PENGADILAN AGAMA PANGKAJENE

(1)

RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

TAHUN 2015 - 2019

EDISI REVIU

PENGADILAN AGAMA

PANGKAJENE

PENGADILAN AGAMA PANGKAJENE

Jl. Poros Makassar-Pare-Pare, Mattampa, Telp/Fax (0410) 21058

(2)

RENSTRA PENGADILAN AGAMA PANGKAJENE 2015-2019 (Edisi Reviu)

i KATA PENGANTAR

Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT, atas limpahan rahmat dan hidayahNya, sehingga telah tersusun Reviu Rencana Strategis (renstra) Pengadilan Agama Pangkajene sesuai dengan Surat Keputusan Ketua

Pengadilan Agama Pangkajene Nomor W20-A13/206/OT.00/II/2016 tanggal 15 Februari 2016 tentang Pembentukan Tim Penyusunan Reviu Rencana

Strategis (renstra) Pengadilan Agama Pengadilan Agama Pangkajene 2015-2019.

Reviu renstra ini menguraikan tentang arah institusi dalam berkinerja yang merupakan wujud impelentasi tugas dan fungsi Pengadilan Agama Pangkajene. Indikator kinerja sebagai penjabaran tujuan dan sasaran strategis dalam renstra ini dilaksanakan dalam kurun waktu Tahun 2015 sampai dengan Tahun 2019.

Penyusunan renstra merupakan amanat Undang-Undang No. 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional. Pada undang-undang tersebut Bab V Pasal 15 disebutkan bahwa setiap Kepala Satuan kerja wajib menyiapkan rancangan Renstra sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya. Reviu renstra yang telah disusun sifatnya masih terbuka, dalam artian masih dapat dilakukan reviu kembali jika dirasakan masih diperlukan penyesuaian terhadap kondisi dan tuntutan keadaan dalam bidang pelayanan Hukum.

Akhir kata kami mengucapkan terimakasih kepada semua pihak yang telah membantu memberikan sumbangsih pikiran dalam menyusun renstra ini. Semoga bermanfaat dan dapat mewujudkan peradilan yang sederhana, cepat, biaya ringan, dan akuntabel di wilayah hukum Pengadilan Agama Pangkajene

Pangkajene, 17 Februari 2016 Ketua,

Drs. Ihsan Halik, S.H.

(3)

RENSTRA PENGADILAN AGAMA PANGKAJENE 2015-2019 (Edisi Reviu) ii DAFTAR ISI Hal KATA PENGANTAR i DAFTAR ISI ii BAB I PENDAHULUAN 1.1. Kondisi Umum 1

1.2. Potensi dan Permasalahan 3

BAB II VISI, MISI DAN TUJUAN

2.1. Visi 10

2.2. Misi 11

2.3. Tujuan dan Sasaran Strategis 12

2.4. Indikator Kinerja Utama 13

2.5. Program dan Kegiatan 15

BAB III ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI

3.1. Arah Kebijakan dan Strategi Pengadilan Agama

Pangkajene 17

BAB IV PENUTUP 21

LAMPIRAN

(4)

1 _{Renstra 2015-2019 Pengadilan Agama Pangkajene |}

_{Edisi Reviu}

BAB I – PENDAHULUAN

1.1. KONDISI UMUM

Secara geografis Kabupaten Pangkajene dan Kepulauan terletak di antara 4040’ LS sampai 8000’ LS dan di antara 1100 BT sampai 119048’67” BT. Yang berbatasan, sebelah Utara dengan Kabupaten Barru, sebelah Selatan dengan KAbupaten Maros, Sebelah Timur dengan Kabupaten Bone dan Kabupaten Maros dan sebelah Barat dengan Selat Makassar. Dan Pengadilan Agama Pangkajene berada dalam wilayah tiga dimensi di Kabupaten Pangkajene Kepulauan yang terdiri dari dimensi Darat, Pegunungan dan Kepulauan, dengan luas wilayah 1.112,29 km2 dengan jumlah penduduk 315.605 jiwa (data tahun 2013 Badan Pusat Statistik Kab. Pangkep).

Reformasi sistem peradilan membawa perubahan yang mendasar bagi peran Pengadilan Agama Pangkajene dalam menjalankan tugas dan fungsi pokoknya, dibidang Administrasi, Organisasi, Perencanaan dan Keuangan.

Pengadilan Agama Pangkajene merupakan lingkungan Peradilan Agama di bawah Mahkamah Agung Republik Indonesia sebagai pelaksana kekuasaan

kehakiman yang merdeka untuk menyelenggarakan peradilan guna menegakkan hukum dan keadilan. Pengadilan Agama Pangkajene sebagai kawal depan Mahkamah Agung Republik Indonesia bertugas dan berwenang menerima, memeriksa, memutus dan menyelesaikan perkara yang masuk di tingkat pertama.

