FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PENGUNGKAPAN BELANJA BANTUAN SOSIAL PADA LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH PROVINSI DI INDONESIA SKRIPSI

(1)

i

FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PENGUNGKAPAN BELANJA BANTUAN SOSIAL PADA LAPORAN KEUANGAN

PEMERINTAH DAERAH PROVINSI DI INDONESIA

SKRIPSI

Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Meraih Gelar Sarjana Ekonomi

Program Studi Akuntansi

APRIANI ANA KINAL 151520007

PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS BINA DARMA

PALEMBANG 2019

(2)

ii

FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PENGUNGKAPAN BELANJA BANTUAN SOSIAL PADA LAPORAN KEUANGAN

PEMERINTAH DAERAH PROVINSI DI INDONESIA

SKRIPSI

Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Meraih Gelar Sarjana Ekonomi

Program Studi Akuntansi

Disusun Oleh : APRIANI ANA KINAL

151520007

PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS BINA DARMA

(3)

(4)

(5)

(6)

vi

ABSTRAK

Tujuan dari penelitian ini yaitu untuk mengetahui faktor-faktor yang mempengaruhi pengungkapan belanja bantuan sosial. Faktor-faktor tersebut terdiri dari intergovernmental revenue (IR), pembiayaan utang (PU), kekayaan daerah (KD), jumlah penduduk (JP), legislative size (LS), dan umur administratif pemerintah daerah (AGES). Penarikan sampel dalam penelitian ini menggunakan metode pusposive sampling dengan sampel penelitian 33 provinsi di Indonesia. Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah menggunakan Laporan Keuangan Pemerintah Daerah (LKPD) yang diperoleh dari website Www.bpk.go.id masing-masing provinsi dan data jumlah penduduk, serta jumlah anggota DPRD didapat dari situs Badan Pusat Statistik (BPS).Hasil penelitian ini menunjukan bahwa variabel intergovernmental revenue (IR), pembiayaan utang (PU), kekayaan daerah (KD), dan umur administratif pemerintah daerah (AGES) berpengaruh negatif terhadap pengungkapan belanja bantuan sosial sedangkan jumlah penduduk dan legislative size (LS) tidak berpengaruh terhadap pengungkapan belanja bantuan sosial.

Kata kunci : Pengungkapan belanja bantuan sosial, IR, PU, KD, JP, LS, DAN AGES.

(7)

vii

ABSTRACT

The research objective is to determine the factors that influence the disclosure of social assistance expenditure. These factors consist of intergovernmental revenue (IR), debt financing (PU), regional wealth (KD), population (JP), legislative size (LS), and administrative age of local governments (AGES). Sampling in this study using a purposive sampling method with a sample of 33 provinces in Indonesia. The data used in this study is to use the Regional Government Financial Reports (LKPD) obtained from the website www.bpk.go.id for each province and population data, as well as the number of DPRD members obtained from the Central Statistics Agency (BPS) website. The results of this study indicate that intergovernmental revenue (IR) variables, debt financing (PU), regional wealth (KD), and the administrative age of local governments (AGES) have a negative effect on the disclosure of social assistance spending while the population and legislative size (LS) have no effect on disclosure of social assistance expenditure. Keywords:Disclosure of social assistance expenditure, IR, PU, KD, JP, LS, AND AGES.

(8)

viii

MOTTO DAN PERSEMBAHAN Motto:

 “ Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan, maka apabila kamu telah selesai (darisuatuurusan) kerjakan dengan sesungguhnya (urusan) yang lain dan hanya kepada Tuhanmu lah hendaknya kamu berharap ” (Al-Insyiroh:6-8)

 Kunci dari kehidupan adalah berdoa, mencoba dan berusaha.

 Allah has already planned your life. If something goes wrong, it went wrong for a reason.

Ku Persembahkan untuk :

 Allah SWT yang senantiasa memberiku nikmat dan karunia serta agama yang menguatkan imanku.

 Ibu, perempuan terkuat dihidupku terimakasih untuk cinta, pengertian dan kesabaran yang begitu dahsyat. Terima kasih untuk segala doa dan support saat mengerjakan skripsi

 Ayah, lelaki terhebat dihidupku terima kasih untuk perjuangan, jerih payah bekerja. Terima kasih atas pelajaran yang semakin membuatku mandiri.

