I M E P E K G N A U R I D N A N A U P M E R E P E K I S A T N E S E R P E R I S A I S O G E N K I T S E M O D N A D K I L B U P

i

G

N

A

U

R

I

D

N

A

N

A

U

P

M

E

R

E

P

E

K

I

S

A

T

N

E

S

E

R

P

E

R

I

S

A

I

S

O

G

E

N

K

I

T

S

E

M

O

D

N

A

D

K

I

L

B

U

P

)

g

n

a

r

e

g

n

a

T

n

a

d

g

n

a

r

e

S

i

d

l

a

n

o

i

s

a

N

a

j

r

e

k

e

P

t

a

k

i

r

e

S

s

u

s

a

K

i

d

u

t

S

(

M

k

u

t

n

U

e

m

e

n

u

h

i

P

e

r

s

y

a

r

a

t

a

n

M

e

n

d

a

p

a

t

G

e

l

a

r

M

a

g

i

s

t

e

r

H

u

m

a

n

i

o

r

a

(

M

.

H

u

m

)

i

d

P

r

o

g

r

a

m

M

a

g

i

s

t

e

r

lI

m

u

R

e

il

g

i

d

a

n

B

u

d

a

y

a

a

tr

a

k

a

y

g

o

Y

a

m

r

a

h

D

a

t

a

n

a

S

s

a

ti

s

r

e

v

i

n

U

I

M

A

T

U

S

I

H

D

U

B

2

0

0

2

2

3

6

6

0

A

Y

A

D

U

B

N

A

D

I

G

I

L

E

R

U

M

L

I

R

E

T

S

I

G

A

M

M

A

R

G

O

R

P

A

M

R

A

H

D

A

T

A

N

A

S

S

A

T

I

S

R

E

V

I

N

U

A

T

R

A

K

A

Y

G

O

Y

v i r

a n e b e s n a g n e d n a k a t a y n e m a y a s i n i n a g n e

D -benarnyabahwat esi sKepemimpinan i d n a n a u p m e r e p e K i s a t n e s e r p e R i s a i s o g e N : t a k i r e S i d n a u p m e r e P h u r u B

k it s e m o D n a d k il b u P g n a u

R (Stud iKasu sSeirka tPekejra Nasiona ld iSerang dan h a n r e p m u l e b i n i a y r a K . ir i d n e s a y a s n a it il e n e p a y r a k l i s a h h a l a d a ) g n a r e g n a T

i

d ajukanuntukmemperolehgela rkesajranaanapapund iPerguruanTingg.i Rujukan r a tf a d n a g n e d i a u s e s n a u c a n a h a b i a g a b e s h a l a y n a h n i a l n a a n a jr a s e k a y r a k a d a p e k

.i n i s i s e t m a l a d i s n e r e f e r

1 1 0 2 r e b m e t p e S 0 2 , a tr a k a y g o Y

SayayangMenyatakan,

v

s

i

m

e

d

a

k

A

n

a

n

it

n

e

p

e

K

k

u

t

n

u

h

a

i

m

l

I

a

y

r

a

K

i

s

a

k

il

b

u

P

:i n i h a w a b i d n a g n a t a d n a tr e b g n a Y

, a m r a h D a t a n a S s a ti s r e v i n U , a y a d u B n a d i g il e R u m lI m a r g o r P a w s i s a h a m , a y a S

: a tr a k a y g o Y

a m a

N :Budhi sUtami M

I

N :066322002

n a a k a t s u p r e P a d a p e k n a k ir e b m e m a y a s , n a u h a t e g n e P u m lI n a g n a b m e g n e P i m e D

:l u d u jr e b h a i m li a y r a k , a m r a h D a t a n a S s a ti s r e v i n U

i s a t n e s e r p e R i s a i s o g e N :t a k i r e S i d n a u p m e r e P h u r u B n a n i p m i m e p e K

S s u s a K i d u t S ( . k it s e m o D n a d k il b u P g n a u R i d n a n a u p m e r e p e

K erika tPekerja

) g n a r e g n a T n a d g n a r e S i d l a n o i s a N

n a k ir e b m e m a y a s n a i k i m e d n a g n e D .) a d a a li b ( n a k u lr e p i d g n a y t a k g n a r e p a tr e s e B

k u t n e b m a l a d a k h il a g n e m , n a p m i y n e m k u t n u k a h a m r a h D a t a n a S s a ti s r e v i n U a d a p e k

d t a k g n a r e p k u t n e b m a l a d a y n a l o l e g n e m , n i a l a i d e

m ata ,mendistirbusikannyasecara n a g n it n e p e k k u t n u n i a l a i d e m u a t a t e n r e t n i i d a y n n a k i s a k il b u p m e m n a d s a t a b r e t

a d a p e k i tl a y o r n a k ir e b m e m n u p u a m a y a s i r a d n ij i a t n i m e m u lr e p a p n a t s i m e d a k a

. s il u n e p i a g a b e s a y a s a m a n n a k m u t n a c n e m p a t e t a m a l e s a y a s

n a i k i m e

D pernyataani nis ayabua tdengans ebenarnya. a

tr a k a y g o Y i d t a u b i D

2 1 0 2 l ir p A 7 2 l a g g n a t a d a P

, n a k a t a y n e m g n a Y

i v

a y a s n a i k i m e D . ” n a k u k a li d a s i b k a d it n i k g n u m k a d it n u m a n h a d u m k a d i T “

s e t n a i a s e l e y n e p s e s o r p i a n k a m e

m i suntuk memenuh ituga sakhi rstud isaya d i , a m r a h D a t a n a S s a ti s r e v i n U , ) B R I ( a y a d u B n a d i g il e R u m lI r e t s i g a M m a r g o r P

, r a j a l e b n a d a jr e k e b a r a t n a i d i l a b m e k t u j n a lr e b n u m a n , it n e h r e t t a p m e S . a tr a k a y g o Y

t a u b m e m g n a d a k g n a y a tr a k a y g o Y n a d a tr a k a J a r a t n a i

d agak frustasi . Namun

g n a y n a u p m e r e p h u r u b a r a p a d a p a c a k r e b n a g n e d t i k g n a b i l a b m e k a y n ri h k a

i r a d a y n e m n u p a y a s n a d r a j a l e b k u t n u u t k a w n a k g n a u l e m p a t e t n a h a l e l e k n u p i k s e m

u t a s h a l n a k u b a y a s a w h a

b -satunya orang yang punya masalah . Masih banyak y

n a u p m e r e

p ang hidupnya jauh lebih bera ttap itetap tegar ,bangki tkembail ,dan k a d it g n a y n a u p m e r e p a u m e s a d a p i n i n a s il u t n a k i s a k i d e d a y a S . g n a u jr e b s u r e t

. n u p a p a t a r e b e s , a y n p u d i h n a g n a t n a t i p a d a h g n e m h a r e y n e m h a n r e p

a s a h a s u a n e r a k n a k u b a d a i n i a n a h r e d e s n a s il u

T ya semata t etap idukungan

t a g n a s a y a s u ti k u t n U . k a h i p k a y n a b i r a d g n a t a d a s a i b r a u l t a g n a s g n a y

: a d a p e k h i s a k a m ir e t n a k p a c u g n e m

.

