BAB I PENDAHULUAN
E. Teknik Analisis Data
Data yang diperoleh dari lokasi penelitian pada dasarnya masih merupakan data mentah. Data tersebut merupakan hasil yang perlu diolah kembali dengan hasilnya diuraikan secara deskriptif dengan memberikan gambaran mengenai Kualitas Pelayanan Publik di Kantor Kelurahan Gunung sari Kecamatan Rappocini Kota Makassar. Adapun teknik analisis data yang digunakan penulis dalam mengelola data adalah teknik analisis deskriptif kuantitatif dengan bantuan statistik dari data hasil olahan kuesioner, dengan cara menganalisis data yang dikumpulkan dari hasil olahan teknik pengumpulan data yang digunakan dan betul-betul terjadi dalam penelitian yang kemudian dijabarkan dalam uraian dan penjelasan secara jelas dan tepat. Dimana analisis kuantitatif merupakan hitungan-
hitungan atau dengan cara metabulasi hasil jawaban responden dari data hasil observasi, kuesioner dan dokumentasi setelah data dikumpulkan selanjutnya dianalisis data dengan tabel frekuensi. Adapun menurut menurut Singararimbun
& Effendy dalam Hindar Jaya ( 2013 : 42 ) analisis persentase dan rumus perhitungan skor untuk setiap item pertanyaan, yaitu:
= × 100 % =∑( . )
Keterangan :
P =Persentase
F =Frekuensi
N =Jumlah Responden
∑(F. X) =Jumlah skor kategori jawaban
= Rata − rata
Banyaknya Klasifikasi jawaban × 100 %
Adapun skala pengukuran yang dipergunakan dalam penelitian ini adalah indeks dan skala, yang kedua-duanya merupakan ukuran ordinal. Untuk menganalisis data yang masuk guna pembuktian hipotesis, peneliti menggunakan teknik statistik. Dalam penelitian ini dimaksudkan mencari atau mengetahui kualitas pelayanan publik. Oleh karena itu data yang diperoleh masih merupakan data kualitatif, maka untuk mengolah data tersebut melalui perhitungan statistik harus dilakukan pentransformasian data tersebut menjadi data kuantitatif dengan menggunakan simbol berupa angka. Untuk mendapatkan skor dari setiap jawaban responden.
Adapun setiap jawaban diberi skor tertentu yaitu : 1. Jawaban a ( kategori sangat baik ) diberi skor 4.
2. Jawaban b ( kategori baik ) diberi skor 3.
3. Jawaban c ( kategori kurang baik ) diberi skor 2.
4. Jawaban d ( kategori tidak ) diberi skor 1.
Oleh karenanya, kategori dari data yang dihasilkan akan diuraikan sebagai berikut:
3.26 - 4.00 = Kategori Sangat Baik 2.51 - 3.25 = Kategori Baik
1.76 - 2.50 = Kategori Kurang Baik 1.00 - 1.75 = Kategori Tidak Baik
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian
1. Profil Geografis Kelurahan Gunung Sari Kecamatan Rappocini Kota Makassar
Kelurahan Gunung Sari Kecamatan Rappocini Kota Makassar adalah Kelurahan yang berada di wilayah kota Makassar. Kelurahan Gunung Sari Kecamatan Rappocini Kota Makassar terbentuk berdasarkan Peraturan Daerah Kota Makassar nomor 30 Tahun 2003 tentang Pembentukan Susunan Organisasi Pemerintahan Kelurahan dalam Wilayah Kota Makassar. Kelurahan Gunung Sari Kecamatan Rappocini Kota Makassar menempati posisi yang strategis, mengingat letaknya pada jantung Kota Makassar yang juga sebagai Ibu Kota Provinsi Sulawesi Selatan.
