PERJANJIAN PEMASANGAN SAMBUNGAN INSTALASI AIR MINUM (STUDI DI LINGKUNGAN PDAM KABUPATEN DATI II MAGETAN) Repository - UNAIR REPOSITORY

SATRI AN N A LUBI S

PERJANJIAN PEMASANGAN

SAMBUNGAN INSTALASI AIR MINUM

( STUDI 01 U N GKU N GAN PD AM KABU PATEN DATI II M AGETAN )

M I L I t FUMJ I TAI LAA* MNI TKUI TAI A1 KLAMOO* '

S U R A B A Y A

K K. <.

K

k

I m Io

t

FAKU LTAS H U K U M UN I VERSI TAS AI RLAN GGA

S U R A B A Y A

SAMBUNGAN INSTALASI AIR MINUM

( STUDI Dl LI N GKUN GAN PD AM KABU PATEN DATI II M AGETAN )

MEMO H UKUM

Diajukan sebagai Penulisan Skripsi

Program Sarjana Bidang Ilmu Hukum

M O CH . I SNAENI , S.H .,M S

NIP. 130 604 270

Penyusun,

MEMO HUKUM

P E RJ ANJ I AN P E MAS ANGAN

S AMBUNGAN I NS T AL AS I AI R MXNUM

( S T UDI DX L I NGKUNGAN P DAM KAB UP AT E N DAT I I I MAGE T AN)

Ol e h :

S AT RI ANNA L UBI S

( 03 8 9130^ +1)

T E L AH DI UJ I P ADA HARI S E L AS A, T ANGGAL 2 3 J ANUARI 1 9 9 4

P OS E N P E NGUJ I :

KE T UA : DJ AS ADI N S ARAGI H, S . H. , L L . M.

S E KRE T ARI S : L E ONORA BAKARBE S S Y, S . H.

ANGGOT A : 1 . MOCH. I S NAE NI , S . H . , MS ,

2 . MOE R DI AT I , S . H. , MS .

Dalam pelaksanaan pelayanan air minum, PDAM berhubungan dengan langganan

yang merupakan individu atau badan hukum. Dalam hal ini PDAM telah menyediakan suatu

standar perjanjian pemasangan sambungan instalasi air minum yang mengatur tentang

hak-hak dan kewajiban-kewajiban para pihak-hak, juga mengatur masalah sanksi. Salah satu

kewajiban langganan yang utama adalah membayar uang langganan, yaitu biaya pemakaian

air setiap bulan yang besarnya sesuai dengan struktur tarip yang berlaku di PDAM dan juga

biaya pemasangan sambungan instalasi air minum. Sedangkan PDAM berkewajiban untuk

memberikan pelayanan dan menyediakan fasilitas kepada langganan untuk memperoleh dan

menikmati air bersih. Dalam pelaksanaan perjanjian seringkali para pihak menyimpang dari

apa yang telah disepakati sehingga merugikan pihak lainnya. Berdasarkan ketentuan umum

hukum perjanjian apabila salah satu pihak tidak memenuhi prestasi atau terlambat memenuhi

DAF TAH I SI

Halam an

DAf TAR XS I i v

BAB I : P ENDAHULUAN . . . 1

1. Ur a i a n F a k t a d a n P e r r a a s a l a h a n . . . 1

2. Da s a r H u k u m. . . 3

BAB I X s P EMBAHAS AN . . . 5

1. Be n t u k p e r j a n j i a n P e ma s a n g a n S a mb u -n g a -n I -n s t a l a s i Ai r Mi -n u m . . . 5

P ENDAHULUAN

B A B I

f g| ^ UST/ w&AA* ' I f Nl TB&UTAS Ai SU- A- NOG4‘

S U R A B A Y A

1. Ur a i a n F a k t a d a n P e r ma s a l a h a n

Me l a l u i p r o g r a n p e mb a n g u n a n y a n g d i l a l u i s e c a r a b e r t a h a p d a n b e r k e s i n a mb u n g a n , I n d o n e s i a a k a n me ma s u k i e r a i n d u s t r i a l i s a s i y a n g s a l a h s a t u c i r i ut a r a a n ya a d a l a h s e ma k i n me n i n g k a t n y a p e n g g u n a a n t e k n o l o g i s e s u a i d e n g a n p e r k e mb a n g a n i l mu p e n g e t a h u a n d a n t u n t u t a n j ar aan. Se j a - l a n de t i ga n l a j u p e mb a n g u n a n di n e g a r a k i t a i n i , ma k a j a - s a p e n y e d i a a n d a n p e l a y a n a n a i r s e r a a ki n r aer aegang p e r a n a n y a n g c u k u p p e n t i n g . J a s a p e n y e d i a a n a i r t e r s e b u t a d a l a h

t e r ma s u k f a s i l i t a s p e n y e d i a a n a i r , k e l a n c a r a n d i s t r i b u s i a i r s e r t a k e l a n c a r a n k o n t i n u i t a s p e l a y a n a n a i r y a n g t e r - s e d i a . P e r a n a n p e r u s a h a a n a i r mi n u m a d a l a h s e b a g a i s a l a h s a t u . p e n u n j a n g k e b e r h a s i l a n p e mb a n g u n a n n a s i o n a l . Ha l

y a n g p a l i n g me n d a s a r d a r i p e r a n a n t e r s e b u t a d a l a h ke ma r a - p u a n p e n y e d i a a n d a n p e l a y a n a n a i r r ai nur a d a l a m me wu j u d k a n k e s e j a h t e r a a n s e l u r u h r a k y a t I n d o n e s i a , y a i t u , k e r a a mp u a n - n y a d a l a m me me n u h i k e b u t u h a n a k a n a i r b e r s i h . Ke ma mp u a n - d a l a m u s a h a p e l a y a n a n d a n p e n y e d i a a n a i r mi n u m y a n g d i - t u n j a n g o l e h k e ma j u a n t e k n o l o g i t e l a h b e r k e mb a n g p a d a d a s a wa r s a t e r a k h i r i n i . P e r k e mb a n g a n t e r s e b u t ma s i h a k a n t e r u s b e r l a n j u t s e s u a i d e n g a n p e r k e mb a n g a n t e k n o l o g i d a n i l mu p e n g e t a h u a n , Da l a m r a n g k a r a e ma d u k a n s t r a t e g i per n- ,

u p a y a u n t u k me n g u a s a i k e t e r a r a p i l a n d a n t e k n o l o g i a k a n me r u p a k a n s a r a n a d a l a m me n c a p a i t u j u a n t e r s e b u t .

P e r u s a h a a n a i r mi n u m a d a l a h s a l a h s a t u b a d a n u s a - h a y a n g d i d i r i k a n o l e h d a e r a h . S e b a g a i s u a t u b a d a n u s a h a t e n t u n y a p e r u s a h a a n t e r s e b u t me i n p u n y a i s i f a t d a n t u j u a n . S a l a h s a t u s i f a t d a r i p e r u s a h a a n a i r mi n u m a d a l a h s e b a ­

g a i k e s a t u a n p r o d u k s i y a n g me mb e r ! j a s a , me n y e l e n g g a r a - k a n k e ma n f a a t a n u mu m d a n me mu p u k p e n d a p a t a n . Di l i h a t d a ­ r i s i f a t t e r s e b u t ma k a p e r u s a h a a n a i r mi n u m me mp u n y a i

s i f a t y a n g d u a l i s t i s , y a i t u , d i s a t u f i h a k b e r s i f a t k o - me r s i l ( me mu p u k p e n d a p a t a n ) d a n d i l a i n f i h a k b e r s i f a t s o s i a l ( me mb e r i j a s a d a n me n y e l e n g g a r a k a n k e ma n f a a t a n u mu m) . P e me r i n t a h me l a l u i P e r u s a h a a n Da e r a h Ai r Mi n u m ( u n t u k s e l a n j u t n y a d i s e b u t P DAM) , me l a k s a n a k a n s u a t u k e - g i a t a n b a h wa p e n y e d i a a n , p e n g e l o l a a n , p e n g a wa s a n t e r h a - d a p p e l a y a n a n p e n y e d i a a n a i r b e r s i h u n t u k u mu m s e b a g a i

c a b a n g p r o d u k s i s t r a t e g i n e g a r a d a n ma s y a r a k a t d i k u a s a i o l e h n e g a r a , h a l i n i s e s u a i d e n g a n k e t e n t u a n p a s a l 3 3

a y a t ( 2 ) UUD 194- 5, y a i t u c a b a n g - c a b a n g p r o d u k s i y a n g p e n - t i n g b a g i n e g a r a d a n me n g u a s a i h a j a t h i d u p o r a n g b a n y a k d i k u a s a i o l e h n e g a r a .

