologi i fo asi Fe o, D i edi, Gil‐Ga ia, & Willia s, . Ma uel Castells e e ut tata a sosial a u de ga istilah et o k so iet di a a fu gsi da siste as a akat le ih a ak diatu dala st uktu jeja i g

et o k da ipada st uktu fisik. Tata a sosial a u a g e asis

tek ologi i i e upaka se uah ua g a u a g e sifat a tifisal da a a atau a g dise ut de ga e spa e. De ga de ikia , tek ologi i fo asi da ko u ikasi telah e i u suatu pe u aha esa dala kehidupa as a akat a g se elu a e dasa ka elasi‐ elasi ala iah e u ah e dasa ka a a a u a g se agia esa e sifat a tifisial Pilia g, .

Pe ke a ga pesat TIK i i setidak a juga telah e ghidupka ha apa a u, te uta a agi kelo pok eko o Neoklasik, ah a efek da i i o asi tek ologi da kekuata pasa aka a pu e ghapus keti pa ga dala as a akat. Jali a a ta a TIK da akti itas seha i‐ha i juga se aki tidak isa dipisahka , sepe ti dala ida g pe didika , peke jaa , ela ja, dist i usi a a g da jasa, ko u ikasi a ta i di idu, da e agai akti itas lai a. “elai itu, pa a pe uat ke ijaka poli ake s di ha pi selu uh du ia juga e o do g‐ o do g u tuk e e apka e‐go e a e dala siste pe e i taha e eka.

(18)

i i juga digu aka u tuk e edaka a ta a i di idu a g ka a te hadap i fo asi i fo atio i h da i di idu a g iski i fo asi i fo atio poo atau tidak e iliki ke a pua u tuk e gakses tek ologi i fo asi da ko u ikasi Bag hi, ; Chi & Fai lie, . Keti pa ga digital tidak isa dia alisis dala se uah ua g ha pa ta pa e gaitka de ga situasi da ko disi dala as a akat. “e agai a a Ma uel Castells e gataka ah a u tuk e aha i ko disi‐ko disi a u a g u ul se agai aki at pe et asi tek ologi digital kita ha us e aha i kelo pok‐ kelo pok st ategis a g e kuasa da elasi‐ elasi kuasa a g te e tuk dala suatu as a akat.

Oleh ka e a itu, tulisa i i e upa a e jelaska keti pa ga digital dala pe spektif sosiologi di a a keti pa ga digital ha us dikaitka de ga ko teks sosial, politik, kultu al, da eko o i suatu as a akat.

Teo i No alisasi da Difusi No alizatio a d Diffusio Theo ies Pe ggu aa da asa depa i te et di as a akat telah e u ulka pe de ata di kala ga paka il u a sosial da tek ologi i fo asi da ko u ikasi. “etidak a ada dua teo i uta a a g dapat e jelaska asa depa pe a faata i te et da keti pa ga digital dala as a akat, ak i teo i o alisasi da teo i difusi.

(19)

Teo i Difusi. Be eda de ga teo i o alisasi, teo i difusi e a alka te hadap e i gkat a pe e a a keti pa ga digital di du ia. “alah satu tokoh uta a dala teo i i i adalah E e ett ‘oge s . ‘oge s e ge ukaka ah a teo i difusi e su e da i a alisis te hadap e e apa studi kasus te ta g pe ge ala e e apa tek ologi se elu a, isal a pe ge ala tek ologi tele isi se agai edia assa, esi uap se agai tek ologi p oduktif, da u uk esiu dala st ategi ilite . Te hadap se ua kasus te se ut, pe ge ala suatu tek ologi a u e e luka ja i a ah a adopsi tek ologi aka e hasil dala suatu as a akat. Oleh ka e a itu, pe ge ala suatu tek ologi a u e e luka kete li ata sekelo pok sosial ke il a g dia ggap a pu e gadopsi tek ologi te se ut ka e a dia ggap e iliki kesa ggupa fi a sial da i telektual pe getahua . Upa a u tuk eli atka kelo pok sosial elit i i te tu aka e a ah o gkos p oduksi da i i e upaka suatu esiko u tuk e u ulka i o asi tek ologi. De ga odel se a a i i, pe e a a tek ologi i fo asi da ko u ikasi aka e gikuti odel ku a “ di a a pada agia a ah ki i da i ku a adalah kelo pok sosial a g selalu te ti ggal dala e gadopsi tek ologi a u sehi gga tidak dapat e aksi alka fu gsi tek ologi i te et u tuk kepe ti ga sosial da eko o i e eka. “e e ta a itu, pada agia atas ka a da i ku a adalah kelo pok sosial elit e iliki ti gkat pe didika da status sosial a g le ih ti ggi. De ga egitu, e eka dapat e gadopsi suatu tek ologi a u le ih epat da a pu e aksi alka a faat i te et agi kepe ti ga e eka. Ko disi i i pada akhi a te us e u ulka gap a ta a kelo pok sosial a ah da elit. Gap se a a i i e pote si

e iptaka st atifikasi dala pe ggu aa i te et Chad i k, .

Keti pa ga Digital se agai Masalah Sosial

(20)

Me e ati egitu assif a pe ggu a i te et di du ia aka dapat dikataka ah a TIK seka a g i i telah e jadi agia a g tidak te pisahka da i kehidupa a usia. TIK telah e iliki pe a i klusif ulai da i pe a dala li gkup pe so al sa pai de ga pe a ak o di le el

as a akat, sepe ti e‐go e a e “el & Fa e , .

Ta el . Kelo pok Nega a de ga Pe ggu a I te et Te ti ggi

No Country or Region Population, 2017 Est.

Internet Users 30 June 2017

Internet Penetration

Growth (*) 2000 -

2017

1 China 1,388,232,693 738,539,792 53.2 % 3,182.4 %

2 India 1,342,512,706 462,124,989 34.4 % 9,142.5 %

3 United States 326,474,013 286,942,362 87.9 % 200.9 %

4 Brazil 211,243,220 139,111,185 65.9 % 2,682.2 %

5 Indonesia 263,510,146 132,700,000 50.4 % 6,535.0 %

6 Japan 126,045,211 118,453,595 94.0 % 151.6 %

7 Russia 143,375,006 109,552,842 76.4 % 3,434.0 %

8 Nigeria 191,835,936 91,598,757 47.7 % 45,699.4 %

9 Mexico 130,222,815 85,000,000 65.3 % 3,033.8 %

10 Bangladesh 164,827,718 73,347,000 44.5 % 73,247.0 %

11 Germany 80,636,124 72,290,285 89.6 % 201.2 %

12 Vietnam 95,414,640 64,000,000 67.1 % 31,900.0 %

13 United Kingdom 65,511,098 62,091,419 94.8 % 303.2 %

14 Philippines 103,796,832 57,607,242 55.5 % 2,780.4 %

15 Thailand 68,297,547 57,000,000 83.5 % 2,378.3 %

16 Iran 80,945,718 56,700,000 70.0 % 22,580.0 %

17 France 64,938,716 56,367,330 86.8 % 563.1 %

18 Turkey 80,417,526 56,000,000 69.6 % 2,700.0 %

(21)

