DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA MAHKAMAH AGUNG

(1)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

Halaman 1 dari 9 hal.Put. Nomor 4433 K/Pdt/2022

P U T U S A N Nomor 4433 K/Pdt/2022

DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA M A H K A M A H A G U N G

memeriksa perkara perdata dalam tingkat kasasi telah memutus sebagai berikut dalam perkara antara:

1. PONI, bertempat tinggal di Tanjungsari 3/10, RT 004, RW 002, Kelurahan Tanjungsari, Kecamatan Sukomanunggal, Kota Surabaya;

2. SUPRIADI, bertempat tinggal di Kebakalan, RT 001, RW 001, Desa Kebakalan, Kecamatan Porong, Kabupaten Sidoarjo;

3. KARIYAN, bertempat tinggal di Tanjungsari 50, RT 02, RW 02, Kelurahan Tanjungsari, Kecamatan Sukomanunggal, Kota Surabaya;

4. WIDARIATI, bertempat tinggal di Tanjungsari Jaya 7/2, RT 011, RW 002, Kelurahan Tanjungsari, Kecamatan Sukomanunggal, Kota Surabaya;

5. RIYATINAH AYUNI, bertempat tinggal di Tanjungsari Jaya 7/1A, RT 011, RW 002, Kelurahan Tanjungsari, Kecamatan Sukomanunggal, Kota Surabaya;

Dalam hal ini kesemuanya memberi kuasa kepada M. T.

Yudhihari Hendrahardana, S.H., M.H., Advokat pada Kantor LPBH Surabaya, beralamat di Jalan Kedung Tarukan Baru IVB/15, Surabaya, berdasarkan Surat Kuasa Khusus tanggal 31 Mei 2021;

Para Pemohon Kasasi;

L a w a n:

1. SULASMININGSIH, bertempat tinggal di Simo Gunung Barat Tol 3/33, Surabaya;

Disclaimer

Kepaniteraan Mahkamah Agung Republik Indonesia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. Namun dalam hal-hal tertentu masih dimungkinkan terjadi permasalahan teknis terkait dengan akurasi dan keterkinian informasi yang kami sajikan, hal mana akan terus kami perbaiki dari waktu kewaktu.

Dalam hal Anda menemukan inakurasi informasi yang termuat pada situs ini atau informasi yang seharusnya ada, namun belum tersedia, maka harap segera hubungi Kepaniteraan Mahkamah Agung RI melalui :

Email : [email protected] Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 1

(2)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

2. ENDAH AMBARSARI, S.E., bertempat tinggal di Taman Gading, Blok EH, Nomor 19, Desa Gading Watu, Menganti, Gresik;

3. ENDAH AMBAR WULAN, S.E., bertempat tinggal di Taman Gading, Blok EH, Nomor 19, Desa Gading Watu, Menganti, Gresik;

4. TIRTO MUKTI, S.H., bertempat tinggal di Simo Gunung Barat Tol 3/33, Surabaya;

5. RIZKI ARI MUKTI, bertempat tinggal di Simo Gunung Barat Tol 3/33, Surabaya;

6. ENDAH RAGIL WILUJENG, bertempat tinggal di Simo Gunung Barat Tol 3/33, Surabaya;

Dalam hal ini kesemuanya memberi kuasa kepada Daniel Y.

Lowu, S.H., M.H. dan kawan, Para Advokat pada Kantor Hukum Daniel Y. Lowu, S.H., M.H. & Rekan, beralamat di Jalan Darmo Permai Selatan 17/49, Surabaya, berdasarkan Surat Kuasa Khusus tanggal 8 Oktober 2021 dan tanggal 13 Oktober 2021;

Para Termohon Kasasi;

D a n:

1. KAMTI, bertempat tinggal di Jalan Tanjungsari, Nomor 57, Surabaya;

2. M. TABIB, bertempat tinggal di Jalan Tanjungsari, Nomor 57, Surabaya;

3. PEMERINTAH KOTA SURABAYA c.q. DINAS PEKERJAAN UMUM BINA MARGA DAN PEMATUSAN, yang diwakili oleh Kepala Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga dan Pematusan Kota Surabaya, Ir. Erna Purnawati, berkedudukan di Jalan Jimerto, Nomor 6-8, Surabaya, dalam hal ini memberi kuasa kepada Ira Tursilowati, S.H., M.H., Kepala Bagian Hukum Sekretariat Daerah Kota Surabaya dan kawan-

