TAHAP PELAKSANAAN KONSTRUKSI
3.1 Proses Perencanaan dan Dokumen Proyek .1 Proses Perencanaan
3.2.1 Lampiran Dokumen Kontrak yang Berkaitan dengan Proses Pengadaan Konsultan/Kontraktor
Pada proyek Pembangunan Gedung Pusat Informasi dan Perpustakaan Universitas Negeri Padang, pelelangan dilakukan dengan metode tender pascakualifikasi. Lelang dilakukan dengan proses seleksi umum melalui E- procurement. Pengumuman pelelangan dibuat dan diumumkan panitia pengadaan melalui web lpse.kemendikbud.go.id.
Kode tender pengadaan pada web LPSE yaitu 13693025, sistem pengadaan yang dipakai, yaitu: tender – pascakualifikasi satu file – harga terendah sistem gugur. Berdasarkan hasil lelang, kontraktor pelaksana yang terpilih dan memenuhi persyaratan yaitu PT. Nusa Konstruksi Enjiniring.
Gambar 3.6 Informasi Tender Gedung Pusat Informasi dan Perpustakaan Universitas Negeri Padang
Laporan Kerja Praktek Departemen Teknik Sipil – Fakultas Teknik
Universitas Andalas
Laporan Kerja Praktek BAB III-7 Gambar 3.7 Informasi Pemenang Tender Gedung Pusat Informasi dan
Perpustakaan Universitas Negeri Padang Proses tender di atas melalui beberapa tahapan tender, yaitu:
1. Pengumuman Pascakualifikasi (14/06/2022 - 20/06/2022)
Merupakan periode pengumuman bahwa tender untuk proyek tersebut sedang dibuka. Setelah PPK menetapkan paket pekerjaan dalam SPSE berupa:
1) Kategori paket pekerjaan
2) Metode pemilihan penyedia barang/jasa dan penyampaian dokumen penawaran yang meliputi:
i. E-lelang Umum Pra Kualifikasi dua file ii. E-lelang Umum Pasca Kualifikasi satu file iii. E-lelang Umum Pasca Kualifikasi dua file 3) Metode Evaluasi pemilihan penyedia barang/jasa 4) Harga Perkiraan Sendiri
5) Persyaratan kualifikasi 6) Jenis kontrak
7) Jadwal pelaksanaan lelang 8) Dokumen Pemilihan.
Paket pekerjaan tersebut akan tercantum dalam web LPSE dan panitia pengadaan akan mengumumkan paket lelang sesuai dengan ketentuan yang berlaku
2. Download Dokumen Pemilihan (14/06/2022 - 29/06/2022)
Merupakan periode peserta tender untuk mengunduh dokumen terkait dengan proyek yang akan dilaksanakan. Dokumen pemilihan terdiri dari:
1) Undangan/pengumuman
Laporan Kerja Praktek BAB III-8 2) Instruksi kepada peserta
3) Rancangan kontrak meliputi:
4) Surat perjanjian 5) Syarat umum kontrak 6) Syarat khusus kontrak
7) Dokumen lain yang merupakan bagian dari kontrak 8) Daftar kuantitas dan harga (apabila diperlukan) 9) Spesifikasi teknis, KAK dan/atau gambar 10) Bentuk surat penawaran
11) Bentuk jaminan
12) Contoh-contoh formulir yang perlu diisi 3. Pemberian Penjelasan (20/06/2022)
Merupakan periode yang diberikan kepada peserta tender untuk mendapatkan penjelasan terkait proyek tersebut oleh owner. Pemberian penjelasan dilakukan di tempat dan pada waktu yang telah ditentukan, serta dihadiri oleh peserta yang terdaftar. Hal yang harus dijelaskan kepada peserta lelang mencakup:
1) Lingkup pekerjaan 2) Metode pemilihan
3) Cara penyampaian dokumen penawaran
4) Kelengkapan yang harus dilampirkan bersama dokumen penawaran 5) Metode evaluasi
6) Hal-hal yang menggugurkan penawara
4. Upload Dokumen Penawaran (20/06/2022 - 29/06/2022)
Merupakan periode bagi peserta tender untuk mengunggah dokumen penawaran oleh peserta tender. Pada tahapan ini, peserta lelang yang benar- benar berkeinginan mengikuti lelang untuk mengupload dokumen penawaran. Adapun dokumen penawaran tersebut terdiri dari:
1) Dokumen Kualifikasi
2) Dokumen Administrasi dan Teknis 3) Dokumen Penawaran
Laporan Kerja Praktek Departemen Teknik Sipil – Fakultas Teknik
Universitas Andalas
Laporan Kerja Praktek BAB III-9 Dokumen-dokumen tersebut diupload ke dalam situs LPSE sebelum batas akhir tahapan ini selesai. Diusahakan upload dokumen dilakukan 15 menit sebelum batas akhir. Karena jika peserta terlambat mengupload dokumen maka peserta dianggap tidak mengikuti lelan
5. Pembukaan Dokumen Penawaran (29/06/2022)
Setelah peserta lelang mengupload dokumen penawarannya, tahapan selanjutnya periode membuka dokumen-dokumen tersebut oleh panitia.
