BAB II KAJIAN PUSTAKA
A. Kurikulum Nasional
1. Pengertian Kurikulum Nasional
Istilah kurikulum (curriculum) adalah suatu istilah yang berasal dari bahasa Yunani. Pada awalnya istilah ini digunakan untuk dunia olah raga, yaitu berupa jarak yang harus ditempuh oleh seorang pelari. Pada masa Yunani dahulu istilah kurikulum digunakan untuk menunjukkan tahapan- tahapan yang dilalui atau ditempuh oleh seorang pelari dalam perlombaan lari estafet yang dikenal dalam dunia atletik. Dalam proses lebih lanjut istilah ini ternyata mengalami perkembangan, sehingga penggunaan istilah ini meluas dan merambah kedunia pendidikan.16
Menurut etimologi, kata kurikulum terambil dari bahasa latin yang memiliki makna yang sama dengan kata racecourse yaitu gelanggang perlombaan. Kata kurikulum dalam bentuk kata kerja yang dalam bahasa latin dikenal dengan istilah curere adalah mengandung arti menjalankan perlombaan. Sedangkan dari terminologinya istilah kurikulum digunakan dalam berbagai versi, pertama rencana pendidikan, kedua lapangan studi.17
Kurikulum sebagai rencana pendidikan yang biasa disebut sebagai kurikulum untuk suatu sekolah. Kurikulum dalam pengertian ini mencakup mata pelajaran yang tercakup kedalam lapangan kurikulum.
Kurikulum diartikan sebagai mata pelajaran. Kurikulum yang dianggap masih tradisional ini masih banyak dianut termasuk di Indonesia.18
16 Oemar Hamalik, Kurikulum dan Pembelajaran, (Jakarta: Bumi Aksara, 2010), h: 16
17 Oemar Hamalik, Kurikulum dan Pembelajaran, h. 17
18 Nasution, Asas-Asas Kurikulum , (Jakarta: Bumi Aksara, 1995), h: 9
Sedangkan kurikulum adalah seperangkat rencana dan pengaturan mengenai isi dan bahan pelajaran serta cara yang digunakan sebagai pedoman penyelenggaraan kegiatan belajar mengajar.19
Kurikulum merupakan suatu sistem yang di dalamnya terdiri dari berbagai komponen yang saling menunjang dalam rangka mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Pengembangan program dapat dilakukan melalui dua jalur, yakni pengembangan dengan berdasarkan keadaan dan situasi akibat perubahan yang terjadi, dan kedua melalui suatu evaluasi program.
Evaluasi didasarkan pada hasil belajar peserta didik dengan cara mengeksperimentasikan kurikulum dan evaluasi sambil berjalan (field trial). Melalui ini dapat diambil suatu kesimpulan apakah kurikulum perlu direvisi untuk maksud pengembangannya. Jalur kedua adalah melalui pengembangan berdasarkan keadaan dan situas.20
Kurikulum adalah rencana tertulis tentang kemampuan yang harus dimiliki berdasarkan standar nasional, materi yang perlu dipelajari dan pengalaman belajar untuk mencapai kemampuan tersebut, dan evaluasi yang dilakukan untuk menentukan tingkat pencapaian, serta seperangkat peraturan yang berkenaan dengan pengalaman belajar peserta didik dalam mengembangkan potensi dirinya pada satuan pendidikan tertentu.
a. Standar nasional pendidikan adalah pernyataan mengenai kualitas hasil dan komponen-komponen sistem yang berkenaan dengan penyelenggaraan pendidikan di seluruh wilayah hukum RI. Pada jenjang, jenis atau jalur pendidikan tertentu. Standar nasional pendidikan mencakup standar isi, standar pembelajaran, standar
19 Oemar Hamalik, Proses Belajar Mengajar, (Jakarta: Bumi Aksara, 2001), h: 66
20 M. Tambunan, Perspektif Kurikulum Pendidikan Indonesia pada Tahun 2005, Jakarta:
Gramedia Widiasarana, 1994, h. 332
pengembangan tenaga kependidikan standar sarana dan prasarana, dan standar evaluasi pendidikan yang wajib dicapai oleh masing-masing satuan pendidikan pada setiap jenis dan jenjang pendidikan.
