412 Dosen Pengembang RPS : Dr RUTIANA DWI WAHY

(1)

Identitas Mata Kuliah Identitas dan Validasi Nama Tanda Tangan

Kode Mata Kuliah : 412 Dosen Pengembang RPS : Dr RUTIANA DWI

WAHYUNENGSEH, S.Sos.,M.Si.

Dr DIDIK GUNAWAN SUHARTO S.Sos.,M.Si

Nama Mata Kuliah : ISU DAN KEBIJAKAN OTONOMI DAERAH Jenis Mata Kuliah

(Wajib/pilihan)

: Koord. Kelompok Mata

Kuliah

: Dr DIDIK GUNAWAN SUHARTO S.Sos.,M.Si

Semester : 4 Kepala Program Studi : Dr. Asal Wahyuni Erlin Mulyadi,

S.Sos., MPA Bobot Mata Kuliah (SKS) : 3

a. Bobot tatap muka : 2.5 b. Bobot Praktikum : 0 c. Bobot praktek lapangan : 0 d. Bobot simulasi : 0.5 Mata Kuliah Prasyarat :

RENCANA PEMBELAJARAN SEMESTER (RPS) PROGRAM STUDI ILMU ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

(2)

Tanggal Dibuat : 2021-02-20 Perbaikan Ke- : 1 Tanggal Edit : 2022-02-25 Capaian Pembelajaran Lulusan (CPL) / Learning Outcome (LO) yang dibebankan pada Mata Kuliah

Kode CPL/LO Unsur CPL/LO

1 : Menerapkan pemikiran logis, kritis, sistematis, dan inovatif dalam konteks pengembangan atau implementasi ilmu pengetahuan dan teknologi yang memperhatikan dan menerapkan nilai humaniora yang sesuai dengan bidang keahliannya

2 : Mampu mengindentifikasi kepentingan publik dalam siklus kebijakan publik, baik di tingkat lokal maupun nasional 4 : Berkontribusi dalam peningkatan mutu kehidupan bermasyarakat, berbangsa, bernegara, dan kemajuan

peradaban berdasarkan Pancasil

5 : Mampu melakukan sosialisasi produk kebijakan dan menghimbau masyarakat untuk berpartisipasi dalam melaksanakan kebijakan publik minimal dengan menggunakan media sosial

6 : Mampu mengorganisasikan (merencanakan, menyusun anggaran, mengalokasikan sumber daya, melaksanakan, dan evaluasi) kegiatan dalam rangka implementasi kebijakan public dan peningkatan kinerja pelayanan publik baik di sector public maupun di korporasi sector public.

7 : Mampu bertanggungjawab atas pencapaian hasil kerja kelompok dan melakukan supervisi dan evaluasi terhadap penyelesaian pekerjaan yang ditugaskan kepada pekerja yang berada di bawah tanggungjawabnya

9 : Menunjukkan sikap bertanggungjawab atas pekerjaan di bidang keahliannya secara mandiri 11 : Menginternalisasi sikap profesionalitas dan integritas

Capaian Pembelajaran Mata Kuliah (CPMK)

: Mahasiswa mampu menganalisis isu-isu dalam kebijakan otonomi daerah

(3)

Bahan kajian (Subject Matters)

: . Desentralisasi dan paradigma administrasi publik : . Konsep desentralisasi

: . Konsep pemerintahan daerah : . Isu-isu otonomi daerah

Deskripsi Mata Kuliah : Mata kuliah ini menjelaskan sistem pemerintahan daerah dengan memetakan kebijakan desentralisasi dalam pendekatan paradigma administrasi publik, mengkaji konsep-konsep desentralisasi dan pemerintahan daerah, mengkaji aspek dalam kebijakan otonomi daerah, dan mengeksplorasi isu-isu dalam otonomi daerah.

