Tugas : Individu
Mata Kuliah : Pengantar Ilmu Administarasi Dosen : Arif Alauddin Umar, S.IP., M.Si
RESUME MATERI PENGANTAR ILMU ADMINISTRASI DAN
ANALIS PELANTIKAN PRESIDEN KE-8 INDONESIA
Zaskia Nailah Putri S022024002
PROGRAM SARJANA TERAPAN ADMINISTRASI BISNIS SEKTOR PUBLIK
POLITEKNIK STIA LAN MAKASSAR SEMESTER GANJIL 2024
RESUME MATERI PENGANTAR ILMU ADMINISTRASI
Definisi Administrasi
Arti luas :
Administrasi (Greek), secara etimologi Administrasi adalah melayani / membantu.
Secara terminologi Administrasi adalah kerjasama dalam suatu kegiatan atau usaha yang dilakukan oleh sekoelompok orang (dua atau lebih) untuk mencapai tujuan bersama, berdasarkan prinsip efektif, efisien, dan rasional.
- Efisien : Melakukan pekerjaan dengan tepat dan cermat sehingga menghasilkan usaha semaksimal mungkin.
- Efektif : Usaha untuk mencapai hasil atau tujuan yang diinginkan.
- Rasional : Pola piker untung mengambil suatu tindakan atau sikap berdasarkan logika yang logis.
Arti sempit :
Administrasi (Belanda), secara etimologi Administrasi berarti tata usaha.
Secara terminologi Administrasi berarti suatu kegiatan yang terdiri dari catat-
mencatat, surat-menyurat, pembukuan ringan, ketik-mengetik, Menyusun keterangan- keterangan. Secara sistematik Administrasi adalah pencatatan secara atertulis untuk didokumentasikan agar mudah menemukannya lagi bila mana diperlukan, baik secara terpisah maupun secara keseluruhan sebagai bagian yang tidak terpisahkan (clerical work).
Definisi administrasi menurut para ahli
George R. Terry
Administrasi adalah suatu proses perencanaan, pengorganisasian,
penggerakan, dan pengendalian dalam mengelola berbagai hal untuk mencapai tujuan yang ditetapkan.
Sondang P. Siagian
Menurut Siagian, administrasi adalah keseluruhan proses kerja sama antara dua orang atau lebih yang ditujukan untuk mencapai tujuan tertentu secara produktif dan efisien.
The Liang Gie
Administrasi adalah rangkaian aktivitas yang teratur dan melibatkan
manajemen sumber daya secara sistematis dan efektif untuk mencapai tujuan tertentu.
Hubungan administrasi dengan ilmu lain
Ilmu Manajemen
Administrasi dan manajemen saling berkaitan karena keduanya mencakup perencanaan, pengorganisasian, pengarahan, dan pengendalian. Administrasi lebih menekankan pada kebijakan dan prosedur, sementara manajemen lebih berfokus pada implementasi dan operasionalisasi kebijakan tersebut. Dengan kata lain, administrasi mengatur "apa" dan "mengapa," sedangkan manajemen lebih pada "bagaimana.".
Ilmu Hukum
Administrasi membutuhkan kerangka hukum sebagai panduan untuk
menjalankan kegiatan operasional. Hukum memberikan landasan hukum bagi peraturan dan prosedur administrasi, misalnya, dalam tata kelola organisasi, ketentuan pajak, serta regulasi terkait tenaga kerja dan lingkungan.
Penguasaan ilmu hukum juga penting dalam administrasi publik yang membutuhkan kepatuhan terhadap undang-undang.
Ilmu Ekonomi
Administrasi memiliki hubungan erat dengan ekonomi karena dalam proses administrasi, terdapat pengelolaan sumber daya seperti keuangan, manusia, dan material yang sangat penting untuk mencapai efisiensi. Prinsip ekonomi, seperti efisiensi, efektivitas, dan pengelolaan sumber daya yang terbatas, adalah bagian integral dalam administrasi.
Psikologi dan Sosiologi
Pemahaman tentang psikologi penting dalam administrasi, terutama dalam pengelolaan sumber daya manusia, karena memungkinkan pemimpin memahami motivasi, kepuasan, dan perilaku pekerja. Sosiologi, di sisi lain, memberikan wawasan tentang hubungan sosial, budaya organisasi, dan dinamika kelompok yang mempengaruhi kinerja organisasi.