20 Korea, South 50,704,971 47,013,649 92.7 % 146.9 %

TOP 20 Countries 5,038,740,614 2,818,277,245 55.9 % 944.1 %

Rest of the World 2,480,288,356 1,067,290,374 43.0 % 1,072.2 %

Total World Users 7,519,028,970 3,885,567,619 51.7 % 976.4 %

“u e : http:// .i te et o ldstats. o /top .ht

Meskipu de ikia , apa ila diti jau da i pe se tase pe et asi i te et aka I do esia te asuk ke dala kelo pok ega a‐ ega a a g e iliki gap a g esa a ta a pe duduk a g e iliki akses te hadap i te et da e eka a g tidak e iliki akses Ta el . Di e agai dist ik di ega a‐ ega a e ke a g, pe et asi tek ologi te ata tidak e jala se a a

e ata. Pe et asi tek ologi se agia esa te jadi di ila ah‐ ila ah pe kotaa atau su ‐u a da e i ggalka a ak ila ah te pe il de ga fe o e a keti pa ga digital.

Mu ul a keti pa ga digital sesu gguh a tidak isa dilihat se agai suatu fe o e a te se di i a u ha us dia alisis te kait de ga ko teks sosial, kultu al, da eko o i pada as a akat te se ut. “uatu studi te ta g keti pa ga digital e e uka fakta ah a keti pa ga digital dipe ga uhi oleh je de , u u , gaji, as, lata elaka g pe didika , geog afi, da disa ilitas “el & Fa e , .

“tudi a g dilakuka oleh Lia zhi Yu e jelaska e e apa p edikto keti pa ga digital a g di a gku elalui ta el . “tudi i i e u jukka ah a suatu keti pa ga digital ha us dilihat se a a le ih luas da e dala dala ko teks keti pa ga da ketidakadila sosial

so ial i e ualities a d i justi e dala suatu as a akat.

Ta el . P edikto Keti pa ga Digital

Age I eased age asso iated ith de eased le els of

a ess, li ited odes of use a d patte s of o e ti g. Age diffe e es a e espe iall p o ou ed i those i di iduals aged ea s a d o e .

Cultu e/“o ial

(22)

asso iated ith digital di ides o e i g a ess to a d use of a a ge of ICTs.

Fa il st u tu e Fa il o positio , adult a i g espo si ilities i.e. fo a olde pa e t te d to e asso iated ith less o ta t ith ICT. Co e sel , the p ese e of s hool‐age hild e ithi the household te d to i ease o ta t

ith ICT.

Ge de Whilst ge de diffe e es e e asso iated ith digital di ides du i g the s, o e e e t a ade i esea h see s to i di ate de li i g ge de diffe e es i ICT a ess a d asi le els of e gage e t.

Geog aph / u al‐u a lo atio

Le els of ICT use ge e all less i u al a d i e ‐ it a eas, although ofte diffe e es a e ot e ide t o e othe so io‐e o o i a ia les a e take i to a ou t. I o e/ so io‐

e o o i status Lo e le els of i o e a e o siste tl sho to e asso iated ith digital di ides o e i g a ess to a d use of a a ge of ICTs.

‘a e “o e U“ studies epo t lo e le els of a ess a d use a o gst Af i a ‐A e i a a d Lati o populatio s Ho e e , a studies epo t that the a ial diffe e es i ICT use disappea he issues of i o e a d edu atio a e take i to o side atio .

“u e : Yu, L. .

Fe o e a keti pa ga digital, te uta a di ega a‐ ega a e ke a g, dia ggap oleh se agia il u a da i kelo pok e ‐

pessi ists dapat e jadi fakto a g se aki e i gkatka keti pa ga

eko o i da p oses a ji alisasi te hadap kelo pok o ‐digital Castells, . Oleh ka e a itu, keti pa ga digital sa gat te kait e at de ga keti pa ga eko o i. Efek a g di a a oleh pe ke aga i te et dia ggap oleh kelo pok e ‐pessi ists te ata se aki e i gkatka keti pa ga eko o i di selu uh du ia ka e a sela a i i i te et ha a e fu gsi aksi al dala e iptaka e agai su e da a a u di ega a‐ ega a ka a F a da, .

(23)

telah e e ika da pak positif agi ega a‐ ega a iski , khusus a di ida g eko o i, isal a tek ologi i te et telah a ak e a tu e iptaka ko eksi a ta a pedaga g lokal da pa a pe eli di selu uh du ia. I te et isa dikataka e upaka i st u e ital u tuk e duku g p oduk‐p oduk lokal da e i gkatka kete a pila as a akat. De ga de ikia , tek ologi digital telah e a tu u tuk e ghapus ha ata ‐ ha ata dala e a i dust i da e p o osika e agai e tuk i dust i jasa Pa thasa ath , . Meskipu de ikia , aspek a g pe lu dijelaska oleh kelo pok i i adalah agai a a e jelaska data te ta g keti pa ga digital a g asih u ul sa pai saat i i eskipu tek ologi i te et telah dike al luas sejak tahu ‐a .

Be e apa studi e e uka fakta ah a ti gkat kesejahte aa suatu ega a te ata sa gat e pe ga uh te hadap ti gkat keti pa ga digital pada suatu ega a. “tudi a g dilakuka oleh Ha gittai e e uka fakta ah a ti gkat eko o i suatu ega a a g diuku elalui GNP e upaka fakto uta a a g e pe ga uhi u ul a keti pa ga digital. “tudi‐studi lai a juga e e uka fakta a g se upa ah a pe ke a ga sosial eko o i suatu as a akat sa gat e pe ga uh te hadap ke u ula keti pa ga digital ITU, ; ‘od igues & Wilso , . “elai fakto sosial eko o i, studi a g dilakuka oleh No is e e uka fakto lai a, aitu ti gkat i estasi di ida g tek ologi da pe getahua atau pe didika . “e aki ti ggi ti gkat i estasi dala dua ida g te se ut aka se aki e dah ti gkat keti pa ga digital dala ega a te se ut. I estasi di ida g pe didika te kait e at de ga ti gkat pe ge a ga odal a usia hu a apital de elop e t a g e jadi p as a at uta a te e tuk a as a akat i fo asi. I estasi di ida g pe didika aka e ghasilka as a akat a g te didik ell‐edu ated

people a g pada gili a a e eka aka de ga udah e adaptasi

de ga pe ke a ga tek ologi i fo asi da ko u ikasi No is, ; ‘oge , .

