4 5
1
Z u l if k a r J a y a k u s u m a
G N I T N E P I T R
A KAJIANLINGKUNGANHIDUPSTRATEGIS M
A L A
D PERLINDUNGANDANPENGELOLAAN N
A G N U K G N I
L HIDUPDIINDONESIA
a m u s u k a y a J r a k i f l u Z
u a i R s a t i s r e v i n U m u k u H s a t l u k a
F Jl .Pattimura9Pekanbaru
k a r t s b A
) S H L K ( s i g e t a t S p u d i H n a g n u k g n i L n a i j a K
h a b m e p i d a j n e
m asan yang sangat penting h e l o b u a t a n a l a g a g e k t a g n i g n e m i n i a s a w e d
u a t a e d o t e m n a a n r u p m e s k a d i t e k n a k a t a k i d
l e d o
m -mode lyangselamain iditerapkandalam n a g n u k g n i l n a a l o l e g n e p n a d n a g n u d n i l r e p
p u d i
h . Prinsip pembangunan berkelanjutan d
i t a k a p e s i d h a l e t g n a
y andiadops iolehnegara- i t r e g n e m i d a y n h u n e p e s k a d i t a i n u d i d a r a g e n
r o t k a f n a s a l a n a g n e d n a k i a b a i d a j a g n e s n a k h a b
a t r e s t a k a r a y s a m l a i s o s i s i d n o k n a d i m o n o k e
a y a d u b r o t k a
f . Dengan dilakukannya KLHS i s n e t o p a k a m P R K u l u h n a r a t a t a d a p
g n a y P R K a y n n a k l i s a h i
d tidak sejalan dengan p
i s n i r
p -prinsip pembangunan berkelanjutan a d a p i s a k i l p m i r e b a y n r i h k a a d a p g n a y
t a p a d p u d i h n a g n u k g n i l n a k a s u r e k a y n i d a j r e t
.i n i d k a j e s i s a p i s i t n a i d
i c n u k a t a
K : KLSH , pembangunan .
n a t u j n a l e k r e b
t c a r t s b A c
i g e t a r t
S EnvironmentalAssessment (KLHS) e
m a c e
b a very important discussion today g
n i r e b m e m e
r thefailure ro imperfectionmay s
a d e d r a g e r e
b methods ro modelsthathave n
e e
b applied in the protection and f
o t n e m e g a n a
m the environment. The f
o e l p i c n i r
p sustainabledevelopment agreed p
u no and adopted yb the countries in the d
l r o
w is not fully understood even y
l e t a r e b i l e
d ignoredforreasonso feconomic s
r o t c a
f and socialconditions of society and s
r o t c a f l a r u t l u
c . B y doing KLHS ta the m
a e r t s p
u level ,thepotentialresultant KRP P
R
K thatisi nconsistentwiththeprinciplesof t
n e m p o l e v e d e l b a n i a t s u
s ,whichin turn has e
h t r o f s n o i t a c i l p m
i occurrence of
l a t n e m n o r i v n
e damage can be anticipated n
o y l r a
e .
s d r o w y e
K : KLSH , sustainable t
n e m p o l e v e
d .
.