Kelurahan Gunung Sari Kecamatan Rappocini Kota Makassar secara geografis berada pada koordinat 119° 18’79’’ - 119° 32’31’’, 03’’ Bujur Selatan dan berbatasan dengan :
1. Sebelah Utara : Kelurahan Kassi Kecamatan Rappocini 2. Sebelah Selatan : Kabupaten Gowa
3. Sebelah Timur : Kelurahan Manggala Kecamatan Panakukang 4. Sebelah Barat : Kelurahan Manuruki Kecamatan Tamalate 2. Profil Demografis Kelurahan Gunung Sari
Kelurahan Gunung Sari sebagai salah satu Kelurahan dalam kota Makassar dengan luas wilayah 238.8 km dengan jumlah penduduk ± 77426 jiwa
34
(Desember, 2014) dan jumlah Rukun Warga (RW) sebanyak 26 dan Rukun Tetangga (RT) sebanyak 136. Penduduk (WNI) yang berjenis kelamin laki-laki sebanyak 38,539 jiwa dan perempuan berjumlah 38,868 jiwa, sedangkan Warga Negara Asing (WNA), laki-laki 10 jiwa, dan perempuan 9 jiwa.
3. Susunan Organisasi
Susunan organisasi Kelurahan Gunung Sari telah mengacu pada peraturan.Adapun jumlah pegawai Kelurahan Gunung Sari adalah sebanyak 17 orang, 8 orang diantaranya Pegawai Negeri Sipil (PNS), dan 9 orang Staf Tenaga Kontrak (STK). Daftar nama Pegawai Kelurahan Gunung Sari tersebut terdiri dari :
Gambar
Bagan Struktur Organisasi Kelurahan Gunung Sari
Sumber : Struktur Kelurahan Gunung Sari, 2014 LURAH
SEKSI PEMERINTAHAN DAN KETERTIBAN
UMUM
SEKSI PENGELOLAAN
KEBERSIHAN SEKSI
PEREKONOMIAN DAN PEMBANGUNAN SEKSI
PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
DAN KESRA
SEKRETARIS KELOMPOK
JABATAN FUNGSION AL
Tabel 1
Daftar Nama Pegawai Kelurahan Gunung Sari, 2014
No NAMA/NIP GOL JABATAN
1 Hidayat Jonas Manggis,S.Sos, Map
NIP. 19600306 198803 1 007 IV/a Lurah
2 Hj. Jamila Hiola
NIP. 19590725 198101 2 002 III/c Sekretaris
3 Rubiati
NIP. 19580212 198303 2 008 III/c Seksi Perekonomian dan Pembangunan
4 Munira
NIP. 19623112 198503 2 083 III/c Seksi Pemberdayaan masyarakat dan
KESRA 5 Musta’ani Fitrianti, S.Sos
NIP. 19740222 199403 2 006 III/b Seksi Pemerintahan dan Ketertiban Umum
6 Muh. Yusuf
NIP. 19690730 199203 1 011 III/b Seksi Pengelolaan Kebersihan
7 Sri Rahayu
NIP. 19670710 199403 1 002 III/d PLKB Kelurahan 8 Sri Nurlaelah, SE
NIP. 19790430 201001 2 015 III/a Staf Kelurahan
9 Asriani
817/026/BKD/I/2013 (8) Staf Tenaga Kontrak
10 St. Syamsinar
817/026/BKD/I/2013 (40) Staf Tenaga Kontrak 11 Sitti Aisyah Djafar
817/026/BKD/I/2013 (37) Staf Tenaga Kontrak
12 Wiwi Aswiah Staf Tenaga Kontrak
13 Irvan Jaya
817/026/BKD/I/2013 (19) Staf Tenaga Kontrak
14 Ika Pratiwi
817/026/BKD/I/2013 (16) Staf Tenaga Kontrak
15 Suriadi
817/026/BKD/I/2013 (44) Staf Tenaga Kontrak 16 Sitti Hadjerah Mansyur
817/026/BKD/I/2013 (519) Staf Tenaga Kontrak
17 Supriadi
817/026/BKD/I/2013 (613) Staf Tenaga Kontrak
Kelurahan merupakan perangkat kecamatan yang dipimpin oleh kepala kelurahan disebut Lurah dan bertanggungjawab kepada Camat. Lurah beserta para
jajarannya mempunyai tugas melakukan penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatan dalam rangka penyelenggaraan urusan pemerintahan umum.