(24)

Ke ijaka Tek ologi a g I o atif da I klusif

“e agai a a telah dijelaska pada agia se elu a ah a fe o e a keti pa ga digital e upaka fe o e a sosial a g te kait de ga aspek sosial, kultu al, eko o i, da politik. Oleh ka e a itu, u tuk e u u ka ti gkat keti pa ga digital, te uta a di ega a‐ ega a e ke a g, dipe luka i te e si sosial de ga eli atka ke jasa a a ta a pe e i tah da i il so iet . Dala ko teks i i, pe e i tah diha apka dapat e u ulka ke ijaka tek ologi a g i o atif da i klusif.

Ke ijaka tek ologi di si i dapat dipaha i se agai upa a apa saja a g dilakuka oleh pe e i tah u tuk e pe ga uhi pe ediaa da pe ggu aa i te et. De ga de ikia , ke ijaka tek ologi tidak te atas pada aspek tek ologi saja tetapi juga eliputi ke ijaka ‐ke ijaka sosial da eko o i a g juga e pe ga uh te hadap keti pa ga digital, sepe ti ke ijaka pe didika , lite asi, kesejahte aa i di idu, da ke ijaka lai a

Cha & Aiki s, .

Ke ijaka tek ologi ditu tut tidak ha a i o atif tetapi juga ha us e sifat i klusif, ak i e efleksika ke utuha se ua seg e as a akat, a g tidak e edaka atas dasa je de , u u , status sosial, as, se ta a ah te hadap kelo pok difa el. Be dasa ka e e apa studi, ada e e apa a ea a g dapat e jadi fokus ke ijaka dala a gka e je ata i keti pa ga digital, ak i ke ijaka pe didika , lite asi, akses i te et a g udah da te ja gkau, da pe e ia la a a pu lik e asis tek ologi i fo asi da ko u ikasi a g dapat efasilitasi i di idu u tuk elaja epat e ggu aka i te et.

Ke ijaka sosial u tuk e i gkatka ti gkat pe didika as a akat e upaka upa a a g ha us dilakuka u tuk e do o g pe i gkata akses da pe a faata tek ologi i te et Hoff a & No ak, . Ti gkat pe didika seseo a g sa gat e pe ga uh te hadap ke a pua seseo a g dala e e i a i fo asi, e u gki ka seseo a g u tuk a pu e ge a gka pe getahua da e aksi alka kese pata , da e i gkatka kesejahte aa . Be agai ke a pua da kete a pila a g dihasilka da i i estasi pe didika te tu saja sa gat e pe ga uh te hadap pe u u a keti pa ga digital Bagh hi, ; Chi & Fai lie,

(25)

“e e ta a ke ijaka di ida g pe didika e upaka ke ijaka e ja gka pa ja g aka juga dipe luka ke ijaka a g e sifat ja gka pe dek sepe ti ke ijaka pe a faata i te et agi kelo pok a g e gala i ha ata li guistik da lite asi. “alah satu o toh adalah upa a a g dilakuka oleh pe e i tah I dia de ga e ge a gka da elu u ka “i ple Co pute “IMPUTE‘ a g po ta el di a a tek ologi i i dapat e go e si teks e jadi u apa dala e agai ahasa lokal da juga ahasa I gg is. Alat “i pute te se ut digu aka oleh pa a ela a di teluk Be gal I dia u tuk e getahui ko disi ua a Meall,

.

Ke ijaka e da pak la gsu g lai a a g dapat dido o g adalah pe a gu a i f ast uktu tek ologi i fo asi da ko u ikasi, te uta a u tuk ila ah‐ ila ah a g te pe il, te ti ggal, da te lua . “alah satu o toh adalah pe a gu a i f ast uktu a g dilakuka oleh pe e i tah I do esia dala e i gkatka akses o ad a d pitale a . ‘e a a Pitale a I do esia ‘PI e tujua u tuk e e ika a ah da pa dua st ategis dala pe epata da pe luasa pe a gu a pitale a oad a d a g ko p ehe sif da te i teg asi di ila ah I do esia u tuk pe iode li a tahu – . P og a ‘PI i i asuk dala salah satu ‘e a a Pe a gu a Ka gka Pa ja g Nasio al – . P og a ‘PI e iliki ta get u tuk e a gu p asa a a akses tetap pitale a di ila ah pe kotaa hi gga pe se a a a e apai % da i populasi, da % di u ah ta gga de ga akses ke epata e apai M ps. “eda gka u tuk ila ah pedesaa p og a ‘PI e a getka isa e e a hi gga % populasi da % u ah ta gga de ga ke epata M ps. Tak sa pai situ saja, i f ast uktu da duku ga p asa a a akses e ge ak pitale a o ile oad a d juga dige jot pe e i tah elalui p og a i i. Dita getka , ja i ga o ile oad a d isa e apai selu uh populasi di pe kotaa da % populasi di pedesaa de ga asi g‐ asi g

isa e gakses hi gga ke epata M ps P ia ada, .

“elai itu, ke ijaka lai a a g pe lu dido o g adalah pe a faata i te et a g e sifat pu lik ko teks sosial de ga e e ika la a a e‐

go e a e. La a a e‐go e a e te ukti efektif u tuk e i gkatka

(26)

e do o g as a akat u tuk elaja e a faatka tek ologi i te et sehi gga pada gili a a dapat e u u ka keti pa ga digital dala as a akat. Pada ko teks i i, politik da kultu dapat e ai ka pe a e sa a dala e i gkatka pe ggu aa i te et.

Pe utup

Tulisa i i e aksud e ajika fakta ah a keti pa ga digital uka e upaka ilusi se ata. Data te ta g ega a‐ ega a pe ggu a i te et di du ia e u jukka ah a keti pa ga digital le ih e ta te jadi di ega a‐ ega a e ke a g. U tuk e aha i aka asalah te jadi a keti pa ga digital di suatu ega a atau as a akat aka kita ha us e aha i agai a a ko teks sosial, eko o i, politik da kultu al ega a te se ut. De ga de ikia , keti pa ga digital tidak isa dikatego ika ha a se agai asalah pe ggu aa tek ologi i te et se ata

(27)

Refe e si

Bag hi, K. . Fa to s o t i uti g to glo al digital di ide: “o e e pi i al esults. Jou al of Glo al I fo atio Te h olog

Ma age e t, , – .

Castells, M. . The ise of the et o k so iet . O fo d, UK: Bla k ell Pu lishe s.

Chad i k, A. . I te et politi s, states, itize s, a d e o u i atio te h ologies. Ne Yo k: O fo d U i e sit P ess.

Cha , M., & Aiki s, “. K. . Poli as a B idge a oss the Glo al Digital Di ide. I E. Fe o, Y. K. D i edi, J. ‘. Gil‐Ga ia, & M. D. Willia s Eds. , O e o i g Digital Di ides: Co st u ti g a E uita le a d Co petiti e

I fo atio “o iet st ed. . He s ei U“A: I fo atio “ ie e

‘efe e e.