1 Segenap dosen dan sta fProgram Magiste r lImu Reilg idan Budaya ,Universtia s ,l

e d n a B n ir t a K . r D a d a p e k a m a t u r e t , a m r a h D a t a n a

S Dr .G .Bud iSubanar ,dan

a g u j i p a t e t a y n u m li n a k i g a b m e m a y n a h k a d it u a il e b a n e r a k , i d r a n u S . t S . r D

k u t n u p u d i h n a h il i p a d a p i s a k i d e d r e b k u t n u p u d i h p i s n ir p t a u k r e p m e m

t a g n a s g n a y n a g n u k u d n a k ir e b m e m k a y n a b h a l e t a g u J . n a h a b u r e p n a k u k a l e m

a d a p a s a i b r a u

l saya saa tberada dalam stiuas isulti ;dukungan saa t itdak punya r a t n a h g n e m i a p m a s t i k a s a y a s i m a u s t a a s a d a p n a d i d u t s n a k i a s e l e y n e m n a p a r a h

a o

ii v t

a p m e s e

k an melanjutkan studi ,membeirkan beasiswa ,dan kesempatan bekejra it

u c k u t n u a g u j h i s a k a m ir e T . n a u p m e r e p h u r u b a r a p n a g n e

d -cut iyangdibeirkan

k a t g n a y n a g n u k u d n a d i m a u s t a w a r e m i t u c i p a t e t h a il u k s u r u g n e m a y n a h n a k u b

. a y n l a g g n i n e m i a p m a s s u t u p h a n r e

p Keb jiakanyangs angatl ua rbiasadans anga t

. a y a s t u r u n e m s i n i m e f .

3 Saudara-saudara saya sepejruangan selama d i KAPAL Perempuan ,terutama g n a y i n i R n a d , u p i L , ir d n I , i p O , a fl U , ir d n I k a b m , i s i M k a b m , it n a Y k a b m

n e m a s a it n a n e

s -supportsayauntukmenyelesaikant uilsani n .i .

4 Ibu saya ,ibu Suyana aila sAminah dan adik saya Ahmad Mursid yang selalu g n u g g n a t ij u g n e m a s a it n a n e s g n a y a i d e m s u g il a k e s t a h r u c t a p m e t n a d n a k a o d n e m

. a g r a u l e k a d a p a y a s b a w a j

.

5 Teman-teman saya d iIRB ,terutama Dona yang selalu ada untuk saya ,kepada n a d , a y n s a ti r a d il o s s a t a n i d U k u t n u , a y n n a a r a d u a s r e p k u t n u o h d i R n a d n a s a H

k u t n u u t s e R n a d , d u l u L k a b m , u n s i W , if l O , y ll e W , o n t e R , a m s i R , a w e D a d a p e k

. n a k g n a n e y n e m g n a y a y n n a n a m e tr e p

.

6 Sahabat-sahaba tsaya ,mbak Damai ,mbak Dwi ,Dio ,mbak Suils ,Suils ,“babe” i

t a g n a m e y n e m u l a l e s g n a y r u N k a b m n a d , o li s u S u y h a W .

7 Almarhum suam i saya , Nanang Sugiha trono , penyelesaian tesi s in i adalah l i s a h r e b h a l e t g n a y r a s e b b a w a j g n u g g n a t a g it i r a d r i h k a r e t b a w a j g n u g g n a t

i s i s i d u l a l e s h a li a m a d a k a m , n a k i a s e l e s i

d - yN a karena semua sudah kulalu i .

ii i v

. p u r o k g n a y h a t n ir e m e p n a d , s il a ti p a k m u a k , i k r a ir t a p n a w a l e m k u t n u t a g n a m e s

a i s a d a p e k a w h a b n a k t a u g n e m n i k a m e s a g u j i n i n a s il u n e p s e s o r p h u r u l e

S papun

, t a g n a m e s , n a p a r a h n a k ir e b m e m u l a l e s s u r a h a ti k , n u p a p a i s a u ti s m a l a d n a d

n a k u b i n i n a s il u t , a y n ri h k a a d a P . n i a l g n a r o a d a p i g a b r e b t a p m e t n a d , n a g n u k u d

a y a s a w a b m e m n a k a g n a y n a p u d i h e k i d u t s a g u j i p a t e t k i m e d a k a i d u t s l i s a h a t a m e s

l a l e s s u r e t k u t n

u uberposis ikepadamerekayangdipinggrikan .

1 1 0 2 r e b m e t p e S 0 2 , a tr a k a y g o Y

x i …

… … … … … … … … … … … … … … … … … l u d u J n a m a l a

H ……… i

n a m a l a

H Persetujuan……….. ii …

… … … … … … … … … … … … … … … n a h a s e g n e P n a m a l a

H ……….. i ii

n a m a l a

H Pernyataan………. .. i v ..

… … … … … … … … … … … … … … … … … … i s a k il b u P n a u j u t e s r e P n a m a l a

H v

… … … … … … … … … … … … … … … r a t n a g n e P a t a

K ………...… … v i

… … … … … … … … … … … … … … i s I r a tf a

D ……… i x

… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … l e b a T r a tf a

D x i

s b

A rtak ………..……… x ii …

… N A U L U H A D N E P I B A

B …..……………………………………….. 1

1 Lata rBelakangMasalah……..……… 1 2 RumusanMasalah ………..……… 1 1 3 TujuanPeneilitan………….……… 1 2 4 PenitngnyaPeneilitan ………. 1 2 5 TinjauanPustaka ………..……….. 1 3 6 KerangkaTeo ir ……….……….. 1 7 7 MetodePeneilitan ………..………. 2 6

1 .

7 TeknikPengumpulanData ……….………. 2 9 2

.

7 Organisas idanLokas iPeneltiian ……… 3 0 3

.

7 InformanPeneilitan ……….… … 3 1 8 SistemaitkaPenuilsan ……… . 3 3

I I B A

B Kontek syangMelatarbelakang iMasalahBuruhPerempuan. .. 3 4 1 PejruanganyangTakPernahBerakhri ………..… . 3 4 2 HliangnyaPe jruanganBuruhPerempuandar iWacanaPubilk………… 3 7 3 KebjiakanEkonom idanPoilitkyangMelatarbelakang iPermasalahan

.. . … … … … … … … … … … … … … … … n a u p m e r e P h u r u

B ……...……..

2 4

x

PEREMPUANANGGOTASPND ISERANGDAN

TANGERANG……………………………………………………

1 MengapaSPNd iSerangdanTangerang? ……….. 5 4 1

.

1 Domesitifkas iPerempuand iSerangdanTangerang………. … .. 5 4 2

.

1 Pro if lSeirka tPeke jraNasiona l……… 5 8 2 PermasalahanBuruhPerempuan……… ………... 6 3

1 .

2 PermasalahanBuruhPerempuand iKeluarga...…………...… … 6 4 2

.

2 PermasalahanBuruhPerempuand iSe irkat ..……….. 7 0 3

.

2 PermasalahanBuruhPerempuand iTempa tKejra …… … …… 7 7 3 Negosias idanResistens iBuruhPerempuan……… 9 1

1 .

3 Negosias idanResistens iBuruhPerempuandalamKeluarga… .. 9 1 2

.

3 Negosias idanResistens iBuruhPerempuand iSe irkat………… 9 4 3

.

3 Negosias idanResistensiBuruhPerempuand iTempa tKejra….. 9 9 4

.