(5)

_{Edisi Reviu}

Pengadilan Agama Pangkajene sebagai pengadilan tingkat pertama mempunyai tugas dan fungsi sebagai berikut:

1. Memberikan pelayanan teknis yustisial dan administrasi kepaniteraan bagi perkara tingkat pertama serta penyitaan dan eksekusi;

2. Memberikan pelayanan di bidang administrasi perkara banding, kasasi dan peninjauan kembali serta administrasi peradilan lainnya;

3. Memberikan pelayanan administrasi umum kepada semua unsur di lingkungan Pengadilan Agama (umum, kepegawaian dan keuangan kecuali biaya perkara);

4. Memberikan keterangan, pertimbangan dan nasehat tentang Hukum Islam pada Instansi Pemerintah di daerah hukumnya, apabila diminta sebagaimana diatur dalam Pasal 52 Undang-Undang Nomor 50 Tahun 2010 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 7 tahun 1989 tentang Peradilan Agama;

5. Memberikan pelayanan penyelesaian permohonan pertolongan pembagian harta peninggalan di luar sengketa antara orang-orang yang beragama Islam yang dilakukan berdasarkan hukum Islam sebagaimana diatur dalam Pasal 107 ayat (2) Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2006 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 7 tahun 1989 tentang Peradilan Agama;

6. Waarmerking Akta Keahliwarisan di bawah tangan untuk pengambilan deposito/tabungan, pensiunan dan sebagainya;

7. Pelaksanaan tugas-tugas pelayanan lainnya seperti penyuluhan hukum, pelaksanaan hisab rukyat, pelayanan riset/penelitian dan sebagainya.

(6)

_{Edisi Reviu}

Perencanaan stratejik suatu proses yang berorientasi pada hasil yang ingin dicapai selama kurun waktu 1 (satu) sampai dengan 5 (lima) tahun secara sistematis dan bersinambungan dengan memperhitungkan potensi, peluang dan kendala yang ada pada lingkungan Pengadilan Agama Pangkajene guna melaksanakan tugas dan fungsinya tersebut. Rencana Strategis ini dijabarkan ke dalam program yang kemudian diuraikan kedalam rencana tindakan. Rencana Strategis ini kelak didukung dengan anggaran yang memadai, dilaksanakan oleh sumber daya manusia yang kompeten, ditunjang sarana dan prasarana serta memperhitungkan perkembangan lingkungan Pengadilan Agama Pangkajene baik lingkungan internal maupun external sebagai variabel strategis

1.2. POTENSI DAN PERMASALAHAN

A. Kekuatan (Strength)

Kekuatan Pengadilan Agama Pangkajene mencakup hal-hal yang memang sudah diatur dalam peraturan/perundang-undangan sampai dengan hal-hal yang dikembangkan kemudian, mencakup:

1. Secara yuridiksi, Pengadilan Agama Pangkajene berada dalam wilayah tiga dimensi di Kabupaten Pangkajene Kepulauan yang terdiri dari dimensi Darat, Pegunungan dan Kepulauan, dengan luas wilayah 1.112,29 km2 terdiri dari 13 kecamatan. Merupakan voorpost (kawal depan) dalam menjalankan tugas dan fungsinya sebagai peradilan agama tingkat pertama.

(7)

_{Edisi Reviu}

2. Dengan wewenang perundang-undangan yang diberikan, mempunyai judicial power selaku Pengadilan tingkat pertama dalam memeriksa dan mengadili perkara yang terdaftarkan dalam memberikan manfaat dan kepastian hukum para pencari keadilan.

3. Termasuk dalam unsur Forkopimda (Forum Komunikasi Pimpinan Di Daerah), sehingga memudahkan komunikasi dengan pemerintah

kabupaten dan para stakeholder pemberian informasi terkait pelayanan hukum di Pengadilan Agama Pangkajene.

B. Kelemahan (Weakness)

Kelemahan-kelemahan yang ada di Pengadilan Agama Pangkajene dirinci dalam beberpa aspek:

1. Ketersediaan Sumber Daya Manusia Yang Belum Memadai

Perkembangan yurisdiksi dan kompetensi Pengadilan Agama Pangkajene harus diikuti dengan perkembangan kualitas aparat peradilan sebagai aparat pelaksana dalam institusi pengadilan. Disadari bahwa masih terdapat deviasi antara kondisi normatif ideal dengan kondisi objektif substansial tentang kualitas dan kuantitas sumber daya manusia di Pengadilan Agama Pangkajene.

Perkembangan ilmu pengetahuan khususnya pengetahuan hukum dan teknologi saat ini sangat pesat. Hal ini mengharuskan para aparatur peradilan untuk dapat menyesuaikan diri khususnya terkait pengetahuan, keahlian dan keterampilan kerja. Di Pengadilan Agama Pangkajene terdapat berbagai bidang yang kualitas aparaturnya masih perlu

(8)

_{Edisi Reviu}

ditingkatkan seperti bidang tugas pokok dan fungsi (kekuasaan kehakiman), bidang kepaniteraan, bidang kesekretariatan khususnya masalah perencanaan dan pengelolaan inventaris.