Disclaimer

(3)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

kawan, beralamat di Bagian Hukum Sekretariat Daerah Kota Surabaya, Balai Kota Surabaya, Jalan Taman Surya, Nomor 1, Surabaya, berdasarkan Surat Kuasa Khusus tanggal 27 September 2021;

Para Turut Termohon Kasasi;

Mahkamah Agung tersebut;

Membaca surat-surat yang bersangkutan yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari putusan ini;

Menimbang, bahwa berdasarkan surat-surat yang bersangkutan, Para Pelawan dalam gugatan perlawanannya memohon kepada Pengadilan Negeri Surabaya untuk memberikan putusan sebagai berikut:

- Membatalkan Putusan Nomor 691/Pdt.G/2016/PN Sby juncto Nomor 791/Pdt/2017/PT SBY juncto Nomor 3065 K/Pdt/ 2019;

Dengan mengadili sendiri:

1. Mengabulkan gugatan perlawanan Para Pelawan untuk seluruhnya;

2. Menyatakan sah dan berharga sita jaminan yang dimohon;

3. Menyatakan tanah dan bangunan terletak di Jalan Tanjungsari Nomor 55 A, Surabaya (objek sengketa) adalah hak milik Para Pelawan sebagai pemegang hak waris dari Parto Manap (Alm.);

4. Menyatakan tidak sah Surat Perjanjian Jual Beli Tanah dan Bangunan tertanggal 17 Januari 1996 antara Pudjiono (Alm.) dengan Turut Terlawan I dan Turut Terlawan II;

5. Menyatakan Para Terlawan, Turut Terlawan I dan Turut Terlawan II telah melakukan perbuatan melawan hukum;

6. Menghukum Para Terlawan, Turut Terlawan I dan Turut Terlawan II menyerahkan tanah dan bangunan terletak di Jalan Tanjungsari Nomor 55 A Surabaya (objek sengketa) dalam keadaan utuh kepada Para Pelawan;

7. Menghukum Para Turut Terlawan untuk tunduk dan patuh pada putusan a quo;

8. Menghukum Para Terlawan untuk membayar biaya perkara yang timbul;

Dan atau:

Disclaimer

(4)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

Memberikan keputusan yang seadil-adilnya sebagaimana ketentuan hukum yang berlaku;

Menimbang, bahwa terhadap gugatan perlawanan tersebut Para Terlawan dan Turut Terlawan III mengajukan eksepsi yang pada pokoknya:

Eksepsi Para Terlawan:

A. Gugatan Para Pelawan kabur/tidak jelas (obscuur libel);

B. Gugatan kurang pihak (exceptio plurium litis consortium);

Eksepsi Turut Terlawan III:

1. Gugatan Penggugat kabur dan tidak jelas (obscuur libel);

2. Gugatan Para Pelawan salah pihak (error in persona);

Menimbang, bahwa terhadap gugatan perlawanan tersebut Para Terlawan mengajukan gugatan balik (rekonvensi) yang dalam gugatannya memohon kepada Pengadilan Negeri Surabaya untuk memberikan putusan sebagai berikut:

1. Mengabulkan gugatan rekonvensi dari Para Penggugat Rekonvensi untuk seluruhnya;

2. Menyatakan sah dan memiliki kekuatan hukum yang mengikat Perjanjian Jual Beli Tanah dan Bangunan tertanggal 17 Januari 1996, sebagaimana Putusan Pengadilan Negeri Surabaya Nomor 691/Pdt.G/2016/PN Sby, tanggal 21 Februari 2017 juncto Putusan Pengadilan Tinggi Surabaya Nomor 791/Pdt/2017/PT SBY, tanggal 22 Maret 2018 juncto Putusan Mahkamah Agung RI Nomor 3065 K/Pdt/2019, tanggal 29 Oktober 2019;