A Pendahuluan
K ( s i g e t a t S p u d i H n a g n u k g n i L n a i j a
K LHS) menjad ipembahasan n a k a t a k i d h e l o b u a t a n a l a g a g e k t a g n i g n e m i n i a s a w e d g n i t n e p t a g n a s g n a y
l e d o m u a t a e d o t e m n a a n r u p m e s k a d i t e
k -mode lyangselamain iditerapkan n a d n a k a s u r e K . p u d i h n a g n u k g n i l n a a l o l e g n e p n a d n a g n u d n i l r e p m a l a d
a y n a g n u k g n i l n a r a m e c n e
p ng terus meluas merupakan indikator dar i i t a k a p e s i d h a l e t g n a y n a t u j n a l e k r e b n a n u g n a b m e p p i s n i r P . i n i n a l a o s r e p
g e n h e l o i s p o d a i d n a
d a -ra negara d idunia tidak sepenuhnya dimengert i i s i d n o k n a d i m o n o k e r o t k a f n a s a l a n a g n e d n a k i a b a i d a j a g n e s n a k h a b
a m l a i s o
s syarakatsertafaktorbudaya. m a r g o r p n a d a n a c n e r , n a k a j i b e
K (KRP) pengendalian kerusakan g n a d n U a y n n a k r a u l e k i d k a j e s a d a h a l e t g n a y n a g n u k g n i l n a r a m e c n e p n a
d -
n a u t n e t e K g n a t n e t 2 8 9 1 n u h a t 4 o N g n a d n
u -ketentuanPokokPengelolaan
g n a d n U n a d p u d i H n a g n u k g n i
L -undang No 23 tahun 1997 tentang h a g e c n e m m a l a d n a k i f i n g i s k a d i t t a h i l r e t , p u d i H n a g n u k g n i L n a a l o l e g n e P
. p u d i h n a g n u k g n i l n a r a m e c n e p n a d n a k a s u r e k u j a
l Salah satu penyebab
n a k i s a r g e t n i i d k a d i t n a g n u k g n i l n a g n a b m i t r e p h a l a d a s a t a i d l a h i r a d
p s e s o r p m a l a
d engambilan keputusan pada tahap formulas ikebijakan , m
a r g o r p u a t a a n a c n e
r -program pembangunan. Penyebab kedua adalah n a g n u k g n i l k a p m a d n a h a g e c n e p n e m u r t s n i s a t i v i t k e f e a y n h a m e l r o t k a f
s a t i v i t k e f e a y n h a m e l b a b e y n e P . L A D M A u t i a y k e y o r p t a k g n i t a d a p
n i L A D M
A iadalah rendahnya mutu dokumen AMDAL .Sebagian besar f i t a l e r g n a y a y a i b n a g n e d , t a k g n i s u t k a w m a l a d n u s u s i d L A D M A n e m u k o d
h e l o r e p m e m a y n t a p e c e s k u t n u n a u j u t r e b n a d ) t a i g a l P L A D M A ( h a r u m
. n a u j u t e s r e
p Lemahnya ketaatan terhadap peraturan perundang- n
a g n a d n
u dan tingginya mora lhazard dikalangan pelaku tertentu serta r a s e b n a i g a b e s h e l o k e y o r p f i t a n r e t l a i s a u l a v e a y n n a k u k a l i d k a d i t
a i s e n o d n I i d L A D M A n a n u s u y n e p r a s e b n a i g a b e S . L A D M A n e m u k o d
n a k h a b u a t a i s k u r t s n o k p a h a t i k u s a m e m h a l e t k e y o r p a k i t e k n a k u k a l i d
operasi .1
m a l a a y a d r e b m u s n a k a s u r e k u j a l i n i r i h k a r e t e d a k e d a u d m a l a D
n a d t a k g n i n e m s u r e t n i k a m e s a i s e n o d n I i d n a g n u k g n i l n a r a m e c n e p n a d
u j a l u l a l e d a k e d a u d a l i B . n a n u r u n e p a l a j e g n a k k u j n u n e m k a d i t
s u r e
k akaan hutan d i Indonesia d i tengara i sekitar 1 sampa i 1,2 juta .