Chi , M. D., & Fai lie, ‘. W. . The dete i a ts of the glo al digital di ide: A oss‐ ou t a al sis of o pute a d I te et pe et atio . O fo d E o o i Pape s, , – . doi: . / oep/gpl .

Fe o, E., D i edi, Y. K., Gil‐Ga ia, J. ‘., & Willia s, M. D. . Ha d ook of Resea h o O e o i g Digital Di ides: Co st u ti g a E uita le

a d Co petiti e I fo atio “o iet . He she U“A: I fo atio “ ie e

‘efe e e.

F a da, M. . Lau hi g i to e spa e: I te et de elop e t a d politi s i fi e o ld egio s. Boulde , CO: L e ‘ie e .

Ha gittai, E. . Wea i g the este e : E plai i g diffe e es i I te et o e ti it a o g OECD ou t ies. Tele o u i atio s

(28)

Hoff a , D. L., & No ak, T. P. . B idgi g the a ial di ide o the I te et. “ ie e. Ne “e ies, , – .

Ja es, J. . The glo al i fo atio i f ast u tu e e isited. Thi d Wo ld

Qua te l , , – . doi: . / .

Meall, L. . Busi ess: The digital di ide– easte p o ise. A ou ta , , – .

Mil e , V. H. . The digital di ide: The ole of politi al i stitutio s i te h olog diffusio . Co pa ati e Politi al “tudies, , – .

doi: . /

Pa thasa ath , B. . The politi al e o o of the I dia soft a e i dust . I G. Pa a il Ed. , Politi al e o o a d i fo atio apitalis i I dia. Digital di ide, de elop e t, a d e uit . Ne Yo k: Palg a e Ma illa .

P ia ada, A. . Li a Ke ijaka Pe e i tah a g ha us Dipe hatika dala Me duku g Kete li ata Digital UKM. Diakses pada Okto e da i https://dail so ial.id/post/ke ijaka ‐pe e i tah‐ kete li ata ‐uk .

‘es i k, D. . Politi s o the I te et: The o alizatio of e spa e. I C. Toulouse & W. T. Luke Eds. , The politi s of e spa e. Ne Yo k: ‘outledge.

‘oge s, M. E. . Diffusio of i o atio . Ne Yo k: F ee P ess.

Pilia g, Y. A. . Mas a akat I fo asi da Digital: Tek ologi I fo asi da Pe u aha “osial. Ju al “osiotek ologi, .

“el , N., & Fa e , K. . Be o d Digital Di ide: To a d a Age da fo Cha ge. I E. Fe o, Y. K. D i edi, J. ‘. Gil‐Ga ia, & M. D. Willia s Eds. , O e o i g Digital Di ides: Co st u ti g a E uita le a d

Co petiti e I fo atio “o iet st ed. . He s ei U“A: I fo atio

(29)

Va Dijk, J. . The deepe i g di ide. I e ualit i the i fo atio so iet . Lo do : “age Pu li atio s.

Wilhel , A. G. . To a d a i lusi e i fo atio so iet . Ca idge, MA: MIT P ess.

Yu, L. . U de sta di g i fo atio i e ualit : Maki g se se of the lite atu e of the i fo atio a d digital di ides. Jou al of Li a ia ship

a d I fo atio “ ie e, , – .

doi: . / .

(30)

(31)

Inovasi Pe layanan Publik berbasis Teknol ogi Informasi dan Komu nikasi (TIK) berdasarkan

N i l ai - Ni lai K e a ri f an Lo k al Ba l i

I W a y a n Gde W i r ya wa n I K t . Suka wa ti La na ng PPerba wa

L i s J ul iant i

Program Studi Hukum

Fakultas Hukum Universitas Mahasaraswati Denpasar

PENDAHULUAN

‘efo asi di I do esia a g e i plikasi pada lahi a U da g‐U da g No. tahu te ta g Pela a a Pu lik ‘efo asi i ok asi e jadi agia pe ti g dala e ujudka good go e a e tata kelola pe e i taha a g aik de ga pe i gkata kualitas pela a a pu lik, se ta pe e a tasa ko upsi se a a te a ah, siste atis, da te padu. Upa a pe apaia tujua e ega a dala ko sep elfa e state dala e ajuka as a akat a se a a de ok atis, aik di ida g politik, eko o i, aupu sosial uda a, e utuhka i ok asi a g efo is, efisie , k eatif, i o atif, p ofesio al da a g a pu e ja a ta ta ga pe u aha

as a akat.

Ditetapka a egulasi te ta g Pela a a Pu lik pada ke ataa a

tidak se ta e ta dapat e elesaika

pe asalaha esa dala pela a a pu likte se ut, sepe ti

telahdiu gkappadahasil

“u ei a gdilakuka Pusat“tudiKepe duduka da Ke ijaka P“KK UGMpada tahu , a g e e uka ah a p aktek pe ele gga aa pela a a pu lik di ka upate /kota diI do esia asih pe uh de ga ketidakpastia ia a, aktu da a apela a a .Padatahu juga di ilishasilpe elitia duale aga aituKo isiPe e a tasa Ko upsi

‘epu likI do esia KPK‘I da Politi ala dE o o i RiskCo sulta PE‘C . Hasil “u e KPK ‘I e e ika pe ilaia i deks p estasi pela a a pu lik

, da i skala ‐ . A ti a, as a akat e ilai pela a a pu lik di

I do esia tidak

(32)

a ki g kedua te u ukdiAsiasetelahI diadi a ape e i gkata itutelahdilakuka sejak

‐ . Da hasil a, kualitas i ok asiI do esia selalu e e pati pe i gkat te e dah.

Pe ge a ga Ko sep Pa i isata Buda a di Bali telah e jadika Bali se agai salah satu Dae ah Tujua Wisata uta a pada ti gkat i te asio al. Hal te se ut e e a ka i dust i pa i isata se agai sekto uta a dala pe eko o ia as a akat Bali. Da pak pe ke a ga i dust i pa i isata te se ut e e a ka pe u aha as a akat Bali a g sa gat epat se agai aki at i te aksi as a akat Bali de ga isata a , pelaku i dust i pa i isata da i e agai ega a. Pe u aha as a akat a g sa gat di a is di a di gka de ga dae ah‐dae ah lai di I do esia e e a ka i ok asi di Bali se agai pelaku pela a a pu lik e iliki ta ta ga a g le ih e at di a di gka de ga dae ah lai di I do esia. Ada a kepe ti ga da i isata a da pelaku pa i isata da i e agai e agai ega a aka e u tut i ok asi a g p ofessio al da ode se agai a a la ak a di ega a asal e eka a g e de u g e jadi tu tuta a g tidak te elaka di Bali.