Basis Penilaian : a. Aktvitas Partisipatif (Case Method) = 50%

: b. Hasil Proyek (Team Based Project) = 0%

: c. Tugas = 0%

: d. Quis = 0%

: e. UTS = 25%

: f. UAS = 25%

(4)

Daftar Referensi : Cheema, G. Shabbir, dan Dennis A. Rondinelli, Decentralization and Development: Policy Implementation in Developing Countries, Beverly Hills : Sage Publication, 1983

: Haris, Syamsuddin (ed.), Desentralisasi dan Otonomi Daerah; Desentralisasi, Demokratisasi dan Akuntabilitas Pemerintahan Daerah, Jakarta: LIPI Press, 2005

: Kartohadikoesoemo, Soetardjo, Desa, Jakarta: PN Balai Pustaka, 1984

: Mawhood, Philip (ed.), Local Government in The Third World: The Experience of Tropical Africa, Chicheser: Jhon Wiley & Sons, 1987

: Muluk, M.R. Khairul, Desentralisasi Pemerintahan dan Daerah, Malang: Bayumedia Publishing, 2007 : Suharto, Didik G, Sketsa Isu Birokrasi dan Otonomi Daerah , UNSPress. Surakarta , 2020

Tahap Kemampuan akhir/ Sub- CPMK (kode

CPL)

Materi Pokok Referensi (kode dan halaman)

Metode Pembelajaran Waktu Pengalaman Belajar

Penilaian

Luring Daring Basis

penilaian

Teknik penilaian

Indikator, kriteria, (tingkat taksonomi)

Bobot penilaian

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

(5)

1-2 Mampu menjelaskan posisi kebijakan desentralisasi dalam

pendekatan paradigma administrasi publik

1. Pengantar perkuliahan 2.

Pengertian administrasi publik 3.

Pergeseran paradigma administrasi publik 4.

Pergeseran sentralisasi dan desentralisasi

Decentralization and Development: Policy Implementation in Developing

Countries,Desentralisasi dan Otonomi Daerah;

Desentralisasi, Demokratisasi dan Akuntabilitas Pemerintahan Daerah,Desa,Local Government in The Third World: The Experience of Tropical Africa,Desentralisasi Pemerintahan dan Daerah,Sketsa Isu Birokrasi dan Otonomi Daerah

Pembelajaran Kolaboratif

2*340 Menit

- Mahasiswa menyimak dan mendiskusikan kontrak perkuliahan &

materi kuliah - Tanya jawab materi kuliah

UTS Tes Tertulis - Kognitif:

mampu menjelaskan paradigma administrasi publik - Kognitif:

mampu menjelaskan Pergeseran sentralisasi dan

desentralisasi

5%

(6)

3-4 Mampu menjelaskan konsep-konsep desentralisasi

1. Pengertian desentralisasi 2.

Batasan

desentralisasi 3.

Manfaat desentralisasi

Decentralization and Development: Policy Implementation in Developing

Countries,Desentralisasi dan Otonomi Daerah;

Desentralisasi, Demokratisasi dan Akuntabilitas Pemerintahan Daerah,Desa,Local Government in The Third World: The Experience of Tropical Africa,Desentralisasi Pemerintahan dan Daerah,Sketsa Isu Birokrasi dan Otonomi Daerah

Pembelajaran Kolaboratif

2*340 Menit

- Mahasiswa menyimak materi kuliah - Tanya jawab materi kuliah

UTS Tes Tertulis Kognitif:

mampu menjelaskan Pengertian, batasan dan manfaat desentralisasi

5%

(7)

5-8 Mampu memahami kebijakan otonomi daerah

1. Pengertian pemerintahan daerah 2.

Perkembangan otonomi daerah 3. Parameter otonomi daerah 4. UTS

Decentralization and Development: Policy Implementation in Developing

Countries,Desentralisasi dan Otonomi Daerah;

Desentralisasi, Demokratisasi dan Akuntabilitas Pemerintahan Daerah,Desa,Local Government in The Third World: The Experience of Tropical Africa,Desentralisasi Pemerintahan dan Daerah,Sketsa Isu Birokrasi dan Otonomi Daerah

Studi

Kasus,Pembelajaran Kolaboratif

4*680 Menit

- Mahasiswa menyimak materi kuliah - Mahasiswa berdiskusi - Mahasiswa mengerjakan UTS

UTS Partisipasi,Tes Tertulis

- Kognitif:

mampu menjelaskan Pengertian pemerintahan daerah - Afektif: mampu menjelaskan Perkembangan otonomi daerah - Afektif: mampu menjelaskan Parameter otonomi daerah - Mampu menjawab soal tes dengan baik dan benar

40%

(8)

9-16 Mampu menganalisis isu-isu dalam otonomi daerah

1. Isu

kewenangan 2.

Isu kelembagaan 3. Isu

kepegawaian 4.