1) Tugas Pokok dan Fungsi Lurah
a. Tugas Pokok Lurah adalah mengkoordinasikan dan mempertanggung jawabkan penyelenggaraan, pemerintahan pelaksanaan pembangunan dan pembinaan kemasyarakatan dalam rangka urusan pemerintahan umum atas penyelenggaraan pemerintahan umum, dan urusan pemerintah daerah diwilayah kerjanya.
b. Fungsi Lurah :
1. Menyusun rencana dan program kerja dibidang pemerintahan, pembangunan dan pembinaan kemasyarakatan sebagai pedoman kerja.
2. Membagi petunjuk dan arahan kepada sekretaris, seksi dan bawahan lainnya sesuai dengan bidangnya masing-masing agar pelaksanaan tugas sesuai tujuan yang hendak dipakai.
3. Membagi tugas kepada sekretaris, seksi dan bawahan lainnya sesuai dengan bidangnya masing-masing agar pelaksanaan tugas dapat berjalan lancar.
2) Tugas Pokok dan Fungsi Sekretaris Lurah
a. Tugas pokok Sekretaris Lurah adalah menyusun rencana dan program, melaksanakan tugas-tugas Kesekretariatan yang meliputi Administrasi Kepegawaian, Keuangan, Umum dam membuat laporan pelaksanaan tugas yang menjadi tanggung jawab
b. Fungsi Sekretaris Lurah :
1. Membagi tugas kepada bawahan sesuai tugasnya.
2. Memberi petunjuk kepada bawahan agar pelaksanaan tugas dapat berjalan lancar.
3. Menilai hasil kerja bawahan dengan cara mengevaluasi hasil pelaksanaan tugas
4. Menilai prestasi kerja bawahan untuk pembinaan karier.
3) Tugas dan Fungsi Seksi Pemerintahan dan Ketertiban Umum
a. Tugas pokok Seksi Pemerintahan dan Ketertiban Umum adalah menyusun rencana dan program atas penyelenggaraan pemerintahan umum, pemerintahan Kelurahan, Pembinaan ketentraman dan ketertiban serta mebuat laporan atas pelaksanaan tugas kepada atasan Melaksanakan urusan ketentraman dan ketertiban umum, serta membimbing bawahan, memeriksa dan mengoreksi hasil kerja bawahan dan membuat laporan sesuai dengan ketentuan yang berlaku. Dalam menjalankan tugasnya, ketentraman mempunyai tugas sebagai berikut :
b. Fungsi Seksi Pemerintahan dan Ketertiban umum
1. Menyusun rencana dan program sebagai pedoman kerja.
2. Membagi tugas kepada bawahan sesuai tugasnya.
3. Memberi petunjuk kepada bawahan agar pelaksanaan tugas dapat berjalan lancar.
4. Menilai hasil kerja bawahan dengan cara mengevaluasi hasil pelaksanaan tugas.
4) Tugas dan Fungsi Seksi Pemberdayaan dan Kesejahteraan Rakyat
a. Tugas Pokok Seksi Pemberdayaan dan Kesejahteraan Rakyat adalah menyusun rencana dan program kerja dalam rangka pembinaan pelaksanaan pembangunan fisik, penataanlingkungan hidup, pembinaan perekonomian dan peningkatan rakyat serta membuat laporan atas pelaksanaan tugas kepada atasan.
b. Fungsi Seksi Pemberdayaan Masyarakat dan Kesejahteraan Rakyat : 1. Menyusun rencana dan program sebagai pedoman kerja.
2. Membagi tugas kepada bawahan sesuai tugasnya.
3. Memberi petunjuk kepada bawahan agar pelaksanaan tugas dapat berjalan lancar.
4. Menilai hasil kerja bawahan dengan cara mengevaluasi hasil pelaksanaan tugas
5) Tugas Pokok dan Fungsi Seksi Perekonomian dan Pembangunan a. Tugas Pokok Seksi Perekonomian dan Pembangunan
Melaksanakan urusan perekonomian dan pembangunan, serta membimbing bawahan, memeriksa dan mengoreksi hasil kerja bawahan dan membuat laporan sesuai dengan ketentuan yang berlaku. Seksi Pembangunan dalam struktur organisasi kelurahan mempunyai tugas sebagai berikut :
1. Melaksanakan penyusunan program dan kegiatan Kelurahan . 2. Melaksanakan penyusunan rencana kerja pembangunan kelurahan.