Da l a m p e l a k s a n a a n p e l a y a n a n a i r mi n u m, P DAM b e r - h u b u n g a n d e n g a n l a n g g a n a n y a n g me r u p a k a n i n d i v i d u a t a u b a d a n h u k u m. Da l a m h a l i n i P DAM t e l a h me n y e d i a k a n s u a t u

s t a n d a r p e r j a n j i a n p e ma s a n g a n s a mb u n g a n i n s t a l a s i a i r

s a t u ke wa j i b a n l a n g g a n a n y a n g u t a ma a d a l a h me mb a y a r u a n g l a n g g a n a n , y a i t u , b i a y a p e ma k a i a n a i r s e t i a p b u l a n y a n g b e s a r n y a s e s u a i d e n g a n s t r u k t u r t a r i p y a n g b e r l a k u d i

P DAM, d a n j u g a b i a y a p e r a a s a n g a n s a mb u n g a n i n s t a l a s i a i r mi n u m. S e d a n g k a n P DAM b e r k e wa j i b a n u n t u k me mb e r i k a n p e ­

l a y a n a n d a n me n y e d i a k a n f a s i l i t a s k e p a d a l a n g g a n a n u n t u k me mp e r o l e h d a n me n i k ma t i a i r b e r s i h . Da l a m p e l a k s a n a a n p e r j a n j i a n s e r i n g k a l i p a r a p i h a k me n y i mp a n g d a r i a p a

y a n g t e l a h d i s e p a k a t i s e h i n g g a me r u g i k a n p i h a k l a i n n y a . Be r d a s a r k a n k e t e n t u a n u mu m h u k u m p e r j a n ^ i a n a p a b i l a s a ­

l a h s a t u p i h a k t i d a k me me n u h i p r e s t a s i a t a u t e r l a mb a t me me n u h i p r e s t a s i , ma k a p i h a k t e r s e b u t d i a n g g a p t e l a h me l a k u k a n wa n p r e s t a s i .

Da r i s e mu a u r a i a n d i a t a s , ma k a y a n g s a y a j a d i k a n p e r ma s a l a h a n d a l a m p e n u l i s a n me mo h u k u m i n i a d a l a h :

a* P e r j a n j i a n p e ma s a n g a n s a mb u n g a n i n s t a l a s i a i r mi ­ n u m d a p a t d i g o l o n g k a n s e b a g a i p e r j a n j i a n a p a ? b. Ap a k a h a d a k e s e i mb a n g a n a k i b a t h u k u m b i l a t e r j a d i

wa n p r e s t a s i y a n g d i l a k u k a n o l e h s a l a h s a t u p i h a k ?

2* Da s a r Hu k u m

a. P a s a l 1 3 1 3 BW, p a s a l 1 3 2 0 BW, p a s a l 1 3 3 8 a y a t ( 1 ) BW, p a s a l 1 2 3 8 BW.

b. P e r a t u r a n Me n t e r i Da l a m Ne g e r i No mo r 6 9 0 - 5 3 6 Ta h u n

Pe n g u mu r a a n Di r e k t u r P DAM Ka b u p a t e n Da t i I I Ma g e t a n No mo r 0 0 5 / 2 0 5 A1 6 . 5 0 1 / 1 9 9 3 Te n t a n g P e n e t a p a n Ba t a s Wa k t u P e mb a y a r a n De n d a P e l a n g g a n Da n Bi a y a - Bi a y a La i n Ya n g Be r h u b u n g a n De n g a n Ke g i a t a n La n g g a n a n Ai r Mi n u m, P e n g n u mu ma n Di r e k t u r P DAM Ka b u p a t e n

BAB I X

P EMBAHAS AN

1. Be n t u k Pe r . 1a n, 1i a n P e ma s a n g a n S a mb u n g a n I n s t a l a s i Ai r

Mi n u m

Ad a b e r r a a c a m- ma c a m p e n g e r t i a n p e r j a n j i a n d i k a l a - n g a n p a r a a h l i h u k u m. Di s a mp i n g i t u p e n g e r t i a n p e r j a n j i a n j u g a s e r i n g d i k a c a u k a n d e n g a n p e n g e r t i a n p e r i k a t a n d a n p e r s e t u j u a n . Un t u k me mp e r j e l a s p e n g e r t i a n p e r j a n j i a n a k a n d i k u t i p p e n d a p a t d a r i b e b e r a p a a h l i h u k u m, P e r t a ma me n g e -

n a i p e n g e r t i a n p e r i k a t a n y a n g me r u p a k a n t e r j e ma h a n d a r i i s t i l a h v e r b i n t e n i s * Me n u r u t R. S e t i a wa n , " v e r b i n t e n i s b e r a s a l d a r i k a t a k e r j a v e r b i n d e n y a n g a r t i n y a me n g i k a t . J a d i v e r b i n t e n i s me n u n j u k k a n a d a n y a • i k a t a n 1 a t a u * h u b u - n g a n * , h a l i n i e e s u a i d e n g a n d e f e n i s i v e r b i n t e n i s s e b a g a i s u a t u h u b u n g a n h u k u m. S e d a n g k a n p e n g e r t i a n p e r i k a t a n Or

l e h P i t l o y a n g d i k u t i p R. S e t i a wa n , " P e r i k a t a n a d a l a h s u a ­ t u h u b u n g a n h u k u m y a n g b e r s i f a t h a r t a k e k a y a a n a n t a r a d u a o r a n g a t a u l e b i h , a t a s d a s a r ma n a p i h a k y a n g s a t u b e r h a k

( k r e d i t o r ) d a n p i h a k l a i n b e r k e wa j i b a n ( d e b i t o r ) a t a s s e - s u a t u p r e s t a s i . " 2 S e l a n j u t n y a me n g e n a i p e n g e r t i a n p e r j a n ­ j i a n . I s t i l a h p e r j a n j i a n i n i a s a l n y a d a r i k a t a o v e r e e n k o - me n a t a u o v e r e e n k o ms t y a n g a r t i n y a • s e t u j u 1 a t a u f s e p a k a t !

^■R. Se t i a wa n , P o k o k - P o k o k Hu k u m P e r i k a t a n > Bi n a Ci p - t ^ , Ba n d u n g , 1 9 8 7 , h. 1.