Isu keuangan 5.

Isu pengawasan 6. Isu

pemerintahan desa 7. Isu sosial

kemasyarakat-an

Decentralization and Development: Policy Implementation in Developing

Countries,Desentralisasi dan Otonomi Daerah;

Desentralisasi, Demokratisasi dan Akuntabilitas Pemerintahan Daerah,Desa,Local Government in The Third World: The Experience of Tropical Africa,Desentralisasi Pemerintahan dan Daerah,Sketsa Isu Birokrasi dan Otonomi Daerah

Diskusi

Kelompok,Studi Kasus

8*1360 Menit

- Mahasiswa mengidentifikasi kasus dalam isu-isu otonomi daerah - Mahasiswa Menyusun tugas dan mendiskusikan tugas -

Mahasiswa mengerjakan UAS

Case

Method,Tugas

Partisipasi,Tes Tertulis

- Afektif:

mampu menganalisis isu-isu dalam otonomi daerah - Mampu menjawab soal tes dengan baik dan benar

50%

(9)

LAMPIRAN:

Lampiran 1: Kriteria Penilaian A. Pembelajaran dan Penugasan

1. Pembelajaran dilaksanakan dalam 16 kali tatap muka dengan pendekatan berpusat pada mahasiswa dengan metode ceramah, diskusi atau tanya jawab

2. Penugasan mandiri untuk penguasaan tiap-tiap Kemampuan Akhir, bentuk penugasan mandiri bisa berupa tugas take home, ujian tulis atau ujian lisan. Tugas kelompok berupa makalah yang dipresentasikan di seminar kelas

B. Metode Penilaian Mencakup beberapa komponen penilaian, yakni:

1. Presensi, dan keaktifan di kelas

2. Hard skills: penguasaan materi perkuliahan

3. Soft skills (Sikap): kesungguhan selama perkuliahan, tanggung jawab, kejujuran, disiplin, kesopanan, kerjasama, percaya diri, komunikasi efektif, berpikir kritis, dsb.

4. Tugas mandiri dan kelompok C. Instrumen Penilaian

1. Tes; yang terdiri dari Ujian Tengah Semester (UTS), dan Ujian Akhir Semester (UAS), yang dapat bersifat in class open books, in class close books, atau take home

2. Tugas mandiri, baik secara individu ataupun secara kelompok.

3. Tingkat kehadiran dan keaktifan.

(10)

Lampiran 2:

RUBRIK PENILAIAN TUGAS

Kategori 8 6 4 2

Format Pengorganisasian informasi Pengorganisasian informasi Pengorganisasian informasi Informasi tidak penulisan (APA disajikan melalui headings, disajikan melalui headings, disajikan melalui headings, diorganisasi dan Style) paragraf memenuhi standar paragraf memenuhi standar paragraf kurang memenuhi diformat sama

paragraf yang baik; paragraf yang baik; standar paragraf yang baik; sekali.

penulisan referensi, beberapa penulisan beberapa penulisan Informasi kutipan, heading dan referensi, kutipan, heading referensi, kutipan, heading terlihat tidak halaman sesuai dengan dan halaman kurang sesuai dan halaman kurang sesuai terstruktur,

standar APA dengan standar APA dengan standar APA berantakan dan

tidak teratur Pendahuluan Latar belakang masalah Latar belakang masalah Latar belakang masalah Latar belakang

diungkapkan secara diungkapkan secara diungkapkan secara masalah dan komprehensif dan terpisah-pisah namun terpisah-pisah dan ada akar masalah mengarah pada kepentingan mengarah pada kepentingan beberpa informasi yang tidak mengarah pembuktian teori/penjelasan pembuktian teori/ kurang lengkap meskipun pada rumusan fenomena/pengembangan penjelasan mengarah pada kepentingan masalah dan

suatu model fenomena/pengembangan pembuktian teori/ tujuan

suatu model penjelasan penelitian

fenomena/pengembangan suatu model

Tinjauan Tinjauan teoritik Tinjauan teoritik Tinjauan teoritik Tinjauan

teoritik diorganisasi dengan diorganisasi dengan diorganisasi tanpa teoritik tidak konsisten dan lengkap: konsisten namun kurang mengikuti pola tertentu cukup mengkaji tinjauan teoritik memuat lengkap: tinjauan teoritik meskipun tinjauan teoritik penelitian yang infromasi yang terkait memuat infromasi yang memuat infromasi yang terdahulu dengan topik penelitian terkait dengan topik terkait dengan topik maupun terkini

penelitian penelitian

Metodologi Variabel dan teknik Variabel dan teknik Variabel dan teknik Variabel dan sampling dideskripsikan sampling kurang jelas dan sampling kurang jelas dan teknik sampling dengan jelas dan lengkap. kurang lengkap. kurang lengkap. tidak jelas dan Instrumentasi dan prosedur Instrumentasi dan prosedur Instrumentasi dan prosedur tidak lengkap.