Tu tuta te se ut e jadika Bali tidak dapat elepaska di i da i Pe ke a ga tek ologi i fo asi da ko u ikasi I fo atio a d

Co u i atio Te h olog , ICT a g telah e a a pe ga uh a g esa

te uta a agi e agai aspek kehidupa as a akat, tidak te ke uali pada o ga isasi pe e i taha . Pe ke a ga tek ologi i fo asi i i telah e aksa o ga isasi pe e i tah u tuk elakuka t a sfo asi esa ‐ esa a aga selalu e e ika pela a a te aik kepada as a akat. Pe u aha te se ut tidak ha a dala p oduk la a a , tetapi juga pada st uktu da a aje e o ga isasi Be is da Mis he, .

Pada sisi a g lai eksiste si Bali saat i i tidak te lepas da i ko siste si Bali dala e pe taha ka kea ifa lokal dala kehidupa as a akat a g e iliki ide titas a g jelas aitu uda a eksp esif a g te a ifestasi se a a ko figu atif a g e akup ilai‐ ilai dasa a g do i a sepe t: ilai eligius, ilai estetika, ilai solida itas, ilai ha o i, da ilai kesei a ga Ge i a, , a g sejala de ga p i sip pela a a . Pe ggu aa kea ifa lokal dala pela a a pu lik ddala efo asi i ok asi telah dide gu gka oleh Ma ta akil Me pa da

‘efo asi Bi ok asi Eko P asojo pada se i a

(33)

a U ggulpadata ggal Pe ua i diDe pasa , e ataka ah a kea ifa lokal

ilai uda asete pat a ak a g isa e jadii spi asida p i sipdala i ok

asi pe e i taha .

‘efo asi i ok asi a gdia ahka u tuk e iptaka i ok asi a g e sih,

ko pete da ela a i, a g

e akupduahal aitu efo asist uktu da efo asi uda a.Olehka e aitu, ilai uda a dapat e jadi dasa kepe ti ga politik e sa a sehi gga

a pu e do gk ak uda a dala i ok asi. Pe e apa ke ifa lokal dala efo asi i ok asi khusus a dala pela a a pu lik seha us a

dapat dilakuka

se a aopti aldi e e apadae ahsepe tiBali,Ja aTi u ,“u ate aBa at,“ula esi “elata , da lai ‐lai a g e iliki uda a da kea ifa lokal a g asih te jaga.

Metode Pe elitia

Pe elitia i i di a a g a gu de ga pe dekata kualitaif k itis aitu pe elitia a g sasa a a tidak saja e ggali ak a etik tetapi juga e iptaka ak a etik. Pe elitia i i e o oti e agai asalah a g te kait de ga pe ilaku, i te aksi da pe a a peja at ega a de ga as a akat dala elakuka pela a a pu lik. De ga Lokasi Pe elitia di Pe e i tah P o i si Bali, Ka upate Badu g, Ka upate Gia a , Ka upate Bulele g, da Kota De pasa . U tuk e dapatka data a g dipe luka , su ek pe elitia adalah pelaku pela a a pu lik di pe e i taha , p aju u Desa Pak a a , da as a akat se agai pe ggu a pela a pu lik. Adapu tek ik pe gu pula data. Dala pe elitia i i tek ik pe gu pula data a g digu aka adalah a a a a e dala , i fo a dipilih se a a pu posi e kuise e te uka te hadap as a akat pe ggu a pela a a pu lik, O se asi te hadap pe ilaku pe e i tah dala elakuka pela a a pu lik, “tudi doku e tasi. “e elu dilakuka a a a a aka te le ih dahulu disiapka pedo a a a a a

i te ie guide. “ela jut a data dia alisis e akai tek ik a alisis data

se a a kualitatif dise ti de ga pola e fiki deko st uktif se iotika.

(34)

Eksiste si Desa Adat/Pak a a dala Me jaga Siste Pela a a e asis Kea ifa Lokal di Bali

“atua ‐satua as a akat huku Adat a g telah ada sejak za a se elu asuk a pe e i tah Bela da di I do esia de ga e agai a a sepe ti Ma ga di “u ate a “elata , Naga i di “u ate a Ba at, Hutta di Tapa uli, Ga po g diA eh, Hu ei a di Batak, Dasa di Lo ok, Desa u tuk Ja a Bali da Te uku g di NTT oleh Pe e i tah Hi dia Bela da de ga istilah I la ds he Ge ee te . “atua as a akat huku Adat te se ut te dapat aik dala s ap aja aupu di Wila ah a g dikuasai la gsu g oleh Bela da di e t ge ied Walhof, : .

Be tuk‐ e tuk Desa Adat a g e aga i i sepe ti a g diatu e dasa ka kete tua IGO I la ds he Ge ee te O do a tie, st No. a g e laku u tuk Ja a da Madu a da IGOB I lads he Ge ee te

O de a tie Buite ge ete , st No. jo st a g e laku u tuk

lua Ja a da Madu a “upo o, : di e tuk u tuk e e ika pela a a kepada as a akat, sesuai de ga a ah da tujua di e tuk a Desa Adat te se ut. “ehi gga tidak ada satupu a g sa a pe sis dala

e tuk, susu a kepe gu usa a, tugas pokok da fu gsi a.

“e a a ko stitusio al pe gakua te hadap as a akat huku adat di I do esia telah diatu dala Pe u aha UUD , Pasal B a at dike al de ga oto o i khusus da a at pe gakua da pe gho ata pada as a akat huku adat . Pe e i tah P o i si Bali e iliki ko it e a g kuat dala e e ika pe li du ga te hadap le aga adat di ujudka de ga Pe atu a Dae ah P o i si Bali No o Tahu Te ta g Pe u aha Atas Pe atu a Dae ah P opi si Bali No o Tahu Te ta g Desa Pak a a . Be dasa ka u usa Pe atu a Dae ah No. Tahu a g di aksud de ga Desa Pak a a adalah; kesatua as a akat huku adat di P opi si Bali a g e pu ai satu kesatua t adisi da tata k a a pe gaula hidup as a akat Hi du se a a tu u te u u dala ikata Kah a ga Tiga atau Kah a ga Desa, a g e pu ai ila ah te te tu da ha ta keka aa se di i se ta e hak e gu us u ah ta gga a se di i. Be dasa ka pe ge tia te se ut jelas a pak ah a u su ‐u su a g e jadi s a at pokok e di i a se uah

Desa Pak a a ádalah se agai e ikut; Kesatua as a akat Huku

(35)

Me pu ai ila ah te te tu. Me pu ai ha ta keka aa se di i. Be hak e gu us u ah ta gga a se di i. “e agai kesatua as a akat Huku Adat, e a ti Desa Pak a a /Desa Adat, diikat oleh adat istiadatatau Huku Adat a g tu uh da e ke a g dala li gku ga as a akat sete pat. Huku Adat a g tu uh da i as a akat dike al de ga A ig‐A ig a g dijadika la dasa te tulis dala pe gatu a tata kelola Desa Pak a a te se ut.