Administarasi sebagai seni
Administrasi sering disebut sebagai seni karena ia melibatkan kreativitas, intuisi, dan fleksibilitas dalam penerapannya atau dalam menghadapi situasi yang tidak bisa sepenuhnya dijelaskan dengan aturan ilmiah.
Prasejarah : Ketika terdapat dua orang / lebih yang bekerja sama menggulingkan sebuah batu yang tidak dapat dilakukan oleh diantara mereka, maka disana telah terdapat administrasi. Herbet Simon (Handayaningrat, 1996)
Prasejarah : Mesopotamia, Babilonia, Mesir kuno, Cina kuno
Sejarah (sebelum Wilson) : Pemikiran : Confucius, Cicero, Plato, Aristoteles, Machiavelli, Montesqueui, Rosseau, Vivien, Hegel, dsb… Majapahit, Sriwijaya
Sejarah (zaman keemasan) : Ketika selimut “Kegelapan” menyelimuti kehidupan masyarakat di belahan dunia barat, ternyata terdapat “Cahaya keemasan dan kecemerlangan” yang tengah bersinar dibagian dunia timur.
Administrasi sebagai ilmu
Perkembangan Ilmu Administrasi (Henry-1925) 1900 – 1926
Dikotomi politik- administrasi
1927 – 1937 Prinsip – prinsip
Administrasi
1950 – 1970 Administrasi sebagai ilmu
politik
1970 – 1990 Ilmu administrasi
sebagai ilmu administrasi
Perkembangan Ilmu Administrasi (Frederickson, 1980)
Hubungan Kemanusiaan
(Keikutsertaan dalam pengambilan Keputusan
kemanusiaan dan tingkat kepuasan)
Public Choice
Kelembagaan
(Birokrasi sebagai organisasi yang kompleks, hubungan
birokrasi dengan pengambilan
Keputusan)
Birokrasi Neo Klasik
(Pengambilan keputusan : Pengaruh behavioralism)
Administrasi Baru
(Paradigma demokrasi)
Birokrasi Klasik
(Weber, Wilson, Taylor, Gullick, dan Urwick)
Prinsip - prinsip administrasi menurut Henry Fayol
1. Division of work (Pembagian pekerjaan)
2. Authority and responsibility (Kewenangan dan tanggung jawab) 3. Discipline (Disiplin)
4. Unity of command (Kesatuan Perintah) 5. Unity of direction (Kesatuan arah / tujuan)
6. Subordination of individual to general interes (Mendahuluakan kepentingan umum diatas kepentingan pribadi)
7. Remunisation (Penyajian) 8. Centralization (Sentralisasi) 9. Scolar chain (Skala Hirarki)
10. Order (Tata tertib)
11.Equity (Keadilan)
12.Estbilty of benuere (Stabilitas daripada jabatan) 13.Initiative (Prakarsa)
14.Esprit decorps Solidaritas antara sesama kawan kerja
Manajemen dalam ilmu administrasi
Bagian penting yang berfokus pada proses perencanaan, perorganisasian, pengarahan, dan pengendalian sumber daya untuk mencapai tujuan organisasi. Pendekatan dalam manajemen yang didasarkan pada prinsip – prinsip ilmiah untuk meningkatkan produktifitas kerja.
Prinsip – prinsip utama dalam manajemen menurut Henry Fayol
Penggunaan metode ilmiah
Seleksi karyawan yang tepat
Kerjasama antara manajemen dan pekerja
Pembagian tugas yang jelas
Insentiv / produktifitas
Frederick Wislon Taylor (1856-1951)
Seorang insinyur mekanik asal amerika serikat yang terkenal atas usahanya meningkatkan efisiensi industry dan merupakan pemimpin intelektual dari gerakan efisiensi.
Henry Fayol (1841-1925)
Seorang teoris manajemen asal prancis dan merupakan direktur pertambangan dan ahli teori manajemen modern.
Ciri – ciri birokrasi menurut Max Weber
Pembagian kerja yang jelas dan spesifik
Hierarki yang terstruktur
Aturan dan prosedur yang tertulis
Impersonalitas
Kompetensi teknis
Orientasi karrier
PERKEMBANGAN ILMU ADMINISTRASI
OPA : Berkembang mulai dari awal abad ke-20, berfokus pada birokrasi dan aturan formal.