Dalam hal penyelenggaraan peradilan di bidang ekonomi syari’ah sebagai salah satu kewenangan yang baru sangat memerlukan pembinaan, pengembangan dan pendalaman bagi tenaga teknis untuk memenuhi kehendak pembuat undang-undang dan masyarakat pencari keadilan.

2. Sarana dan Prasarana Yang Tersedia Belum Termanfaatkan Dengan Maksimal

Tuntutan percepatan penyelesaian perkara sebagaimana kehendak tujuan dan asas hukum cepat, sederhana, dan biaya ringan menuntut adanya efisiensi dan efektivitas pekerjaan. Perkembangan teknologi modern umumnya meningkatkan kecepatan dan efisiensi penyelesaian suatu pekerjaan. Dengan menggunakan teknologi tinggi, biaya pekerjaan dapat lebih murah dengan waktu yang lebih cepat. Di bidang lain terdapat teknologi konvensional yang masih efisien untuk digunakan. Penggunaan

teknologi modern dan tepat guna ini masih belum optimal digunakan di Pengadilan Agama Pangkajene. Peningkatan teknologi yang tepat guna

harus dilakukan untuk meningkatkan efisiensi dan efektivitas semua pekerjaan yang dilakukan.

Di sisi sarana dan prasarana, Pengadilan Agama Pangkajene telah memiliki berbagai sarana prasarana baik berupa gedung, tanah,

(9)

_{Edisi Reviu}

peralatan, mesin dan sarana lainnya. Berbagai sarana yang dimiliki tersebut belum seluruhnya dimanfaatkan secara optimal, misalnya perpustakaan dan pengarsipan.

C. Peluang (Opportunities)

Keberhasilan pelaksanaan tugas pokok dan fungsi dalam mewujudkan visi dan misi Pengadilan Agama Pangkajene sangat ditentukan oleh sejauh mana

aparatur pengadilan mampu menangkap peluang-peluang yang ada. Di antara peluang-peluang yang ada tersebut di antaranya:

1. Kondisi Masyarakat

Kondisi riil masyarakat Kabupaten Pangkajene dan Kepulauan dengan mayoritas penduduknya beragama Islam. Serta pemikiran masyarakat yang tiap tahun semakin kritis dan dinamis, membuka ruang dalam

pemberian informasi maupun sosialisasi berupa alur proses berperkara di Pengadilan Agama Pangkajene.

2. Kerja Sama Dengan Perguruan Tinggi

Salah satu bentuk peluang untuk mengembangkan profesionalisme aparatur dalam penyelenggaraan tugas pokok dan fungsinya melalui kerja sama dengan perguruan tinggi melalui forum diskusi grup pekembangan dan permasalahan hukum di Indonesia maupun dalam hal kegiatan-kegiatan penelitian.

Diharapkan kedepannya terutama para hakim dan pegawai rata-rata sudah berpendidikan strata dua dan strata tiga yang bertujuan disamping membangun profesionalisme penyelenggaraan tugas pokok, juga

(10)

_{Edisi Reviu}

membangun kepercayaan masyarakat yang berujung pada kewibawaan peradilan. Guna menyeleraskan dan peningkatan kapsitas diri dalam menghadapi perkembangan hukum dan sosial masyarakat yang semakin dinamis.

3. Kepercayaan Masyarakat

Integritas kepribadian dan kekuatan moral aparatur peradilan agama yang umumnya berlatar belakang pendidikan agama (madrasah, pondok pesantren dan perguruan tinggi bervisi agama) terutama hakim sampai saat ini masih dipandang cukup memadai dan dipercaya untuk menjalankan tugasnya.

Kepercayaan masyarakat tersebut dipandang merupakan salah satu bentuk peluang untuk menyukseskan penyelenggaraan tugas pokok yang sekaligus juga sebagai peluang untuk meminimalisir kendala atau hambatan dalam menghadapi image dan stigma negatif masyarakat terhadap pengadilan.

D. Tantangan yang dihadapi (Threats)

Keberhasilan pelaksanaan tugas pokok bidang peradilan sangat ditentukan oleh sejauh mana aparatur pengadilan mampu meminimalisasi hambatan yang ada. Hambatan-hambatan yang banyak dijumpai ialah permasalahan hukum yang dapat menentukan berhasil atau tidaknya visi dan misi

Pengadilan Agama Pangkajene dalam melaksanakan tugas dan fungsinya. Di antara hambatan-hambatan tersebut adalah:

(11)

_{Edisi Reviu}

1. Pandangan Masyarakat

Terdapat pandangan atau image sebagian masyarakat yang belum sepenuhnya memahami kedudukan Pengadilan Agama sebagai institusi peradilan yang sejajar dengan institusi peradilan lainnya. Dalam beberapa kejadian untuk perkara yang terkait dengan barang (harta bersama dan kewarisan) setelah perkara diputus oleh Pengadilan Agama, pihak yang kalah masih mencoba untuk menggugat putusan Pengadilan Agama tersebut di Peradilan Umum.