Ko sep dasa te e tuk a Desa Pak a a , e la dasaka pada Ko sep T i Hita Ka a a, aitu Pa h a ga te pat su i dala e tuk

Kah a ga Tiga; Pa o ga a ggota as a akat g dise ut de ga

ke a a desa; da Pale aha u su ila ah desa . Filosofi i ilah a g

sesu gguh a e jadi ka akte desa pak a a a g e edaka a de ga kesatua as a akat huku adat a g ada di lua Bali. Filosofi T i Hita Ka a a i i e su e da i aja a Hi du, a g se a a tekstual e a ti tiga pe e a kesejahte aa t i=tiga, hita=kesejahte aa , ka a a=se a . Tiga u su a g ada dala T i Hita Ka a a adalah “a gh a g Jagatka a a Tuha “a g Pe ipta , Bhua a ala se esta , da a usa a usia I stitut Hi du Dha a, : . “e a a u u dapat dike ukaka ah a ko sepsi T i Hita Ka a a e a ti ah a ah a kesejahte aa u at a usia didu ia i i ha a dapat te ujud ila te ajadi kesei a ga hu u ga a ta a u su ‐u su Tuha ‐Ma usia‐Ala di atas, aitu: a. Kesei a ga hu u ga a ta a a usia de ga a usia lai a, aik se agai i di idu aupu kelo pok. . Kesei a ga hu u ga a ta a a usia de ga ala li gku ga a. . Kesei a ga hu u ga a ta a a usia de ga Tuha . De ga de ikia , sesu gguh a ko sepsi t i hita ka a a tiada lai adalah ilai ha o i atau kesei a ga .

Disa pi g ilai kesei a ga , ilai Ketuha a da

kekelua gaa /ke e sa aa juga e a ai ko sespi i i. Nilai Ketuha a dapat dilihat da i u su hu u ga a g sei a g a ta a a usia de ga

“a gh a g Jagat Ka a a/Tuha “a g Pe ipta, seda gka ilai

kekelua gaa te e i dala u su hu u ga a ta a de ga sesa a a, aik se agai i di idu aupu kelo pok. Nilai‐ ilai i i sesuai de ga ala piki a t adisio al as a akat I do esia u u a a g e sifat kos is

elegius agis da ko u al.

(36)

da e ada dala suatu kesei a ga a g se a tiasa ha us tetap dijaga. U tuk dapat e apai tujua hidup a g hakiki, aitu kesejahte aa atau ke ahagiaa jas a i da oha i oksa tha jagadhita a a iti dha a aka as a akat Bali et is Bali e aga a Hi du se a tiasa e gupa aka da e jaga te peliha a a suasa a a g ha o is dala as a akat, aik e tikal dala hu u ga a usia de ga Tuha aupu ho iso tal dala a usia de ga sesa a a da li gku aga ala a atau a g dise ut keha o isa se a a du ia i sekala da akhi at

iskala. Kehidupa a g se a ha o is, se a sei a g da lesta i

e upaka agia da i ita‐ ita as a akat Bali, suatu ko sepsi e piki a g e upaka epleksi da i filsafat t i hita ka a a. Dala ko tek huku , suasa a ha o is dala kehidupa as a akat dapat dite je ahka se agai suasa a a g te ti , adil, a a da da ai atau t epti, suke ta

sekala iskala “uda t a, : , a g sela jut a ditua gka dala a ig‐

a igdesa pak a a . Cita‐ ita te se ut u u a di u uska dala a ig‐

a ig dilokasi pe elitia de ga kali at: ge ajega g suke ta desa saha

pa o ga a sekala kala a iskala .

Ke e adaa Desa Pak a a se agai ko u itas as a akat adat se aa a ko k it dijala ka oleh pe gu us Desa Pak a a , a g dise ut de ga P aju u Desa Adat, de ga pi pi a a dise ut de ga Be desa Adat. Me u ut hasil a a a a de ga pa a Be desa Adat Desa Pak a a di ataka ah a pada saat pe ta a kali te e tuk a Desa Pak a a tugas pokok da fu gsi a adalah e e ika pela a a kepada as a akat di li gku ga a asi g‐ asi g di ida g aga a, adat, uda a da goto g o o g a g dila dasi se o a hidup sagilik saguluk

salu glu g sa a a taka aksud a suka da duka dipikul e sa a‐sa a.

“u pha, : . Tetapi “ei i g de ga pe ke a ga ass a akat Tugas pokok da fu gsi Desa Pak a a , e ke a g sesuai de ga pe ke a ga ke utuha as a akat sete pat, pe ke a ga da ke ajua tek ologi.

Ke e adaa Desa Pak a a se agai se uah o ga isasi sejala de ga teo i o ga isasi a g di ke ukaka oleh Ma Jo Hat h, dala uku a

O ga izatio Theo , e ataka ah a tu uh a se uah o ga isasi

(37)

de ga ada a as a kat Bali e iliki tugas pokok a adalah e e ika pe li du ga te hadap a ggota kelo pok da i ga ggua da se a ga kelo pok lai , se ta pe li du ga da i ga as a ko disi ala . “e agai o ga isasi ta ggu gja a te se ut di e a ka kepada Be desa Adat selaku pi pi a desa pak a a a g elaksa aka tugas da fu gsi a se a a tulus iklas ta pa pa ih de ga filosofi Nga ah , aitu elaksa aka ke aji a u tuk ela a i sa g pe ipta da as a akat de ga tulus iklas.

Dala pe ke a ga a te jadi pe gese a te hadap tugas pokok

Desa Pak a a , a g se elu asuk a pe e i taha kolo ial Bela da,

aitu e jala ka tugas pokok da fu gsi se agai pe i a da pe ga o a da pela a a kepada as a akat di ida g sosial ke as a akata , uda a da adat. Pada asa ke ajaa Bali da asuk a Pe ga uh ke ajaa Majapahit, Desa Pak a a telah e jala ka tugas ga da; pe ta a tugas adat da uda a se agai adah ko u itas asli t adisio al sesuai de ga ke utuha as a akat sete pat, Kedua Desa

Pak a a e jala ka tugas – tugas a g di e ika oleh ‘aja, te asuk

e u gut Utpeti pajak sekaligus e jadi pe ela ke ajaa da i se a ga pihak lai . Pe ke a ga tugas da fu gsi te se ut di e ika pada ke ataa a dapat dilaksa aka de ga aik ka e a Desa Pak a a telah e iliki p i sip‐p i sip pela a a pu lik a g e sifat fu da e tal a g se a a ko siste dilaksa aka oleh Be desa Adat Desa Pak a a .