NPM : Berkembang pada akhir abad ke-20, berfokus pada manajerial dan orientasi pasar.
NPS : Berkembang pada akhir 1990-an dan awal 2000-an, berfokus pada efisiensi ekonomi dan prinsip manajerial sektor swasta.
OPA ( OLD PUBLIC ADMINISTRATION )
Siklus Paradigma:
(mengalami penyimpangan/
perlawanan).
TESA ANTITESA SINTESA MENGALAMI TESA BARU (keadaan (hal yang sudah
awal yang dibuktikan oleh sudah di ilmiah).
yakini masa itu).
Pelayanan publik berdasarkan moral yang baik
Hubungan paternalistik yang baik antara pihak yang memerintah dengan anak buahnya
Aparat yang memerintah memberi tauladan kepada pihak yang diperintah
Menekankan kepada loyalitas bawahan yang mampu membantu penguasa
Pembatasan campur tangan pemerintah dalam urusan-urusan lokal dan pribadi
Mengutamakan prosedur birokrasi formal dalam manajemen dan pelayanan publik
Dikotomi antara politik dan administrasi
Pentingnya efisiensi dalam organisasi publik
NPM ( NEW PUBLIC MANAGEMENT )
Steering rather than rowing
Dari hirarki menuju partisipasi
Memberdayakan daripada melayani
Menyuntikkan persaingan kedalam penyampaian layanan
Mengubah aturan – mendorong organisasi
Hasil pendanaan bukan masukan
Memenuhi kebutuhan pelanggan bukan birokrasi
Menghasilkan daripada membelanjakan
Pencegahan daripada penyembuhan
Memanfaatkan biaya melalui pasar
NPS ( NEW PUBLIC SERVICE )
Melayani warga bukan costumer
Mencari kepentingan publik
Menghargai kewarganegaraan diatas kewirausahaan
Berpikir secara strategis, bertindak secara demokratis
Menyadari bahwa akuntabilitas itu tidak sederhana
Melayani daripada mengarahkan
Menghargai orang bukan hanya produktivitas
ANALIS PELANTIKAN PRESIDEN KE-8 INDONESIA
Pada 20 Oktober 2024, Prabowo Subianto dan Gibran Rakabuming Raka resmi dilantik sebagai Presiden dan Wakil Presiden Republik Indonesia untuk masa jabatan 2024- 2029. Acara pelantikan berlangsung di Gedung Nusantara, Jakarta, dalam Sidang Paripurna Majelis Permusyawaratan Rakyat (MPR). Upacara dimulai pukul 10.00 WIB, diawali dengan lagu kebangsaan Indonesia Raya dan dilanjutkan dengan pengucapan sumpah oleh Presiden dan Wakil Presiden terpilih.
Presiden Prabowo Subianto menyampaikan beberapa poin penting berupa harapan dan rencananya dalam memimpin Indonesia selama lima tahun ke depan. Mengawali pidatonya, Presiden Prabowo menyampaikan bahwa dirinya dan Wapres Gibran akan
menjalankan tugas dengan sebaik-baiknya sebagaimana sumpah yang telah mereka ucapkan.
Ia juga menyebut akan menjadi Presiden untuk seluruh rakyat Indonesia termasuk rakyat yang tidak memilihnya dalam Pilpres 2024.
“Kami akan menjalankan kepemimpinan pemerintah Republik Indonesia, kepemimpinan negara dan bangsa Indonesia dengan tulus, dengan mengutamakan
kepentingan seluruh rakyat Indonesia termasuk mereka mereka yang tidak memilih kami.
Kami akan mementingkan kebutuhan rakyat Indonesia kepentingan bangsa Indonesia di atas semua kepentingan di atas segala golongan, apalagi kepentingan pribadi kami.”
Presiden Prabowo menyebut rakyat Indonesia mendapatkan karunia sumber daya alam dan keragaman yang berlimpah. Hal tersebut penting untuk kehidupan manusia. Namun, di tengah karunia yang dimiliki Indonesia, tak luput dari tantangan, dalam hal ini rakyat Indonesia harus tetap optimis.