3. Menyatakan Para Pelawan/Para Tergugat Rekonvensi telah melakukan perbuatan melawan hukum;

4. Menyatakan Para Terlawan/Para Penggugat Rekonvensi sebagai pemilik yang sah atas tanah dan bangunan yang terletak di Jalan Tanjungsari Nomor 55 A, Surabaya (objek sengketa) yang diperoleh dengan dibeli oleh Pudjiono (suami dari Terlawan I dan ayah dari Terlawan II sampai Terlawan VI) sebagaimana Perjanjian Jual Beli Tanah dan Bangunan, tertanggal 17 Januari 1996;

Disclaimer

(5)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

5. Menghukum Para Tergugat Rekonvensi atau siapa pun untuk menyerahkan dan mengosongkan tanah dan bangunan di Jalan Tanjungsari Nomor 55 A milik Para Penggugat Rekonvensi kepada Para Penggugat Rekonvensi;

6. Menghukum Para Tergugat Rekonvensi secara tanggung renteng untuk membayar kerugian materiil dan immateriil secara tunai dan sekaligus kepada Penggugat, dengan perincian sebagai berikut:

- Kerugian materiil rata-rata setahun sejak 2013 sebesar Rp10.000.000,00 (sepuluh juta rupiah) x 9 (sembilan) tahun = Rp90.000.000,00 (sembilan puluh juta rupiah) dan terus bertambah sampai putusan perkara a quo berkekuatan hukum tetap;

- Kerugian immateriil sebesar Rp1.000.000.000,00 (satu miliar rupiah);

7. Menyatakan sah dan berharga sita jaminan yang diletakan terhadap:

- Tanah dan bangunan di Tanjungsari 3/10, RT 004, RW 002, Kelurahan Tanjungsari, Kecamatan Sukomanunggal, Kota Surabaya milik Pelawan I;

- Tanah dan bangunan di Kebakalan, RT 001, RW 001, Desa Kebakalan, Kecamatan Porong, Kabupaten Sidoarjo milik Pelawan II;

- Tanah dan bangunan di Tanjungsari 50, RT 002, RW 002, Kelurahan Tanjungsari, Kecamatan Sukomanunggal, Kota Surabaya milik Pelawan Ill;

- Tanah dan bangunan di Tanjungsari Jaya 7/2, RT 011, RW 002, Kelurahan Tanjungsari, Kecamatan Sukomanunggal, Kota Surabaya milik Pelawan IV;

- Tanah dan bangunan di Tanjungsari 7/1A, RT 011, RW 002, Kelurahan Tanjungsari, Kecamatan Sukomanunggal, Kota Surabaya milik Terlawan V;

- Tanah dan bangunan di Tanjungsari Nomor 57, Kelurahan Tanjungsari, Kecamatan Sukomanunggal, Kota Surabaya milik Turut Terlawan I dan Turut Terlawan II;

Disclaimer

(6)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

8. Menghukum Para Tergugat Rekonvensi untuk membayar uang paksa/dwangsom kepada Para Penggugat Rekonvensi setelah ada putusan perkara a quo yang mempunyai kekuatan hukum tetap sebesar Rp500.000,00 (lima ratus ribu rupiah) per hari sampai dilaksanakannya putusan a quo;

9. Menyatakan putusan dalam perkara ini dinyatakan dapat dijalankan terlebih dahulu meskipun ada upaya hukum banding, kasasi dan upaya hukum lainnya;

10. Menghukum Para Tergugat Rekonvensi untuk membayar biaya perkara yang timbul;

Atau apabila Majelis Hakim yang memeriksa dalam perkara ini berpendapat lain mohon putusan yang seadil-adilnya (ex aequo et bono);

Bahwa terhadap gugatan perlawanannya tersebut Pengadilan Negeri Surabaya telah memberikan Putusan Nomor 1097/Pdt.Bth/2020/PN Sby, tanggal 19 Mei 2021, yang amarnya sebagai berikut:

Dalam Konvensi:

Dalam Eksepsi:

- Mengabulkan eksepsi Para Terlawan;

Dalam Pokok Perkara:

- Menyatakan gugatan perlawanan Para Pelawan tidak dapat diterima;

Dalam Rekonvensi:

- Menyatakan gugatan perlawanan Para Pelawan Rekonvensi/Terlawan Konvensi tidak dapat diterima;