3 Negosias idanResistens iBuruhPerempuanterhadapNegara… . 1 02 4 Kesimpulan ………. 1 04

P H U R U B N A N I P M I M E P E K V I B A

B EREMPUAN ,PERJUANGAN

UNTUK PERUBAHAN…………………………………………

5 0 1

1 Pembebasans ebaga iBasi sKepemimpinanBuruhPerempuan ……….. 1 05 2 KepemimpinanBuruhPerempuandanPerubahannya. ………..……… 1 29 3 Srtateg iKedepan………. 1 45 4 Kesimpulan ………. 1 48

P U T U N E P V B A

B …………………………………………………………. 1 49

… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … A K A T S U P R A T F A

i x

n a m a l a H 1

l e b a

T Posis iKepengurusanPerempuand iSeirkat 2 2

l e b a

T PerbedaanBiologis 1 9

e b a

T l 3 PerbedaanGender 1 9

4 l e b a

T Posis,il okas,is tatu spernikahani nforman,l amad i n

a s u r u g n e

p 3 2

5 l e b a

ii x u p m e r e p h u r u b n a n i p m i m e p e k g n a t n e t i j a k g n e m i n i n a it il e n e

P an d iSeirka t

m a l a d s e s k a i r a d n u p u a m a k e r e m n a li k a w r e t e k i g e s ir a d k i a b ) N P S ( l a n o i s a N a jr e k e P h a l a s n u g n a b i d i n i n a u p m e r e p h u r u b n a n i p m i m e p e K . n a s u t u p e k n a li b m a g n e p n a k i s k u rt s n o k i d g n a y l a k i p it o e r e t s i s a t n e s e r p e r p a d a h r e t i s a i s o g e n i u l a l e m a y n u t a s a d a p e

k nya baik d i dalam keluarga , seirkat , maupun tempa t ke jra . Kerangka t a h il e m m a l a d k i a b e m s i n i m e f h a l a d a i n i n a it il e n e p i s a d n a l e m g n a y n a ri k i m e p n u p u a m r e d n e g / s k e s m e t s i s a d a p n a k r a s a d i d g n a y n a u p m e r e p h u r u b i s a t n e s e r p e r a n i p m i m e p e k g n a t n e t n a s a h a b m e p m a l a

d n .

g n a y k o s o s h a l n a k u b n a u p m e r e p h u r u b a w h a b n a k k u j n u n e m n a it il e n e p l i s a H n a d h u g g n a t g n il a p g n a y k o p m o l e k u rt s u j i p a t e t n a k e p it o e r e t s i d g n a y i tr e p e s f i s a p n u p i k s e M . h u r u b a r a p i s a ti o l p s k e g n e m g n a y l a d o m k il i m e p a r a p i p a d a h g n e m h u g e t p h u r u b , n a i k i m e

d erempuan tetap dianggap itdak berkompeten untuk memimpin k a h i p n a k a p u r e m a g r a u l e k m a l a d i d n a d , s a g e t k a d it , h a m e l n a k e p it o e r e t s i d a n e r a k i r e b i d s u r a h a s k a p r e t a k e r e m n u p u a l a K . a y n a u t g n a r o n a d i m a u s h e l o n i p m i p i d g n a y s i s o p a k a m n a s u r u g n e p e k m a l a d i s i s o

p inyaadalahdisesuaikandenganstereoitpenya , . k a n a / n a u p m e r e p n a a y a d r e b m e p n a d n a a g g n a t h a m u r e k s u r u g n e m i tr e p e s a k e r e M . g n a u jr e b s u r e t k u t n u n a u p m e r e p n a k t u r u y n e m k a d it i n i i s a u ti S e m g n a y a y n a g r a u l e k m a l a d i d k i a b s u r e n e m s u r e t g n a y i s a i s o g e n n a k u k a l e

m wakli i

. k il b u p h a y a li w i li k a w e m g n a y a jr e k t a p m e t n a d t a k ir e s i d n u p u a m k it s e m o d h a y a li w p a d a h r e t g n a d n a p a r a c h a b u g n e m h a l e t n a u p m e r e p h u r u b n a k u k a li d g n a y i s a i s o g e N t a p m e t n a d , t a k ir e s , a g r a u l e k n a g n u k g n il i d a y n ir i d n a k i s i s o p m e m a r a c n a d a y n ir i d . a jr e

k Hasi l negosias i in i mendorong tumbuhnya dan sekailgu s memperkua t n a n i p m i m e p e k a y n t a u g n e m i r a d k a p m a D . t a k ir e s m a l a d i d a y n n a n i p m i m e p e k k a h i s a k o v d a a y n a d a h a l a d a h u r u b t a k ir e s m a l a d n a u p m e r e

p -hak buruh perempuan ,

a k e r e m n a li k a w r e t e k n e s r e p 0 3 a t o u k a y n a d

a d ikepengurusan dan pendelegasian m u r o f m a l a

d -forumpenitng.

g n a y k e j b u s h a l n a k u b n a u p m e r e p h u r u b a w h a b n a k k u j n u n e m i n i n a it il e n e P r u t k u rt s n a w a l e m s u r e n e m s u r e t k u t n u f it k a g n a y k e j b u s i p a t e t f i s a

p -srtuktu r

i n a u m e T . a y n ir i d u g g n e l e b m e m g n a y t a k r a ir t a

p n idiharapkan dapa tmendorong

n a it il e n e

p -peneilitan selanjutnya untuk lebih mempejrela sstiuas iburuh perempuan a y n m u m u a d a p h u r u b n a k a r e g a d a p i p a t e t t a k ir e s i g a b a y n a h n a k u b i s u b ir t n o k n a d . a y n n a r e p n a k ri g g n i m e m h a l e t i n i a m a l e s g n a y a i s o g e n : i c n u k a t a

1

B

A

B

I

N

A

U

L

U

H

A

D

N

E

P

.

1

L

a

t

a

r

B

e

l

a

k

a

n

g

P

e

r

m

a

s

a

l

a

h

a

n

r u t k u rt s i d k i a b n a u p m e r e p h u r u b n a n i p m i m e p e k p a d a h r e t n a ij a K

t a k ir e s n a s u r u g n e p e

k maupun perannya dalam pelrawanan kesehairan d ipab irk dan k

o g o m i s k

a secara massi ftelah banyak d liakukan.1 _{Seiirng dengan kaij -an kaijan} n

a k i d i d n e p h a l n a l u c n u m r e b , t u b e s r e

t -pendidikankepemimpinanburuhperempuan d i n u p u a m i ri d n e s h u r u b t a k ir e s h e l o n a k u k a li d g n a y k i a b , h u r u b t a k ir e s a p a r e b e

b yang

n a k u k a li

d dengan bekejra samadengan Non Governmen tOrganizaiton (NGO)atau a

s a i

b disebu tLembaga Swadaya Masyaraka t(LSM) .Sayangnya ,sampa isaa tin i n

u p u a l a w h a d n e r h i s a m h u r u b t a k ir e s m a l a d n a u p m e r e p n a n i p m i m e p e

k mereka itdak

m a l a d n e s b a h a n r e

p berbaga iaks ipelrawanan. Stiuasii n i itdak hanya dialam ioleh h

u r u b t a k ir e

s -seirka tburuhyangkeci lataus ebagianbesa ranggotanyal aki-lakit etap i 0 7 i a p a c n e m g n a y n a u p m e r e p a t o g g n a n a g n e d r a s e b h u r u b t a k ir e s a d a p i d a jr e t a g u

j

. n e s r e p 0 8

) N P S t u b e s i d a y n t u j n a l e s ( l a n o i s a N a jr e k e P t a k ir e

S adalah salah satu seirka t

g g n a e k n a g n e d r a s e b h u r u

b otaan yang mencapa i500.000 orang yang sek tia r69

1_{RatnaSaptar idalamt uilsannyaSaptar iyangberjudu l“Menuilst entangSebuahPemogokanBuruhd i} ’t

a v i r P ‘ n a d ’ k il b u P ‘ i s n e m i d a r a t n a n a ti a K : g n a r e g n a

T ,menjelaskanbahwa pemogokanburuh d i h

u r u b ¾ h e l o i t u k ii d a r o y a M k ir b a

P perempuan. Mereka itdakhanya mengorganisi rpenguasaand i g n u k u d n e m k u t n u a y n a g r a u l e k g n a l a g g n e m a g u j i p a t a jr e K a g a n e T n e m e tr a p e D e k i s k a n a d k ir b a p

a y n s i s e t m a l a d i n a y ir d n A i r o N h e l o s il u ti d n a ir a h e s e k m a l a d n a n a w a lr e p m a l a d n a k g n a d e S . a y n i s k a

“ l u d u jr e b g n a

y The Making o fIndonesian Women Worke rAcitvist” tahun 1996 d iMemoira l .

