PEMENUHAN HAK PEKERJA ATAS KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA (K3) PEKERJA PT. SOLINDO GRAPHIKA
KARANGANYAR
Penulisan Hukum (Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk
Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana Dalam Ilmu Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh
ROY PRANATA NIM. E0013367
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
ii
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
PEMENUHAN HAK PEKERJA ATAS KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA (K3) PEKERJA PT. SOLINDO GRAPHIKA
KARANGANYAR
Disusun Oleh:
ROY PRANATA NIM. E0013367
Disetujui untuk Dipertahankan Dosen Pembimbing
Dosen Pembimbing Pertama
Dr. Lego Karjoko, S.H., M.H NIP.196305191988031001
Dosen Pembimbing Kedua
iii
PENGESAHAN PENGUJI Penulisan Hukum (Skripsi)
PEMENUHAN HAK PEKERJA ATAS KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA (K3) PEKERJA PT. SOLINDO GRAPHIKA
KARANGANYAR
Oleh : ROY PRANATA
NIM. E0013367
Telah diterima oleh Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada :
Hari :
Tanggal :
DEWAN PENGUJI Ketua
1. Edy Herdyanto S.H.,M.H. : NIP.195706291985031002
Sekretaris
2. Dr. Lego Karjoko, S.H., M.H :
NIP.196305191988031001 Anggota
3. Purwono Sungkowo Raharjo, S.H., M.H : NIP. 196106131986011001
Mengetahui, Dekan
iv
PERNYATAAN Nama : Roy Pranta
NIM : E0013367
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul:
PEMENUHAN HAK PEKERJA ATAS KESELAMATAN DAN
KESEHATAN KERJA (K3) PEKERJA PT. SOLINDO GRAPHIKA KARANGANYAR adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.
Surakarta, September 2017 Yang membuat pernyataan
v ABSTRAK
Roy Pranta. E0013367. PEMENUHAN HAK PEKERJA ATAS
KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA (K3) PEKERJA PT. SOLINDO GRAPHIKA KARANGANYAR
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui hak pekerja atas perlindungan dan keselamatan dan kesehatan kerja (K3) dan efisiensi pengaturan mekanisme pemenuhan hak keselamatan dan kesehatan kerja (K3) di PT. Solindo Graphika. Metode penelitian yang digunakan adalah penelitian hukum empiris. Lokasi penelitian dilakukan di PT. Solindo Graphika. Sumber data yang digunakan adalah data primer dan data sekunder, teknik pengumpulan data menggunakan Teknik wawancara dan studi kepustakaan. Penelitian ini menggunakan teknik analisis data kualitatif. Berdasarkan hasil penelitian yang penulis lakukan, diketahui bahwa hak pekerja atas perlindugan keselamtan dan kesehatan kerja (K3) di PT. Solindo Graphika telah direalisasikan melalui kebijakan perusahaan dalam beragam komponen dalam hal pemenuhakan hak pekerja atas K3 secara khusus komponen jaminan sosial, komponen alat keselamatan kerja, komponen waktu kerja, komponen pemeriksaan kesehatan serta komponen yang teakhir yakni kegiatan pelatihan keselamatan dan kesehatan. Terkait dengan pengaturan mekanisme pemenuhan hak pekerja atas keselamatan dan kesehatan kerja (K3) masih kurang efisien. Pernyataan tersebut dibuktikan dengan dilanggarnya ketentuan perihal jam kerja maksimal. PT. Solindo Graphika menerapkan sistem jam kerja melebihi syarat yang ditentukan dalam Pasal 77 dan Pasal 78 Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan. Selain itu, PT. Solindo Graphika juga belum memberikan hak pekerja atas Jaminan Hari Tua sebagaimana diamanatkan dalam peraturan perundang-undangan. Lebih lanjut, Pemerintah dalam hal ini diwakili oleh Dinas Ketenagakerjaan dan Transmigrasi Provinsi Jawa Tengah melalui Kantor Satuan Kerja Pengawasan Wilayah Surakarta belum melakukan pengawasan berupa penilaian penerapan SMK3 di PT. Solindo Graphika semenjak perusahaan tersebut berdiri pada tahun 2003 atau semenjak Peraturan Pemerintah Nomor 50 Tahun 2012 tentang Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja ada.
vi ABSTRACT
Roy Pranta. E0013367. FULFILLMENT OF EMPLOYEES RIGHT FOR
OCCUPATIONAL SAFETY AND HEALTH IN PT. SOLINDO
GRAPHIKA KARANGANYAR
This study aims to determine the right of workers on the protection and occupational health and safety (K3) and efficiency of regulation of mechanism of fulfillment of right of occupational health and safety (K3) in PT. Solindo Graphika. The research method used is empirical law research. Location of research conducted at PT. Solindo Graphika. Sources of data used are primary data and secondary data, data collection techniques using interview techniques and literature study. This research uses qualitative data analysis technique. Based on the results of research that the authors do, it is known that workers' rights on protection and occupational safety (K3) in PT. Solindo Graphika has been realized through company policy in various components in terms of fulfilling worker's right to K3 specifically social security component, safety equipment component, work time component, health examination component and final component of safety and health training activity. In relation to the regulation of the mechanism of fulfilling the right of workers for safety and health (K3) is still less efficient. The statement is evidenced by the violation of provisions concerning maximum working hours. PT. Solindo Graphika implements a system of working hours exceeding the conditions specified in Article 77 and Article 78 of Law Number 13 Year 2003 on Manpower. In addition, PT. Solindo Graphika also has not granted the right of workers to the Old Age Security as mandated in the laws and regulations. Furthermore, the Government in this case is represented by the Office of Manpower and Transmigration of Central Java Province through the Office of Surakarta Surveillance Work Unit has not conducted supervision in the form of assessment of the application of SMK3 in PT. Solindo Graphika since the company was established in 2003 or since Government Regulation No. 50 of 2012 on Management System Safety and Occupational Health exist.