Dalam bidang kewenangan, sebagian masyarakat masih belum memahami hilangnya hak opsi dalam perkara kewarisan, begitu pula jangkauan kewenangan mengadili dalam hal terjadinya sengketa hak milik dan keperdataan lainnya, termasuk kewenangan Pengadilan Agama untuk pengangkatan anak berdasarkan hukum Islam.

2. Kesadaran Hukum Masyarakat Masih Lemah

Kesadaran hukum sebenarnya merupakan kesadaran atau nilai-nilai yang terdapat di dalam diri manusia tentang hukum yang ada, tentang hukum yang diharapkan ada. Rendahnya kesadaran hukum yang dimiliki masyarakat merupakan hambatan pencapaian visi dan misi. Oleh karena itu, untuk mengurangi hambatan tersebut, maka tindakan preventif adalah dengan upaya untuk meningkatkan kesadaran hukum masyarakat.

Ada empat unsur yang dapat mendukung peningkatan kesadaran dan

(12)

_{Edisi Reviu}

(2) pengetahuan tentang isi hukum, (3) sikap hukum, (4) pola perilaku hukum.

Pengetahuan mengenai hukum atau ketentuan merupakan awal dari kesadaran dan ketaatan terhadap hukum. Meskipun hukum yang dominan hidup dalam masyarakat adalah hukum agama Islam dan merupakan salah satu bentuk peluang untuk menyelenggarakan tugas pokok, tetapi sebagian masyarakat masih memisahkan antara hukum Islam dengan hukum nasional, antara lain dalam bidang perkawinan. Dalam beberapa kasus terjadi perkawinan, poligami dan perceraian yang tidak sesuai dengan prosedur hukum yang ditentukan dalam undang-undang.

(13)

_{Edisi Reviu}

BAB II – VISI, MISI, TUJUAN

2.1. VISI

Rencana Strategis Pengadilan Agama Pangkajene Tahun 2015-2019 merupakan komitmen bersama dalam menetapkan kinerja dengan tahapan-tahapan yang terencana dan terprogram secara sistematis melalui penataan, penertiban, perbaikan pengkajian, pengelolaan terhadap sistem kebijakan dan peraturan perundangan-undangan untuk mencapai efektivas dan efesiensi.

Selanjutnya untuk memberikan arah dan sasaran yang jelas serta sebagai pedoman dan tolok ukur kinerja Pengadilan Agama Pangkajene diselaraskan denga arah kebijakan dan program Mahkamah Agung yang disesuaikan dengan rencana pembangunan nasional yang telah ditetapkan dalam Rencana Pembangunan Nasional Jangka Panjang (RPNJP) 2005-2025 dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) 2015-2019, sebagai pedoman dan pengedndalian kinerja dalam pelaksanaan program dan kegiatan Pengadilan dalam mencapai visi dan misi serta tujuan organisasi pada tahun 2015-2019.

Visi adalah suatu gambaran yang menantang tentang keadaan masa depan yang diinginkan untuk mewujudkan tercapainya tugas pokok dan fungsi Pengadilan Agama Pangkajene.

Visi Pengadilan Agama Pangkajene mengacu pada Blue Print Jilid II

Mahkamah Agung yang berhasil dirumuskan oleh Pimpinan MA pada tanggal 10 September 2007 sebagai berikut

(14)

_{Edisi Reviu}

2.2. MISI

Misi merupakan arah dan atau langkah-langkah yang harus diemban atau dilaksanakan berdasrkan visi yang ditetapkan agar tujuan organisasi dapat terlaksana dan terwujud dengan baik.

Misi Pengadilan Agama Pangkajene, adalah sebagai berikut

1. Memberikan pelayanan hukum berdasar asas peradilan “sederhana, cepat, biaya ringan dan akuntabel”.

2. Meningkatkan profesionalisme Sumber Daya Aparatur Peradilan guna peningkatan pelayanan pada masyarakat pencari keadilan.

3. Melaksanakan pengawasan dan pembinaan yang efektif dan efisien.

4. Melaksanakan tertib administrasi dan manajemen peradilan yang efektif dan efisien.

“TERWUJUDNYA BADAN PERADILAN INDONESIA YANG AGUNG” (VISI MAHKAMAH AGUNG RI 2010-2035)

“TERWUJUDNYA BADAN PERADILAN AGAMA YANG AGUNG” (VISI BADILAG MAHKAMAH AGUNG RI )

“TERWUJUDNYA PENGADILAN AGAMA YANG BERWIBAWA DAN PROFESIONAL GUNA MENDUKUNG PERWUJUDAN

BADAN PERADILAN AGAMA YANG AGUNG” (VISI PENGADILAN AGAMA PANGKAJENE )

(15)

_{Edisi Reviu}

5. Mengupayakan tersedianya sarana dan prasarana peradilan sesuai dengan ketentuan yang berlaku.

2.3. TUJUAN DAN SASARAN STRATEGIS

Tujuan strategis merupakan penjabaran atau implementasi dari pernyataan misi yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu 1 sampai 5 tahun. Upaya dan dukungan seluruh aparatur Pengadilan Agama Pangkajene agar seluruh langkah kinerja dalam rangka memenuhi visi misinya untuk kurun waktu satu sampai lima tahun ke depan yang diformulasikan dalam tujuan strategis, tentu dengan mempertimbangkan sumber daya dan kemampuan yang dimiliki. Lebih dari itu, perumusan tujuan strategis juga diupayakan seluruh aparatur Pengadilan Agama Pangkajene dapat mengukur sejauh mana visi misi lembaga yang telah dicapai mengingat tujuan strategis yang dirumuskan, merujuk pada visi dan misi Mahkamah Agung.