n u h a t r e p r a t k e h a t u j 2 i a p a c n e m h a l e t i n i k , n u h a t r e
p Ranta ikerusakan
, h a d n e r n a r a t a d n a t u h , u a n a d i a g n u s e k s a u l e m n a d r a l a j n e m t u b e s r e t
a t o k i d a r a d u n a d r i a n a r a m e c n e P . t u a l n a d r i s i s e p i a t n a
p -kotabesardan
l e t a g u j k u d u d n e p t a d a p h a y a l i
w ahberadapadaambangyangtidakhanya m a c n a g n e m h a l e t a g u j i p a t e t k u d u d n e p n a t a h e s e k n a k a y a h a b m e m
. i t a y a h a y a d r e b m u s n a t a a f n a m e p n a t u j n a l r e b e k n a d h i l u p n a u p m a m e k
r o t k a f n i a l a r a t n a , t u b e s r e t l a h a y n i d a j r e t b a b e y n e p r o t k a f k a y n a B
a i s o s , a k i t e , s i f a r g o m e
d l ,ekonomi ,budaya ,hingga faktor institus idan
1 Aitek Koesrjiant i (Penyusun) ,Mengarusutamakan Pembangunan Berkelanjutan ; a r a g e N n a ir e t n e m e K n a g n u k g n i L a t a T g n a d i B i t u p e D a m a s a jr e K , S H L K n a k a ji b e K h a k s a
NingkunganHidupdenganESP2
L – DANIDA, h la .2
6 5
1
Z u l if k a r J a y a k u s u m a
k i t i l o
p .2DimasaberlakunyaUUNo23tahun1997 instrumenpencegahan a p u r e b n a k i s a k i l p a i d g n a y , L A D M A a d a p n a k t a r e b k i t i t i d n a r a m e c n e p
. k e y o r p t a k g n i t i d n a r a m e c n e p i s a t a g n e m n a d h a b m i l n a a l o l e g n e
p 3
n i r e m e
P tah dengan kajian-kajian yang menyeluruh oleh para ahl i l
e d o m n a d p e s n o k i s p o d a g n e m h a l e t n a g n u k g n i
l -mode lyangsebelumnya
n u p u a m u j a m a r a g e n , a i n u d i d a r a g e n a p a r e b e b h e l o n a k p a r e t i d h a l e t
n a t u j n a l r e b e k a g a j n e m m a l a d f i t a n r e t l a i a g a b e s , g n a b m e k r e b a r a g e n
. a i s e n o d n I i d n a n u g n a b m e
p Mengintegrasikan kepentingan lingkungan n a r a t a t a d a p u t i a y , s i g e t a r t s g n a y n a s u t u p e k n a l i b m a g n e p s a r a a d a p
p u d i H n a g n u k g n i L n a i j a K i u l a l e m m a r g o r p u a t a a n a c n e r , n a k a j i b e k
t n i r e m e p n a k p a r e t i d g n a y h a k g n a l n a h i l i p n a k a p u r e m s i g e t a t
S ah dalam
g n a d n
U -undangPerlindungandanPengelolaanLingkunganHidup. g
n a d n
U -Undang No 32 tahun 2009 tentang Perlindungan dan h a t n i r e m e p n a d h a t n i r e m e P n a k b i j a w e m p u d i H n a g n u k g n i L n a a l o l e g n e P
u ) S H L K ( s i g e t a r t s p u d i h n a g n u k g n i l n a i j a k t a u b m e m k u t n u h a r e a
d ntuk
i d a j n e m h a l e t n a t u j n a l e k r e b n a n u g n a b m e p p i s n i r p a w h a b n a k i t s a m e m
u a t a / n a d h a y a l i w u t a u s n a n u g n a b m e p m a l a d i s a r g e t n i r e t n a d r a s a d
S H L K l i s a h , n i a l n a a t a k r e p n a g n e D . m a r g o r p u a t a / n a d , a n a c n e r , n a k a j i b e k
/ n a d a n a c n e r , n a k a j i b e k i g a b r a s a d n a k i d a j i d s u r a
h atau program
n a k a t a y n e m S H L K l i s a h a l i b a p A . h a y a l i w u t a u s m a l a d n a n u g n a b m e p
, n a k a j i b e k , i u a p m a l r e t h a d u s g n u p m a t a y a d n a d g n u k u d a y a d a w h a b
i a u s e s i k i a b r e p i d b i j a w t u b e s r e t n a n u g n a b m e p m a r g o r p u a t a / n a d , a n a c n e r
/ n a d a h a s u a l a g e s n a d S H L K i s a d n e m o k e r n a g n e
d ataukegiatanyangtelah
k a d i t p u d i h n a g n u k g n i l g n u p m a t a y a d n a d g n u k u d a y a d i u a p m a l e m
. i g a l n a k h e l o b r e p i d
r a t n a g n e p i a g a b e s h a l a d a i n i n a s i l u
T atausosialisas iawa lterhadap n
e m u r t s n i g n a t n e t n a m a h a m e
p hukumbaru (KLHS) ,yangbelum banyak k
a r a y s a m l a n e k i
d at umum dan kalangan kampus sendiri , dan telah g
n a d n U m a l a d i d n a k m u t n a c i
d -undang Perlindungan dan Pengelolaan
2Ibid, hlm1.