2 I b i d . , h . 2.

pe n d a p a t d a r i R. S u b e k t i , y a i t u me r u p a k a n p e r j a n j i a n a t a u p e r s e t u j u a n t e r t u l i s , d a l a m h u b u n g a n n y a d e n g a n ma s a l a h y a n g a k a n s a y a b a h a s p e n g e r t i a n p e r j a n j i a n a d a l a h me r u p a ­ k a n p e r s e t u j u a n t e r t u l i s a n t a r a P DAM d a n l a n g g a n a n me n g e - n a i p e ma s a n g a n s a mb u n g a n i n s t a l a s i a i r mi n u m. Da l a m p e r ­ j a n j i a n p e ma s a n g a n s a mb u n g a n i n s t a l a s i a i r mi n u m a n t a r a PDAM. d a n l a n g g a n a n , i s i d a r i p e r j a n j i a n t e r s e b u t t e l a h d i - t e n t u k a n s e c a r a s e p i h a k o l e h PDAM, Be n t u k s e p e r t i i n i d i - n a ma k a n p e r j a n j i a n b a k u . P e r j a n j i a n b a k u y a n g t e r d a p a t di ma s y a r a k a t d a p a t d i b e d a k a n me n j a d i b e b e r a p a j e n i s , y a i t u p e r j a n j i a n b a k u s e p i h a k a d a l a h p e r j a n j i a n b a k u y a n g i s i n y a d i t e n t u k a n o l e h p i h a k y a n g k e d u d u k a n n y a d a l a m p e r j a n j i a n l e b i h k u a t , p e r j a n j i a n b a k u y a n g d i t e t a p k a n o l e h p e me r i n - t a h a d a l a h p e r j a n j i a n b a k u y a n g i s i n y a d i t e t a p k a n o l e h p e - me r i n t a h t e r h a d a p p e r b u a t a n - p e r b u a t a n h u k u m t e r t e n t u , d a n p e r j a n j i a n b a k u y a n g d i t e n t u k a n d i l i n g k u n g a n n o t a r i s a t a u a d v o k a t . Ad a n y a b e n t u k p e r j a n j i a n s e p e r t i i n i a d a l a h b e r - p i j a k p a d a a s a s k e b e b a s a n b e r k o n t r a k y a n g b e r a r t i b a h wa

s e t i a p o r a n g b o l e h me n g a d a k a n p e r j a n j i a n a p a s a j a a s a l k a n

t i d a k d i l a r a n g o l e h u n d a n g - u n d a n g , t i d a k b e r t e n t a n g a n d e ­ n g a n k e s u s i l a a n d a n k e t e r t i b a n u mu m. As a s k e b e b a s a n b e r ­ k o n t r a k t e r s e b u t t e r c e r mi n d a l a m p a s a l 1 3 3 8 a y a t ( 1) BW y a n g me n y a t a k a n b a h wa s e mu a p e r s e t u j u a n y a n g d i b u a t s e c a r a s a h b e r l a k u s e b a g a i u n d a n g - u n d a n g b a g i me r e k a y a n g me mb u - a t n y a .

a d a l a h pe r j a n j i a n b a k u * Ka r e n a b e n t u k p e r j a n j i a n n y a b a k u ma k a a p a b i l a l a n g g a n a n me n y e t u j u i i s i p e r j a n j i a n y a n g t e ­ l a h d i t e n t u k a n o l e h P DAM t e r j a d i l a h k e s e p a k a t a n b e r s a ma u n t u k me l a k s a n a k a n p e r j a n j i a n t e r s e b u t # De n g a n k a t a l a i n p e r j a n j i a n p e ma s a n g a n s a mb u n g a n i n s t a l a s i a i r mi n u m t i mb u l p a d a s a a t t e r j a d i k e s e p a k a t a n a n t a r a p a r a p i h a k y a n g d i i - k u t i d e n g a n me mb u b u h k a n t a n d a t a n g a n di b a wa h p e r n y a t a a n d a r i p e r j a n j i a n t e r s e b u t s e b a g a i t a n d a b u k t i b a h wa k e d u a b e l a h p i h a k t e l a h me n y e t u j u i s e mu a k e t e n t u a n y a n g a d a . Se - d a n g k a n y a n g me n j a d i p i h a k d a l a m p e r j a n j i a n i n i a d a l a h P DAM ( P i h a k P e r t a ma ) y a n g d a l a m h a l i n i b e r t i n d a k s e b a g a i p i h a k y a n g me n y e l e n g g a r a k a n j a s a p e l a y a n a n a i r b e r s i h , d a n p i h a k l a i n n y a a d a l a h l a n g g a n a n ( P i h a k I Ce dua ) y a n g b e r t i n ­ d a k s e b a g a i p e ma k a i j a s a a i r mi n u m. Ob y e k d a r i p e r j a n j i a n p e ma s a n g a n s a mb u n g a n i n s t a l a s i a i r mi n u m i n i a d a l a h p e ma - k a i a n j a s a s a mb u n g a n i n s t a l a s i a i r mi n u m. P e r j a n j i a n p e ma ­ s a n g a n s a mb u n g a n i n s t a l a s i a i r mi n u m a d a l a h me r u p a k a n p e r ­ s e t u j u a n p a r a p i h a k , y a i t u P DAM d a n l a n g g a n a n , s e h i n g g a d e n g a n d e mi k i a n h a r u s me me n u h i s y a r a t - s y a r a t y a n g d i p e r l u -

k a n u n t u k s a h n y a p e r s e t u j u a n . Me n u r u t p a s a l 1 3 2 0 BW u n t u k s a h n y a p e r s e t u j u a n d i p e r l u k a n e mp a t s y a r a t , y a i t u s e p a k a t me r e k a y a n g me n g i k a t k a n d i r i n y a , k e c a k a p a n u n t u k me mb u a t s u a t u p e r i k a t a n , s u a t u h a l t e r t e n t u , d a n s u a t u s e b a b y a n g h a l a l . Du a s y a r a t y a n g p e r t a ma d i s e b u t s y a r a t s u b y e k t i f k a r e n a me n y a n g k u t o r a n g a t a u s u b y e k y a n g me n g a d a k a n p e r ­

-a k h i r d i se b u t s y a r a t o b y e k t i f k a r e n a me n y a n g k u t o b y e k p e r ­ j a n j i a n . Kh u s u s s y a r a t p e r t a ma a d a s e d i k i t c a t a t a n b a h wa d a l a m p e r j a n j i a n p e ma s a n g a n s a mb u n g a n i n s t a l a s i a i r mi n u m s e b a g a i b e n t u k p e r j a n j i a n b a k u , k a t a s e p a k a t i n i d i a r t i k a n b a h wa p i h a k l a n g g a n a n h a n y a t i n g g a l me n y e t u j u i s a j a s y a r a t s y a r a t y a n g t e l a h d i t e n t u k a n o l e h PDAM. Ap a b i l a s y a r a t s u - b y e k t i f t i d a k d i p e n u h i ma k a a k i b a t h u k u mn y a p e r j a n j i a n t e r s e b u t d a p a t d i b a t a l k a n . P i h a k y a n g d a p a t me mi n t a p e mb a - t a l a n a d a l a h p i h a k y a n g me mb e r i k a n a k s e p t a s i n y a s e c a r a t i ­ d a k b e b a s , mi s a l n y a k a r e n a p a k s a a n , p e n i p u a n d a n s e b a g a i - n y a . Te t a p i d a l a m p r a k t e k p e r j a n j i a n p e ma s a n g a n s a mb u n g a n i n s t a l a s i a i r mi n u m h a l i n i j a r a n g t e r j a d i . S e d a n g k a n d a ­ l a m h a l s y a r a t o b y e k t i f t i d a k d i p e n u h i ma k a p e r j a n j i a n t e r s e b u t b a t a l d e mi h u k u m.