2 n

a u p m e r e p a y n a t o g g n a n e s r e

p namun dalam srtuktu r kepengurusan dan akse s n

a u p m e r e

p terhadap pengamb lian keputusan masih rendah. Berdasarkan ha l t

,t u b e s r e

t esisi n imengkaj ikepemimpinan buruh perempuananggotaSPNd iSerang g

n a r e g n a T n a

d dengan memfokuskan pada prose snegos sia iterhadap representas i k

u t n u n a u p m e r e p h u r u

b membangun kepemimpinannya dan bagaimana n

a k a n u g i d u ti n a n i p m i m e p e

k untuk mempejruangkankepenitnganburuhperempuan. n

a k a p u r e m i n i n a ij a

K isu penitng karena meskipun jumlah buruh perempuan a

y n s u s u h

k d iSPNmayortiast etap ikepemimpinannyadis eirkats angatr endah.

B a t a d t u r u n e

M adanPusa tStaitsitk atau BPSpadat ahun 2007 ,jumlahburuh n

a u p m e r e

p mencapa i70persen dar iseluruh j umlah buruhdiI ndonesiadansebagian ,

n e m r a g , li t s k e t , n a n a k a m k ir b a p i d a jr e k e b r a s e

b sepatu ,mainan anak, elekrtonik, .

k o k o r n a

d Jumlah in iberbanding terbailk dengan kepemimpinannya yang hanya r

a ti k e s i a p a c n e

m 18,25 persen . Data yang sama juga dtiunjukkan oleh ha lsi i

n i h a w a b i d l e b a t it r e p e s O L I n a it il e n e

p .2

P h u r u B n a s u r u g n e p e K . 1 l e b a

T erempuand iSeirka.t

t a k i r e

S PJeunmgularhus L -akP i.laki P .Perempuan PoPsesire ipmepnguuanru s

I S B

K 5 4

( %80 )

1

( %20 ) -

a r a h a d n e B

I S P S

K 1 1 9

( %82 )

2

( %18 ) -

a r a h a d n e B

- Waki lbendahara K

E P S

A 8 6

( %75 )

2

( %25 ) -

a r a h a d n e B

- AudtiorI nternal S

E K R A

F 1 7 1 2

( %71 ) ( %295 ) - D(2eopraantregm)enperempuan

2_{Datadiambi ldar ipeneilitanILO ,LaporanPeneilitanIsu-IsuPerempuandanJende rd iOrganisas i} O

L I : a tr a k a J . a i s e n o d n I i d h u r u B / a jr e k e P t a k ir e

3

- DepatremenSekretairs

- Bendahara( 2orang) I

B P N

F 1 0 6

( %60 ) ( %404 ) - - KDeetpu.aI nUtemrnuamsional

- Dep .Pemberdayaan n a d n a u p m e r e P

a a y a d u b e

K n .

- Dep .Keuangan R

A

P -R 9 7

( %78 ) ( %222 ) - - WWaakkii l lBSeeknrdeathaairrsa I

R G

P 1 1 8

( %73 )

3

( %27 ) -

a u t e K l i k a W

- Waki lSekjen

- Waki lBendahara I

M P

P 2 2 2 0

( %91 ) ( %9 ) 2 - - WKeatkuia lDBeepndaatrheamraen n a a y a d r e b m e P

n a u p m e r e P E

P F I S B

S 7 6

( %86 )

1

( %14 ) - a u t e

K Jendral

I S P S K S

T 1 3 1 1

( %85 )

2

( %15 ) -

a r a h a d n e B

- Waki lBendahara

s a t a i d l e b a

T menunjukkan bahwa kepemimpinan perempuan dalam seirka t h

u r u

b masih minimdan posis iyangdiduduk ioleh perempuansebagian besa radalah n

a r e

p stereoitpe perempuan , menguru s perempuan , anak , sosia l dan n

a a g g n a t h a m u r e

k . Hanyabeberapaseirka tburuhsajayangmenempatkan penguru s n

a u p m e r e

p n ya pada posis isebaga i pengambli keputusan , sepetr iFNPB I (Fron t )

a i s e n o d n I h u r u B n a g n a u jr e P l a n o i s a

N dan SBS IFPE (Seirka tBuruh Sejahtera o

d n

I nesia ,Federas iPetrambangan dan Energ)i .Stiuas iyang samajugat ejrad ipada .

) n e d n e p e d n I h u r u B t a k ir e S n a g n u b a G ( I B S G n a s u r u g n e p e

k Pada itngka t DPP

)t a s u P s u r u g n e P n a w e D

( ,penguru sperempuanmencapa i44%dand iPTP( Pimpinan u

r a n a P T P ) n a a h a s u r e P t a k g n i

4 .

n e s r e

p 3 _{Hasi lpeneilitan ILO juga mendapat iada beberapa seirka tburuh sudah} n

a k u k a l e

m a rfif maitve aciton4 _{dengan membe lrakukan kebjiakan kuota 30 persen} n

a u p m e r e p s u r u g n e p k u t n

u . Masih disayangkan seirngkal i kebjiakan in i itdak n

a k a n a s k a li

d karena itdakadasanksi ijka itdakt erpenuhi ,jugakadang-kadanghanya i

h u n e m e

m desakan dar ipenyandang dana yang mendana ikegiatan t etrentu seirkat , i

tr e p e

s mendana isuatu kegiatan kongre sdengan syara tharu smeilbatkan 30 persen a

y n n a u p m e r e p a t o g g n

a .5

n a u p m e r e p h u r u b n a n i p m i m e p e k a y n h a d n e

R merupakansalahsatu penyebab ri

g g n i p r e

t nyaha - kk h a buruh perempuan dar iagendapejruangan buruh karena itdak ,

n a s u t u p e k n a li b m a g n e p m a l a d a k e r e m a r a u s a d

a baik d iitngka tperusahaan maupun a

g u j ,l a n o i s a n t a k g n it i a p m a

s dalamberbaga imomentyangdianggappen itng ,sepetr i i

s k

a -aks i pemogokan , perayaan Mayday (Har iBuruh Internasiona)l , dan dalam n

a s a h a b m e

p -pembahasan kebjiakan sepetr iUndang-Undang dan Pejran ijan Kejra Bersama (PKB)6. Sebaga icontoh absennya t untutan mengena ihak-hak perempuan

i r a d t a h il i d t a p a

d perayaan Mayday atau Har iBuruhI nternasiona lpada1Meit ahun

. 1 1 0

2 Penuil smengamat iaksi Mayday tahun 2011 yang dliakukan d iJakatra dan

3_{Datadiperolehdar iPenguru sDPPGSBI ,danPenguru sPTPSBGTS-GSB IPTPanarubpadabulan} 1

1 0 2 i n u J

4_{Afifrmait facitonadalahpelrakuankhusu ssementara yangdibeirkanpada perempuandengancara} e

k i s r u k n e s r e p 0 3 n a k ir e b m e m a g a b m e l u a t a i s a s i n a g r o u t a u

s pengurusan pada perempuan dengan

. n a s u t u p e k n a li b m a g n e p m a l a d t a b il r e t n a u p m e r e p k a y n a b h i b e l r a g a n a u j u t

5_{ACILSmisalnya ,padat ahun1999t elahmembeirkanpersyaratan30persenparitsipas iperempuan} t

a a s a d a p i p a t e t , N P S l a n o i s a n s e r g n o k i a n a d n e m k u t n

u kongre stahun 2003 hanya ada 5 persen

.t a b il r e t g n a y n a u p m e r e p a t o g g n

a Laporan Peneilitan Isu-Isu Perempuan dan Jende rd iOrganisas i O

L I : a tr a k a J . a i s e n o d n I i d h u r u B / a jr e k e P t a k ir e

S ,2006 ,hlm .50.