Untuk itu, agar dapat diukur keberhasilan organisasi di dalam mencapai tujuan strategisnya, setiap tujuan strategis yang ditetapkan akan memiliki indikator kinerja (performance indicator) yang terukur. Rumusan tujuan tersebut dapat diuraikan sebagai berikut:

1. Pelayanan hukum berdasar asas peradilan “sederhana, cepat, biaya ringan dan akuntabel” dapat terpenuhi.

2. Profesionalisme Sumber Daya Aparatur Peradilan guna peningkatan pelayanan pada masyarakat pencari keadilan bisa diimplementasikan.

(16)

_{Edisi Reviu}

4. Tertib administrasi dan manajemen peradilan yang efektif dan efisien bisa diterapkan.

5. Tersedianya sarana dan prasarana peradilan sesuai dengan ketentuan yang berlaku.

Sasaran adalah penjabaran dari tujuan secara terukur, yaitu sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu lima tahun kedepan dari tahun 2015 sampai dengan tahun 2019, sasaran strategis yang hendak dicapai Pengadilan Agama Pangkajene adalah sebagai berikut :

1. Terwujudnya peningkatan penyelesaian perkara. 2. Terwujudnya peningkatan tertib administrasi perkara. 3. Terwujudnya peningkatan akses pelayanan (justice for all).

4. Telaksananya penerapan manajemen peradilan berbasis informasi dan teknologi. 5. Terwujudnya peningkatan kualitas pengawasan.

6. Terlaksananya dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis. 7. Terwujudnya peningkatan sarana dan prasarana aparatur.

2.4. INDIKATOR KINERJA UTAMA

Indikator kinerja utama diperlukan sebagai tolak ukur atas keberhasilan sasaran strategis dalam mencapai tujuan. Hubungan tujuan, sasaran dan indikator kinerja utama dengan digambarkan sebagai berikut :

(17)

_{Edisi Reviu}

NO SASARAN INDIKATOR KINERJA

1. Terwujudnya peningkatan

penyelesaian perkara.

a. Persentase penyelesaian perkara yang diterima b. Persentase penyelesaian tunggakan / sisa perkara c. Persentase penyelesaian perkara dalam jangka waktu

maksimal 5 bulan

d. Persentase penyelesaian perkara dalam jangka waktu lebih dari 5 bulan

e. Persentase perkara yang di mediasi f. Persentase mediasi yang berhasil g. Persentase mediasi yang tidak berhasil

h. Persentase perkara gugatan (contentius) yang diselesaikan

i. Persentase perkara permohonan (voluntair) yang diselesaikan

j. Persentase permohonan pelaksanaan eksekusi atas putusan yang berkekuatan hukum tetap

k. Persentase ratio perkara terhadap majelis

l. Persentase penyelesaian perkara tabayyun (bantuan pemanggilan)

2. Terwujudnya peningkatan tertib administrasi perkara.

a. Persentase pencatatan perkara dalam buku register b. Persentase pencatatan biaya perkara dalam buku

jurnal keuangan perkara

c. Persentase penyelesaian minutasi perkara yang tepat waktu

d. Persentase penerbitan akta cerai

e. Persentase penyampaian salinan putusan kepada para pihak maksimal 14 hari setelah dibacakan putusan

f. Persentase berkas yang diajukan kasasi dan PK yang disampaikan secara lengkap

g. Persentase pengiriman laporan perkara tepat waktu h. Persentase pencatatan mediasi dalam buku register i. Persentase pencatatan informasi dan pengaduan

dalam buku formulir informasi dan pengaduan 3. Terwujudnya

peningkatan akses pelayanan (justice for all).

a. Persentase penyelesaian layanan perkara secara cuma-cuma (prodeo)

b. Persentase penyelesaian perkara yang disidangkan melalui sidang di luar gedung pengadilan (sidang keliling)

(18)

_{Edisi Reviu}

4. Telaksananya

penerapan manajemen peradilan berbasis informasi dan teknologi.

a. Persentase putusan yang telah diupload dalam direktori putusan Mahkamah Agung RI.