Un t u k l e b i h j e l a s b a h wa p e r j a n j i a n a n t a r a P DAM d ^ n l a n g g a n a n d a l a m p e ma s a n g a n s a mb u n g a n i n s t a l a s i a i r mi n u m a d a l a h p e r j a n j i a n b a k u d a p a t di l i h a t d a r i p r o s e d u r pe r r a o- h o n a n o l e h l a n g g a n a n . S e s e o r a n g y a n g i n g i n me mp e r o l e h s a m­

b u n g a n i n s t a l a s i a i r mi n u m d a p a t me n g a j u k a n p e r mo h c n a n k e - p a d a k a n t o r P DAM s e t e r a pa t . Di k a n t o r i t u t e l a h d i s e d i a k a n f o r mu l i r p e r mo h o n a n me n j a d i l a n g g a n a n a i r mi n u m y a n g h a r u s d i i s i d a n d i t a n d a t a n g a n i o l e h c a l o n l a n g g a n a n d e n g a n me - l a mp i r k a n f o t o c o p y KTP a t a u t a n d a p e n g e n a l l a i n n y a y a n g ma s i h b e r l a k u b a g i l a n g g a n a n p e r o r a n g a n , d a n f o t o c o p y a k -

t e p e n d i r i a n p e r u s a h a a n d a r i n o t a r i s u n t u k l a n g g a n a n y a n g b e r u p a b a d a n h u k u m, s e d a n g k a n u n t u k l e mb a g a n e g a r a / p e me -

y a n g be r we n a n g d e n g a n d i b u b u h i c a p k a n t o r y a n g b e r s a n g k u - t a n . S e t e l a h c a l o n l a n g g a n a n me n g a j u k a n s u r a t p e r mo h o n a n t e r s e b u t , ma k a d a l a m wa k t u y a n g t i d a k t e r l a l u l a ma ( b i a s a - n y a ma k s i mu m s a t u b u l a n ) t e r h i t u n g s e j a k t a n g g a l p e n e r i ma - a n s u r a t p e r mo h o n a n t e r s e b u t , c a l o n l a n g g a n a n b e r h a k u n t u k me n d a p a t k a n j a wa b a n . Ad a d u a k e mu n g k i n a n j a wa b a n d a r i P DAM y a i t u b e l u m me mu n g k i n k a n u n t u k d i p a s a n g d a n d a p a t d i p a s a n g . Da l a m h a l b e l u m me mu n g k i n k a n u n t u k d i p a s a n g ma k a p e r mo h o

-\

n a n t e r s e b u t b e l u m d a p a t d i p e n u h i d a n a k a n d i c a t a t d a l a m d a f t a r t u n g g u , s e l a n j u t n y a a p a b i l a k e a d a a n p e l a y a n a n me ­ mu n g k i n k a n a k a n d i s e l e s a i k a n me n u r u t k e t e n t u a n y a n g b e r l a - k u . J a wa b a n b e l u m me mu n g k i n k a n u n t u k d i p a s a n g i n i d a p a t

t e r j a d i k a r e n a me n u r u n n y a d e b i t a i r s e h i n g g a t i d a k me mu n g ­ k i n k a n d i l a k s a n a k a n s a mb u n g a n b a r u k a r e n a a k a n me n g g a n g g u s i s t i m d i s t r i b u s i l a n g g a n a n l a ma , d a n d i s e b a b k a n j u g a o l e h k a r e n a b e l u m t e r s e d i a j a r i n g a n p i p a d i s t r i b u s i y a n g me n u j u d a e r a h c ^ l o n l a n g g a n a n . S e d a n g k a n j a wa b a n d a p a t d i p a s a n g b e r a r t i p e r mi n t a a n t e r s e b u t d a p a t d i p e n u h i d a n c a l o n l a n g ­ g a n a n d i wa j i b k a n d a t a n g s e n d i r i k e k a n t o r PDAM. u n t u k me l e n g - k a p i s u r a t - s u r a t a t a u f o r mu l i r l a i n n y a , s e p e r t i S u r a t Pe r -

n y a t a a n P e mo h o n s e r t a me n a n d a t a n g a n i k e s a n g g u p a n a t a u p e r ­ s e t u j u a n b i a y a p e ma s a n g a n y a n g d i p e r h i t u n g k a n b e r d a s a r k a n s u r v e y f i s i k k e l a p a n g a n ( l o k a s i c a l o n l a n g g a n a n ) . Ca l o n l a n g g a n a n d i wa j i b k a n me mb a y a r b i a y a p e ma s a n g a n y a n g t e r d i - r i d a r i b i a y a p a s a n g , b i a y a p a s a n g t a mb a h a n , y a i t u b i a y a y a n g d i b a y a r a p a b i l a p e ma s a n g a n s a mb u n g a n i n s t a l a s i a i r

m-b a y a r m-b i a y a a d mi n i s t r a s i se b e s a r Rp. 2 5 0 0 , 0 0 . Bi a y a t e r s e ­ b u t b e s a r n y a d i t e n t u k a n me n u r u t t a r i p y a n g b e r l a k u d i PDAM. Ap a b i l a j a wa b a n b a g i c a l o n l a n g g a n a n a d a l a h d a p a t d i p a s a n g ma k a p a l i n g l a mb a t 1 5 h a r i s e j a k t a n g g a l p e mb a y a r a n s e mu a b i a y a , p e t u g a s P DAM a k a n me l a k u k a n p e ma s a n g a n s a mb u n g a n i n s t a l a s i a i r mi n u mt e r s e b u t , t e t a p i s e t e l a h l e wa t wa k t u t e r s e b u t t e r n y a t a b e l u m d i p a s a n g , l a n g g a n a n b e r h a k me n a - n y a k a n n y a k e k a n t o r P DAM y a n g b e r s a n g k u t a n .

Me n g e n a i h a k d a n k e wa j i b a n ma s i n g - ma s i n g p i h a k , y a - i t u P DAM d a n l a n g g a n a n d i mu a t d i d a l a m b e b e r a p a b a g i a n S u ­ r a t Ke p u t u s a n Di r e k t u r P DAM y a n g s e c a r a g a r i s b e s a r d a p a t d i b e d a k a n d a l a m d u a b a g i a n , y a i t u h a k - h a k d a n k e wa j i b a n - k e wa j i b a n P DAM s e r t a h a k - h a k d a n k e wa j i b a n - k e wa j i b a n l a n g ­ g a n a n . Ha k - h a k l a n g g a n a n t e r d i r i a t a s : h a k me mp e r o l e h p e r - b a i k a n a t a s k e r u s a k a n a t a u g a n g g u a n a p a b i l a s u d a h me mb e r i - t a h u k a n k e PDAM, b e r h a k u n t u k me n g a j u k a n p e r mi n t a a n b e r - h e n t i b e r l a n g g a n a n a p a b i l a d i k e h e n d a k i n y a , b e r h a k u n t u k me mi n t a p e r u b a h a n n a ma ( b a l i k n a ma ) . Ke wa j i b a n - k e wa j i b a n l a n g g a n a n t e r d i r i a t a s : . wa j i b me mb a y a r b i a y a b e r l a n g g a n a n y a n g t e r d i r i a t a s s e wa b u l a n a n ( s e wa me t e r ) a i r mi n u m d a n b i a y a p e ma k a i a n a i r mi n u m, wa j i b me mb a y a r b i a y a l a n g g a n a n s e t i a p b u l a n a n t a r a t a n g g a l 5 s a mp a i d e n g a n t a n g g a l 20, wa j i b me mb a y a r b i a y a a t a s p e r u b a h a n b a l i k n a ma y a n g d i mo - h o n k a n n y a , wa j i b me mb e r i t a h u k a n k e p a d a P DAM a p a b i l a t e r j a - d i k e r u s a k a n p i p a a t a u k e b o c o r a n y a n g me n y e b a b k a n k e h i l a -

ke r u s a k a n d i s e b a b k a n o l e h k e l a l a i a n l a n g g a n a n a t a u k e s e - n g a j a a n l a n g g a n a n , h a k u n t u k me n g a d a k a n p e r u b a h a n n a ma s e -

