BAB II GAMBARAN UMUM DESA MENEMENG KECAMATAN
A. Gambaran Umum Desa Menemeng Kecamatan Pringgarata
1. Sejarah Desa Menemeng67
Desa Menemeng merupakan suatu desa dari sebelas desa yang berada di wilayah Kecamatan Pringgarata Kabupaten Lombok Tengah. Pada mulanya Desa Menemeng bagian dusun saat masih tergabung dengan Desa Bagu. namun karena adanya dorongan kuat dari semua pihak, salah satunya adalah masyarakat keseluruhan, membuat Desa Menemeng mekar atau membuat daerah otonom sendiri. Nama Menemeng menjadi nama desa, dikarenakan Menemeng merupakan fokus dan jantung secara geografis wilayah desa. Menemeng juga merupakan pusat,yang berada langsung di tengah-tengah dusun yang terbentang dari Dusun Sempoja sampai kepada Dusun Jabon. Sekarang Desa Menemeng dipimpin oleh kepala desa Bapak H. M. Mujahidin, S.IP, dengan semua pembangunan dan pelayanan yang sudah di berkembang pesat, terbentang luas di arah Dusun Sempoja sampai Dusun Jabon.
2. Letak Geografis Desa Menemeng68
Desa Menemeng berada tepat diwilayah kecamatan Pringgarata yang terdiri dari 9 dusun (36 RT/RW) atau kampung.
Nama-nama dusun atau kampung itu adalah Sempoja, Gundul, Presak Baru, Menemeng Karang Kesambik, Dasan Gundul,
67 H. M. Mujahidin, S.IP, Wawancara, Menemeng, tanggal 27 Oktober 2022.
68 Ibid…,
37
Montong Ara, Darek dan Jabon, dengan luas wilayah Desa Menemeng 288,4075 km2, dan batasan-batasan desa antara lain:
a. Sebelah Utara, Desa Menemeng berbatasan dengan Desa Bagu.
b. Sebelah Selatan, Desa Menemeng berbatasan dengan Desa Kuripan Utara (Kabupaten Lombok Barat).
c. Sebelah Barat, Desa Menemeng berbatasan dengan Desa Bilebante.
d. Sebelah Timur, Desa Menemeng berbatasan dengan Desa Sisik dan Kecamatan Jonggat.
Gambar 1.1
Peta Wilayah Desa Menemeng
3. Visi dan Misi Desa Menemeng69 a. Visi Desa Menemeng
Terbangunnya tata kelola pemerintah desa yang dan bersih guna mewujudkan Desa Menemeng yang Adil, Makmur dan Sejahtera.
69 Ibid…,
38 b. Misi Desa Menemeng
1) Menjadikan pemimpin dan perangkat desa serta seluruh jajarannya baik pemerintahan ataupun lembaga desa sebagai pelayanan masyarakat yang bersih, jujur dan dapat di contoh.
2) Menjadikan pemerintah Desa Menemeng menjadi desa yang transparansi disetiap program serta segala bentuk pelayanan publik.
3) Meningkatkan kepercayaan masyarakat terkait rasa aman dan nyaman.
4) Meningkatkan peran serta masyarakat dalam mengawal proses pembangunan desa.
5) Meningkatkan pengetahuan masyarakat tentang rencana pembangunan desa.
6) Meningkatkan efektifitas pembangunan desa.
7) Memaksimalkan pelayanan masyarakat.
8) Meningkatkan kapasitas dan akuntabilitas kinerja perangkat desa.
9) Meningkatkan kualitas pelayanan publik.
10) Meningkatkan lingkungan desa bersih dan mudah diakses oleh semua masyarakat.
11) Memaksimalkan peran serta masyarakat dalam menata serta menjaga pola hidup sehat.
39
4. Strategi dan Arah Kebijakan Desa Menemeng70 a. Strategi Kebijakan Desa Menemeng
1) Strategi Internal
a) Peningkatan sumber-sumber Pendapatan Asli Desa (PADesa) melalui pendayagunaan potensi dan aset-aset desa yang dimiliki.
b) Mendorong peningkatan keswadayaan dan partisipasi masyarakat dalam setiap program pembangunan.
c) Penataan manajemen, perencanaan pembangunan melalui pemilihan target pembangunan.
d) Meningkatkan kesadaran kritis, rutinitas dan daya tawar politis masyarakat yang telah disusun melalui pendekatan partisipatif ini menjadi media pemberdayaan masyarakat.
2) Strategi Ekseternal
a) Melakukan pengawalan terhadap kebijakan pembangunan yang dituangkan dalam RPJM Desa pada forum musrenbang dan forum-forum SKPD.
b) Membangun kerjasama ditingkat antar desa untuk mendorong pemerintah daerah reorientasi kebijakan dalam memperkuat pembangunan berbasi pemberdayaan masyarakat.
c) Mendorong DPRD agar pro rakyat dan membentuk peraturan perundangan daerah yang mendukung pembagunan partisipatif.
