8 LAPORAN EVALUASI PROGRAM PENDIDIKAN
D. Format Penulisan Laporan
Tidak ada satu kerangka penulisan laporan terbaik yang tepat untuk semua jenis laporan evaluasi tertulis.
Hal ini dikarenakan peran, objek, dan konteks evaluasi yang beragam, sehingga masing-masing berisikan kerangka dengan kekhasannya tersendiri, dan laporan-
Pelaksanaan Evaluasi Program Pendidikan 141 laporan tersebut dirancang untuk mencerminkan kekhasan tersebut.52
Namun demikian, ada beberapa item penting yang harus terdapat dalam setiap laporan evaluasi tertulis baik untuk laporan evaluasi final maupun laporan intern.
Salah satunya teori menurut Tayibnapis dikutip Rusydi dan Rafida, menyatakan outline laporan evaluasi, dapat dilihat pada tabel berikut:
52 Rusydi Ananda dan Tien Rafida, Op. Cit., hal. 186
Pelaksanaan Evaluasi Program Pendidikan 142 Tabal 2. Contoh Format Laporan Evaluasi Program
NO FORMAT
LAPORAN EVALUASI
KETERANGAN
Pada Pertanyaan tersebut, nantinya diuraikan menjadi isi Laporan
1 Cover Cover depan/kulit laporan berisikan
informasi sebagai berikut:
- Judul program & lokasinya, - Nama evaluator,
- Periode waktu yang dilalui, &
- Tanggal laporan diserahkan.
2 Bab 1 Ringkasan
Ringkasan/executive summary yang berisi laporan pendahuluan evaluasi, menerangkan mengapa evaluasi dilakukan, memuat kesimpulan, & saran- saran.
Apabila masih diperlukan tambahan informasi sebagai berikut:
- Apakah ada keputusan yang akan dibuat berdasarkan hasil evaluasi?
Kalau ada, apa keputusan tersebut?
- Kepada siapa laporan akan diberikan?
- Siapa-siapa yang berminat atas laporan tersebut?
- Apa kesulitan-kesulitan yang dihadapi dalam proses evaluasi?
3. Bab 2 Latar belakang evaluasi
Pada bagian ini dipaparkan asal mula mengapa program dibuat dan apa yang harus dilakukan. Sejauh mana informasi tergantung kepada penerima hasil evaluasi (untuk siapa evaluasi dibuat).
Informasi untuk bagian ini dapat diperoleh dari orang-orang program, catatan-catatan hasil rapat, memo, outline kurikulum, daftar tujuan umum,-
Pelaksanaan Evaluasi Program Pendidikan 143 perkiraan anggaran, & sebagainya.
Bagian khusus dalam bab ini adalah:
- Hakikat program. Berikut uriannya;
(Dimana program dikerjakan? Pada masyarakat/kelompok yang bagaimana?
Siapa dan berapa banyak orang yang dipengaruhi? & Berapa jumlah orang yang ikut berpartisipasi? Bagaimana pengolahan peserta didik? sekolah, kelas/individu?)
- Tujuan umum program. Yang berisikan penjelasan; (Apa yang dicapai desain program? Apa tujuan umum & tujuan khusus yang dirumuskan? Apa prioritas yang diutamakan apabila ada?) - Klien yang terlibat dalam program.
Berisikan penjelasan yaitu; (Apa ciri- ciri klien program yang dituju misalnya umur, latar belakang, ekonomi/- pendidikan, pengalaman, kebutuhan khusus, atau tingkat kemampuannya? &
Atas dasar apa peserta program dipilih?)
- Ciri-ciri, materi, kegiatan, & persiapan administrasi program. Berikut uriannya;
(Apa materi yang dipakai & bagaimana?
Apakah harus dibeli/dibuat? Apa sumber-sumber program? & Berapa dana, sarana fisik, transportasi yang harus ada, & siapa yang menyediakan?) - Kariyawan & orang lain yang terlibat
dalam program. Dengan urian; (Berapa banyak personal khusus seperti administrator, konsultan, sekretaris, spesialis, sukarelawan, & lain-lain yang aktif dalam program? Apa proses yang mereka lakukan? & Apakah mereka memerlukan latihan khusus sebelum atau selama melaksanakan program?) -
Pelaksanaan Evaluasi Program Pendidikan 144 4. Bab 3
Penjelasan tentang apa yang dievaluasi
Bab ini memaparkan & membatasi ruang lingkup yang diterima evaluator, yaitu menjelaskan mengapa evaluasi dilakukan, apa yang akan dicapai, & apa yang tidak. Siapkan penjelasan tentang maksud & tujuan evaluasi segera setelah menerima pekerjaan sebagai evaluator.