s u a i d e n g a n p e r mi n t a a n l a n g g a n a n a t a u a t a s k e h e n d a k P DAM s e n d l r i d e n g a n d i k e n a k a n b i a y a me n u r u t k e t e n t u a n y a n g b e r - l a k u . S e d a n g k a n k e wa j i b a n - k e wa j i b a n P DAM t e r d i r i a t a s : b e r t a n g g u n g j a wa b a t a s p e me l i h a r a a n p e r a l a t a n s a mb u n g a n a i r t a n p a me mu n g u t b i a y a , wa j i b me me n u h i p e r mo h o n a n b a l i k n a ma o l e h l a n g g a n a n k e p a d a p i h a k k e t i g a s e p a n j a n g t i d a k a d a p e - r u b a h a n - p e r u b a h a n t e k n i s d a n d a p a t d i l a k u k a n s e s u a i p e r a - t u r a n y a n g b e r l a k u , wa j i b me mp e r b a i k i k e r u s a k a n y a n g b u k a n d i s e b a b k a n o l e h k e l a l a i a n a t a u k e s e n g a j a a n l a n g g a n a n t a n p a me mu n g u t b i a y a ,

2. Ke s e i mb a n g a n Ak i b a t Hu k u m Ap a b i l a T e r ri a d i Wa n p r e s t a s i Ya n g Di l a k u k a n Ol e h S a l a h S a t u P i h a k

Da l a m s u a t u p e r j a n j i a n s u d a h d i t e n t u k a n b a h wa ma - s i n g - ma s i n g p i h a k a k a n me l a k s a n a k a n h a k d a n k e wa j i b a n n y a s e c a r a t i mb a l b a l i k , a r t i n y a ma s i n g - ma s i n g p i h a k d i t u n t u t me l a k s a n a k a n p r e s t a s i s e s u a i k e s e p a k a t a n y a n g t e r t u a n g d a ­ l a m p e r j a n j i a n y a n g t e l a h d i b u a t . Te t a p i k a d a n g k a l a t e r ­ j a d i s a l a h s a t u p i h a k t i d a k me me n u h i p r e s t a s i n y a , k e a d a a n i n i l a h y a n g d i s e b u t " wa n p r e s t a s i " a t a u i n g k a r j a n j i * J a d i wa n p r e s t a s i a d a l a h s u a t u k e a d a a n y a n g t e r j a d i k a r e n a t i d a k d i p e n u h i n y a p r e s t a s i y a n g t e l a h d i s e p a k a t i d a l a m p e r j a n j i ­ a n . Ap a b i l a s a l a h s a t u p i h a k t i d a k me me n u h i p r e s t a s i n y a ma k a p i h a k y a n g l a i n b e r h a k me n u n t u t u n t u k d i p e n u h i n y a

p re s t a s i t e t a p i t i d a k s e mp u r n a a t a u h a n y a me me n u h i s e b a g i - a n s a j a d a r i p r e s t a s i n y a , d a n me me n u h i p r e s t a s i t e t a p i t i ­

d a k t e p a t a t a u s a l a h . Bi l a t e r j a d i wa n p r e s t a s i ma k a p i h a k l a i n y a n g d i r u g i k a n d a p a t me n u n t u t p e me n u h a n p e r i k a t a n , p e me n u h a n p e r i k a t a n d e n g a n g a n t i r u g i , g a n t i r u g i s a j a ,

p e mb a t a l a n p e r i k a t a n , p e mb a t a l a n d e n g a n g a n t i r u g i . Me s k i - p u n p a r a p i h a k t e l a h me n u a n g k a n p e r j a n j i a n d a l a m b e n t u k t e r t u l i s t e t a p i p a d a k e n y a t a a n n y a me l a k s a n a k a n p e r j a n j i a n t e r s e b u t t i d a k l a h mu d a h , b e t a p a p u n k e c i l n y a h a mb a t a n - h a m- b a t a n i t u p a s t i a d a , s e h i n g g a me n g a k i b a t k a n p e r j a n j i a n i t u

t i d a k b e r j a l a n s e b a g a i ma n a me s t i n y a .

Da l a m p r a k t e k p e r j a n j i a n p e ma s a n g a n s a mb u n g a n i n s - - t a l a s i a i r mi n u m a d a b a n y a k s e b a b y a n g me n i mb u l k a n wa n ­ p r e s t a s i y a n g d i l a k u k a n o l e h p a r a p i h a k . Wa n p r e s t a s i d i s e - b a b k a n o l e h k a r e n a p i h a k y a n g wa j i b me l a k s a n a k a n p r e s t a s i t e l a h b e r b u a t a l p a a t a u i n g k a r j a n j i , a t a u mu n g k i n j u g a i a t e l a h me l a n g g a r p e r j a n j i a n , t e r ma s u k p u l a a p a b i l a i a me l a - k u k a n a t a u b e r b u a t s e s u a t u y a n g me n u r u t p e r j a n j i a n t i d a k b o l e h d i l a k u k a n , b i s a j u g a wa n p r e s t a s i t e r s e b u t d i s e b a b k a n o l e h a d a n y a k e a d a a n y a n g me ma k s a . Da r i h a s i l p e n g a ma t a n s a y a d i l a p a n g a n d a n d a r i h a s i l wa wa n c a r a d e n g a n l a n g g a n a n PDAM, d a p a t d i k e t a h u i s e b a b - s e b a b wa n p r e s t a s i y a n g d i l a k u ­ k a n o l e h l a n g g a n a n , y a i t u k e a l p a a n l a n g g a n a n me mb a y a r t e ­

p a t wa k t u , d a n t e r b a t a s n y a s u mb e r a i r a t a u t i d a k me r a t a n y a d i s t r i b u s i a i r .

a i r se t i a p b u l a n n y a . H&l i n i t e r j a d i k h u e u s n y a p a d a l a n g ­ g a n a n y a n g me mp u n y a i s u mu r a t a u a l t e r n a t i f c a d a n g a n a i r l a i n n y a y a n g me mu n g k i n k a n r e l a t i f k e c i l a t a u s e d i k i t s e k a - l i me n g g u n a k a n a i r d a r i PDAM, j u g a d i s i b u k k a n n y a l a n g g a n a n d e n g a n p e k e r j a a n n y a s e h i n g g a me n y e b a b k a n k e a l p a a n l a n g g a ­ n a n u n t u k me mb a y a r r e k e n i n g a i r y a n g me n j a d i k e wa j i b a n n y a ,

Wa n p r e s t a s i y a n g d i s e b a b k a n t e r b a t a s n y a s u mb e r a i r s e r i n g me n i mb u l k a n p e r s e l i s i h a n a h t a r a p i h a k P DAM d a n p i ­ h a k l a n g g a n a n , La n g g a n a n d i s a t u p i h a k me n u n t u t p e l a y a n a n a i r y a n g c u k u p s e b a g a i h a k n y a , d i l a i n p i h a k P DAM b e l u m ma mp u me n g a t a s i n y a me n g i n g a t k e c i l n y a d e b i t a i r y a n g d i mi - l i k i n y a . P e r a t u r a n S t r u k t u r Ta r i p Na s i o n a l t e l a h me n e t a p - k a n t a r i p mi n i mu m l a n g g a n a n P DAM me s k i p u n p e ma k a i a n j a u h

d i b a wa h l i mi t ( t t a r i p mi n i mu m) . Ha l i n i s e r i n g t i d a k d a p a t d i t e r i ma o l e h l a n g g a n a n , s e h i n g g a me n y e b a b k a n k e e n g g a n a n l a n g g a n a n u n t u k me mb a y a r r e k e n i n g a i r mi n u m y a n g me n j a d i k e wa j i b a n n y a .