b. Persentase putusan yang dianonimasi dan diupload di website satker

c. Persentase updating data pegawai pada aplikasi Sistem Infomasi Kepegawaian (SIKep) Mahkamah Agung RI

d. Persentase updating pelaporan keuangan berbasis aplikasi

e. Persentase updating pelaporan aset Barang Milik

Negara (BMN) dan barang persediaan berbasis aplikasi f. Persentase pengelolaan dan updating website satker 5. Terwujudnya

peningkatan kualitas pengawasan.

a. Persentase pengaduan yang ditindaklanjuti

b. Persentase tindak lanjut temuan hasil pemeriksaan internal (Hakim Pengawas Bidang)

c. Persentase tindak lanjut temuan hasil pemeriksaan eksternal (Hakim Tinggi Pengawas)

d. Persentase tindak lanjut temuan hasil pemeriksaan eksternal (BPK dan BPKP)

6. Terlaksananya

dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis.

a. Persentase pembayaran gaji dan tunjangan

b. Persentase realisasi belanja barang operasional dan non operasional

7. Terwujudnya

peningkatan sarana dan prasarana aparatur.

Persentase realisasi belanja modal

2.4. PROGRAM DAN KEGIATAN

Tujuh sasaran strategis tersebut merupakan arahan bagi Pengadilan Agama Pangkajene untuk mewujudkan visi dan misi yang telah ditetapkan dan membuat rincian Program dan Kegiatan Pokok yang akan dilaksanakan sebagai berikut : a. Program Peningkatan Manajemen Peradilan Agama

Program Peningkatan Manajemen Peradilan Agama merupakan program untuik mencapai sasaran strategis dalam hal penyelesaian perkara, tertib administrasi perkara, dan aksesbilitas masyarakat terhadap peradilan.

(19)

_{Edisi Reviu}

Kegiatan Pokok yang dilaksanakan Pengadilan Agama Pangkajene dalam pelaksanaan Program Peningkatan Manajemen Peradilan Agama adalah : 1. Pelaksanaan monitoring administrasi kepaniteraan tata kerja dan tata

kelola peradilan agama.

2. Pemberian pembebasan biaya perkara secara prodeo. 3. Pelaksanaan sidang diluar Gedung Pengadilan.

b. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Mahkamah Agung

Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Mahkamah Agung dibuat untuk mencapai sasaran strategis dalam mendukung kesejahteraan personil dan menunjang penyelenggaraan kinerja aparatur peradilan serta intitusi. Kegiatan pokok yang dilaksanakan dalam program ini adalah :

1. Belanja barang non operasional. 2. Pembayaran gaji dan tunjangan.

3. Penyelenggaraan operasional dan pemeliharaan perkantoran.

c. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Mahkamah Agung

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Mahkamah Agung bertujuan untuk mencapai sasaran strategis dalam penyediaan sarana dan prasarana. Kegiatan pokok program ini adalah pengadaan sarana dan prasarana pendukung kinerja aparatur peradilan serta intansi Pengadilan Agama Pangkajene.

(20)

_{Edisi Reviu}

BAB III – ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI

3.1. ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI PENGADILAN AGAMA PANGKAJENE

Dalam rangka mewujudkan visi dan misi, tujuan dan sasaran yang ditetapkan, Pengadilan Agama Pangkajene menetapkan arah dan kebijakan dan strategi sebagai berikut :

1. Peningkatan kinerja.

Peningkatan kinerja sangat menentukan dalam meningkatkan sistem manajemen perkara yang akuntabel dan transparan sehingga masyarakat pencari keadilan dapat memperoleh kepastian hukum. Kinerja sangat mempengaruhi tinggi rendahnya angka penyelesaian perkara, proses peradilan yang cepat, sederhana, transparan dan akuntabel. Peningkatan kinerja bertujuan untuk meningkatkan integritas sumber daya aparatur peradilan.

Hal-hal yang perlu diperhatikan untuk mendukung kebijakan dan strategi peningkatan kinerja :

• Sistem karir merupakan perbaikan dalam mekanisme promosi dan mutasi sesuai dengan kompetensi

• Pengawasan eksternal dan internal. Hal ini disebutkan untuk menjamin berjalannya proses penegakan hukum yang akuntabel, dan memenuhi rasa keadilan masyarakat.

(21)

_{Edisi Reviu}

• Disamping itu, perlu adanya dukungan sarana dan prasarana dan teknologi informasi yang memadai untuk meningkatkan kinerja.