6 _{PKB adalah kesepakatan bersama antara perusahaan dan seirka tburuh yang ada d iperusahaan} n a d i s a l e r i s a u ti s n a g n e d i a u s e s i l a b m e k i u r a h a b r e p i d t a p a d n a d n u h a t 3 B K P u k a lr e b a s a M .t u b e s r e t

s a n i D e k n a k r a tf a d i d t u b e s r e t B K P , it a k a p e s i d h a l e t e S . n a a h a s u r e p n a d h u r u b n a g n it n e p e k

u a t a h a y a li w i d n a a jr e k a g a n e t e

5 a

w h a b n a k u m e n e

m isu yang berkatian dengan masalah buruh perempuan ,sepetr i t a p m e t n a a i d e y n e p , a jr e k t a p m e t i d n a s a r e k e k , n a a s o k r e p n a d l a u s k e s n a h e c e l e p

n a g n u d n il r e p , n a r u g u g e k n a d d i a h i t u c t a p a d n e m a y n ti l u s , k a n a n a p it i n e p , i u s u y n e m

a m r a m a k s a ti li s a f ,l i m a h g n a y n a u p m e r e p h u r u b p a d a h r e

t ndi ,penyediaanai rbersih ,

t a k g n a i d k a d it i l a k e s a m a s n a u p m e r e p h u r u b k u t n u n a g n a j n u t a y n a d a k a d it n a d

h i b e L . i h u n e p i d k u t n u k a s e d n e m h a d u s n u p i k s e

m -lebih lag i poilgam i yang

i k a l a t o g g n a n a d s u r u g n e p h e l o n a k u k a li

d -lak id iseirka tdianggap bukan masalah .

t a k ir e

s Hanya sediki t organisas i yang menyuarakan tentang hak-hak buruh ,

n a u p m e r e

p sepetr iyang dliakukan oleh JALA PRT (Jairngan KejraAdvokas iHak a r a p p a d a h r e t n a a g r a h g n e p n a d n a g n u d n il r e p t u t n u n e m g n a y ) a g g n a T h a m u R a jr e k e P

a g g n a t h a m u r a jr e k e

p melalu i pengesahan RUU Perilndungan Peke jra Rumah , n a r g i M T R P p a d a h r e t n a g n u d n il r e p t u t n u n e m g n a y n a r g i m h u r u b i s a s i n a g r o , a g g n a T

h u r u b u s i a d a p n a k s u k o f m e m g n a y n a u p m e r e p i s a s i n a g r o n a

d , dan beberapa

m e r e P i tr e p e s , h u r u b k u t n u a jr e k e b g n a y n a u p m e r e p i s a s i n a g r

o puan Mahardika.

a ti r e b h e l o t a u k r e p i d i n i n a t a m a g n e

P -bertiayangdiangka tolehmediamembertiakan t

a w h a

b untutan para buruh d iberbaga idaerah ,sepe tr iJakatra ,Medan ,Surabaya , n

a d , r a s a k a M , g n u p m a L , h e c A a d n a B , g n u d n a

B beberapakotal ainnyaberfoku spada , ) L H K ( k a y a L p u d i H n a h u t u b e K n a h u n e m e p , n a a r e t h a j e s e k i tr e p e s , m u m u n a t u t n u t

n a d i j a g n a g n o t o m e p , k a h i p e s K H P , K M U / R M U n a k i a n e k , l a i s o s n a n i m a j

, a jr e k n a t a m a l e s e k , n a t a h e s e k n a n i m a j , n a a h a s u r e p i r a d i j a g n a r a y a b m e p n a a d n u n e p

a d , it u c k a

h n penghapusan sistem konrtak.7 _{Hanya parapekejra per sperempuan d i}

6 m a l a d n a u p m e r e p s il a n r u j i g a b n a m a a s a r n a g n u d n il r e p t u t n u n e m g n a y n a d e M

a y n s a g u t n a k a n a s k a l e

m .

k a h t u t n u n e m t a p a d n a u p m e r e p h u r u

B -haknya secara khusu s melalu i n

a t a g n ir e

p Har iPerempuan Internasiona lyang biasanya driayakan seitap tangga l8 t

e r a

M ijka aks ibersama buruh laki-lak i itdak memungkinkan . Pe irngatan Har i a d a p n a k r a s a d n e m a y n h a r a j e s m a l a d a n e r a k n a v e l e r p u k u c l a n o i s a n r e t n I n a u p m e r e P

n e m r a g k ir b a p a d a p a jr e k e b g n a y n a u p m e r e p h u r u b a r a p s e t o r p i s k

a d iAmeirkapada

g n a y h a p u n a d i w a i s u n a m k a d it g n a y a jr e k t a p m e t g n a t n e n e m g n a y 7 5 8 1 n u h a t

. h a d n e

r Sayangnya ,hanyasebagiankeci lseirka tburuhyangmemaham ikesejarahan n

a d l a n o i s a n r e t n i n a u p m e r e P i r a

H menggunakan hairt ersebu tuntuk menyampaikan a

t u t n u

t npemenuhanhaknyabersamaorganisasi-organisas iperempuan.8

u s i a y n n a k ri g g n i p r e

T h -ak hakburuhperempuandalamagendagerakanburuh n

a u p m e r e p h u r u b t a u b m e

m tetap terpuruk . Tidaklah mengherankan ijka masih i

d a jr e

t eksplotiasi , kekerasan ifsik dan seksua,l pemaksaan kejra lembur , dan a

y n n a k i a b a i

d h -ak hak kesehatan reproduksin . ya Untuk tiu penitng untuk k

a h n a t u t n u t n a k ti s il p s k e g n e

m -hak buruh perempuan karenaselain jumlahnya yang s

a ti r o y a

m juga karena masalah mereka komplek sdibandingkan dengan masalah u

r u

b h laki-laki . Tuntutan tiu hanya mungkin ijka kepemimpinan dar i buruh .

n u g n a b r e t h a d u s n a u p m e r e p

8_{PeirngatanHar iPerempuanInternasiona lhanyadipeirngat ibeberapase irka tburuhdanhanyaoleh} , h u r u b n a g n a u jr e p a d a p n e s n o k g n a y i s a s i n a g r o , I B S A K , I B S G i tr e p e s , n a u p m e r e p g n a y a y n a t o g g n a

e r e

P mpuanMahardika ,danselebihnya adalahorganisas iperempuan. In ibisamenunjukkan bahwa u a t a m u t n e m o m i a g a b r e b m a l a d t a b il r e t a y n a t o g g n a g n o r o d n e m g n a y h u r u b t a k ir e s k a y n a b k a d it

. n a u p m e r e p n a g n a u jr e p n a g n e d n a ti a k r e b g n a y n a t a g n ir e

p Telrebihuntukmengikut ipeirngatanHar i a n e r a k ) a jr e k k u s a m k a d it n ij i( i s a s n e p s i d a t n i m e m s u r a h n a u p m e r e p h u r u b , l a n o i s a n r e t n I n a u p m e r e P

7 h u r u b n a n i p m i m e p e k a y n h a d n e r a w h a b n a k t u b e y n e m n a it il e n e p a p a r e b e B

. l a h t a p m e h e l o n a k b a b e s i d n a u p m e r e

p Pe trama ,para buruh perempuan sudah u

t n u h a l e l u l a lr e

t k t erilba tdalam kegiatanorganisas ikarenaseitaphairt elah bekejra a

d a h i s a m g n a d a k n a d m a j 5 , 7 a m a l e

s keharusanl emburs ampa i3-4j am.9 _{Bag iyang} m

a g u j a k e r e m a n e r a k h a b m a tr e b n i k a m e s u ti n a h a l e l e k , a g r a u l e k r e b h a d u

s elakukan

a g g n a t h a m u r n a a jr e k e

p .10 _{Kegiatan yang biasanya mereka ikut iadalah olah raga} n

a k g n a n e y n e m n a d n a r u b i h a y n t a fi s g n a y i s a e r k e r n a

d .11 _{Kedua ,kegiatan-kegiatan}

k u t n u t il u s n a u p m e r e p h u r u B . ir a h m a l a m a d a p n a k u k a li d a jr e k e p / h u r u b t a k ir e s

a s a r e m a g u j h a l e l a n e r a k n i a l e s it u k i g n e

m itdaknyamanterhadapkeluarga( orangt ua .