3 Baca ,Koesnad iHa jrasoemantir ,Hukum Tata Lingkungan ,Gajah Mada Universtiy ,
a tr a k a y g o Y , s s e r
P 2005 ,hal 81 6
. p u d i H n a g n u k g n i
L Berdasarkanl atarbelakangd iatasmakadalamtulisan n a g n u k g n i L n a i j a K g n i t n e p i t r a g n a t n e t t u j n a l h i b e l s a h a b i d n a k a i n i
u d i
H p Strategis dalamPerlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup .
a i s e n o d n I i d
.
B PengertiandanKonsepKajianLingkunganHidupStrategis l a n o i g e r a l a k s r e b g n a y p u d i h n a g n u k g n i l n a h a l a s a m r e p a y n k a y n a B
m e m p u k u c k a d i t n a d , a r a g e n s a t n i l n a k h a b l a n o i s a n n u p u a t
a adainya
h a l e t i n i k , k e y o r p a l a k s a d a p i s a t n e i r o r e b a y n a h g n a y L A D M A n e m u r t s n i
i a p m a s l a n o i g e r a l a k s r e b g n a y n e m u r t s n i u t a s n a k g n a b m e k i d
n a i d u m e k i n i n e m u r t s n I . s i g e t a r t s n a r a t a t a d a p l a n o i s a n r e t n i
h a l i t s i n a g n e d n a k r e l u p o p i
d Strategic Environment Assesment (SEA) , s i g e t a r t S p u d i H n a g n u k g n i L n a i j a K i a g a b e s n a k h a m e j r e t i d n a i d u m e k g n a y
h a l e t a g u j i p a t e t , n a i t a h r e p i d a j n e m a y n a h k a d i t i n i k S H L K . ) S H L K (
i a g a b e s n a k p a t e t i
d Mandatory atau directive d isejumlah negara d iAsia r
e s , u r a b a i d n a l e S , a i l a r t s u A , a k i r A n a
d ta beberapa badan dunia sepert i .
k n a b t n e m p o l e v e D n a i s A n a d k n a B d l r o W , a p o r E i n
U 4
a y n h a b m a t r e b n i k a m e s n a g n e d g n i r i e s r i h k a r e t e d a k e d a u d m a l a D
i a g a b r e b a l u p g n a b m e k r e b h a l e t , n a g n u k g n i l n a i j a k g n a d i b i d n a u h a t e g n e p
b r e p n a k i s k e l f e r e m g n a y S H L K n a i t r e g n e
p edaandalammemakna itujuan a r a c e s g n a y S H L K i s i n i f e d a d a k a d i t n a k a t a k i d h e l o b a g g n i h e S . S H L K
m u m u a r a c e s n a i k i m e d n u m a N . k a h i p a u m e s h e l o t u n a i d l a s r e v i n u
S H L K n a i t r e g n e p u a t a i s i n i f e d s i n e j t a p m e i a p m u j i
d 5 ,yaitu:
a l a d a S H L K , m e e h r e V n a d r e l d a S t u r u n e
M h proses sistematis
s u u t a u s i r a d p u d i h n a g n u k g n i l i s n e w k e s n o k i s a u l a v e g n e m k u t n
u ulan
a w h a b n i m a j n e m k u t n u a y a p u i a g a b e s m a r g o r p u a t a , a n a c n e r , n a k a j i b e k
4 Kementeiran Negara Lingkungan Hidup , Kaijan Lingkungan Hidup Strategi s – p
u d i H n a g n u k g n i L n a a l o l e g n e P m a l a D n a s o b o r e
T ,Ke jrasama Deput iBidang Tata Lingkungan 2
P S E n a g n e d p u d i H n a g n u k g n i L a r a g e N n a ir e t n e m e
K – DANIDA .h .al1 5
5AitekKoesrjianit( Penyusun,) po .ci.tha l 4.