 Saudaraku Mimbardy atas do’a dan dukungannya.

 Sahabat seperjuanganku.

 Dosen Pembimbing yang selalu memotivasi Yth ibu Citra

(9)

ix

DAFTAR RIWAYAT HIDUP

Nama : Apriani Ana Kinal

JenisKelamin : Perempuan

Tempat/TanggalLahir : Palembang, 29 April 1997

Agama : Islam

Status : BelumMenikah

AlamatRumah: Jln. Sriwijaya Raya DesaIbulBesar III RT 03

Nomer HP/Wa : 087768407146

Alamat Email :Apriani2601@gmail.com

Pendidikan Formal

SD (2003-2009) : SD Negeri 248 Palembang SMP (2009-2012) : SMP Bina Jaya Palembang SMA (2012-2015) : SMK Bina Jaya Palembang S1 (2015-2019) : UniversitasBinaDarma Palembang Pendidikan Non Formal

 Pelatihan “Zahir Accounting” UniversitasBinaDarma Palembang 2017.  Pelatihan “Career Coaching” UniversitasBinaDarma Palembang.

(10)

x

KATA PENGANTAR

Assalam’mualaikum Wr.Wb.

Alhamdulillah Robbil Alamin puji dan syukur kehadiran Allah SWT, atas berkatdan rahmat-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan Proposal Skripsi

yang berjudul “FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI

PENGUNGKAPAN BELANJA BANTUAN SOSIAL PADA LAPORAN

KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH PROVINSI DI

INDONESIA”.Penulisan Proposal Skripsi ini dibuat untuk memenuhi persyaratan penulisan skripsi pada jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Bina Darma Palembang.

Dalam hal penulisan proposal skripsi ini, penulis tentunya tidak terlepas daribantuan, motivasi,saran, bimbingan serta kritik dari berbagai pihak baik secara langsung maupun tidak langsung bahkan penulis menyadari bahwa banyak kekurangan-kekurangan dan juga hambatan dalam penulisan proposal ini, namun berkat bimbingan, petunjuk, serta saran-saran dari berbgai pihak maka kesulitan tersebut dapat di atasi, oleh karena itu dengan tulus dan ikhlas penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:

1. Ibu Dr. Sunda Ariana, M.Pd.,M.M Selaku Rektor Universitas Bina Darma Palembang.

2. Ibu Dr. Muji Gunarto, S.Si.,M.Si. Selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Bina Darma Palembang.

(11)

xi

3. Bapak Ade Kemala Jaya, S.E.,M.Acc.,Ak.,Ca selaku Ketua Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Bina Darma Palembang.

4. Ibu Citra Indah Merina, S.E.,Ak.,M.M.,Ca selaku pembimbing yang telah meluangkan waktu serta dengan sabar memberikan bimbingan dan masukan, juga doa dan semangat sehingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik.

5. Seluruh Dosen dan Staf tata usaha Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi Bina Darma Palembang.

6. Kedua orang tuakuyang selalu mendoakan dan menjadi motivasi saya. 7. Keluarga yang selalu mendukung dan mendoakan saya.

8. My Princess Squad Alvita, Regina NoviaFani, Kilun Henerty, Bunga Febi, Nora Angelia dan Else Lilasari untuk semangat, bantuan, dukungan dan kebersamaan kita selama ini.

9. Semua Pihak yang tak dapat penulis sebutkan satu persatu, terima kasih atas bantuanya.

Dalam penulisan skripsi ini, penulis menyadari bahwa terdapat banyak kekurangan dan kesalahan serta jauh dari kata sempurna. Oleh karena itu penulis mengharapkan saran dan kritikan demi kesempurnaan dalam penulisan skripsi ini. Akhir kata penulis berharap penulisan skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi setiap pembaca, khususnya Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi Bina

(12)

xii

Darma Palembang serta dapat dipergunakan dengan sebaik-baiknya serta dapat menjadi bahan referensi bagi peneliti selanjutnya.

Wassalam’mualaikum Wr.Wb.