(38)

Be dasa ka hasil a a a a de ga e desa adat di lokasi pe elitia di ataka ah a se aka dha a e ga du g a ti ah a pela a a

se aka adalah ke aji a dha a. Ke aji a dala pela a a i i

elekat pada setiap pe a a g seda g dijala i a usia dala kehidupa a. De ikia juga dala setiap status ataupu p ofesi

a a a g elekat dala di i setiap i sa , aik se agai i di idu aupu

sosial, ke aji a elaksa aka pela a a se aka dha a selalu elekat kepada a. Baik itu ke aji a ela a i Tuha , ela a i sesa a a usia, aupu ela a i ala da li gku ga a. I i e upaka spi it hu a is e Hi du a g tu uh da e ke a g pada setiap i sa de i te apai a tujua kehidupa te ti ggi oksa tha jagadhita a a iti dha a. Jadi, “e aka dha a e a ti ah a pela a a se aka adalah ke aji a

dha a.

Ada a ke aki a te se ut e e a ka selu uh P aju u Desa

Pak a a pe gu us desa pak a a dapat e jala ka fu gsi

pela a a de ga aik da tulus ta pa ada a kepe ti ga p ag atis dala elakuka pela a a kepada as a akat adat, sehi gga eksiste si desa pak a a se agai ko u itas as a akat adat di Bali sa pai saat i i asih dapat dipe taha ka dala kehidupa as a akat Bali alaupu dite gah‐te gah pe ga uh glo alisasi da ode isasi aki at pe ke a ga i dust i pa i isata.

I teg asi Nilai Kea ifa Lokal dala Siste Pela a a Pu lik a g e assis Tek ologi I fo asi da Ko u ikasi TIK

Ko fe e si Ti gkat Ti ggi KTT as a akat i fo asi The Wo ld

“u it o the I fo atio s “o iet , ula Dese e a g elahi ka

e a a aksi pla of a tio agi Nega a‐ ega a di du ia e tujua aga pada tahu setiap Nega a e gupa aka setiap le aga pe didika , le aga pe e i tah, u ah sakit telah te hu u g de ga ja i ga ko u ikasi da i fo asi, se ta % pe duduk du ia e iliki ke a pua e gakses i fo asi elalui tek ologi i fo asi da ko u ikasi Mua if,

.

“e agai ti dak la jut da i e a a aksi te se ut di atas, aka Pe e i tah I do esia telah e gelua ka I st uksi P eside No. Tahu te ta g Ke ijaka da “t ategi Nasio al Pe ge a ga e‐Go

(39)

e upaka pa u g huku da i selu uh ke ijaka detail tek is di ida g e‐

Go e e t.

Di a ika sosial‐eko o i‐politik as a akat Bali a g tidak te lepas da i pe ga uh glo alisasi da ode isasi se agai aki at pe ke a ga pa i isata telah e a gu kesada a as a akat aka ada a hak u tuk e dapatka pela a a oleh pe e i tah the ight to k o a g t a spa a , p ofessio al da aku ta el. “e a a glo al, pe ggu aa tek ologi i fo asi da ko u ikasi dala kehidupa as a akat sudah e jadi ke utuha uta a dala e ge a gka as a akat i fo asi

i fo atio so iet da as a akat e pe getahua k o ledge so iet

“up a oto, . Da i hasil pe elitia pada pe e i tah Dae ah P o i si da pe e i tah Ka upate /Kota di Bali situasi itu e upaka ta ta ga u tuk e gako odasi kei gi a as a akat o ligatio to tell se agai salah satu i st u e t pe ti g dala e iptaka p i sip t a spa a si dala pe gelolaa pe e i tah dae ah, te uta a dala hal pe e ia pela a a pu lik. Pada ke ataa a, da i hasil pe elitia e u juka ah a elu se ua Pe e i tah Ka upate da Kota a g e jadi o ek pe elitia a pu e ediaka i fo asi a g e adai agi as a akat da elu a pu e a a g se uah siste a aje e i fo asi a g opti al agi pela a a pu lik a g e jadi ke aji a pe e i tah dae ah di P o i si Bali.

Hasil pe elitia te hadap as a akat pe ggu a pela a a pu lik di P o i si Bali e u jukka ah a te dapat espo de a g e ataka ah a le ih aik dila a i oleh petugas atau i ok at di a di gka de ga elekt o ik, espo de a g e ataka le ih aik pela a a a g di e ika e asis elekt o ik da espo de a g tidak e e ika pe dapat. Hasil pe elitia te se ut sejala de ga pe elitia Has iati, dkk te ta g Ke ijaka Pe ge a ga Pela a a Pu lik Be asis E‐Go e e t E‐ “e i es Di Makasa dala Ju al PEKOMMA“, Vol. , No. a g

(40)

Pe ge a ga siste pela a a pu lik e asis Tek ilogi I fo asi da ko u ikasi TIK di Bali telah ulai di a a g da di a gu pada pe e i tah dae ah di o ek pe elitia . Pe a gu a sise Pela a a Pu lik Be asis TIK, tidak se ta e ta dapat e elesaika pe asalaha pela a a pu lik di Bali, ka e a se agia esa pe e i tah dae ah di P o i si Bali elu dapat e jala ka siste pela a a pu lik se a a opti al. Hasil pe elitia juga e u juka ah a asalah “DM tetap e jadi ke dala uta a selai asalah da a da i sf ast uktu . Fakta di lapa ga e u juka ah a se agia esa pe e i tah dae ah Ka upate di Bali alaupu i f ast uktu telah te sedia, a u ka e a tidak ditu ja g oleh te sedia a “DM a g te a pil u tuk itu, e e a ka pe e i tah dae ah elu a pu e e ika pela a a de ga e asis TIK. I fo asi‐i fo asi te ta g p oses pela a a elu isa diupdate setiap saat aki at te atass a ke a pua i o asi “DM e e uhi tu tuta ke utuha as a akat.

Ada a pe asalaha uda a “DM u tuk elakuka pe u aha ke iasaa “DM da i a ual ke tek ologi i fo asi da ko u ikasi e jadi peke jaa esa da i pe ga il ke ijaka di pe e i tah dae ah. Da i hal te se ut e u juka ah a te ua pe elitia i i, khusus a a g e kaita de ga ke dala dala pe ge a ga Pela a a Pu lik e asis TIK di Bali pada dasa a sejala de ga apa a g diala i oleh Nega a‐

ega a e ke a g lai a. “e agai a a a g di ilis oleh Natio al

I fo atio “o ietu Age , ah a fakto ‐fakto a g e ko t i usi

te hadap kegagala pe e apa e‐go e e t di Nega a e ke a g eliputi:

 Ku a g a kesepakata dala s ste ad i ist asi pu lik ak i pe olaka i te al oleh pe e i tah;

 Ku a g a e a a da st ategi e‐go e e t dipe ke alka de ga sete gah‐sete gah da tidak siste atik

 Ku a g a “DM ak i ku a g a pe ge a ga kapasitas i stitusi da pe so al;

 Tidak ada a e a a i estasi

 Ku a g a e do s ste da TI

 Ketidak ata ga tek ologi: te lalu e eka ka tek ologi atau pe e apa a g e o ie tasi tek ologi; da

(41)

Da i u aia diatas e u juka ah a pe ge a ga pela a a pu lik e asis TIK e upaka siste a g te i teg asi da sali g e kaita , sehi gga dipe luka ko it e a g kuat a g di ujudka dala ke ijaka a g ko p ohe sif u tuk e ge a gka aspek‐aspek a g e kaita de ga pe ge a ga siste pela a a pu lik te se ut, khusus a pe elesaia pe asalaha “u e da a Ma usia a g e jadi salah satu fakto uta a dala e jala a siste pela a a pu lik a g e asis TIK. Hasil pe elitia pada sisi ke ijaka , e u juka ah a pe asalaha itu diaki atka elu se ua pe e i tah dae ah e iliki politi al ill a g kuat u tuk e elesaika pe asalaha te se ut. Tetapi da i hasil pe eelusu a pe eliti didapatka ah a te dapat salah satu pe e i tah dae ah a g e o jol dala pe elesaia pe asalaha pela a a pu lik da i e agai aspek a se a a siste atis aitu pe e i tah kota De pasa , te uta a dala pe elessaia pe asalaha “DM.