vii
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
Hasbunallah Wa Ni’mal Wakiil, “Cukuplah Allah Menjadi Penolong Kami Dan Allah Adalah Sebaik-Baik Pelindung”
(Q.S 3: 173)
“Kebanggaan kita yang terbesar adalah bukan tidak pernah gagal, tetapi bangkit kembali setiap kali kita jatuh.” (Confusius)
Never give up on what you really want to do. The person with big dream is more powerful then the one with all facts - Albert Einstein
viii
KATA PENGANTAR
Puji syukur Penulis panjatkan kehadirat Allah SWT Yang Maha Pengasih dan Maha Penyayang atas limpahan nikmat-Nya sehingga penulis dapat
menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) dengan judul: “PEMENUHAN HAK
PEKERJA ATAS KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA (K3)
PEKERJA PT. SOLINDO GRAPHIKA KARANGANYAR”.
Penyusunan penulisisan hukum (skripsi) ini merupakan sebagian dari syarat-syarat dalam mencapai derajat Sarjana (S1) dalam bidang Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulis menyadari bahwa dalam penulisan hukum (skripsi) ini tidak terlepas dari bantuan dan dukungan dari berbagai pihak baik materil maupun non-materil sehingga penulisan hukum ini dapat diselesaikan dengan lancar. Oleh karena itu dalam kesempatan ini, penulis menyampaikan penghargaan dan ucapan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H.,M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret, yang telah memberikan izin dan kesempatan kepada penulis untuk megembangkan ilmu hukum dalam menyelesaikan penulisan hukum ini
2. Bapak Dr. Lego Karjoko, S.H., M.H selaku Pembimbing Pertama yang didalam kesibukan beliau telah bersedia meluangkan waktu serta pikirannya untuk memberikan bimbingan, nasihat, semangat dan arahan bagi tersusunnya skripsi ini.
3. Bapak Purwono Sungkowo Raharjo, S.H., M.H selaku Pembimbing Kedua yang didalam kesibukan beliau telah bersedia meluangkan waktu serta pikirannya untuk memberikan bimbingan, nasihat, semangat dan arahan bagi tersusunnya skripsi ini.
ix
melancarkan proses pengerjaan skripsi ini. Penulis ucapkan Terima Kasih yang amat terdalam.
5. Bapak/Ibu selaku pembimbing akademik yang telah banyak memberikan
penulis dorongan baik secara moral maupun materiil sejak awal masuk fakultas hukum sampai dengan akhir penulisan hukum (skripsi) ini.
6. Segenap Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ilmu pengetahuan kepada penulis sehingga dapat dijadikan bekal dalam penulisan skripsi ini dan semoga kedepannya dapat penulis amalkan.
7. Kedua orang tua tercinta Bapak ... dan ... yang telah memberikan segalanya dalam kehidupan penulis, tidak ada kata yang dapat mewakili rasa terima kasih.
8. Sahabat-sahabat dan Teman-teman
Demikian mudah-mudahan penulisan hukum ini dapat memberikan manfaat bagi kita semua, terutama untuk penulis, kalangan akademis, praktisi seta masyarakat umum.
Surakarta, Oktober 2017
x DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ... ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ... iii
HALAMAN PERNYATAAN ... iv
HALAMAN ABSTRAK ... v
HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN ... vii
KATA PENGANTAR ... viii
DAFTAR ISI ... x
BAB I PENDAHULUAN A.Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 6
C.Tujuan Penelitian ... 6
D.Mafaat Penelitian ... 7
E. Metode Penelitian ... 8
F. Sistematika Penulisan Hukum ... 13
BAB II TINJAUAN PUSTAKA A.Kerangka Teori ... 15
1. Karakteristik Hukum Ketenagakerjaan Indonesia ... 15
a. Sejarah Hukum Ketenagakerjaan di Indonesia ... 15
b. Karakteristik Hukum Ketenagakerjaan di Indonesia ... 21
2. Perlindungan Hukum Tenaga Pekerja ... 25
3. Tinjauan tentang Birokrasi ... 30
a. Pengertian Birokrasi ... 30
b. Konsep Dasar Birokrasi ... 32
c. Model-Model Birokrasi ... 33
4. Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) ... 36
a. Pengertian Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) ... 36
b. Sejarah Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) di Indonesia ... 38
c. Prinsip Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) ... 44
xi
e. Ruang Lingkup Keselamatan Kerja ... 47
f. Ruang Lingkup Kesehatan Kerja ... 51
g. Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3) . 54 B. Kerangka Pemikiran ... 55
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A.Hasil Penelitian ... 57
1. Sejarah dan Profil PT. Solindo Graphika ... 57
2. Visi dan Misi Perusahaan ... 58
3. Struktur Organisasi ... 58
4. Pengelolaan Tenaga Kerja di PT. Solindo Graphika ... 60
a. Jumlah Pekerja ... 60
b. Komposisi Pekerja Berdasarkan Usia ... 60
c. Komposisi Pekerja Berdasarkan Jabatan ... 61
B. Pembahasan ... 1. Hak Pekerja Atas Perlindungan dan Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) di PT. Solindo Graphika ... 61
2. Efisiensi Pengaturan Mekanisme Pemenuhan Hak Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) di PT. Solindo Graphika ... 72
BAB IV PENUTUP A.Simpulan ... 75
B.Saran ... 76 DAFTAR PUSTAKA