penelitian diorganisasi penelitian diorganisasi penelitian tidak memuat Instrumentasi dengan lengkap dan jelas dengan lengkap dan jelas penjelasan fungsi dan prosedur dan diterapkan dengan dan diterapkan dengan instrumentasi walaupun penelitian tidak sesuai untuk menjawab sesuai untuk menjawab sesuai untuk menjawab memuat

rumusan masalah rumusan masalah rumusan masalah. penjelasan

fungsi instrumentasi dan tidak sesuai untuk menjawab rumusan masalah..

Jumlah daftar ≥ 15 referensi merupakan 12-14 referensi merupakan 9-11 referensi merupakan 0-8 referensi pustaka yang sumber primer dan paling sumber primer dan paling sumber primer dan paling merupakan digunakan tidak 75% dari keseluruhan tidak 75% dari keseluruhan tidak 75% dari keseluruhan sumber primer

referensi, terbitan ≤ 5 tahun referensi, terbitan ≤ 5 tahun referensi, terbitan ≤ 5 tahun dan paling tidak

dari sekarang dari sekarang dari sekarang 75% dari

keseluruhan referensi, terbitan ≤ 5 tahun dari sekarang

(11)

Lampiran 3:

RUBRIK PENILAIAN PRESENTASI

Nama :

NIM :

No Aspek Penilaian Kriteria Penilaian Skor Maksimum Penilaian

1 Penyajian Persiapan 10

Urutan materi 15

Penggunaan alat bantu/media lain 10 2 Naskah Presentasi Kesesuaian dengan proposal/makalah 10

Komposisi slide 10

3 Pemaparan Penggunaan bahasa baku 15

Kejelasan isi presentasi 15

4 Sikap Penyampaian materi 10

Penampilan 5

Total nilai

(12)

Lampiran 4:

NA = NS 20% + NP 40 % + NK 40 % RUBRIK PARTISIPASI KELAS Nama :

NIM :

Kategori 81 – 100 71 – 80 61-70 <60

Keaktifan di Menjawab dengan baik Jarang bertanya dan Pernah bertanya dan bertanya dan Kelas benar jika diberi mengemukakan pendapat mengemukakan pendapat mengemukakan

pertanyaan, sering pendapat jika

bertanya dan ditunjuk

mengemukakan pendapat

Perhitungan nilai akhir perkuliahan:

Keterangan:

NA : Nilai Akhir NS : Nilai Sikap NP : Nilai Pengetahuan

NK : Nilai Keterampilan

Surakarta, 20 Februari 2021

Mengetahui Penyusun.

Kaprodi Adm. Negara

Dr. Asal Wahyuni Erlin Mulyadi NIP. 19740601 200801 2 016

Koordinator Rumpun MK

Dr. Didik G. Suharto NIP. 197411072003121001

Dosen Pengampu

(13)

LAMPIRAN:

Lampiran 1: Kriteria Penilaian A. Pembelajaran dan Penugasan

1. Pembelajaran dilaksanakan dalam 16 kali tatap muka dengan pendekatan berpusat pada mahasiswa dengan metode ceramah, diskusi atau tanya jawab

2. Penugasan mandiri untuk penguasaan tiap-tiap Kemampuan Akhir, bentuk penugasan mandiri bisa berupa tugas take home, ujian tulis atau ujian lisan. Tugas kelompok berupa makalah yang dipresentasikan di seminar kelas

B. Metode Penilaian Mencakup beberapa komponen penilaian, yakni:

1. Presensi, dan keaktifan di kelas

2. Hard skills: penguasaan materi perkuliahan

3. Soft skills (Sikap): kesungguhan selama perkuliahan, tanggung jawab, kejujuran, disiplin, kesopanan, kerjasama, percaya diri, komunikasi efektif, berpikir kritis, dsb.