70 Supiandi, S.Pd, Wawancara, Menemeng, tanggal 27 Oktober 2022.
40
d) Mendorong fungsi DPRD di dapil setempat sebagai wakil rakyat dalam mengakomodasi aspirasi RPJM Desa melalui haering dan jarring asmara.
b. Arah Kebijakan Desa Menemeng
1) Peningkatan usaha ekonomi produktif
2) Peningkatan kualitas sumber daya manusia agar berkualitas 3) Perbaikan dan peningkatan sarana dan prasarana
4) Peningkatan hasil produksi pertanian
5) Menciptakan sumber pendapatan asli desa (PAD) dengan pembentukan BUMDes skala Desa
c. Arah kebijakan Pembangunan Desa
Kebijakan pembangunan Desa Menemeng akan diarahkan pada beberapa aspek, antara lain:
1) Pengalokasian anggaran berdasarkan skala prioritas agar program-program pemerintah dapat terlaksana cepat, tepat dan akurat yang ditunjang dengan kesejahteraan aparatur dan lembaga.
2) Penataan administrasi pemerintah desa.
3) Memberdayakan lembaga yang ada dan mengoptimalkan kegiatan ekonomi guna menunjang peningkatan daya beli masyarakat.
4) Peningkatan sumber daya masyarakat agar masyarakat menjadi lebih produktif dan mampu berdaya saing menghadapi perkembangan lingkungan.
5) Peningkatan kegiatan pembinaan keagamaan.
6) Peningkatan pengelolaan jalan desa, jalan lingkungan, gang, saluran air pertanian, sarana keagamaan serta infrastruktur lain
41
dengan menggerakkan seluruh elemen masyarakat dalam swadaya guna mencapai target pembangunan desa.
7) Menggali potensi diwilayah desa guna menambah PAD desa untuk menambah dana simultan pemerintah dalam pembangunan yang ada di desa.
8) Meningkatkan SDM masyarakat dengan mengadakan pelatihan-pelatihan khususnya di bidang pertanian dan industri rumah tangga untuk mendorong tingkat perekonomian masyarakat.
9) Membantu para petani dalam permodalan.
5. Struktur Pemerintah Desa Menemeng
Pemerintah Desa merupakan penyelenggara dari setiap urusan pada wilayah desa yang bekerja sama dengan Badan Permusyawaratan Desa (BPD), mengatur serta mengurus sekala kepentingan yang dibutuhkan oleh desa maupun masyarakat desa secara umum demi mensejahterakannya dan memberikan manfaat lebih kepada mereka yang dihormati pada sistem Pemerintahan Negara Kesaturan Republik Indonesia. Adapun struktur pemerintah Desa Menemeng, sebagai berikut:
42
Struktur Pemerintah Desa Menemeng Kecamatan Pringgarata
BPD Kepala Desa Menemeng
(H. M. Mujahidin, S.IP)
Sekretaris Desa Menemeng (Supiandi S.Pd)
Kaur Keuangan Desa Menemeng
(Yamani, S.Pd.) Kaur Perencanaan dan Pembangunan Desa Menemeng
(Rifa’id, S.E.) Kasi Pelayanan
Administrasi (Mahdi S.Pd.)
Kepala Dusun Sempoja (Mahsun) Kepala Dusun Presak
Baru
(Amrullah Arafat, S.Pd.) Kepala Dusun
Montong Ara (Mardanu)
Kepala Dusun Menemeng (H. Muazzin) Kepala Dusun
Darek (Salwan, S.E)
S.Pd)
Kepala Dusun Gundul (Seriadi) Kepala Dusun KR.
Kesambik
(Zulkifli) Kepala Dusun
Dasan Gundul (Kurdianto) Kepala Dusun
Jabon (Jumadin, S.E)
43 6. Kondisi Demografis Desa Menemeng71
Berdasarkan data kependudukan Desa Menemeng, tahun 2022, banyaknya penduduk yang berdomisili di desa berjumlah 7.159 ribu jiawa yang tersebar di Sembilan dusun se-Desa Menemeng. Dari sekian jumlah penduduk tersebut, dihitung berdasarkan jumlah KK yaitu berkisar 2.287 yang berkeluarga di Desa Menemeng dari semua dusun yang ada. Kelengkapan data kependudukan dari suatu desa yang harus selalu diperbaharui oleh pihak pemerintah desa beserta perkembangan suatu wilayah, ini akan dijadikan sebagai tolak ukur dalam perencanaan Alokasi Dana Desa terhadap pembangunan serta pemberdayaan.