a g g n a t e t p a d a h r e t a g u j )i m a u s n a

d 12_{Keitga, belumadanyakepercayaandar ianggota} i a g a b e s n a u p m e r e p h u r u b n a u p m a m e k p a d a h r e t a jr e k e p / h u r u b t a k ir e s s u r u g n e p n a d

a d i d h a l a d a n a u p m e r e p t a p m e t a k e r e m i g a b a n e r a k n i p m i m e

p lamkeluargasehingga

h a d u s g n a y i s i s o p n a g n e d a y n a s a i b n a s u r u g n e p e k m a l a d k u s a m n a u p m e r e p n u p u a l a k

. n a u p m e r e p a d a p n a k t a k e li

d Keempat ,kebetre irmaan suam imerupakan kendalad i .

a g r a u l e k m a l a

d Para perempuan yang sudah menikah in imerasa tenang ijka m

a u

s inya mengiijnkan mereka untuk berorganisasi.13 _{Jika iijn itdak dibeirkan ,} a y n i m a u s h e l o n a k i a r e c i d o k i s e r a m ir e n e m u a t a n a t a i g e k r e b n a k a k a d it a k e r e m

9_{ILO .2006 .LaporanPeneilitanI su- sI uPerempuandanJende rd iOrganisas iSerika tPekerja/Buruh} a

i s e n o d n I i

d .J akatra:I LO ,hlm .30. 0

1 _{dIbi . ,hlm .46} 1

1 _{Ibid. ,hlm .30} 2

1 _{Mundayat ,Air sArfi ,dkk .2008 .BertahanHidupd iDesaatauTahanHidupd iKota :BaladaBuruh} .

n a u p m e r e

P Jakatra :WomenResearchI nsttiute ,hlm .156 3

8 h

u t a p k a d it g n a y g n a k g n a b m e p i rt s i p a g g n a i d a n e r a

k .14 _{Keilma ,pandangan negait f} u

p m e r e p p a d a h r e t t a k a r a y s a

m an yang ak it fberkegiatan apalag i ijka pulang laru t .

m a l a

m Perempuan yang kelua rmalam akan cenderung dianggap bukan perempuan k

i a

b -baik atau perempuan naka lyang itdak bermoral ,dan menelantarkan keluarga . g

n a y g n a r e S n a d g n a r e g n a T s k e t n o k m a l a d h i b e lr e

T telah membelrakukan Perda

i a tr e s i d k a d it i g a l a p a m a l a m r a u l e k g n a y n a u p m e r e P . m a l s I h a ir a y S s i s a b r e b

i s il o p h e l o p a k g n a ti d t a p a d n a d s k e s a jr e k e p i a g a b e s i a g ir u c i d t a p a d a y n m ir h u m

.) h a ir a y s

( 15 _{Sekailpun Perda in isudah itdak sekera spada awa lpembelrakuannya} t a k a r a y s a m i d t a u k p a t e t n a u p m e r e p i s a k if it s e m o d n e m g n a y a y n ti ri p s i p a t e

t , tak

i k a l g n a y h u r u b t a k ir e s s u r u g n e p a r a p n a ri k i m e p m a l a d i d i l a u c e k r e

t -lak .i

n a t a b m a h h u r u l e

S mewujudkan kepemimpinan buruhperempuandisebabkan h

e l

o perempuan yang driepresentasikan sebaga iorang yang pasfi ,lemah ,penurut , . a y n i a g a b e s n a d , a y n i m a u s n a g n u g g n a t i d a j n e m , a w a b i w r e b n a d s a g e t k a d it , n a y a l e p

Representas i tersebu t mempengaruh i cara pandang perusahaan , seirka t buruh/ s

a ti n u m o k n a d , a g r a u l e k , a jr e k e

p nya . Bag i perusahaan , buruh perempuan t a g n a s n a d h a p m il r e b g n a y a jr e k a g a n e t k o p m o l e k i a g a b e s n a k i s a t n e s e r p e ri d

, n a a jr e k e p n a k h u t u b m e

m pekejra yang penuru tdan hanya punya sediki tkeahilan , .

a m a t u h a k f a n i r a c n e p n a k u b n a

d Oleh karena tiu banyak perusahaan yang lebih s

h i b e

l uka mempekejrakan perempuan. Selain diaku isendri ioleh para buruh juga

4

1 _{Mundayat ,op.cti. ,hlm .156- 71 5} 5

1 _{Kasusi n ipernahmenimpaseorangperempuan yangbekejrad irumahmakand iTangerang. Dia} a n e r a k i a g ir u c i d m u m u n a t u k g n a u g g n u n e m g n a d e s n a d a y n h a m u r e k g n a l u p n a k a t a a s p a k g n a ti d

. a y n p a k g n a n e m i l o rt a p r e b g n a d e s g n a y i s il o p n a d n a n a k e k n a d i ri k e k k o g n e n e m n a d n a ir i d n e s

t a a s a n e r a k . , 0 0 0 . 0 0 3 . p R a d n e d r a y a b m e m a s k a p r e t n a d p a k g n a ti d a g u j n a u p m e r e p g n a r o e S

i d n a a s k ir e m e

p dalamt as-nyaadabedakdan ilpsitk .Diadtiuduhsebaga ipekejraseks .Penangkapan i r a d h u d n u i d ( n a r u c a l e P g n a t n e t 5 0 0 2 n u h a T 8 o N a d r e P n a k u k a lr e b i d h a l e t e s i d a jr e t i n i n a p a k g n a n e p

/l e k it r a / d i/ m o c . b il m a l s i/ /: p tt

9 r e g a n a m a r a p a i s e n o d n I i d a w h a b s n ji r G n a d h t y m S n a it il e n e p l i s a h h e l o t a u k r e p i d

g n a p m a g , ” k u d n u t h a d u m “ a n e r a k n a u p m e r e p a jr e k e p i a k u y n e m n a k ij a m n a d

d i m it n ii d h a d u m n a d , n a k il a d n e k i

d asi . Buruh perempuan juga dianggap bekejra a k it e k n a d h a k i n e m m u l e b e s a r a t n e m e s n a a jr e k e p u a t a i m a u s u t n a b m e m k u t n u a y n a h

h i b e l n a k a h a k i n e

m hanyamemfokuskandri ipadakeluarga.16

i s a t n e s e r p e

R tersebu tmerupakan perpanjangan dar irepresentas id iwliayah domesitk( keluarga )bahwaperempuan i(srt/ianak )haru spatuhpadasuam idanorang s u r a h a k e r e M . a y n a g r a u l e k t a w a r e p n a d n a y a l e p , a g r a u l e k n a t a m r o h e k a g a j n e p , a u t

n u p u a l a K . k a n a n a d i m a u s s u r u g n e m , a g g n a t h a m u r n a a jr e k e p n a k a jr e g n e m n a t a k e c

f a jr e k e b a k e r e

m ungsinyadianggaphanyapencar inafkaht ambahan .Olehkarenanya , n a li s a h g n e p a k ij u a t a h a k i n e m m u l e b a k it e k a y n a h n a u p m e r e p h u r u b i g a b a jr e k e b

k il i m e p a r a p h e l o n a k a n u g i d i n i g n a d n a p a r a C . i p u k u c n e m k a d it i m a u s

a d h a d n e r h a p u n a k ir e b m e m k u t n u n a k ij a m /l a d o

m n potongan pajak sebaga iorang

g n a j a

l meskipuns udahberkeluarga .

a g g n i h e s t a k ir e s h e l o i n i k a y i d a g u j t u b e s r e t i s a t n e s e r p e

R engganmembeirkan

a n e r a k n a u p m e r e p a d a p n a s u r u g n e p e k i s i s o

p mereka dianggap itdak berkompeten i

d a k e r e m n u p u a l a K . n i p m i m e p i a g a b e

s piilhsebaga ipengurus ,peranyangdibeirkan e

t s n a r e p n a g n e d i a u s e

s reoitpe sepetr id idalam keluarga ,pelayan dan pelengkap. h

a l a y n a h n a u p m e r e p h u r u

B kelompok yang pelru “dipejruangkan” sekailgu s .

a t o g g n a n a t u r k e r e p m a l a d n a k t u b e r e p i

d 17_.