2. Peningkatan kualitas pelayanan publik.

Dalam upaya untuk meningkatkan kualitas pelayanan publik, diperlukan kebijakan yang memperhatikan hal-hal sebagai berikut :

• Memiliki standar pelayanan bagi pencari keadilan mengatur dengan jelas hak dan kewajiban penyelenggaraan pelayanan maupun penerima layanan. • Memiliki mekanisme penanganan pengaduan

• Meningkatkan sarana prasarana dan teknologi informasi untuk pelayanan publik

3. Peningkatan kualitas pengelolaan anggaran

Dalam upaya untuk meningkatkan kualitas pengelolaan anggaran, diperlukan kebijakan yang memperhatikan hal-hal sebagai berikut :

• Penataan Sistem dan Prosedur Perencanaan

a) Penyusunan standar biaya khusus bidang peradilan sebagai syarat penerapan anggaran berbasis kinerja.

b) Analisis terhadap baseline dalam rangka implementasi Kerangka Pengeluaran Jangka Menengah (KPJM).

c) Restrukturisasi program dan kegiatan.

d) Evaluasi standar biaya khusus bidang peradilan.

e) Penetapan baseline dalam rangka implementasi KPJM. • Penataan Sistem dan Prosedur Pelaksanaan

(22)

_{Edisi Reviu}

b) Penyusunan Sistem Operating Prosedur Penerimaan dan Belanja. c) Evaluasi SOP penerimaan dan belanja.

• Memperkuat kemampuan SDM Pengelola Anggaran

Edukasi anggaran Pengadilan Agama dilaksanakan dengan keikutsertaan dalam pelatihan di bidang pengelolaan keuangan diantaranya adalah pelatihan perencanaan anggaran berbasis kinerja, dan pelatihan bendahara penerimaan dan pengeluaran.

• Mendorong Transparansi Pengelolaan Anggaran

a) Implementasi peraturan perundang-undangan dan peraturan teknis tentang pengelolaan anggaran Pengadilan Agama.

b) Perumusan kebijakan tentang transparansi pengelolaan penerimaan dan belanja.

c) Implementasi transparansi pengelolaan penerimaan dan belanja. 4. Peningkatan kualitas Pengelolaan Aset

Untuk memperbaiki kinerja dalam pengelolaan aset, Pengadilan Agama Pangkajene akan melakukan langkah-langkah sebagai berikut :

• Penertiban aset.

• Memperbaiki perencanaan pengelolaan aset.

• Melakukan risk analysis untuk setiap aset milik negara berupa tanah dan bangunan ataupun aset lain yang dianggap perlu.

• Mengoptimalkan aplikasi SIMAK BMN dalam menatausahakan aset. • Melakukan perencanaan terhadap kebutuhan belanja modal.

(23)

_{Edisi Reviu}

5. Peningkatan kualitas Informasi Teknologi

Arahan pembaruan dan dinamisasi Informasi dan Teknologi selama 5 (lima) tahun pertama, sasarannya ditujukan untuk optimalisasi investasi

Informasi Teknologi yang sudah ada, guna pemberian layanan informasi dan publik pada masyarakat pencari keadilan yang berbasis web.

6. Peningkatan kualitas Sistem Pengawasan

Pembaruan Sistem Pengawasan Pengadilan Agama Pangkajene difokuskan pada 5 (lima) aspek, yaitu :

• Bidang perkara gugatan; • Bidang perkara permohonan;

• Bidang administrasi perkara (pola bindalmin); • Bidang kinerja pelayanan publik;

• Bidang administrasi umum;

7. Peningkatan kualitas Sistem Keterbukaan Informasi

Kebijakan transparansi melalui pemberian akses informasi Pengadilan diarahkan untuk mencapai dua hal, yaitu :

• Memenuhi kebutuhan masyarakat pencari keadilan.

(24)

_{Edisi Reviu}

BAB IV – PENUTUP

Rencana strategis (renstra) Pengadilan Agama Pangkajene tahun 2015-2019 diarahkan untuk merespon berbagai tantangan dan peluang sesuai dengan tuntutan perubahan lingkungan strategis, baik yang bersifat internal maupun yang bersifat eksternal. Renstra ini merupakan upaya untuk menggambarkan peta permasalahan, titik-titik lemah, peluang tantangan, program yang ditetapakan, dan strategis yang akan dijalankan selama kurun waktu lima tahun, serta output yang ingin dihasilkan dan out come yang diharapkan.

Rencana stretegis Pengadilan Agama Pangkajene dapat direviu dan disempurnakan dari waktu kewaktu. Dengan demikian renstra ini bersifat terbuka dari kemungkinan perubahan. Melalui renstra ini diharapkan dapat membantu pelaksana pengelola kegiatan dalam melakukan pengukuran tingkat keberhasilan terhadap kegiatan yang dikelola.

Dengan renstra ini pula, diharapkan unit-unit kerja dilingkungan Pengadilan Agama Pangkajene memiliki pedoman yang dapat dijadikan penuntun bagi pencapaian arah, tujuan dan sasaran program selama lima tahun yaitu 2015-2019, sehingga visi dan misi Pengadilan Agama Pangkajene dapat terwujud dengan baik.

(25)

MATRIK RENCANA STRATEGIS KINERJA 2015 - 2019.

Tujuan :

1. Pelayanan hukum berdasar asas peradilan “sederhana, cepat, biaya ringan dan akuntabel” dapat terpenuhi.

2. Profesionalisme Sumber Daya Aparatur Peradilan guna peningkatan pelayanan pada masyarakat pencari keadilan bisa diimplementasikan.

