DAMPAK PEMBANGUNAN PADA ASPEK KESEHATAN
Seri Kuliah AMDAL 1
(Kajian tentang Identifikasi, Prakiraan, Evaluasi, dan Mitigasi Dampak Lingkungan dalam AMDAL Aspek Kesehatan)
Dr. dr. Tri Edhi Budhi Soesilo, M.Si.
Sekolah Ilmu Lingkungan – Universitas Indonesia
ãBudhi Soesilo, 2023
Pelatihan Dasar-Dasar AMDAL Angkatan 75 Secara Daring Rabu, 28 Februari 2024
Menurut UU No. 32/2009 tentang Perlindungan & Pengelolaan
Lingkungan Hidup:
Lingkungan hidup adalah kesatuan ruang dengan semua benda, daya, keadaan, dan
makhluk hidup, termasuk manusia dan perilakunya, yang mempengaruhi alam
itu sendiri, kelangsungan perikehidupan dan kesejahteraan manusia serta
makhluk hidup lain.
Menurut UU No. 36/2009 tentang Kesehatan:
Kesehatan adalah keadaan sehat,
baik secara fisik, mental, spiritual maupun sosial yang memungkinkan
setiap orang untuk hidup produktif secara sosial dan ekonomi.
Berdasarkan batasan undang-undang di atas, menurut Saudara berapa persen orang di Indonesia yang “sehat” saat ini?
Seri Kuliah AMDAL ãBudhi Soesilo, 2023 3
Menurut PerPres No. 72/2012 tentang Sistem Kesehatan
Nasional (SKN)
Sistem Kesehatan Nasional adalah pengelolaan kesehatan yang
diselenggarakan oleh semua komponen bangsa Indonesia secara terpadu dan
saling mendukung guna menjamin
tercapainya derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya.
Lingkungan Alam
(Natural Environment)
Hutan alam, laut, gunung, sungai, danau alam, wetland, dan lain-lain
Lingkungan Buatan
(Man-made Environment)
HTI, permukiman, sawah, waduk, industri, pertambangan, pertanian,
perikanan, dan lain-lain
Lingkungan Sosial
(Social Environment)
Budaya, agama, adat-istiadat, pendidikan, kesehatan,
keterampilan, hukum, kelembagaan, dan lain-lain
Seri Kuliah AMDAL ãBudhi Soesilo, 2023 5
PRINSIP-PRINSIP LINGKUNGAN
1. Interaksi
(interaction),
2. Saling kebergantungan
(interdependence),
3. Keanekaragaman
(diversity),
4. Keharmonisan
(harmony),
5. Kemampanan
(sustainability).
Seri Kuliah AMDAL ã Budhi Soesilo, 2022
7
Kasus keracunan (akut dan kronik), penyakit infeksi (oleh bakteri, protozoa, virus, cacing, dan lain-lain), kasus kecelakaan (terutama akibat kerja), penyakit degeneratif, penyakit kanker, penyakit akibat kerja
(occupational diseases), new emerging diseases, penurunan tingkat kecerdasan (terutama pada
anak-anak), meningkatnya gangguan jiwa,
berkurangnya usia harapan hidup, penyakit genetik, tingginya tingkat kematian ibu dan anak,
dan lain-lain.
CONTOH DAMPAK KEGIATAN PEMBANGUNAN PADA ASPEK
KESEHATAN
Kondisi sehat adalah keadaan seimbang dinamis antara pejamu
(host) ,
bibitpenyakit
(agent) ,
dan lingkungan(environment) .
Apabila terjadi pergeseran yang
menyebabkan keseimbangan dinamis tersebut terganggu, maka akan timbul
penyakit.
KONSEP SEHAT
KESEIMBANGAN HARMONIS ANTARA
HOST
,AGENT
, DANENVIRONMENT
H A
E
H = Host, manusia
A = Agent, bibit penyakit E = Environment, lingkungan
Seri Kuliah AMDAL ãBudhi Soesilo, 2023 9
H
Perubahan lingkungan (perubahan bentang alam, kegiatan industri,
pertambangan, pertanian, perubahan iklim global, dan lain-lain) yang
mempengaruhi agent.
A E
Kondisi ini dapat menjelaskan beberapa penyakit, antara lain: Demam Berdarah Dengue, Malaria, Anthrax, Avian Influenza, Penyakit akibat kerja, Cholera, Demam Tifoid,
Amoebiasis, Disenteri, Hepatitis, dan lain-lain.
H
A
Perubahan lingkungan (perubahan perilaku manusia: perubahan pola makan, perubahan perilaku sosial)
yang mempengaruhi host.
E
Kondisi ini dapat menjelaskan beberapa penyakit, antara lain: AIDS, Penyakit Hubungan Seksual, Stroke, Diabetes mellitus, Penyakit Jantung Koroner, Penyakit Degeneratif, dan lain-lain.