8 5
1
Z u l if k a r J a y a k u s u m a
n a l i b m a g n e p s e s o r p m a l a d n i k g n u m i n i d e s d u s k a m i d i s n e w k e s n o k
s o s n a g n a b m i t r e p n a g n e d l e l a r a p n a s u t u p e
k ia ldanekonomi.6
h a l a d a S H L K , l a t e l e v e i r e h T t u r u n e
M proses yang komprehensif , n a k a j i b e k i r a d n a g n u k g n i l k e f e i s a u l a v e g n e m k u t n u l a m r o f n a d s i t a m e t s i s
n a n u s u y n e p k u s a m r e t , a y n f i t a n r e t l a t u k i r e b m a r g o r p u a t a , a n a c n e r
t i s a u l a v e n a u m e t t a u m e m g n a y n e m u k o
d ersebut dan menggunakan
g n a y n a s u t u p e k n a l i b m a g n e p n a k l i s a h g n e m k u t n u t u b e s r e t n a u m e t
. k i l b u p s a t i l i b a t n u k a i k i l i m e
m 7
s e s o r p h a l a d a S H L K n a k i s i n i f e d n e m R I S C n a d T A E D
n a s u t u p e k n a l i b m a g n e p m a l a d n a t u j n a l r e b e k p e s n o k n a k i s a r g e t n i g n e m
. s i g e t a r t s t a f i s r e b g n a y
s e s o r p u t a u s h a l a d a S H L K n a k i s i n i f e d n e m l e v e i r e h T n a d n w o r B
s a t a b a w a j g n u g g n a t r e b g n a y s a t i r o t o n a g n a l a k i g a b n a k k u t n u r e p i d g n a y
n a d ) n a k a j i b e k i s a l u m r o f t a a s ( ) a s r a k a r m e p ( n a k a j i b e k n a g n a b m e g n e p
a g n e d ) n a k a j i b e k n a u j u t e s r e p t a a s a d a p ( n a s u t u p e k l i b m a g n e
p n maksud
n a d l a i s o s i s a k i l p m i l a h i r e p k i t s i l o h n a m a h a m e p i r e b m e m k u t n u
r a u l i d n a h a a l e t s u k o f n a g n e d , n a k a j i b e k n a g n a c n a r i r a d p u d i h n a g n u k g n i l
u s
i -isu yang semula merupakan faktor pendorong lahirnya kebijakan .