3. Pengawasan dan pembinaan yang efektif dan efisien dapat tercipta.

4. Tertib administrasi dan manajemen peradilan yang efektif dan efisien bisa diterapkan.

5. Tersedianya sarana dan prasarana peradilan sesuai dengan ketentuan yang berlaku.

NO SASARAN INDIKATOR KINERJA

TARGET KINERJA 2015 2016 2017 2018 2019 1. Terwujudnya peningkatan penyelesaian perkara.

a. Persentase penyelesaian perkara yang diterima 90% 92% 95% 99% 100%

b. Persentase penyelesaian tunggakan / sisa perkara 100% 100% 100% 100% 100%

c. Persentase penyelesaian perkara dalam jangka waktu

maksimal 5 bulan 90% 95% 97% 100% 100%

d. Persentase penyelesaian perkara dalam jangka waktu lebih dari 5 bulan

(26)

e. Persentase perkara yang di mediasi 100% 100% 100% 100% 100%

f. Persentase mediasi yang berhasil 55% 65% 75% 90% 100%

g. Persentase mediasi yang tidak berhasil 100% 100% 100% 100% 100%

h. Persentase perkara gugatan (contentius) yang

diselesaikan 100% 100% 100% 100% 100%

i. Persentase perkara permohonan (voluntair) yang

diselesaikan 100% 100% 100% 100% 100%

j. Persentase permohonan pelaksanaan eksekusi atas putusan yang berkekuatan hukum tetap

100% 100% 100% 100% 100%

k. Persentase persentase ratio perkara terhadap majelis 90% 92% 95% 99% 100%

l. Persentase penyelesaian perkara tabayyun (bantuan

pemanggilan) 92% 92% 95% 99% 100% 2. Terwujudnya peningkatan tertib administrasi perkara.

a. Persentase pencatatan perkara dalam buku register 100% 100% 100% 100% 100%

b. Persentase pencatatan biaya perkara dalam buku

jurnal keuangan perkara 100% 100% 100% 100% 100%

c. Persentase penyelesaian minutasi perkara yang tepat waktu

100% 100% 100% 100% 100%

d. Persentase penerbitan akta cerai 90% 92% 95% 99% 100%

e. Persentase penyampaian salinan putusan kepada para

pihak maksimal 14 hari setelah dibacakan putusan 100% 100% 100% 100% 100%

f. Persentase berkas yang diajukan kasasi dan PK yang

disampaikan secara lengkap 90% 92% 95% 99% 100%

g. Persentase persentase pengiriman laporan perkara

tepat waktu 100% 100% 100% 100% 100%

h. Persentase pencatatan mediasi dalam buku register 100% 100% 100% 100% 100%

i. Persentase pencatatan informasi dan pengaduan

(27)

3. Terwujudnya peningkatan akses pelayanan (justice for all).

a. Persentase penyelesaian layanan perkara secara

cuma-cuma (prodeo) 98% 98% 100% 100% 100%

b. Persentase penyelesaian perkara yang disidangkan melalui sidang di luar gedung pengadilan (sidang keliling) 100% 100% 100% 100% 100% 4. Terlaksananya penerapan manajemen peradilan berbasis informasi dan teknologi.

a. Persentase putusan yang telah diupload dalam direktori putusan Mahkamah Agung RI.

75% 92% 95% 99% 100%

b. Persentase putusan yang dianonimasi dan diupload di

website satker 75% 92% 95% 99% 100%

c. Persentase updating data pegawai pada aplikasi Sistem Infomasi Kepegawaian (SIKep) Mahkamah Agung RI

100% 100% 100% 100% 100%

d. Persentase updating pelaporan keuangan berbasis aplikasi

100% 100% 100% 100% 100%

e. Persentase updating pelaporan aset Barang Milik Negara (BMN) dan barang persediaan berbasis aplikasi

100% 100% 100% 100% 100%

f. Persentase pengelolaan dan updating website satker 90% 92% 95% 99% 100%

5. Terwujudnya

peningkatan kualitas pengawasan.

a. Pengaduan yang ditindaklanjuti 30% 45% 50% 75% 85%

b. Persentase tindak lanjut temuan hasil pemeriksaan

internal (Hakim Pengawas Bidang) 100% 100% 100% 100% 100%

c. Persentase tindak lanjut temuan hasil pemeriksaan eksternal (Hakim Tinggi Pengawas)

100% 100% 100% 100% 100%

d. Persentase tindak lanjut temuan hasil pemeriksaan

eksternal (BPK dan BPKP) 100% 100% 100% 100% 100% 6. Terlaksananya dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis.

a. Persentase pembayaran gaji dan tunjangan _100% _100% _100% _100% _100%

b. Persentase realisasi belanja barang operasional dan non operasional

(28)

7. Terwujudnya peningkatan Sarana Dan Prasarana Aparatur.

Persentase realisasi belanja modal

100% 100% 100% 100% 100%

Pangkajene, 17 Februari 2016

1. Ketua (Drs. Ihsan Halik, S.H.) ………

2. Panitera (Drs. Amir. M.H.) ………