S e d a n g k a n wa n p r e s t a s i o l e h P DAM me n u r u t Ke p a l a Ba - g i a n La n g g a n a n P DAM Ka b u p a t e n Da t i I I Ma g e t a n d i s e b a b k a n s e b a g a i b e r i k u t : s e b a g a i k e wa j i b a n p o k o k d a r i " P DAM a d a l a h

b e r t a n g g u n g j a wa b me n y e d i a k a n s a r a n a a i r b e r s i h d a n me n d i s - t r i b u s i k a n n y a s e c a r a t e r a t u r d a n b e r k e s i n a mb u n g a n . Di s a m- p i n g i t u j u g a d i t u n t u t me mb e r i k a n p e l a y a n a n k e p a d a l a n g g a ­ n a n s e ma k s i ma l mu n g k i n me n g i n g a t f u n g s i u t a ma d a r i P DAM a d a l a h f u n g s i s o s i a l b u k a n s e ma t a - ma t a me n c a r i k e u n t u n g a n

-b a -b k a n a d a n y a ke t e r b a t a s a n s u mb e r a i r y a n g b e r a k i b a t s u l i t me n g a t u r s i s t i m d i s t r i b u s i y a n g a d a d a n u n t u k d a e r a h - d a e - r a h t e r t e n t u a k a n me n g a l a ml k e s u l i t a n me n e r i ma a i r s e c a r a k o n t i n y u . Ke a d a a n i n i l a h y a n g me n y e b a b k a n P DAM t i d a k d a p a t me l a k s a n a k a n k e wa j i b a n n y a s e b a g a i ma n a me s t i n y a .

De n g a n a d a n y a wa n p r e s t a s i y a n g d i l a k u k a n o l e h k e d u a b e l a h p i h a k , y a i t u P DAM d a n l a n g g a n a n , ma k a a k a n me mb a wa a k i b a t - a k i b a t h u k u m t e r s e n d i r i , b a i k . ba gi p i h a k P DAM ma u - p u n p i h a k l a n g g a n a n , Ba g i p i h a k l a n g g a n a n a k a n d a p a t me - n u n t u t k e p a d a P DAM d a n s e b a l i k n y a P DAM j u g a b e r h a k me n u n - t u t l a n g g a n a n t e r h a d a p wa n p r e s t a s i y a n g d i l a k u k a n . Te r h a - d a p k e d u a b e l a h p i h a k t e r s e b u t y a n g k a r e n a k e l a l a i a n n y a a t a u k e a l p a a n n y a t i d a k me me n u h i k e wa j i b a n s e p e r t i y a n g t e ­

l a h d i p e r j a n j i k a n d i a n c a m d e n g a n b e b e r a p a s a n k s i a t a u h u ­ k u ma n . Me n u r u t R. S u b e k t i h u k u ma n a t a u a k i b a t - a k i b a t h u k u m d i b e b a n k a n k e p a d a p i h a k y a n g l a l a i me me n u h i p r e s t a s i n y a a - d a e mp a t ma c a m, y a i t u me mb a y a r k e r u g i a n y a n g d i d e r i t a o l e h k r e d i t u r a t a u d e n g a n s i n g k a t d i n a ma k a n g a n t i r u g i , p e mb a ­

t a l a n p e r j a n j i a n a t a u j u g a d i n a ma k a n p e me c a h a n p e r j a n j i a n , p e r a l i h a n r e s i k o , d a n me mb a y a r - b i a y a p e r k a r a k a l a u s a mp a i d i p e r k a r a k a n d i d e p a n h a k i m. Ak a n t e t a p i h u k u ma n a t a u a k i ­ b a t - a k i b a t d i a t a s b a r u l a h a k a n d i t e r a p k a n a p a b i l a h a l t e r s e b u t t e l a h me n j a d i s u a t u p e r k a r a a t a u s e t e l a h a d a n y a p u - t u s a n p e n g a d i l a n a t a s d a s a r b a h wa p i h a k d e b i t u r s u d a h d i - p e r i n g a t k a n a t a u s u d a h d e n g a n t e g a s d i t a g i h j a nj i nj r a t e t a ­ p i i a t e t a p t i d a k ma u me l a k s a n a k a n p r e s t a s i n y a .

m-b u n g a n i n s t a l a s i a i r mi n u m a n t a r a P DAM d a n l a n g g a n a n a p a ­

b i l a t e r j a d i wa n p r e s t a s i a k a n d i s e l e s a i k a n me n u r u t k e t e n - t u a n y a n g b e r l a k u t e t a p i t i d a k d i l a r a n g me n g g u n a k a n c a r a mu s y a wa r a h d a l a m p e n y e l e s a i a n n y a , l e b i h - l e b i h b i l a y a n g me l a k u k a n wa n p r e s t a s i a d a l a h p i h a k PDAM. Da l a m p r a k t e k p e - l a k s a n a a n p e r j a n j i a n p e ma s a n g a n s a mb u n g a n i n s t a l a s i a i r mi n u m a p a b i l a t e r j a d i wa n p r e s t a s i a k a n me mb a wa a k i b a t h u ­ k u m d a n c a r a p e n y e l e s a i a n y a n g b e r b e d a - b e d a s e p e r t i y a n g d i u r a i k a n s e b a g a i b e r i k u t : wa n p r e s t a s i y a n g d i s e b a b k a n k e - a l p a a n l a n g g a n a n c a r a p e n y e l e s a i a n y a n g d i l a k u k a n P DAM a - d a l a h d e n g a n me n e r a p k a n s a n k s i d e n d a d a n p e n u t u p a n s e me n - t a r a s a mb u n g a n i n s t a l a s i a i r mi n u m s e b a g a i ma n a d i a t u r d i - d a l a m P e n g u mu ma m Di r e k t u r P DAM Ka b u p a t e n Da t i I I Ma g e t a n No mo r : 0 0 5 / 2 0 5 A1 6 . 5 0 1 / 1 9 9 3 , y a i t u b a t a s wa k t u p e mb a y a r a n r e k e n i n g a i r s e t i a p b u l a n d i mu l a i d a r i t a n g g a l 5 s a mp a i d e n g a n t a n g g a l 2 0 . Ap a b i l a t e r l a mb a t s a mp a i d e n g a n 5 h a r i d i d e n d a Rp. 1 0 0 0 , 0 0 , t e r l a mb a t s a mp a i d e n g a n 1 0 h a r i d i -

d e n d a Rp. 1 5 0 0 , 0 0 , t e r l a mb a t l e b i h d a r i 1 0 h a r i d i d e n d a Rp. 3 0 0 0 , 0 0 . Ap a b i l a s e s u d a h s a t u b u l a n b e r i k u t n y a r e k e ­ n i n g a i r t e r s e b u t b e l u m d i b a y a r l a n g g a n a n d i k e n a k a n s a n k s i s e t i a p s a a t a k a n d i t u t u p s e me n t a r a s a l u r a n a i r mi n u mn y a , t u t u p s e me n t a r a i n i b e r l a k u s a mp a i d e n g a n 3 0 h a r i . Ap a b i l a s a l u r a n a i r mi n u m t e l a h d i t u t u p s e me n t a r a l e b i h d a r i

3

0

h a r i t a n p a p e n y e l e s a i a n p e mb a y a r a n r e k e n i n g o l e h l a n g g a n a n ma k a a k a n d i k e n a k a n s a n k s i p e n c a b u t a n a t a u p e mb o n g k a r a n i n s t a l a s i a i r mi n u m. S e d a n g k a n u n t u k p e mb u k a a n k e mb a l i