u r a
b 8
g n a d n
U -undang No 32 tahun 2009 tentang Perlindungan dan : u t i a y , S H L K n a i t r e g n e p n a k i a r u g n e m p u d i H n a g n u k g n i L n a a l o l e g n e P
, S H L K t a k g n i s i d a y n t u j n a l e s g n a y , s i g e t a r t s p u d i h n a g n u k g n i l n a i j a K
f i t a p i s i t r a p n a d , h u r u l e y n e m , s i t a m e t s i s g n a y s i s i l a n a n a i a k g n a r h a l a d a
m e p p i s n i r p a w h a b n a k i t s a m e m k u t n
u bangunan berkelanjutan telah h a y a l i w u t a u s n a n u g n a b m e p m a l a d i s a r g e t n i r e t n a d r a s a d i d a j n e m
. m a r g o r p u a t a / n a d , a n a c n e r , n a k a j i b e k u a t a / n a d
m a c a m r e b g n a y S H L K n a i t r e g n e
P -macam dan tergantung pada r p u a t a p e s n o k a d a p t a p a d r e t a g u j a d e b r e b g n a y g n a d n a p t u d u
s insip-
p i s n i r p i a g a b r e B . i r i d n e s u t i S H L K r a s a d p i s n i r
p -prinsipKLHS tidakada
6I bid
7Ibid
8I bid
i d l a s r e v i n u a r a c e s g n a
y terima oleh semua pihak .Prinsip-prinsip KLHS i a u s e s , k o o r B n a d r e l d a S a t r e s m e e h r e V n a d r e l d a S h e l o n a k k a t e l i d g n a y
p i s n i r P . a i s e n o d n I i d i s a u t i s k u t n
u -prinsipi n iantaral ain9 : x Sesua ikebutuhan
x Berorientas ipadatujuan x Didorongmotifkeberlanjutan x Lingkupyangkomprehensif x Relevandengankebijakan x Terpadu
x Transparan x Partisipatif x Akuntabel x Efektif- biaya
p i s n i r p n i a l e
S -prinsipdasartersebut ,khusus untukIndonesia ,juga i
a l i n i s a l u m r o f r e
t -nila i yang dipandang penting untuk dianut dalam n a d , n a g n a b m i e s e k , n a t i a k r e t e k ; i t r e p e s a i s e n o d n I i d S H L K i s a k i l p a
. n a l i d a e
k 10Prinsip-prinsipin isebagiannyayangdianggaprelevandengan o
d n I i d n a g n u k g n i l n a k a j i b e
k nesia telah d iadops ioleh Undang-undang .
p u d i H n a g n u k g n i L n a a l o l e g n e P n a d n a g n u d n i l r e
P
.
C Arti Penting Kajian Lingkungan Hidup Strategis dalam n
a g n u k g n i L n a a l o l e g n e P n a d n a g n u d n i l r e P
( n a a m a t u s u r a g n e
P mainstreaming) pembangunan berkelanjutan a
k p a t e t i d h a l e
t nsebagail andasanoperasiona lpelaksanaanpembangunan , .l
a n o i s a n M J P R n a d P J P R m a l a d m u t n a c r e t i t r e p e
s Pembangunan
n a d r a d a s a y a p u h a l a d a 9 0 0 2 n u h a t 2 3 o N U U t u r u n e m n a t u j n a l e k r e b
i m o n o k e n a d , l a i s o s , p u d i h n a g n u k g n i l k e p s a n a k u d a m e m g n a y a n a c n e r e t
l a d e
k am strateg ipembangunan untuk menjamin keutuhan lingkungan
9I bid
0
1 Ibid ,hlm9.
0 6
1
Z u l if k a r J a y a k u s u m a
p u d i h u t u m n a d , n a a r e t h a j e s e k , n a u p m a m e k , n a t a m a l e s e k a t r e s p u d i h
. n a p e d a s a m i s a r e n e g n a d i n i k a s a m i s a r e n e g
g n a d n u r e p n a r u t a r e p n a d n a k a j i b e k a l a g e s a y n r a s a d a d a
P -
r e p n a g n e d t i a k r e t g n a y n a g n a d n
u lindungandanpengelolaan lingkungan a s a P 5 4 9 1 D U U a d a p r a k a g n e m n a t u j n a l e k r e b n a n u g n a b m e p n a d p u d i
h l
3
3 ayat3yangmenyatakanbahwa:
a y n m a l a d i d g n u d n a k r e t g n a y m a l a n a a y a k e k n a d r i a , i m u B
“
r a s e b e s k u t n u n a k a n u g r e p i d n a d a r a g e n h e l o i a s a u k i