Palembang, September 2019

Penulis

(13)

xiii DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ... i

HALAMAN PENGESAHAN PEMBIMBING ... ii

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ... iii

SURAT PERNYATAAN ... iv

ABSTRAK ... v

ABSTRAK ... vi

MOTTO DAN PERSEMBAHAN ... vii

DAFTAR RIWAYAT HIDUP ... viii

KATA PENGANTAR ... ix

DAFTAR ISI ... x

DAFTAR TABEL ... xi

DAFTAR GAMBAR ... xii

DAFTAR LAMPIRAN ... xiii

BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ... 7

1.2 Perumusan Masalah ... 8

1.3 Ruang Lingkup Penelitian ... 8

(14)

xiv

1.4.1 Tujuan Penelitian ... 9

1.4.2 Manfaat Penelitian ... 10

1.5 Sistematika Penulisan ... 12

BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN KERANGKA PEMIKIRAN 2.1 Teori Keagenan (Agency Theory) ... 15

2.2 Teori Signaling ... 16

2.3 BelanjaBantuanSosial ... 17

2.4 Faktor Yang MempengaruhiPengungkpanBelanjaBantuanSosial ... 17

2.4.1 Intergovernmental Revenue ... 19

2.4.2 Pembiayaan Utang ... 20

2.4.3 Kekayaan Daerah... 21

2.4.4 Jumlah Penduduk ... 23

2.4.5 Legislative Size ... 24

2.4.6Umur Administratif Pemerintah Daerah ... 25

2.5 Penelitian Terdahulu ... 29

2.6 Kerangka Pemikiran ... 33

2.7 Pengembangan Hipotesis ... 33

2.7.1Pengaruh Intergovernmental Revenue Terhadap Pengungkapan Belanja Bantuan Sosial ... 34

2.7.2 Pengaruh Pembiayaan Utang Terhadap Pengungkapan Belanja Bantuan Sosial ... 35

(15)

xv

2.7.3 Pengaruh Kekayaan Daerah Terhadap Pengungkapan Belanja

Bantuan Sosial ... 36

2.7.4 Pengaruh Jumlah Penduduk Terhadap Pengungkapan Belanja Bantuan Sosial ... 37

2.7.5Pengaruh Legislative Size Terhadap Pengungkapan Belanja Bantuan Sosial ... 38

2.7.6Pengaruh Umur Administratif Pemerintah Daerah Terhadap Pengungkapan Belanja Bantuan Sosial... 39

BAB III OBJEK DAN METODOLOGI PENELITIAN 3.1 ObjekPenelitian... 40

3.2 MetodologiPenelitian ... 40

3.2.1 Desain Penelitian ... 42

3.2.2 Variabel Penelitian dan Definisi Operasional Variabel ... 43

3.2.2.1 Variabel Bebas (Independent Variabel) ... 46

3.2.2.2 Variabel Terikat (Dependent Variable)... 47

3.2.3 Populasi dan Sampel ... 49

3.2.3.1 PopulasiPenelitian ... 49

3.2.3.2 SampelPenelitian... 51

3.2.4 Jenis dan Sumber Data ... 52

3.3 Teknik Analisis ... 52

3.3.1 Analisis Statistik Deskriptif ... 53

(16)

xvi

3.3.3 Uji Asumsi Klasik ... 55

3.3.3.1 Uji Normalitas ... 55

3.3.3.2 Uji Multikolonieritas ... 56

3.3.3.3 Uji Heteroskedastisitas ... 56

3.3.4 Uji Hipotesis ... 57

3.4.1.1 Uji Koefisien Determinasi (R) ... 57

3.4.1.2 Uji Signifikan Simultan (Uji Statistik F) ... 58

3.4.1.3 Uji Signifikan Parsial (Uji T) ... 58

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN 4.1 Deskripsi Penarikan Sampel Penelitian ... 59