3. Melaksanakanpelayanan administrasi yaitu :
PerizinanMendirikan bangunan
Surat keterangan domisili perusahaan
Surat keterangan.
b. Fungsi Seksi Perekonomian dan Pembangunan
1. Penyusunan program kegiatan seksi perekonomian dan pembangunan.
2. Pelaksanaan pembinaan perekonomian, perbankan, perkreditan rakyat dan pengkoperasian.
3. Pelaksanaan peternakan, pertanian, perkebunan, kehutanan, perikanan dan kelautan.
4. Pelaksanaan pembinaan kebersihan, persampahan dan pertamanan.
6) Kelompok Jabatan Fungsional
a. Kelompok jabatan fungsional mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas dan fungsi Kelurahan sesuai dengan keahlian dan kebutuhan.
b. Kelompok jabatan fungsional sebagaimana ayat 1 pasal ini terdiri dari sejumlah tenaga dalam jenjang jabatan fungsional yang terbagi dalam berbagai kelompok sesuai dengan bidang keahliannya.
c. Setiap kelompok dipimpin oleh seorang tenaga fungsional senior yang ditunjuk oleh kepala Kelurahan dan bertanggungjawab kepada kepala Kelurahan.
d. Jumlah jabatan fungsional tersebut, ditentukan berdasarkan sifat jenis kebutuhan dan beban kerja.
4. Jenis Pelayanan di Kelurahan Gunung Sari
Kelurahan adalah wilayah administrasi dibawah Kecamatan sebagai instansi pemerintah yang sering di kunjungi masyarakat dalam kegiatan pelayanan.
Pelayanan yang umum di Kelurahan Gunung Sari diantara adalah sebagai berikut:
1. Surat Izin Tempat Usaha (SITU) 2. Izin Mendirikan Bangunan (IMB) 3. Surat Ahli Waris
4. Surat Kewarisan Khusus
5. Surat Pengesahan Tanda Bukti Diri (SPTB)
6. Pengesahan Surat-Surat Lainnya Tetap di Lampirkan Berkas Asli 7. Pelayanan Lainnya Tetap Melampirkan Identitas Diri dan Berkas Sesuai
Peruntukannya.
2. SOP di Kantor Kelurahan Gunung Sari
Persyaratan Pengurusan Surat Izin Tempat Usaha (SITU) : 1. Foto copy IMB
2. Foto copy Sertifikat/Surat Tanah 3. KTP Pemohon
4. Rekomendasi dari Lurah 5. Pesetujuan RT/RW
6. Pelunasan PBB tahun berjalan
Persyaratan Pengurusan Izin Membangun Baru (IMB) : 1. Foto copy Surat Tanah/Penguasaan Fisik
2. KTP Pemohon
3. Gambar/Denah Lokasi
4. Formulir yang telah diisi oleh pemohon dari Dinas Tata Ruang dan Bangunan
5. Pelunasan PBB tahun berjalan
Persyaratan Pengurusan Surat Keterangan Ahli Waris : 1. Foto copy KTP Para Ahli Waris
2. Foto copy Kartu Keluarga 3. Foto copy Buku Nikah
4. Surat Kematian dari Lurah Setempat 5. Pelunasan PBB tahun berjalan
Persyaratan Pengurusan Ahli Waris : 1. Foto copy KTP Para Ahli Waris 2. Foto copy Kartu Keluarga
3. Surat Keterangan Kematian dari Lurah setempat 4. Foto copy Objek Kuasa (Surat Tanah dan Luas) 5. Pelunasan PBB tahun bejalan
Persyaratan Pengurusan Kartu Keluarga/Penambahan Anggota Baru : 1. Mengisi formulir Biodata Penduduk dari Kantor Lurah bersangkutan
yang sudah ditanta tangani 2. Foto copy Kartu Keluarga 3. Pelunasan PBB tahun berjalan
Persyaratan Pengurusan Kartu Tanda Penduduk (KTP) 1. Membawa Kartu Keluarga
2. Membawa formulir dari Kantor Lurah yang bersangkutan yang sudah ditanda tangani
3. Pelunasan PBB tahun berjalan