“Segala kelebihan yang kita miliki yang memang membuat kita harus menghadapi masa depan dengan optimis. Tetapi kita harus berani untuk melihat hambatan, tantangan, rintangan, ancaman, dan kesulitan yang ada di hadapan kita. Saya selalu mengajak saudara- saudaraku sebangsa dan setanah air untuk menjadi bangsa yang berani, bangsa yang tidak takut tantangan, bangsa yang tidak takut rintangan, bangsa yang tidak takut ancaman.”
Mengajak para pemimpin agar tidak mudah berpuas diri, pemimpin politik harusnya tidak mudah berpuas diri dengan angka yang menyebut prestasi. Prabowo mengajak para pemimpin untuk menyadari dan memahami gambaran sepenuhnya dari kondisi Indonesia dari segala sektor.
“Saudara-saudara sekalian kita sebagai pemimpin politik jangan kita terlalu senang melihat angka-angka statistik yang membuat kita terlalu cepat gembira terlalu cepat puas.
Padahal kita belum melihat gambaran sepenuhnya. Kita merasa bangga bahwa kita diterima di kalangan G20 Kita merasa bangga bahwa kita disebut ekonomi ke-16 terbesar di dunia tapi apakah kita sungguh-sungguh paham apa kita sungguh-sungguh melihat gambaran yang utuh dari keadaan kita. Apakah kita sadar bahwa kemiskinan di Indonesia masih terlalu besar.
Apakah kita sadar bahwa rakyat kita dan anak-anak kita banyak yang kurang gizi banyak rakyat kita yang tidak dapat pekerjaan yang baik. Banyak sekolah-sekolah kita yang tidak terurus saudara-saudara sekalian kita harus berani melihat ini semua dan kita harus berani menyelesaikan masalah ini semua. Saudara-saudara sekalian saya mengajak kita semua marilah kita berani melihat kenyataan kita boleh bangga dengan prestasi kita tapi marilah kita jangan tertegun jangan terlalu cepat puas jangan terlalu cepat gembira dengan menutup mata dan hati kita terhadap tantangan-tantangan dan penderitaan saudara-saudara kita.”
Prabowo Subianto mencanangkan bahwa Indonesia harus segera swasembada pangan dan energi dalam waktu yang sesingkat-singkatnya. Pemerintahannya nanti akan fokus pada hal tersbut. Ia mengatakan bahwa Indonesia tidak boleh boleh tergantung sumber makanan dari luar. Pasalnya, menurut Prabowo jika negara luar menghadapi krisis Indonesia tidak bisa membeli dari mereka. Maka itu, jalan satu-satunya adalah untuk mencapai ketahanan pangan dan energi.
“Dalam waktu yang sesingkat-singkatnya kita harus mencapai ketahanan pangan. Kita harus mampu memproduksi dan memenuhi kebutuhan pangan seluruh rakyat Indonesia. Saya sudah mempelajari bersama pakar-pakar yang membantu saya saya yakin paling lambat 4 sampai 5 tahun kita akan swasembada pangan bahkan kita siap menjadi lumbung pangan dunia. Saudara-saudara sekalian kita juga harus swasembada energi, dalam keadaan
ketegangan dalam keadaan kemungkinan terjadi perang di mana-mana, kita harus siap dengan kemungkinan yang paling jelek negara-negara lain harus memikirkan kepentingan mereka sendiri, kalau terjadi hal yang tidak kita inginkan sulit akan kita dapat sumber energi dari negara lain karena itu kita harus swasembada energi dan kita mampu untuk swasembada energi.”
Prabowo menekankan subsidi bantuan kepada rakyat kecil harus sampai ke tangan mereka tanpa ada hambatan. Ia juga mengatakan anak-anak juga harus makan bergizi minimal satu kali sehari.
“Saudara-saudara sekalian juga semua subsidi bantuan kepada rakyat kita yang masih dalam keadaan susah. Harus kita yakin subsidi-subsidi itu sampai kepada mereka yang butuhkan. Kita harus berani meneliti dan kalau perlu kita rubah subsidi itu harus kepada langsung keluarga-keluarga yang membutuhkan itu dengan teknologi digital kita akan mampu sampai subsidi itu sampai ke setiap keluarga yang membutuhkan tidak boleh aliran- aliran bantuan itu tidak sampai ke mereka yang butuh itu. Saudara-saudara anak-anak kita semua harus bisa makan bergizi minimal satu kali sehari dan itu akan kita lakukan dan itu bisa kita lakukan saudara-saudara sekalian. Selain itu, menjamin melindungi mereka yang paling lemah untuk mencapai kesejahteraan sejati kemakmuran.”