b. Pengajaran adalah proses intraksi peserta didik dan sumber belajar disuatu lingkungan belajar tertentu dalam upaya pendidikan tertentu.
c. Peserta didik adalah anggota masyarakat yang berusaha mengembangkan potensi dirinya melalui pengalaman belajar yang tersedia pada jalur, jenis dan jenjang pendidikan tertentu.
d. Satuan pendidikan adalah lembaga penyelenggaraan pendidikan, seperti kelompok bermain, tempat penitipan anak, taman kanak-kanak, sekolah, perguruan tinggi, kursus dan kelompok belajar.21
Sistem pendidikan nasional, dinyatakan bahwa kurikulum adalah seperangkat rencana dan pengaturan mengenai isi dan lahan pelajaran serta cara yang digunakan sebagai pedoman penyelenggaraan kegiatan belajar.
Rumusan ini lebih spesifik yang mengandung pokok pikiran, yaitu:
a. Kurikulum merupakan suatu rencana/perencanaan,
b. Kurikulum merupakan pengaturan, berarti mempunyai sistematika dan struktur tertentu,
c. Kurikulum memuat/berisikan isi dan bahan pelajaran, menunjuk kepada perangkat mata ajaran atau bidang pengajaran tertentu,
d. Kurikulum mengandung cara, atau metode atau strategi penyampaian pengajaran,
e. Kurikulum merupakan pedoman penyelenggaraan kegiatan belajar mengajar,
f. Kendatipun tidak tertulis, namun telah tersirat di dalam kurikulum, yakni kurikulum dimaksudkan untuk mencapai tujuan pendidikan, g. Berdasarkan butir 6, maka kurikulum sebenarnya adalah suatu alat
Pendidikan.22
Dengan demikian kurikulum nasional merupakan seperangkat pelajaran yang diberikan dalam suatu kegiatan belajar-mengajar untuk mencapai suatu tujuan pendidikan tertentu. Pendidikan yang bertujuan menghasilkan tenaga guru akan mempunyai kurikulum berbeda dari pendidikan yang bertujuan menghasilkan suatu keahlihan, misalnya ahli
21Oemar Hamalik, Manajemen Pengembangan Kurikulum, (Bandung: PT. Remaja Rosdakarya, 2008, h. 91
22 Oemar Hamalik, Manajemen Pengembangan Kurikulum, h. 92
bidang teknik. Karena itu perangkat pelajaran yang disajikan dalam kurikulum harus mempunyai relevansi dengan yang hendak dicapai.
Kurikulum bukanlah sekedar suatu daftar mata pelajaran, kurikulum memuat juga ketentuan mengenai bahan, sistem penyampaian, dan sistem evaluasi. Dalam sistem pendidikan nasional Indonesia bahan kurikulum dibagi menjadi lima kelompok program belajar-mengajar, yaitu (1) sikap dan nilai hidup; (2) pengetahuan; (3) keterampilan; (4) Humaniora; (5) Kewarganegaraan.23
Komposisi kurikulum disesuaikan dengan jenjang pendidikannya, pada tingkat pendidikan dasar, misalnya program pelajaran yang menyangkut sikap dan nilai yang bertujuan memberikan bekal dasar, dengan tekanan pada pengenalan, penghayatan, dan pengamalan. Pada tingkat menengah komposisinya mengutamakan pemahaman dan keyakinan untuk menunjang penghayatan dan pengamalan nilai dan sikap.
Jadi, makin tinggi jenjangnya makin mendalam pembahasannya.
Untuk mengetahui apakah tujuan kegiatan belajar-mengajar tercapai, diperlukan evaluasi. Sistem evaluasi sebagai bagian kurikulum diperlukan untuk menilai kurikulum itu dan juga untuk menilai hasil belajar para siswa. Hasil evaluasi inilah yang menentukan perlu tidaknya dilakukan perubahan atau penyempurnaan terhadap suatu kurikulum.
Kurikulum disusun oleh para pendidik, ahli-ahli serta orang dewasa lainnya dalam masyarakat dan negara serta ditujukan untuk membimbing
23 E. Nugroho, et. al., Ensiklopedi Nasional Indonesia, (Jakarta: PT. Delta Pamungkas, Jilid 9, 2004), h: 240
perkembang anak untuk mencapai tujuan yang dicita-citakan dan bermanfaat bagi individu serta masyarakat.