6

1 _{Smyth ,Ines ,Mie sGrjins .Unjuk Rasa atau Prose sSadar? Srtategi-srtateg iPelrawanan Buruh} .

9 9 9 1 , 1 e m u l o V 1 i s i d e a n a c a W . a i s e n o d n I n a u p m e r e P

7

1 _{Persaingan untuk mendapatkan anggota d iantara seirka tburuh tejrad isetelah driaitifkasinya} r

e B n a s a b e b e K i a n e g n e m 7 8 . o N O L I i s n e v n o

-0 1 d n a y a l e p i a g a b e

S an pelengkap ,buruhperempuanyangsudah menikahharu s h a l e t n a d i m a u s a d a p n ij i a t n i m e m s u r a h n a t a i g e k r e b n a k a a k ij n a d i m a u s a d a p h u t a p t u t n u ti d g n ir e

s menyelesaikan seluruh pekejraan d idalam keluarga . D ibeberapa n a k p a r e n e m g n a y h a y a li

w syairah agama (Islam ) sebaga i dasa r menjalankan a k e r e m a k a m , l a r o m a g a j n e p n a d n a i c u s e k l o b m i s h a l a d a n a u p m e r e p , n a p u d i h e k . a y n s a ti l a u s k e s n u p u a m , s a ti fi t k a , k a r e g g n a u r k i a b l o rt n o k i d s u r a

h 18

i a u s e s h a b u r e b i p a t e t p a t e t g n a y u t a u s e s n a k a p u r e m n a k u b i s a t n e s e r p e R n a g n e

d cara seseorang memaknainya .Untuk tiulah ada suatu prose snegosias ibag i s e s o r P . n a u p m e r e p i a g a b e s a y n ir i d p a d a h r e t i s a t n e s e r p e r p a d a h r e t n a u p m e r e p h u r u b i n

i memungkinkan buruh perempuan mengubah identtia s diirnya dan memiilh n a k n i g n ii d g n a y k o s o s i d a j n e

m lepa sdar istereoitpeyangdliekatkanpadanya.

h u r u b h e l o n a k u k a li d i n i e p it o e r e t s p a d a h r e t n a k a r b o d n e p n i k g n u m h a k a p A n a k k u j n u n e m s u s a k k a y n a B ? li b m a i d h a d u s a y n n a i m o n o t o e k g n a y n a u p m e r e p a u jr e b m a l a d n a ti li m t a g n a s i d a j n e m t a p a d n a u p m e r e p h u r u b a w h a

b ng , sepetr i

h u r u b l a s s a m n a k o g o m e p m a l a d t a b il r e t g n a y n a u p m e r e p h u r u b a r a p n a d h a n i s r a M h u r u B t a k ir e S / a jr e k e P t a k ir e S g n a t n e t 0 0 0 2 n u h a t 1 2 . o n g n a d n

u .DenganUUi n ibanyakbermunculan h u r u b t a k ir e

s /peke jra yang jumlahnya mencapa iangka irbuan (Tjandraningsih :2007) tap iyang 6 8 r a ti k e s r a tf a d r e

t organisas i(ILO ,2006) .Pada satu sisi ,kemunculan seirka tburuh menanda i n u m a n h u r u b t a k ir e s u t a s a d a h e l o b a y n a h o tr a h u S m ij e r a d a p a y n m u l e b e s g n a y t a k ir e s r e b n a s a b e b e k 0 0 2 : h i s g n i n r a d n a j T ( h u r u b n a k a r e g n a r u d n u m e k r e b m u s i d a j n e m t a p a d a g u j , n i a l i s i s i

d 7 ,Hadiz :

k a h i p i d a j n e m , a t o g g n a n a t u r k e r e p m a l a d k i a b g n i a s r e b g n il a s h u r u b t a k ir e s a r a t n a i d a n e r a k ) 5 0 0 2 n a h a s u r e p u t a s m a l a d a n e r e k ( n a a h a s u r e p n a p a d a h i d h u r u b n a li k a w r e p i a g a b e s e t a m it i g e l g n il a p g n a y g o l o e d i n a a d e b r e p n a d , ) h u r u b t a k ir e s h i b e l 3 a d

a idankepenitngand iantaraseirkat-seirkatt ersebut . n a g n it n e p e k n a k h a l a g n e m n a d g n it n e p h i b e l g n a y a d n e g a i d a j n e m a y n k a p m a t t u b e s r e t n a g n i a s r e P . a y n a m a t u n e u ti t s n o k i a g a b e s n a u p m e r e p h u r u b 8

1 1 k

ir b a

p Mayorad iTangerangt ahun1998.19 _{Buruhperempuanyangt erilba tsek tia r¾} h u r u b i tr a r e b u tI . t u b e s r e t n a k o g o m e p m a l a d t a b il r e t g n a y h u r u b h u r u l e s i r a d

a u p m e r e

p n dalamposis iyangsangatt ermarijnalkansekailpun t etapakanpunyadaya .

n a n a w a lr e p n a k u k a l e m k u t n u

n a k r a s a d r e

B lata rbelakangd iatas ,representas itelah menciptakanstereoitpe -e

p it o e r e t

s yang cenderung merugikan perempuan ,namun r epresentasii ni itdak tetap n

a

d selalu ada ruang untuk menegosiasikannya . Oleh karena tiu ,tesi sin iingin n

a u p m e r e p h u r u b h a k a p a i j a k g n e

m anggota SPN d iSerang dan Banten melakukan , a y n s e s o r p a n a m i a g a b , a y n a d a p n a k i s k u rt n o k i d g n a y i s a t n e s e r p e r p a d a h r e t i s a i s o g e n

a p a r e b e s n a

d jauh prose stersebu tmampu membangun kepemimpinannya untuk n

a h a b u r e p n a k u k a l e

m terhadapkondis iburuhperempuan.

.

2

R

u

m

u

s

a

n

M

a

s

a

l

a

h

h a l a s a m g n a k a l e b r a t a l n a k r a s a d r e

B d i ata ,s maka rumusan masalah n

a it il e n e

p in i d fiormulasikan dengan pe tranyaan : “Bagaimana pemimpin buruh n

a u p m e r e

p anggota SPN menegosiasikan representasinya dan menggunakan h u r u b n a g n it n e p e k n a k g n a u jr e p m e m k u t n u t u b e s r e t i s a i s o g e n l i s a h i s a t n e s e r p e r

? n a u p m e r e

p ” .