4.2 Deskripsi Variabel ... 60

4.2.1 Deskripsi Variabel Bebas (Independent Variabel) ... 60

4.2.1.1 Intergovermental Revenue ... 62

4.2.1.2 Pembiayaan Utang ... 65

4.2.1.3 Kekayaan Daerah ... 68

4.2.1.4 Jumlah Penduduk ... 70

4.2.1.5 Legislative Size ... 72

4.2.1.6 Umur Administratif Pemerintah Daerah ... 75

4.2.2 Deskripsi Variabel Terikat (Dependent Variabel) ... 75

4.2.2.1Pengungkapan Belanja Bantuan Sosial ... 78

4.3 Analisis Data ... 78

(17)

xvii

4.3.2 Uji Asumsi Klasik ... 80

4.3.2.1 Uji Normalitas ... 81

4.3.2.2Uji Multikolinearitas ... 82

4.3.2.3 Uji Heteroskedastisitas ... 83

4.3.3 Uji Hipotesis ... 84

4.3.3.1 Koefisien Determinasi (R2_{) ... 84}

4.3.3.2 Uji Signifikan Simultan (Uji F) ... 85

4.3.3.3 Uji Signifikan Parsial (Uji T) ... 88

4.3.4 Hasil Uji Regersi Berganda ... 92

4.4 Pembahasan Hasil Penelitian ... 92

4.4.1 Pengaruh Intergovernmental Revenue TerhadapPengungkapan Belanja Bantuan Sosial ... 94

4.4.2 Pengaruh Pembiayaan Utang TerhadapPengungkapan Belanja Bantuan Sosial ... 95

4.4.3 Pengaruh Jumlah Penduduk TerhadapPengungkapan Belanja Bantuan Sosial ... 96

4.4.4 Pengaruh Kekayaan Daerah TerhadapPengungkapan Belanja Bantuan Sosial ... 97

4.4.5 Pengaruh Legislative Size TerhadapPengungkapan Belanja Bantuan Sosial ... 99

4.4.6 Pengaruh Umur Administratif Pemerintah DaerahTerhadap Pengungkapan Belanja Bantuan Sosial... 100

(18)

xviii BAB V KESIMPULAN DAN SARAN

5.1 Kesimpulan ... 103 5.2 Saran ... 104 DAFTAR PUSTAKA

(19)

xix

LAMPIRAN DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Penelitian Terdahulu ... 25

Tabel 3.1 Operasional Variabel ... 48

Tabel 3.2 Populasi... 49

Tabel 3.3 Sampel ... 50

Tabel 4.1 Deskripsi Penarikan Sampel Penelitian ... 59

Tabel 4.2 Intergovernmental revenue... 62

Tabel 4.3 Pembiayaan Utang ... 65

Tabel 4.4 Kekayaan Daerah ... 68

Tabel 4.5 Jumlah Penduduk ... 70

Tabel 4.6 Legislatif Size ... 72

Tabel 4.7 Umur administratif pemerintah daerah ... 74

Tabel 4.8 Pengungkapan Belanja Bantuan Sosial ... 77

Tabel 4.9 Statistik Deskriptif Variabel Penelitian ... 78

Tabel 4.10 Hasil Uji Normalitas ... 81

Tabel 4.11 Hasil Uji Multikolinearitas ... 82

Tabel 4.12 Hasil Uji Heteroskedastisitas ... 83

Tabel 4.13 Hasil Uji Koefisien Determinasi (R2) ... 84

Tabel 4.14 Hasil Uji Simultan (F) ... 85

Tabel 4.15 Hasil Uji Parsial (T) ... 86

(20)

xx

DAFTAR GAMBAR

(21)

xxi

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Bukti Pengambilan Data Balasan BPK Lampiran 2 Data Intergovernmental Revenue Lampiran 3 Data Pembiayaan Utang

Lampiran 4 Data Kekayaan Daerah

Lampiran 5 Data Umur Administratif Pemerintah Daerah Lampiran 6 Data Legislatif Size

Lampiran 7 Data Umur Administratif Pemerintah Daerah Lampiran 8 Data Pengungkapan Belanja Bantuan Sosial Lampiran 9 Formulir Pengajuan Judul

Lampiran 10 Lembar Konsultasi Pembimbing Lampiran 11 Surat Keterangan Lulus Proposal Lampiran 12 Surat Keterangan Lulus Komprehensif Lampiran 13 Lembar Perbaikan Proposal

Lampiran 14 Lembar Perbaikan Komprehensif Lampiran 15 SK Pembimbing

Lampiran 16 Daftar Hadir Seminar Proposal