4. Tugas mandiri dan kelompok C. Instrumen Penilaian

1. Tes; yang terdiri dari Ujian Tengah Semester (UTS), dan Ujian Akhir Semester (UAS), yang dapat bersifat in class open books, in class close books, atau take home

2. Tugas mandiri, baik secara individu ataupun secara kelompok.

3. Tingkat kehadiran dan keaktifan.

(14)

Lampiran 2:

Kategori 8 6 4 2

(15)

Lampiran 3:

Nama :

NIM :

Urutan materi 15

Komposisi slide 10

Penampilan 5

Total nilai

(16)

Lampiran 4:

NIM :

Kategori 81 – 100 71 – 80 61-70 <60

Keterangan:

Kaprodi Adm. Negara

Dosen Pengampu

(17)

LAMPIRAN:

Lampiran 1: Kriteria Penilaian A. Pembelajaran dan Penugasan

1. Pembelajaran dilaksanakan dalam 16 kali tatap muka dengan pendekatan berpusat pada mahasiswa dengan metode ceramah, diskusi atau tanya jawab

2. Penugasan mandiri untuk penguasaan tiap-tiap Kemampuan Akhir, bentuk penugasan mandiri bisa berupa tugas take home, ujian tulis atau ujian lisan. Tugas kelompok berupa makalah yang dipresentasikan di seminar kelas

B. Metode Penilaian Mencakup beberapa komponen penilaian, yakni:

1. Presensi, dan keaktifan di kelas

2. Hard skills: penguasaan materi perkuliahan

3. Soft skills (Sikap): kesungguhan selama perkuliahan, tanggung jawab, kejujuran, disiplin, kesopanan, kerjasama, percaya diri, komunikasi efektif, berpikir kritis, dsb.

4. Tugas mandiri dan kelompok C. Instrumen Penilaian

1. Tes; yang terdiri dari Ujian Tengah Semester (UTS), dan Ujian Akhir Semester (UAS), yang dapat bersifat in class open books, in class close books, atau take home

2. Tugas mandiri, baik secara individu ataupun secara kelompok.

3. Tingkat kehadiran dan keaktifan.

(18)

Lampiran 2:

Kategori 8 6 4 2

(19)

Lampiran 3:

Nama :

NIM :

Urutan materi 15

Komposisi slide 10

Penampilan 5

Total nilai

(20)

Lampiran 4:

NIM :

Kategori 81 – 100 71 – 80 61-70 <60

Keterangan:

Kaprodi Adm. Negara

Dosen Pengampu

(21)

LAMPIRAN:

Lampiran 1: Kriteria Penilaian A. Pembelajaran dan Penugasan

1. Pembelajaran dilaksanakan dalam 16 kali tatap muka dengan pendekatan berpusat pada mahasiswa dengan metode ceramah, diskusi atau tanya jawab

2. Penugasan mandiri untuk penguasaan tiap-tiap Kemampuan Akhir, bentuk penugasan mandiri bisa berupa tugas take home, ujian tulis atau ujian lisan. Tugas kelompok berupa makalah yang dipresentasikan di seminar kelas

B. Metode Penilaian Mencakup beberapa komponen penilaian, yakni:

1. Presensi, dan keaktifan di kelas

2. Hard skills: penguasaan materi perkuliahan

3. Soft skills (Sikap): kesungguhan selama perkuliahan, tanggung jawab, kejujuran, disiplin, kesopanan, kerjasama, percaya diri, komunikasi efektif, berpikir kritis, dsb.

4. Tugas mandiri dan kelompok C. Instrumen Penilaian

1. Tes; yang terdiri dari Ujian Tengah Semester (UTS), dan Ujian Akhir Semester (UAS), yang dapat bersifat in class open books, in class close books, atau take home

2. Tugas mandiri, baik secara individu ataupun secara kelompok.

3. Tingkat kehadiran dan keaktifan.

(22)

Lampiran 2:

Kategori 8 6 4 2

(23)

Lampiran 3:

Nama :

NIM :

Urutan materi 15

Komposisi slide 10

Penampilan 5

Total nilai

(24)

Lampiran 4:

NIM :

Kategori 81 – 100 71 – 80 61-70 <60

Keterangan:

Kaprodi Adm. Negara

Dosen Pengampu