-n y a , y a i t u pe mb u k a a n k e mb a l i a t a s p e n u t u p a n s e me n t a r a t i ­ d a k a t a s p e r mi n t a a n s e n d i r i d i k e n a k a n b i a y a r e k e n i n g a i r , d e n d a r e k e n i n g a i r , d a n b i a y a a d mi n i s t r a s i p e mb u k a a n k e m­ b a l i Rp. 1 0 . 0 0 0 , 0 0 , P e mb u k a a n k e mb a l i a t a s p e n u t u p a n s e ­ me n t a r a a t a s . p e r mi n t a a n s e n d i r i d i k e n a k a n b i a y a r e k e n i n g a i r , d e n d a r e k e n i n g a i r , d a n b i a y a a d mi n i s t r a s i p e mb u k a a n k e mb a l i Rp. 5 0 0 0 , 0 0 . P e ma s a n g a n k e mb a l i s a mb u n g a n i n s t a l a ­

s i a i r mi n u m k a r e n a p e n c a b u t a n / p e mb o n g k a r a n i n s t a l a s i l a n g g a n a n d i p e r l a k u k a n s e s u a i d e n g a n k e t e n t u a n s e b a g a i l a n g g a n a n b a r u d e n g a n k e t e n t u a n t e r l e b i h d a h u l u me l u n a s i t u n g g a k a n r e k e n i n g a i r d a n n o n a i r , d a n b i a y a y a n g h a r u s d i b a y a r a d a l a h : u a n g j a mi n a n s a mb u n g a n b a r u Rp. 5 0 0 0 , 0 0 , i j i n s a mb u n g a n b a r u Rp. 2 5 * 0 0 0 , 0 0 , p e n d a f t a r a n p a s a n g b a r u Rp. 1 0 0 0 , 0 0 , b i a y a s u r v e y Rp . 1 5 0 0 , 0 0 , d a n b i a y a a d mi n i s ­ t r a s i Rp. 2 5 0 0 , 0 0 .

Da l a m h a l t e r j a d i wa n p r e s t a s i k a r e n a k e e n g g a n a n l a n g g a n a n me mb a y a r r e k e n i n g a i r y a n g d i s e b a b k a n o l e h t i d a k me r a t a n y a d i s t r i b u s i a i r mi n u m, ma k a j a l a n p e r t a ma y a n g

d i t e mp u h P DAM a d a l a h d e n g a n me n g i r i mk a n s u r a t t e g u r a n y a n g s e k a l i g u s j u g a s e b a g a i p e r i n g a t a n . Da l a m s u r a t t e r s e b u t d i j e l a s k a n me n g e n a i k e a d a a n s u mb e r a i r d a n d e b i t a i r y a n g me ma n g b e l u m me mu n g k i n k a n u n t u k d a p a t d i d i s t r i b u s i k a n d e ­

-a n -a i r o l e h l a n g g a n a n d a l a m s a t u b u l a n d i b a wa h t a r i p mi ­ n i mu m ( y a i t u di b a wa h 1 0 m^ ) t e t a p i p e n a g i h a n r e k e n i n g n y a d i t e t a p k a n mi n i ma l s e b e s a r 1 0 m^ , Me n g i n g a t t a r i p p e r m^ n y a s u d a h c u k u p t i n g g i , y a i t u Rp . 1 7 5 , 0 0 ma k a u n t u k s e b a - g i a n l a n g g a n a n y a n g r a e r a s a t i d a k d a p a t me n i k ma t i a i r s e c a ­ r a p e n u h , t a r i p i n i d i r a s a s a n g a t me mb e r a t k a n s e h i n g g a me mb u a t me r e k a e n g g a n unt uk. me mb a y a r r e k e n i n g a i r n y a . La n g k a h l a i n y a n g d i t e mp u h o l e h P DAM s e b a g a i u p a y a p e n y e ­ l e s a i a n ma s a l a h t e r s e b u t a d a l a h d e n g a n me mb e r i k a n k e l o n g - g a r a n wa k t u p e mb a y a r a n k e p a d a l a n g g a n a n y a n g me n u n g g a k d e ­ n g a n me mb u a t s u r a t p e r n y a t a a n y a n g t e l a h d i s e d i a k a n o l e h PDAM. La n g g a n a n d a p a t me n g i s i p e r n y a t a a n t e r s e b u t d a n me - n e n t u k a n j a n g k a wa k t u p e mb a y a r a n n y a y a n g t e l a h d i s e p a k a t i b e r s a ma , d a n s u d a h t e n t u a p a b i l a l e wa t d a r i t a n g g a l y a n g

d i t e n t u k a n d a l a m p e r n y a t a a n t e r n y a t a k e wa j i b a n t e r s e b u t b e l u m j u g a d i s e l e s a i k a n , ma k a s a n k s i p e n u t u p a n i n s t a l a s i a i r mi n u m s e b a g a i ma n a d i a t u r d a l a m S u r a t Ke p u t u s a n Di r e k ­ t u r P DAM t e r s e b u t a k a n d i t e r a p k a n .

Da l a m p e r j a n j i a n p e ma s a n g a n s a mb u n g a n i n s t a l a s i a i r mi n u m di P DAM Ma g e t a n , u p a y a h u k u m y a n g d a p a t d i l a k u k a n a p a b i l a P DAM wa n p r e s t a s i a d a l a h d e n g a n me n g a j u k a n t u n t u t a n a t a u g u g a t a n k e P e n g a d i l a n , di ma n a p i h a k l a n g g a n a n s e b e - l u mn y a t e r l e b i h d a h u l u me l a k u k a n p e n g a d u a n b a i k s e c a r a l a n g s u n g ma u p u n t e r t u l i s . S e s u d a h p e n g a d u a n t i d a k me n d a p a t t a n g g a p a n p o s i t i f b a r u l a h h a l i t u d i p e r k a r a k a n d i P e n g a d i ­ l a n . Te t a p i c a r a i n i h a mp i r t i d a k p e r n a h d i t e mp u h o l e h

d a p a t d i se l e s a i k a n . J a d i j a l a n k e l u a r n y a a d a l a h d e n g a n p e n d e k a t a n a t a u k r o mp o m me l a l u i mu s y a wa r a h mu f a k a t s e c a r a k e k e l u a r g a a n y a n g s a l i n g me n g u n t u n g k a n . Ca r a i n i d i p a n d a n g l e b i h me mb a wa h a s i l y a n g me mu a s k a n d a n t i d a k me r u g i k a n s a ­ l a h s a t u p i h a k j i k a d i b a n d i n g k a n a p a b i l a d i p e r k a r a k a n di P e n g a d i l a n y a n g a k a n me mb u t u h k a n b i a y a y a n g b e s a r d a n me - ma k a n wa k t u d a n t e n a g a y a n g l e b i h b a n y a k , Se l a r a a i n i k e b i -

BAB I I I

P ENH TUP

1 • Ke s l mp u l a n

a. Hu b u n g a n h u k u m y a n g t e r j a d i a n t a r a l a n g g a n a n d a n P DAM d i d a s a r k a n p a d a p e r j a n j i a n . P e r j a n j i a n t e r ­ s e b u t b e n t u k n y a a d a l a h p e r j a n j i a n b a k u , y a i t u p e r ­

j a n j i a n y a n g b e n t u k d a n i s i n y a t e l a h d i t e n t u k a n o -

l e h s a l a h s a t u p i h a k ( PDAM) , s e d a n g k a n p i h a k l a n g ­ g a n a n t i n g g a l me n a n d a t a n g a n i f o r mu l i r y a n g t e l a h d i s e t u j u i n y a * Be n t u k p e r j a n j i a n s e p e r t i i n i t i d a k d i a t u r d a l a m Bu k u 1 1 1 BW t e t a p i p e l a k s a n a a n n y a b e r p i j a k p a d a p a s a l 1 3 3 8 a y a t ( 1 ) BW, y a i t u s e mu a p e r s e t u j u a n y a n g d i b u a t s e c a r a s a h b e r l a k u s e b a g a i

u n d a n g - u n d a n g b a g ! me r e k a y a n g me mb u a t n y a . J a d i b e r p i j a k p a d a a s a s k e b e b a s a n b e r k o n t r a k .