Setelah itu, panitia akan mengumumkan kepada publik siapa saja peserta lelang dan siapa saja yang mengupload dokumen penawaran. Akan tetapi kadang beberapa lembaga pemilik pekerjaan pengadaan jasa/barang mengumumkan hal tersebut bersamaan dengan pengumuman pemenang.
6. Evaluasi Administrasi, Kualifikasi, Teknis, dan Harga (30/06/2022 - 19/07/2022)
Pada tahap ini lembaga pemilik pekerjaan pengadaan barang/jasa akan mengevaluasi dan menilai seluruh dokumen yang telah dimasukkan oleh peserta lelang. Proses penilaian terdiri dari kesesuaian kualifikasi peserta lelang terhadap syarat lelang. Kemudian kesesuaian penawaran terhadap barang/jasa yang dilelang seperti, harga penawaran, metode pelaksanaan, dan lain-lain. Penawaran harga terendah belum tentu bisa memenangkan lelang pengadaan jika tidak memenuhi syarat-syarat yang ditentukan oleh lembaga pemilik pekerjaan pengadaan barang/jasa, ataupun sebaliknya.
7. Pembuktian Kualifikasi (7/07/2022 - 19/07/2022)
Setelah menemukan calon pemenang, lembaga pemilik pekerjaan pengadaan barang/jasa akan melakukan pembuktian dokumen-dokumen yang telah diupload oleh peserta lelang. Pembuktian bisa dilakukan dengan menggunakan scan barcode dokumen kualifikasi atau mengundang seluruh personil inti yang tertera pada dokumen penawaran dan kualifikasi. Pada tahap ini seluruh wewenang metode pembuktian kualifikasi mutlak menjadi hak lembaga pemilik pekerjaan pengadaan barang/jasa.
Laporan Kerja Praktek BAB III-10 8. Penetapan Pemenang (20/07/2022)
Setelah dilakukan evaluasi terhadap seluruh dokumen yang diupload oleh peserta lelang, dimana pemenang lelang ditetapkan oleh PPK berdasarkan hasil evaluasi sebelumnya.
9. Pengumuman Pemenang (20/07/2022 - 24/07/2022)
Pada tahap pengumuman pemenang, PPK telah menetapkan pemenang lelang suatu paket pekerjaan, SPSE secara otomatis akan menampilkan informasi pengumuman pemenang paket pekerjaan dimaksud, dan juga mengirim informasi ini melalui email kepada seluruh peserta lelang paket pekerjaan tersebut, pada tahap ini pemenang tender masih bisa digugurkan melalui tahapan berikutnya.
10. Masa Sanggah (21/07/2022 - 25/07/2022)
Seperti uraian pada tahap sebelumnya bahwa pemenang tender bisa digugurkan. Pada tahap inilah para peserta yang mengikuti lelang dapat melakukan sanggahan atau protes terhadap hasil lelang, jika merasa pemenang melakukan kecurangan atau tidak dan hal lain yang menyebabkan pemenang tersebut tidak sah. Sanggahan dapat kirimmelalui kotak dialog dalam situs LPSE, pengiriman berkas sanggahan kepada Pejabat Pembuat Komitmen dan Pejabat Pelasana Teknis Kegiatan pada item pekerjaan barang/jasa yang sedang dilelang. Tahap ini tidak dapat diakses oleh publik kecuali peserta lelang dan lembaga pemilik pekerjaan pengadaan barang/jasa.
11. Surat penunjukan penyedia barang/jasa (26/07/2022 – 27/07/2022)
Setelah seluruh tahap lelang diatas selesai. Maka pemilik pekerjaan pengadaan barang/jasa akan menunjuk pemenang tetap. Pemenang yang ditunjuk dalam tahap ini sudah tidak dapat digugurkan, kecuali terjadi sesuatu yang menuntut pemilik pekerjaan pengadaan barang/jasa menggugurkannya. Seperti tiba-tiba perusahaan bangkrut atau tersandung kasus hukum.
12. Penandatangan Kontrak (27/07/2022 - 10/08/2022)
Tahap ini adalah tahap terakhir dimana pemilik pekerjaan pengadaan barang/jasa telah benar-benar memilih pemenang yang dianggap layak
Laporan Kerja Praktek Departemen Teknik Sipil – Fakultas Teknik
Universitas Andalas
Laporan Kerja Praktek BAB III-11 untuk memenangkan lelang. Sehingga pada akhirnya pemilik pekerjaan pengadaan barang/jasa melakukan penandatanganan kontrak kerjasama pengadaan barang/jasa.
Gambar 3.8Tahapan Tender Gedung Pusat Informasi dan Perpustakaan Universitas Negeri Padang
3.2.2 Proses dan Landasan Peraturan yang Digunakan dalam Proses Seleksi