9

1 _{Saptair ,Ratna .2008 .Menuil stentang Sebuah Pemogokan Buruh d iTangerang :Katian antara} r

P ‘ n a d ’ k il b u P ‘ i s n e m i

d iva’t ,dalamPerspekit fBaruPenuilsanSejarahI ndonesia .Nordhotl ,dkk( ed) . r

o b O : a tr a k a

2 1 :

n a a y n a tr e p n a g n e d b a w a ji d n a k a t u b e s r e t h a l a s a m n a s u m u R

.

a Bagaimana prose s pemimpin buruh perempuan menegosiasikan representas i i s a i s o g e n k u t n e b a n a m i a g a B ? a jr e k t a p m e t n a d , t a k ir e s , a g r a u l e k m a l a d i d a y n ir i d

? t u b e s r e t .

b Bagaimana representas ihasi lnegosias itersebu tdigunakan untuk merumuskan ?

a y n n a n i p m i m e p e k .

c Apakahkepemimpinanburuhperempuant elahmembawaperubahankebjiakand i ?

N P S a t o g g n a n a u p m e r e p h u r u b b i s a n n a k i a b r e p n a d t a k ir e s

.

3

T

u

j

u

a

n

P

e

n

e

il

it

a

n

h u r u b i s a i s o g e n k u t n e b n a d s e s o r p i u h a t e g n e m k u t n u i n i n a it il e n e p n a u j u T

u rt n o k i d g n a y i s a t n e s e r p e r p a d a h r e t n a u p m e r e

p ksikan padanya dan bagaimana

n a k a n u g i d u ti u r a b i s a t n e s e r p e

r untuk membangun kepemimpinannya setra apakah n a u p m e r e p h u r u b b i s a n n a k i a b r e p a d a p n a h a b u r e p a w a b m e m t u b e s r e t n a n i p m i m e p e k

N P S a t o g g n

a d iSerangdanTangerang.

.

4

P

e

n

it

n

g

n

y

a

P

e

n

e

il

it

a

n

a g it i k il i m e m i n i n a it il e n e

P manfaat . Pe trama , pada tataran akademi s h u r u b n a n i p m i m e p e k n a ij a k i a n e g n e m a d a h a l e t g n a y r u t a r e ti l i p a k g n e l e m

g n a y n a u p m e r e

p selama in i belum cukup mendalam karena kaijan yang ada

.i e v r u s e d o t e m i u l a l e m n a k u k a li d g n u r e d n e

3 1

n u g n a b m e m m a l a d n a u p m e r e p h u r u b i p a d a h i d g n a y a l a d n e k n a d n a h a l a s a m r e p

.s a l e j t a h il r e t m u l e b a y n n a n i p m i m e p e k

a u d e

K ,mendorongt eru sbetrumbuhnyaberbagaistudit entangkepemimpinan

n a u p m e r e

p yangberperspektfif eminisyangmasihbelumbanyakdibahas.

a g it e

K , hasi l peneilitan in i dapa t merekomendasikan pada seirka t buruh

g n a t n e t i l u d r e p g n a y k a h i p a r a p n a d , n a u p m e r e p i s a s i n a g r o , ) N P S s u s u h k a r a c e s (

n e m n a u p m e r e p n a n i p m i m e p e

k gena ipenitngnya mendorong dan membuka ruang k

o p m o l e k n a d n a u p m e r e p h u r u b n a n i p m i m e p e k i g a

b -kelompokmarijnall ainnya.

.

5

T

i

n

j

a

u

a

n

P

u

s

t

a

k

a

u r u b n a n i p m i m e p e k n a d , n a u p m e r e p h u r u b , n a n i p m i m e p e k g n a t n e t n a ij a

K h

k a y n a b p u k u c h a d u s n a u p m e r e

p d liakukan baik oleh individu maupun lembaga .i

n i t u k ir e b n a k i a p m a s i d n a k a g n a y i tr e p e s

, a m a tr e

P Laporan Peneilitan Isu-Isu Perempuan dan Jende rd iOrganisas i a

i s e n o d n I i d h u r u B / a j r e k e P t a k i r e

S yangdliakukanI LO .Bukuyangdipubilkas ipada

a it il e n e p l i s a h n a k a p u r e m 6 0 0 2 n u h a

t n yang sanga tlengkap mengena ipersoalan , a k e r e m n a n i p m i m e p e k n a g n e d n a ti a k r e b g n a y a m a t u r e t n a u p m e r e p h u r u b n a l a o s r e p

, i s a r e d e f n o k 3 n a k t a b il e m i n i n a it il e n e P . t a k ir e s p a d a h r e t i s n e v r e t n i n a d , n a t a b m a h

m e T . n a a h a s u r e p t a k g n it i d t a k ir e s 7 n a d , i s a r e d e f 5

1 uan peneilitan adalah

, n a s u r u g n e p e k r u t k u rt s i r a d t a h il i d h a d n e r t a g n a s h i s a m n a u p m e r e p n a n i p m i m e p e k

, a y n e p it o e r e t s n a r e p i a u s e s n a k i s i s o p i d n a u p m e r e p s u r u g n e

p dan paritsipas i

h a d n e r t a g n a s t a k ir e s i d n a u p m e r e

p . Penyebab rendahnya paritsipas i buruh p

m e r e

4 1

n a it il e n e p i r a d n a h i b e l e K . n a u p m e r e p a d a p g n a u r ir e b m e m k a d it g n a y a jr e k e p / h u r u b

g n a y h a l a s a m i a n e g n e m i s a m r o f n i n a k ir e b m e m n a d n a k r a p a m e m u p m a m h a l a d a i n i

n a u p m e r e p h u r u b i p a d a h i

d dan intervensi-intervens iyang sudah didesakkan pada i m a l a d n e m k a d it i n i n a it il e n e p a y n g n a y a S . n a a n a d n e p a y n m a l a d i d k u s a m r e t t a k ir e s

m a l a d n a u p m e r e P . i s a p i s it r a p r e b k u t n u n a u p m e r e p h u r u b n a g n a u jr e p n a d a y a p u

g n a y k a h i p i a g a b e s n a k t a p m e ti d i n i n a it il e n e

p pasi.f

a u d e k n a it il e n e

P adalah Paritsipas iBuruh Perempuan dalam Se irka tBuruh ) n e d n e p e d n I h u r u B t a k ir e S n a g n u b a G ( I B S G n a d a g it a k A h e l o n a k u k a li d g n a y

i e v r u s e d o t e m n a k a n u g g n e m n a g n e

d pada t ahun 2009 . Peneilitan i n ihampi rsama u

m a n O L I n a it il e n e p n a g n e

d n dfiokuskan padasatu se irka tburuh yatiu GSBI. Hasi l h i s a m I B S G i d n a u p m e r e p h u r u b i s a p i s it r a p a w h a b n a k k u j n u n e m i n i n a it il e n e p

n a h i b e l e K . n a u p m e r e p h a l a d a n e s r e p 0 8 r a ti k e s a y n a t o g g n a n u p i k s e m h a d n e r

n a k ir e b m e m i n i n a it il e n e

p gambaran yang sangat l engkap mengenai t entang stiuas i n

a u p m e r e p h u r u

b seirka tinit apit emuanyangdidapa tkurangmendalam.

u k u b , a g it e

K Bertahan Hidup d iDesa atau Tahan Hidup d iKota .Buku i n i l u t a y il A t e r a g r a M n a d , i s e k u S i p p e K , i n it s u g A i n r E , t a y a d n u M f ir A s ir A h e l o s il u ti d

e ti

d rbtikan oleh WR I (Women Research Insttiute) . Berbeda dengan peneilitan i t u k i g n e m n a g n e d i f a r g o n t e n a it il e n e p m a c a m e s i n i n a it il e n e p , a y n m u l e b e s

n a d n a u p m e r e p h u r u b i m a l a i d g n a y n a l a o s r e p i l a g g n e m k u t n u a y n n a m r o f n i

n i h e s a y n i g n a k a l e b r a t a l e m g n a y n a g n u k g n

il gga pergulatan hidup para buruh .

k i a b n a g n e d i l a g r e t n a u p m e r e

p Berkatian dengan kepemimpinan perempuan ,salah t a k ir e s i d f it k a g n a y n a