Seri Kuliah AMDAL ãBudhi Soesilo, 2023 11
SUSTAINABLE
DEVELOPMENT GOAL’s
SDG’s
17 Goal, 169 Target, 241 Indikator PILAR PEMBANGUNAN
SOSIAL
5 Goal, 47 Target, 77 Indikator Goal 1: Tanpa Kemisikinan;
Goal 2: Tanpa Kelaparan;
Goal 3: Kehidupan Sehat & Sejahtera;
Goal 4:
Pendidikan Berkualitas;
Goal 5:
Kesetaraan Gender;
PILAR PEMBANGUNAN EKONOMI 5 Goal, 54 Target, 71
Indikator Goal 7: Energi Bersih &
Terjangkau;
Goal 8: Pekerjaan Layak & Pertum- buhan Ekonomi Goal 9: Industri, Inovasi &
Infrastruktur;
Goal 10:
Berkurangnya Kesenjangan;
Goal 17: Kemitraan untuk Mencapai Tujuan;
PILAR PEMBANGUNAN LINGKUNGAN 6 Goal, 56 Target, 70
Indikator
Goal 6: Air Bersih
& Sanitasi Layak;
Goal 11: Kota &
Permukiman yang Berkelanjutan Goal 12: Konsumsi
& Produksi yg Ber- tanggung Jawab Goal 13:
Penanganan Perubahan Iklim;
Goal 14: Ekosistem Lautan;
Goal 15: Ekosistem Daratan;
PILAR PEMBANGUNAN HUKUM & TATA KELOLA
1 Goal, 12 Target, 23 Indikator
Goal 16:
Perdamaian, Keadilan &
Kelembagaan yang Tangguh
Seri Kuliah AMDAL ãBudhi Soesilo, 2023 13
SIMPUL D
EFEK KESEHATAN
SIMPUL C
MANUSIA
SIMPUL B
AMBIENT
SIMPUL A
SUMBER
PATHWAY
Organisme/
Mikroorganisme Organisme/
Mikroorganisme
TEORI SIMPUL
Wabah penyakit Penyakit pada
individu
Analisis mengenai dampak lingkungan hidup (AMDAL) adalah kajian mengenai dampak
besar dan penting* suatu usaha dan/atau kegiatan yang direncanakan pada lingkungan
hidup yang diperlukan bagi proses pengambilan keputusan tentang
penyelenggaraan usaha dan/atau kegiatan
(Pasal 1 ayat (1) PP 27/1999)
Dampak besar dan penting adalah perubahan lingkungan hidup yang sangat mendasar yang diakibatkan suatu
usaha dan/atau kegiatan (Pasal 1 ayat (2) PP 27/1999)
Seri Kuliah AMDAL 15
PENGERTIAN AMDAL
ãBudhi Soesilo, 2023
1. Jumlah manusia yang akan terkena dampak, 2. Luas wilayah persebaran dampak,
3. Intensitas dan lamanya dampak berlangsung, 4. Banyaknya komponen lingkungan lainnya yang
terkena dampak,
5. Sifat kumulatif dampak,
6. Berbalik (reversible) atau tidak berbaliknya
(irreversible) dampak. (Pasal 5 ayat (1) PP 27/1999)
KRITERIA DAMPAK BESAR DAN PENTING
GARIS BESAR PROSES AMDAL
PROSES PENAPISAN
PROSES PELINGKUPAN
PROSES PEMUSATAN
Apakah kegiatan wajib AMDAL atau hanya
UKL/UPL?
l Pelingkupan Wilayah Studi l Pelingkupan
Dampak Penting Pemusatan Dampak Penting Hipotetik ® Isu Pokok.
Seri Kuliah AMDAL ãBudhi Soesilo, 2023 17
DASAR HUKUM KAJIAN ASPEK KESEHATAN DALAM STUDI AMDAL
Keputusan Kepala BAPEDAL No.: Kep-124/12/1997 tentang
Panduan Kajian Aspek Kesehatan
Masyarakat Dalam Penyusunan Analisis Mengenai Dampak Lingkungan
19
KESEHATAN MASYARAKAT DAN KESEHATAN LINGKUNGAN
Kesehatan masyarakat adalah kondisi ketahanan fisik dan psikis dari suatu
komunitas di daerah tertentu yang
merupakan implementasi dari interaksi antara perilaku berupa cermin dari
kebiasaan hidup dengan kualitas kesehatan lingkungannya.
Seri Kuliah AMDAL ãBudhi Soesilo, 2023
Kesehatan lingkungan adalah kondisi dari berbagai media lingkungan (air, udara,
tanah, makanan, manusia, vektor
penyakit, material) yang tercermin dalam sifat fisik, biologis, dan kimia dari kualitas
parameter-parameter lingkungan yang berpengaruh pada kesehatan masyarakat.
Untuk menggambarkan potensi besarnya dampak dari keterkaitan (asosiasi) antara
parameter lingkungan dengan masyarakat yang terpajan, dapat dipergunakan pendekatan
Analisis Dampak Kesehatan Lingkungan (ADKL) yang menggambarkan kondisi pengukuran
pada sumber, emisi/ambien,
individu/masyarakat terpajan (biomarker), dan dampak interaksi (prevalensi, insidensi,
kejadian keracunan, dan kecelakaan) ® ingat Teori Simpul!
Seri Kuliah AMDAL ãBudhi Soesilo, 2023 21
Dua komponen penting yang berkaitan dengan kajian aspek kesehatan masyarakat dalam
ADKL adalah:
• Analisis potensi besarnya dampak,
• Pengelolaan dampak.
Kedua komponen tersebut mencakup berbagai metode dan model pendekatan, antara lain epidemiologi, kesehatan dan keselamatan
kerja (K3), higiene dan sanitasi, kinerja laboratorium, dan kajian komunikasi massa
untuk diseminasi informasi.
1. Parameter lingkungan yang diperkirakan terkena dampak rencana pembangunan
dan berpengaruh pada kesehatan.
2. Proses dan potensi terjadinya pemajanan.
3.Potensi besarnya dampak timbulnya penyakit (
morbidity rate
danmortality
rate
).4. Karakteristik spesifik penduduk yang berisiko.
Seri Kuliah AMDAL 23
RUANG LINGKUP KAJIAN ASPEK KESEHATAN MASYARAKAT
ãBudhi Soesilo, 2023
5. Sumberdaya kesehatan.
6. Kondisi sanitasi lingkungan.
7. Status gizi masyarakat.
8.Kondisi lingkungan yang dapat memperburuk proses penyebaran
penyakit.
Seri Kuliah AMDAL 25
TERIMA KASIH
ãBudhi Soesilo, 2023