Konsep untuk itu harus disetujui oleh semua orang yang berminat & harus disimpan didalam arsip. Namun buatlah uraian tentang hal-hal yang teknis secara komprehensif sedemikian rupa sehingga dapat terbaca & dimengerti oleh rata- rata pembaca.
Berikut urian teknis diantaranya:
- Tujuan evaluasi. Dengan uraian berupa;
(Siapa yang meminta evaluasi? Apa evaluasi yang dilakukan, formatif/- sumatif? & Jika evaluasi dilakukan untuk audiensi khusus, siapa mereka, apakah mereka karyawan program, legislator, kelompok masyarakat, dewan direksi/orang tua?),
- Desain evaluasi. Dengan uraian sebagai berikut; (Apakah satu desain evaluasi menjadi dasar bagi semua evaluasi?
Adakah desain lain yang ditambahkan?
Atau kombinasi antara pendekatan kuantitatif & kualitatif? & Mengapa desain ini yang dipilih?),
- Pengukuran hasil/outcome. Bagaimana instrumen/pendekatan yang dipakai.
Berikut uriannya penjelasannya; (Apa hasil program, akibat/kegiatan yang diukur, dijelaskan, atau diobservasi? -
Pelaksanaan Evaluasi Program Pendidikan 145 Apakah hasil/kegiatan tersebut diterakan dalam tujuan umum, atau apakah pilihan pengukuran berdasarkan alasan lain? &
Untuk setiap hasil yang diminati, data apa yang dikumpulkan/apa instrumen yang dipakai?)
- Prosedur pengumpulan data. Berikut uriannya; (Bagaimana prosedur pengumpulan? Kapan instrumen dipakai, observasi atau wawancara dilakukan, & siapa yang mengumpulkan data?). Hal ini dapat dibuat dalam tabel. Bila perlu perhatikan kualifikasi penggumpulan data. (Apakah penataran diberikan kepada mereka yang melakukan berbagai pengukuran/- observasi? Apabila YA, penataran apa?) - Implementasi pengukuran. Yang harus
diperhatikan adalah Bagaimana instrumen & pendekatan pengumpulan data yang dipakai. Berikut uriannya;
(Mengapa implementasi dijelaskan?
Untuk pertanggungjawaban/untuk melengkapi proposal, rencana, atau hanya untuk menjelaskan apa yang terjadi & yang telah dilakukan? & Aspek penting apa dalam program yang diobservasi & tidak diukur. Apa alasan pilihan itu, mengapa bukan yang lain?) - Prosedur pengumpulan data. Berikut
uraiannya (Bagaimanakah jadwal pengumpulan data, siapa yang melakukannya? Untuk menjadwalnya biasanya memakai tabel. Dan Apakah ada pelatihan yang diberikan? Apa alasan pemakaian atau alat pengumpul data lainnya?) -
Pelaksanaan Evaluasi Program Pendidikan 146 5. Bab 4
Hasil evaluasi
Bab ini memaparkan bermacam-macam pengukuran, observasi & lain-lain metode pengumpulan data yang dijelaskan pada bab sebelumnya.
Sebelum menulis bab ini, data sudah harus dianalisis, direkam dalam tabel, grafik & telah diukur signifikansinya.
Nilai tes biasanya disajikan dalam grafik
& tabel yang memperlihatkan mean &
standar deviasi setiap kelompok.
Hasil kuesioner ditabulasi. Hakikat evaluasi adalah penggunaan metode pengumpulan data kualitatif seperti in- depth, open ended interview, observasi langsung/studi kasus.
Informasi yang kaya & rinci harus diatur atau difokuskan sesuai dengan bidangnya dan dikategorikan. Bab ini berisikan:
- Hasil studi implementasi. Berikut rinciannya; (Apakah orang-orang program memberikan hasil seperti yang direncanakan? Apakah program diimplementasikan sesuai rencana seperti yang diharapkan pemakai? Bila tidak, apa yang terjadi? Adakah komponen yang dihapus/diubah?