Bangsa disebut merdeka jika rakyatnya Merdeka. Prabowo mengajak untuk selalu ingat bahwa suatu bangsa disebut merdeka jika rakyatnya merdeka. Sebelum hal tersebut terjadi, ia mengajak bangsa untuk berjuang sampai mewujudkan kemerdekaan seutuhnya.
“Saudara-saudara sekalian kita harus mengerti selalu sadar selalu bahwa bangsa yang merdeka adalah bangsa di mana rakyatnya merdeka, rakyat harus bebas dari ketakutan, bebas dari kemiskinan dari kelaparan, bebas dari kebodohan, bebas dari penindasan, bebas dari penderitaan. Saudara-saudara sekalian masih ada saudara-saudara kita usianya di atas 70 tahun masih menarik becak ini bukan ciri-ciri bangsa yang merdeka. Hanya kalau kita bisa wujudkan itu kalau kita bisa wujudkan keadaan di mana rakyat kita sungguh-sungguh merasa dan menikmati kemerdekaan baru boleh kita sungguh-sungguh puas dan bangga dengan prestasi Indonesia merdeka. Sebelum itu marilah kita kerja keras marilah kita berjuang tanpa menyerah mari kita menghimpun dan menjaga semua kekayaan kita jangan mau kekayaan kita diambil murah oleh pihak-pihak lain.”
Indonesia tetap mendukung kemerdekaan rakyat Palestina. Prabowo mengatakan siap mengirimkan bantuan lebih banyak untuk rakyat Palestina.
“saudara-saudara karena itu kita punya prinsip kita harus solider kita harus membela rakyat-rakyat yang tertindas di dunia ini, karena karena itu kita mendukung kemerdekaan rakyat Palestina. Pemerintah pemerintah Presiden jokowidodo sudah mengirim banyak bantuan, hari ini kita punya tim medis yang bekerja di Gaza di Rafa dengan risiko yang sangat tinggi dokter-dokter kita perawat-perawat kita sudah bekerja sama di Rafa di Gaza bersama saudara-saudara kita dari Uni Emirat Arab dan kita pun siap untuk mengirim
bantuan yang lebih banyak, dan kita siap untuk evakuasi mereka-mereka yang luka dan anak- anak yang trauma dan korban. Kita siapkan semua rumah sakit tentara kita dan nanti rumah sakit rumah sakit lain untuk membantu saudara-saudara kita yang menjadi korban perang yang tidak adil.”
Prabowo mengatakan di atas landasan yang sudah dirintis oleh para pendahulu, ia siap melanjutkan estafet kepemimpinan.
“Akhir kata saya, saudara-saudara mari kita bangun Indonesia di atas landasan yang sudah dirintis oleh pendahulu-pendahulu kita mari kita belajar semua kekurangan kita akui dan kita perbaiki hentikan dendam hilangkan kebencian bangun kerukunan bangun gotong royong itu kepribadian bangsa Indonesia itu ajaran Bung Karno sendiri. Saudara-saudara sekalian kami siap melanjutkan estafet kepemimpinan kita, siap bekerja keras menuju Indonesia emas menjadi bangsa yang kuat merdeka berdaulat adil dan makmur. Kita tidak mau mengganggu siapun kita tidak mau mengganggu bangsa lain tapi kita juga tidak akan
mengizinkan bangsa mana pun untuk mengganggu kita. Semoga Tuhan yang maha besar Allah subhanahu wa taala yang memiliki sekalian alam semoga melindungi kita semua semoga menyertai kita semua dalam perjalanan kita dalam pengabdian kita kepada bangsa negara kita. Kita juga berdoa kepada yang maha kuasa agar tamu-tamu agung kita, mereka- mereka yang datang dari jauh akan kembali ke rumah mereka masing-masing dalam keadaan aman dan dalam keadaan terus bersahabat dengan kita saudara-saudara sekalian.
Wasalamualaikum warahmatullahi wabarakatuh salam sejahtera bagi kita sekalian, Shalom om Santi Santi Santi Om, Namu budayaya rahayu-rahayu, merdeka merdeka merdeka merdeka.”