d -besarnya
” t a y k a r n a r u m k a m e k
3 3 l a s a
P ayat3UUD1945inilahkemudianmenurunkan peraturan g
n a d n u r e
p -undangan yang berkaitan dengan perlindungan lingkungan r o t k e s i a g a b r e b i r a d i r i d r e t g n a y , m a l a a y a d r e b m u s n a a l o l e g n e p , p u d i h
. n a n u g n a b m e P g n a d i B n a d
g n a d n
U -undang tentang Lingkungan Hidup , Undang-undang g
n a d n U a t r e s g n a u R n a a t a n e P g n a t n e
t -undang Otonom iDaerah telah n u p u a m s i f o s o l i f a r a c e S . p u d i h n a g n u k g n i l a y n g n i t n e p i t r a n a k s a g e n e m
n a g n e d k i t n e d i t a g n a s n a g n a u r e k p e s n o k n a t a k e d n e p , l e i r a n e m o n e f
n a g n u k g n i l a n e m o n e
f hidup yang dinamis dan sistemik .Fenomena in i i
s a t n e m u g r a r a s a d i d a j n e
m perhatian pada lingkungan hidup dalam i u l a l e m h a r e a d n a d l a n o i s a n n a n u g n a b m e p n a a n a s k a l e p i s a l e t s n o k
g n a d n U i s a t n e m e l p m
i -undang Penataan Ruang.11 Dalam konteks e
m e l p m i e m s i n a k e
m ntas i strateg i pembangunan , perhatian pada s e s o r p l a w a k a j e s n a k t a p m e t i d a y n a y g o y e s i n i p u d i h n a g n u k g n i l
. a y n n a a n a s k a l e p n a g n e d i a p m a s i g e t a r t s n a p a t e n e
p 12
i d a n a m i a g a b e s p u d i h n a g n u k g n i l n a a l o l e g n e p n a d n a g n u d n i l r e P
9 0 0 2 n u h a t 2 3 o N U U m a l a d n a k i a r
u adalah upaya sistematis dan n a d p u d i h n a g n u k g n i l i s g n u f n a k i r a t s e l e m k u t n u n a k u k a l i d g n a y u d a p r e t
p u d i h n a g n u k g n i l n a k a s u r e k u a t a / n a d n a r a m e c n e p a y n i d a j r e t h a g e c n e m
, n a a r a h i l e m e p , n a i l a d n e g n e p , n a t a a f n a m e p , n a a n a c n e r e p i t u p i l e m g n a y
. m u k u h n a k a g e n e p n a d , n a s a w a g n e
p eP ngendalian pencemaran dan
1
1 KementeiranNegaraLingkunganHidup ,Op.Ci.tha l 1 .
2 1 Ibid.
n a d n a g n a l u g g n a n e p , n a h a g e c n e p ; i t u p i l e m p u d i h n a g n u k g n i l n a k a s u r e p
. n a h i l u m e p
n a r a m e c n e p n a h a g e c n e p n e m u r t s n i u t a s h a l a s n a k a p u r e m S H L K
n u h a t 2 3 o N U U 4 1 l a s a P m a l a D . p u d i h n a g n u k g n i l n a k a s u r e k u a t a / n a d
a w h a b n a k t u b e s i d , 9 0 0
2 instrumenpencegahani n iterdir idari: .
a KLHS; .
b tataruang; .
c bakumutul ingkunganhidup; .
d kriteriabakukerusakanl ingkunganhidup; .
e amdal; .
f UKL-UPL; .
g perizinan; .
h instrumenekonomil ingkunganhidup; .
i peraturanperundang-undanganberbasisl ingkunganhidup; .j anggaranberbasisl ingkunganhidup;
.
k analisisrisikol ingkunganhidup; .l auditl ingkunganhidup ;dan
.
m instrumen lain sesua idengan kebutuhan dan/atau perkembangan .
n a u h a t e g n e p u m l i
a y n i s a t n e m e l p m i m a l a
D Pemerintah dan pemerintah daerah d i o
d n
I nesia wajib membuat KLHS untuk memastikan bahwa prinsip m a l a d i s a r g e t n i r e t n a d r a s a d i d a j n e m h a l e t n a t u j n a l e k r e b n a n u g n a b m e p
u a t a / n a d , a n a c n e r , n a k a j i b e k u a t a / n a d h a y a l i w u t a u s n a n u g n a b m e p
. m a r g o r
p 13 Pemerintah dan pemerintah daerah jugawajib melaksanakan e
p m a l a d e k t u b e s r e t S H L
K nyusunanatauevaluasi ,seperti : .