b. Te r j a d i k e t i d a k s e i mb a n g a n d a l a m p e n y e l e s a i a n wa n ­

p r e s t a s i y a n g d i l a k u k a n o l e h p a r a p i h a k . Ap a b i l a wa n p r e s t a s i d i l a k u k a n o l e h l a n g g a n a n ma k a p i h a k P DAM a k a n me n y e l e s a i k a n n y a me n u r u t k e t e n t u a n h u k u m

s e d a n g k a n a p a b i l a wa n p r e s t a s i d i l a k u k a n o l e h P DAM ma k a b i a s a n y a p e n y e l e s a i a n n y a h a n y a d i u p a y a k a n s e ­ c a r a d a ma i d e n g a n mu s y a wa r a h mu f a k a t . Te t a p i Ke t i ­

d a k s e i mb a n g a n i n i j u g a d i s e b a b k a n l a n g g a n a n s e l a l u me n e r i ma c a r a p e n y e l e s a i a n y a n g d i t a wa r k a n o l e h p i h a k P DAM. Te r b u k t i s e l a ma i n i P DAM Ka b u p a t e n

y a n g me n g g u g a t P DAM k e P e n g a d i l a n s e h u b u n g a n d e ­ n g a n wa n p r e s t a s i . y a n g d i l a k u k a n ,

S a r a n

a. Un t u k me n g a t a s i b e r b a g a i ma s a l a h y a n g t i mb u l d a l a m h a l p e r j a n j i a n p e ma s a n g a n s a mb u n g a n i n s t a l a s i a i r

mi n u m h e n d a k n y a P DAM l e b i h me n i n g k a t k a n p e mb e r i a n i n f o r ma s i k e p a d a ma s y a r a k a t s e r t a b e r s i k a p l e b i h t e r b u k a , s e h i n g g a p a r a l a n g g a n a n a i r mi n u m d a p a t

me n g e t a h u i p e r s o a l a n - p e r s o a l a n y a n g d i h a d a p i P DAM d a n t i d a k h a n y a me n y a mp a i k a n k e l u h a n d a n k r i t i k a n s a j a k e p a d a PDAM.

M A G E T A N ( 6 3 3 1 9 )

S URAT - KE T E RANGAN

No mo r : 0 0 5 / 4 1 5 / 4 1 6 . 5 0 1 / 1 9 9 3

Ya n g b e r t a n d a t a n g a n d i b a wa h i n i , Di r e k t u r P e r u s a h a a n Da e r a h Ai r Mi n u m Ka b u p a t e n Da e r a h T i n g k a t I I Ma g e t a n , me n e r a n g k a n b a h wa :

N a m a

N I M S e me s t e r F a k u 1 t a s Un i v e r s i t a s

S AT RI ANA L UBI S 0 3 8 5 1 3 0 4 1

I X

H u k u m

Ai r 1 a n g g a

Ya n g b e r s a n g k u t a n s u d a h s e l e s a i me n c a r i d a t a d a l a m r a n g k a p e n y u -

s u n a n S k r i p s i d e n g a n j u d u l " P e r j a n j i a n P e ma s a n g a n S a mb u n g a n

I n s t a l a s i Ai r Mi n u m " d i P e r u s a h a a n Da e r a h Ai r Mi n u m ( P DAM )

Ka b u p a t e n d a e r a h T i n g k a t I I Ma g e t a n .

De mi k i a n S u r a t Ke t e r a n g a n i n i d i b u a t u n t u k d i p e r g u n a k a n

s e b a g a i ma n a me s t i n y a .

Ma g e t a n , 1 7 De s e mb e r 1 9 9 3

DI RE KS I P E RUS AHAAN DAE RAH AI R MI NUM

r ien y& ta tea n s e t u j u dari t i d a k a k a n m e n g g u g a t k e p a d a P ER U S A H A A N D A ER A H A I R M I N UM ., b a h wa p i pa s a l u r a n k o t a ya n g ka mi toa ya r < ;> etela h d i p a r a n g d :Ur,:i. 1 i k i P ER U S A H A A N D A ER A H A I R M I N U M Ka b „ Dat:i. „ XI l l a g e ta n . ,

P ER U S A H A A N D A ER A H _ A I R M I N U M Ka b , P a t i , . :i: I M a g e ta n b e r h a k m e m p e r l u a s s a l u r a n k o t a ya n g t e l a h ka mi b i a y a i u

I' l en ya ta k a n t i d a k a k a n m e n q q u q a t k e p a d a P ER U S A H A A N D A ER A H A I R M I N U M a p a b i l a t e r n y a t a s e t e I a h d :i. l a k s a n a k a n P e m a s a n g a n A :i. m y a • tid a k k e l u a r ..

i'len ya t a kan t :i. d a k a kan men g g u n a kan a 1 a t p en y e d a t pom p a ta n g an / 1 i s 11'1 :i. k y a n g d i lu tb u na kan l a n g s u n q ir>ec:ara p er m a n en t mau pun t i d a k p a d a p i p a P ER U S A H A A N D A ER A H A I R M I N U M Kab.. D A t i .. I X

I' la g eta n

J i k a k em u d ia n h a r i t i m b u l s e n g k e t a m e n g e n a i h a k m i l i k p e r i j i n a n ta n a h mau pu n b a n g u n a n m e n g a k i b a tk a n p :i.p a - - p ip a a i r haru «> d :i. toong k a r ma ka h a 1 in :i. d i 1 u.ar - I.anggu ng .;i a w a b P ER U S A H A A N D A ER A H A I R M I N U M d a n t i d a k memb er i kan k e r u g i a n a p a pun ,;i u g a ..

M a g e t a n ... Ya n g fiiemtouat p e r n y a t a a n

Pemohon

( „ „

R e n c s n a G a m b a r

B U K T I P E R S E T U J U A N B I A Y A P E N Y A M B U N G A N I N S T A L A S I L A N G G A N A N

..lli,. . Ji;;:!: . . . . >!!...

HO.

g a n

i i 1 1 p

3 „ P , L

C ., 1 ) i v : . .

f S

l ;- : K N c . ) ::

. B .. T h i : : ; ;■

< . / *!.\ <: f . ' ’ ( r v : ; . ■ ■ x n c

n r :

!:> :■ 11 < : • > ;t. ■[ ■. • * : • K ^ r n i < v t .< 7 i «> p e r s i !1. « > a u d a r

i’ i1!:! h S&Y.)e

! 3. C

_{K> »}

_h

_.

S e r a t u s Tu j u h P u l u h R i b u L i m a R a t u s R u p i a h

A p w u . ! j . . ; ; - u u : ! a i ' v. m s - n y . . . *x. -a u . . i a ;i. b u k l / i ,, d i h -M - v : ; ! : : u h k a n i r ; " vi , o . t " / • ;• • • "• • ; . l " . k a n kc - : " ,

.1. li. ;. i 2 i :< ! .. ; j ; ;; k a r n . i ,, c l ; x 1 <"<'!• ; s’ S O ( i . : i . q a p i • !!. u r i :-iv--1*.<v fij!% *'•. 1 f ;- .f :'i l::i ,v, V.,-'/ .•;•. t .. !!. . . . . . . .. . . •

'‘Ws e t &r : ..

N a m a P e 1 a n g g a n

P E R U S A H A A N D A E R A H A I R M I N U M K A B U P A T E N D A T I , 1 1 M A G E T A N