Pe a gu a siste pela a a pu lik oleh Pe e i tah Kota De pasa dilakuka de ga e a gu siste pela a a e asis TIK de ga e dasa ka kea ifa lokal a g dise ut “e aka Dha a . I teg asi kea ifa lokal a g e jadi spi it sikap e tal da i pelaksa a pe ele gga aa pela a a pu lik a g e ak a e e ika pela a a se agai ke aji a dha a. Hal te se ut e upaka efleksi ilai‐ ilai uda a a g di a gu da i ke iasaa da pe ilaku as a akat a g se a a tu u te u u e ke a g da dilaksa aka dala kehidupa keseha ia a dia ahka u tuk e jadi fo dasi da i pelaku pela a a pu lik, sehi gga siste pela a a pu lik e asis TIK a g sudah di a gu dapat e jala opti al. Pe e i tah Kota De pasa e ak ai kea ifa lokal se agai asis pe ele gga aa pela a a pu lik, dapat dike a gka le ih luas da u i e sal, de ga e gete gahka ilai‐ ilai kea ifa lokal se agai su e a g pe ta a da uta a dala a gka e a gu spi it sikap e tal pa a pelaksa a pela a a pu lik. Hal i i sejala de ga pa da ga Isho udi a g dikutip “uka a dkk, ah a pada za a ode aga a diha apka dapat e pe a le ih esa dala pe a gu a , aik dala e a gu siste ilai oti asi, pedo a hidup, aupu pe e tuk kata hati.

(42)

De pasa a g elahi ka e agai p estasi pe ele gga aa pela a a pu lik pada u it‐u it la a a “atua Ke ja Pe e i taha Dae ah Kota De pasa . Pela a a pu lik a g e asis kea ifa lokal di Kota De pasa e su e da i aga a Hi du a g e upaka aktualisasi da i aja a

Ma usa Yad a pe se aha / pe go a a u tuk a usia a g

sela jut a di ealisasika sesuai p io itas asio al, a ta a lai eliputi pela a a kesehata , pe didika , pe iji a , ad i ist asi kepe duduka , pe ediaa lapa ga peke jaa , pe ediaa sa a a da p asa a a pe kotaa se ta kea a a /kete ti a as a akat.

Pelaksa aa pela a a pu lik a g dike a gka Pe e i tah Kota De pasa a g dia ahka te laksa a a pela a a pu lik a g efisie da efektif u tuk pe i gkata kesejahte aa as a akat, di a gu se a a ko siste , e kesi a u ga de ga tetap elakuka e aluasi te hadap kele aha ‐kele aha a g ada atau te jadi dala pela a a pu lik de ga e uat egulasi dae ah a g soft la sepe ti; Kode Etik, da ha d la sepe ti; Pe ali da Pe da e asis kea ifa lokal te kait de ga pela a a pu lik a g dide i asi da i U da g‐U da g No o tahu Te ta g Pela a a Pu lik. De ga de ikia pe e i tah Kota De pasa e iliki ke aki a ah a pela a a pu lik di Kota De pasa e jadi hak asasi a ga as a akat i il ights a g e a ‐ e a dapat e ujudka

aga e suka ika g at’.

Nilai‐ ilai kea ifa lokal Bali juga dijadika dasa dala e a gu kode etik da i pelaku pela a a pu lik di Kota De pasa , aitu ko sepsi Ka aphala e ga du g ilai se a aki at ka e a pe uata a g aik aka selalu e ghasilka pahala a g aik de ikia se alik a. Ko sepsi i i e upaka la dasa agi pe ge dalia di i da dasa pe ti g agi pe i aa o al dala e agai segi kehidupa Titi , , tidak te ke uali te hadap pelaku pela a a pu lik.

(43)

di e ika kepada sesa a itu pada hakikat a juga adalah pela a a kepada Tuha .

Nilai‐ ilai kea ifa lokal te se ut dia gkat se agai ja i a atas aku ta ilitas peja at pu lik se agai pelaku uta a dala pela a a pu lik, ka e a aja a Kita Bha ata Yudha a g di aki i oleh as a akat Bali e gaja ka , Ha a o a g e ka akte teguh, e i teg itas da ijaksa a dapat e i pi pe e i taha se a a aik da e sih . Hal itu e a ti u tuk e jadi pe i pi a g aik ha us e e uhi seju lah pe s a ata , sepe ti e ka akte , e i teg itas se ta ijaksa a. Di sa pi g itu juga te dapat tu tu a ha o i kesela asa aga pe i pi a pu e ti dak adil da aku ta el.

Pe gatu a da ke ijaka pe ele gga aa pela a a pu lik di Kota De pasa se a a o atif pe gatu a a ha us e su e pada Pa asila, a g ke udia diikuti oleh pe gatu a pe u da ga U da g‐U da g Dasa Nega a e upaka la dasa dasa filosofis agi pe gatu a pe ele gga aa pela a a pu lik. Dala U da g‐U da g Dasa ega a ‘epu lik I do esia e ga a atka ah a ke aji a pe e i tah se agai pe ele gga a uta a pela a a pu lik u tuk ela a i ke utuha pu lik a g le ih aik sesuai de ga p i sip‐p i sip tata kelola pe e i taha a g aik good go e a e da de ok atis, A a at i i te e i dala Pasal a at , a at , Pasal B a at , Pasal C a at , Pasal D a at , Pasal F, Pasal H a at , Pasal i a at U da g U da g Dasa Nega a ‘epu lik I do esia . Pasal pasal te se ut e upaka a a at ega a ah a pe ele gga aa pela a a pu lik Ma ia Fa ida I d ati, I id, hal. . ha us dikelola, diatu da disele gga aka u tuk ela a i ke utuha as a akat.

Oleh ka e a itu se a a teo itis pe gatu a ke ijaka pe ele gga aa pela a a pu lik di Kota De pasa e asis TIK de ga e la daska ilai‐