a rencana tata ruang wilayah (RTRW) beserta rencana rincinya , a n a c n e r n a d , ) P J P R ( g n a j n a p a k g n a j n a n u g n a b m e p a n a c n e r
n a d , i s n i v o r p , l a n o i s a n ) M J P R ( h a g n e n e m a k g n a j n a n u g n a b m e p
n a d ; a t o k / n e t a p u b a k
3
1 Pasa l15ayat( 1 )UUNo32t ahun2009
2 6
1
Z u l if k a r J a y a k u s u m a
.
b kebijakan , rencana , dan/atau program yang berpotens i .
p u d i h n a g n u k g n i l o k i s i r u a t a / n a d k a p m a d n a k l u b m i n e
m 14
m a l a d n a k d u s k a m i d g n a y k a p m a d n u p a d
A ha lin iadalah dampak
: i t u p i l e m d u s k a m i d g n a y p u d i h n a g n u k g n i l o k i s i r u a t a / n a d
x perubahani klim;
x kerusakan , kemerosotan , dan/atau kepunahan keanekaragaman
; i t a y a h
x peningkatan intensitas dan cakupan wilayah bencana banjir ,
; n a h a l n a d n a t u h n a r a k a b e k u a t a / n a d , n a g n i r e k e k , r o s g n o l
x penurunanmutudankelimpahansumberdayaalam; x peningkatanalihfungs ikawasanhutandan/ataul ahan;
x peningkatan jumlah penduduk miskin atau terancamnya u a t a / n a d ; t a k a r a y s a m k o p m o l e k e s n a p u d i h g n e p n a t u j n a l r e b e k
x peningkatanrisikoterhadapkesehatandankeselamatanmanusia. S
H L K a y n n a a n a s k a l e p m a l a
D in idilaksanakandenganmekanisme a
n a c n e r , n a k a j i b e k h u r a g n e p n a i j a k g n e
p , dan/atau program terhadap h
a y a l i w u t a u s i d p u d i h n a g n u k g n i l i s i d n o
k ; perumusan alternati f
n a d ; m a r g o r p u a t a / n a d , a n a c n e r , n a k a j i b e k n a a n r u p m e y n e
p rekomendas i
u a t a / n a d , a n a c n e r , n a k a j i b e k n a s u t u p e k n a l i b m a g n e p k u t n u n a k i a b r e p
a k i s a r g e t n i g n e m g n a y m a r g o r
p nprinsippembangunanberkelanjutan.15 i g a b r a s a d i d a j n e m i n i e m s i n a k e m n a g n e d n a a n a s k a l e p l i s a H
u t a u s m a l a d n a n u g n a b m e p m a r g o r p u a t a / n a d , a n a c n e r , n a k a j i b e k
. h a y a l i
w Apabila hasi lKLHS menyatakan bahwa daya dukung dan daya ,
i u a p m a l r e t h a d u s g n u p m a
t maka kebijakan ,rencana ,dan/atau program i s a d n e m o k e r n a g n e d i a u s e s i k i a b r e p i d b i j a w t u b e s r e t n a n u g n a b m e p
n a d ; S H L
K segala usaha dan/atau kegiatan yang telah melampau idaya . i g a l n a k h e l o b r e p i d k a d i t p u d i h n a g n u k g n i l g n u p m a t a y a d n a d g n u k u
d 16
4
1 Pasa l15ayat( 2 )UUNo32t ahun2009
5
1 Pasa l15 aya t(3 )UU No 32 tahun 2009 tentang Perilndungan dan Pengelolaan .
p u d i H n a g n u k g n i
L 16 Pasa l17 Undang-undang No 32 tahun 2009 tentang Perilndungan dan Pengelolaan .
p u d i H n a g n u k g n i L