Apakah semua materi tersedia &
apakah semua dipakai? Apakah program diberikan kepada peserta yang telah ditentukan? Apakah semua kegiatan penting dilakukan?) Jelaskan secara rinci mungkin keadaan yang sebenarnya/penampilan program &
tabel yang biasa digunakan. -
Pelaksanaan Evaluasi Program Pendidikan 147 Semua kegiatan dijelaskan secara rinci mungkin karena mereka menggambarkan pengalaman khusus program. Dalam evaluasi kualitatif, penjelasan ini berupa narasi tertulis yang memberikan pandangan yang menyeluruh tentang program)
- Hasil studi outcome. Berikut rinciannya;
(Berapa orang & siapa yang mengambil pretes? Berapa dari yang mengalami pretes yang masih tinggal dalam program? & Bagaimana hasil pretes?
Apakah ada perbedaan nilai pretes diantara program & kelompok pembanding?)
6. Bab 5 Diskusi tentang hasil evaluasi
Penafsiran/intepretasi bagi setiap hasil evaluasi ditulis dalam bab sebelumnya, yang menyajikan hasil evaluasi. Namun bila program/evaluasi sulit diinterpretasikan/- complicated, maka dibuat bab khusus untuk penafsiran diskusi hasil evaluasi membuat laporan menjadi lebih jelas. Bab ini berisi dua isu umum yaitu sampai seberapa jauh kebenaran hasil evaluasi &
bagaimana suatu hasil program.
- Bagaimana hasil proyek apabila dibandingkan dengan hasil evaluasi apabila tidak ada program?
7. Bab 6 Biaya &
manfaat
Dalam bab ini dipaparkan mengenai anggaran program & bagian yang berhubungan dengan kontroversi.
Menjelaskan kebenaran pendekatan tertentu dengan analisis cost benefit, yang telah dipakai. Apabila cost benefit merupakan fokus evaluasi sebaiknya dimasukkan dalam matematika formal?
alasan memakai metode ini? –
Pelaksanaan Evaluasi Program Pendidikan 148 Atau memakai metode informasi yang membandingkan cost & benefit? Apakah Cost yang dihubungkan dengan program berupa ongkos rupiah & non rupiah.
- Ongkos rupiah. Berikut uraiannya;
(Apakah ada uang ekstra diperlukan untuk melaksanakan program? Dari mana uang itu diperoleh? Untuk apa uang tersebut kalau tidak dipakai dalam program? Berapa persen dari seluruh biaya dipakai untuk operasi program?
Berapa biaya yang dipakai ketika memulai program (start up cost)? Biaya start up tidak diperlukan kalau melanjutkan program. Tabel yang menunjukkan anggaran rupiah harus dimasukkan/dilampirkan)
- Sedangkan ongkos non rupiah. Dengan uraian; (Apakah program membebani guru, orang tua, administrator, kesabaran, moral & semacamnya? Apakah karyawan bekerja lembur karena program? Apakah ada pekerja sukarela dalam program? Kalau ada, tentu mereka lakukan untuk proyek? Apakah partisipasi dalam program menyebabkan peserta kehilangan pengalaman bekerja di bidang lain?
Benefit yang dihubungkan dengan program berupa benefit rupiah & benefit non rupiah.
- Benefit rupiah. Dengan urian; (Berapa penghasilan yang diperoleh program?
Misalnya, apakah program memperoleh subsidi pemerintah untuk biaya pendidikan tertentu?) -
Pelaksanaan Evaluasi Program Pendidikan 149 - Benefit non rupiah. Dengan urian;
(Apakah hasilnya positif yang diperoleh program? Sampai sejauh mana perkembangan yang diperoleh (pencapaian tujuan umum program)?
Apakah penghasilan orang-orang program lebih baik dari pada orang-orang lain diluar program untuk pekerjaan yang serupa? Bagaimana perbedaannya?) 8. Bab 7
Kesimpulan &
saran-saran
- Kesimpulan
Dengan urian; (Apa kesimpulan umum tentang keefektifan program secara keseluruhan? Sampai seberapa jauh kebenaran kesimpulan? Apakah perlu ada penilaian terhadap beberapa aspek kebijaksanaan program?)
- Saran-saran
Dengan urian; (Berdasarkan data khusus, apa saran-saran & pilihan yang dapat diberikan terhadap program? Apa kelebihan-kelebihan program dan aspek- aspek apa saja yang perlu atau yang dapat dikembangkan & diperbaiki?, Apakah tujuan evaluasi juga memberi rekomendasi & saran-saran pilihan?
Apakah pemakai ingin mengetahui efektivitas atau keefektifan program atau apakah mereka ingin juga mengetahui kelemahan-kelemahan program?)
Pelaksanaan Evaluasi Program Pendidikan 150