BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Tujuan nasional Indonesia sebagaimana tercantum dalam alinea ke-4 Pembukaan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 adalah (1) melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia, (2) memajukan kesejahteraan umum, (3) mencerdaskan kehidupan bangsa, dan (4) ikut melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi dan keadilan sosial. Pewujudan tujuan tersebut tentunya diperlukan upaya dari berbagai aspek, salah satunya adalah sumber daya manusia.
Aparatur Sipil Negara (ASN) adalah profesi bagi pegawai negeri sipil (PNS) dan pegawai pemerintah dengan perjanjian kerja (PPPK) yang bekerja pada instansi pemerintah yang diangkat oleh pejabat pembina kepegawaian dan diserahi tugas dalam suatu jabatan pemerintahan atau diserahi tugas negara lainnya dan digaji berdasarkan peraturan perundang-undangan.
Sejalan dengan telah ditetapkannya Undang-Undang No. 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara (UU ASN) dan merujuk pada ketentuan Pasal 63 ayat (3) dan ayat (4) UU ASN, CPNS wajib menjalani masa percobaan yang dilaksanakan melalui proses pelatihan terintegrasi untuk membangun integritas moral, kejujuran, semangat dan motivasi nasionalisme dan kebangsaan, karakter kepribadian yang unggul dan bertanggungjawab, dan memperkuat profesionalisme serta kompetensi bidang. Pembentukan sosok ASN yang profesional perlu dilaksanakan pembinaan melalui jalur Pelatihan Dasar Calon Pegawai Negeri Sipil. PERLAN Nomor 12 Tahun 2018 Tentang Pelatihan Dasar Calon Pegawai Negeri Sipil ditetapkan bahwa salah satu jenis Diklat yang strategis untuk mewujudkan ASN yang profesional adalah dengan Pelatihan Dasar.
Pelatihan dasar merupakan sebuah penyelenggaraan pelatihan yang inovatif dan terintegrasi, yaitu penyelenggaraan pelatihan yang memadukan pembelajaran klasikal dan nonklasikal di tempat pelatihan dan di tempat kerja, sehingga memungkinkan peserta mampu menginternalisasi, menerapkan, dan mengaktulisasikan, serta membuatnya menjadi kebiasaan (habituasi) dan
1
merasakan manfaatnya, sehingga terpatri dalam dirinya sebagai karakter PNS yang profesional sesuai bidang tugas, terkait mengenai Agenda Bela Negara, Agenda Nilai-Nilai Dasar PNS (yaitu Akuntabilitas, Nasionalisme, EtikaPublik, KomitmenMutu, dan Anti Korupsi), Agenda Pelayanan Publik, Manajemen ASN, dan Whole of Government. Melalui pembaharuan Pelatihan tersebut, diharapkan dapat menghasilkan PNS profesional yang berkarakter dalam melaksanakan tugas dan jabatannya sebagai pelaksana kebijakan publik, pelayan publik, dan perekat dan pemersatu bangsa.
Rumah sakit merupakan institusi pelayanan kesehatan yang menyelenggarakan pelayanan kesehatan perorangan secara paripurna yang menyediakan pelayanan rawat inap, rawat jalan dan gawat darurat, yang memiliki visi, misi dan nilai-nilai organisasi yang dianutnya. RSUD dr. Rubini Kabupaten Mempawah merupakan institusi tempat penulis bekerja. RSUD dr.
Rubini Kabupaten Mempawah ini nantinya akan menjadi tempat penulis menerapkan nilai-nilai dasar PNS dan peran serta kedudukan PNS.
Angka kesakitan yang masih tinggi membuat penulis berpikir bahwa visi dan misi RSUD dr. Rubini belum tercapai sepenuhnya. Angka kesakitan yang masih tinggi berada pada penyakit tidak menular dan penyakit menular.
Keduanya menjadi tanggungjawab besar rumah sakit dalam melakukan pelayanan. Namun, penulis lebih memberatkan pada penyakit menular yaitu tuberkulosis (TB) yang jika tidak ditindaklanjuti dapat menyebabkan angka kasus TB semakin tinggi. Hal ini yang kemudian dianggap sebagai isu aktual untuk kemudian penulis angkat dalam rancangan aktualisasi dan dibahas dalam laporan aktualisasi ini.
B. Tujuan Aktualisasi
Tujuan dari kegiatan aktualisasi nilai-nilai dasar ASN adalah:
1. Meningkatkan kemampuan mewujudkan akuntabilitas dalam melaksanakan tugas;
2. Meningkatkan nasionalisme dalam melaksanakan tugas;
3. Meningkatkan kemampuan mewujudkan etika publik dalam melaksanakan tugas;
4. Meningkatkan kemampuan mewujudkan komitmen mutu dalam melaksanakan tugas;
2
5. Meningkatkan kemampuan mewujudkan anti korupsi dalam melaksanakan tugas.
C. Manfaat Aktualisasi
1. Manfaat aktualisasi secara umum
a) ASN dapat belajar untuk menjadi pelayan masyarakat yang profesional.
b) ASN dapat membantu mewujudkan visi dan misi rumah sakit.
2. Manfaat aktualisasi secara khusus a) Penulis
1) Terselesaikannya tugas akhir Pelatihan Dasar CPNS Golongan III.
2) Peningkatan pemahaman tentang nilai-nilai dasar ASN melalui ANEKA.
3) Peningkatan pemahaman tentang peran dan kedudukan ASN.
b) Rekan Tenaga Kesehatan
1) Peningkatan pemahaman tentang perubahan pola baru Pelatihan Dasar CPNS.
2) Pemahaman dan peningkatan kinerja pegawai melalui aktualisasi nilai-nilai dasar ASN melalui ANEKA.
c) RSUD dr. Rubini Kabupaten Mempawah 1) Terwujudnya visi dan misi rumah sakit.
2) Peningkatan mutu pelayanan kesehatan kepada pasien TB.
D. Ruang Lingkup Aktualisasi
Adapun ruang lingkup atau batasan dalam tahap aktualisasi ini adalah sebagai berikut:
1. Nilai-nilai dasar profesi PNS berupa lima nilai dasar, yaitu akuntabilitas, nasionalisme, etika publik, komitmen mutu, dan anti korupsi.
2. Fungsi dan uraian tugas dokter yang bersesuaian dengan laporan aktualisasi ini, yaitu melaksanakan pelayanan kesehatan baik berupa upaya promotif dan preventif, upaya kuratif dan rehabilitatif serta bertugas melakukan seluruh pelayanan kesehatan akibat penyakit.
3
3. Kegiatan yang telah dilaksanakan adalah kegiatan yang sesuai dengan rancangan aktualisasi yang telah dibuat, yaitu sebanyak 6 (enam) kegiatan.
4. Waktu pelaksanaan aktualisasi dibatasi selama 30 hari kerja, yaitu dari tanggal 11 September 2019 sampai dengan 14 Oktober 2019.
4