7. Kondisi Masyarakat Desa Menemeng72
a. Kondisi Sosial Masyarakat Desa Menemeng
Permasalahan yang sering muncul di tengah kehidupan masyarakat Desa Menemeng adalah berkaitan dengan mata pencaharian penduduk yang masih terbatas, lapangan pekerjaan yang sesuai masih kurang dengan tingkat perkembangan penduduk. Sebagaimana tertuang dalam perencanaan pembangunan daerah Kabupaten Lombok Tengah. Tingkat angka kemiskinan Desa Menemeng yang masih tinggi menjadikan Desa Menemeng harus mencari peluang yang dapat menunjang peningkatan taraf ekonomi masyarakat.
b. Kondisi Ekonomi Masyarakat Desa Menemeng
Kondisi ekonomi masyarakat Desa Menemeng sama halnya dengan keadaan ekonomi desa-desa pada umumnya, dimana masyarakat desa condong perekonomiannya berasal dari
71 Ibid…,
72 Ibid…,
44
sektor pertanian dan perkebunan. Selain dari pada itu, masyarakat desa Menemeng juga sangat banyak yang menjadi seorang pengusaha, penyedia jasa, guru dan sebagainya, dengan rata-rata pendapatan yang didapat masyarakat Desa Menemeng Rp.
700.000 keatas. Dengan ditambahkan semua kemudahan yang dapat dirasakan oleh masyarakat produktif secara menyeluruh akan dapat membantu menguatkan dan meningkatkan maupun membuka lapangan pekerjaan untuk ekonomi masyarakat Desa Menemeng.
c. Kondisi Pendidikan Masyarakat Desa Menemeng
Instansi pendidikan yang tersebar di Desa Menemeng, sangat banyak yaitu berjumlah 18 instansi pendidikan, yang dimulai dari TK/RA/Sederajat, Sekolah Dasar/Sederajat, SMP/Sederajat, SMA, Sederajat, dan Yayasan Pondok Pesantren, dengan jumlah instansi pendidikan yang dibangun tersebut membuat sarana serta prasarana dukungan terhadap kemajuan kualitas dan kuantitas dari sumber daya manusia (SDM) dari suatu desa. Hal ini juga berpengaruh pada kualitas masyarakat desa dalam meningkatkan pendapatan dan perbaikan ekonominya.
d. Kondisi Kesehatan Masyarakat Desa Menemeng
Pelayanan kesehatan yang baik dan nyaman merupakan hak setiap masyarakat secara keseluruhan dalam kehidupan sehari-hari sekaligus meningkatkan kualitas hidup mereka. Hal tersebut termasuk dalam salah satu indikator dari kesejahteraan masyarakat itu sendiri, untuk dapat menciptakan masyarakat yang produktif dan berdaya saing, haruslah didukung oleh keadaan
45
kesehatan masyarakat yang baik. Mengukur sejauh mana tingkat kesehatan dalam lingkup masyarakat desa, dapat dilihat dari banyaknya masyarakat tersebut yang terserang penyakit.
Adapun penyakit yang sering diderita oleh masyarakat Desa Menemeng antara lain seperti demam berdarah (DBD), Flu, Batuk, Diabetes dan lainnya. Dari data yang didapat menunjukkan banyaknya gangguan kesehatan dari masyarakat yang diakibatkan oleh keadaan pola hidup masyarakat desa serta kondisi lingkunga yang tidak mencerminkan sehat atau lingkungan yang sehat. Dengan demikian dapat mengurangi daya produktifitas dari masyarakat Desa Menemeng secara umum. Di Desa Menemeng terdapat fasilitas kesehatan yang dapat terbilang baik dan efektif, yakni dengan adanya Puskemas Bagu, yang dibangun di masa Menemeng masih menjadi dusun pada pemerintahan Desa Bagu. Puskesmas Bagu dibangun di wilayah dusun Presak Baru tepatnya di Jln. Raya Menemeng-Bagu.
fasilitas-fasilitas kesehatan yang terdapat di puskesmas tersebut dapat membantu menjaga serta merawat kondisi kesehatan dari masyarakat desa.
8. Kondisi Infrastruktur Desa Menemeng73
Sarana dan prasarana yang dihasilkan dari pembangunan adalah demi membantu kepentingan masyarakat untuk dapat meningkatkan pendapatan dan ekonominya serta kesuksesan operasional pemerintah Desa Menemeng. Banyaknya sarana dan prasarana yang di bangun mulai jalan, BUMDes, pengairan,
73 Ibid…,
46
lumbung pangan, gedung serbaguna, balai pelatihan, dan lainnya untuk dapat menunjang kesejahteraan masyarakat desa.
B. Pengelolaan Dana Desa Menemeng Kecamatan Pringgarata