Dalam Konvensi dan Rekonvensi:

- Menghukum Para Pelawan Konvensi/Para Terlawan Rekonvensi untuk membayar biaya perkara sejumlah Rp1.709.500,00 (satu juta tujuh ratus sembilan ribu lima ratus rupiah);

Bahwa dalam tingkat banding putusan tersebut dikuatkan oleh Pengadilan Tinggi Surabaya dengan Putusan Nomor 553/Pdt/2021/PT SBY, tanggal 24 Agustus 2021;

Menimbang, bahwa sesudah putusan terakhir ini diberitahukan secara elektronik kepada Para Pemohon Kasasi pada tanggal 3 September

Disclaimer

(7)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

2021 kemudian terhadapnya oleh Para Pemohon Kasasi dengan perantaraan kuasanya, berdasarkan Surat Kuasa Khusus tanggal 31 Mei 2021, diajukan permohonan kasasi pada tanggal 15 September 2021 sebagaimana ternyata dari Akta Permohonan Kasasi Nomor 145/Akta.Pdt.Kasasi/2021/PN Sby juncto Nomor 1097/Pdt.Bth/2020/PN Sby juncto Nomor 553/Pdt/2021/PT SBY, yang dibuat oleh Panitera Pengadilan Negeri Surabaya, permohonan tersebut diikuti dengan memori kasasi yang memuat alasan-alasan yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri tersebut pada tanggal 27 September 2021;

Menimbang, bahwa permohonan kasasi a quo beserta alasan- alasannya telah diberitahukan kepada pihak lawan dengan saksama, diajukan dalam tenggang waktu dan dengan cara yang ditentukan dalam undang-undang, oleh karena itu permohonan kasasi tersebut secara formal dapat diterima;

Menimbang, bahwa berdasarkan memori kasasi yang diterima tanggal 27 September 2021 yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari putusan ini, Para Pemohon Kasasi meminta agar:

1. Membatalkan Putusan Pengadilan Tinggi Surabaya tanggal 24 Agustus 2021, Nomor 553/Pdt/2021/PT SBY juncto Pengadilan Negeri Surabaya tanggal 19 Mei 2021, dalam perkara Nomor 1097/Pdt.Bth/2020/PN Sby dan mengadili sendiri dengan salah satu amarnya berbunyi objek sengketa yang terletak di Kelurahan Tanjungsari, Kecamatan Sukomanunggal, Kota Surabaya, Jalan Tanjungsari, Nomor 55 A, Surabaya adalah milik Para Pemohon Kasasi sebagai pemegang hak waris dari ayah kandungnya Alm. Parto Manap;

2. Menghukum Para Termohon Kasasi untuk membayar biaya perkara;

Dan atau memberikan keputusan yang seadil-adilnya sebagaimana ketentuan hukum yang berlaku;

Menimbang, bahwa terhadap memori kasasi dari Para Pemohon Kasasi tersebut, Para Termohon Kasasi dan Turut Termohon Kasasi III telah mengajukan kontra memori kasasi masing-masing tanggal 15 Oktober 2021 yang pada pokoknya menolak permohonan kasasi dari Para Pemohon

Disclaimer

(8)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

Kasasi;

Menimbang, bahwa setelah meneliti memori kasasi tanggal 27 September 2021 dan kontra memori kasasi masing-masing tanggal 14 Oktober 2021 dan 15 Oktober 2021 dihubungkan dengan pertimbangan judex facti dalam hal ini Pengadilan Tinggi Surabaya yang menguatkan Putusan judex facti/Pengadilan Negeri Surabaya, Mahkamah Agung berpendapat judex facti/Pengadilan Tinggi Surabaya sudah tepat dan tidak salah menerapkan hukum atau melanggar hukum yang berlaku, dengan pertimbangan sebagai berikut:

Bahwa telah terbukti terhadap Putusan Nomor 691/Pdt.G/2016/PN Sby juncto Nomor 791/Pdt/2017/PT Sby juncto Nomor 3065 K/Pdt/2019 telah berkekuatan hukum tetap dan uang ganti rugi (konsinyasi) yang dititipkan di Pengadilan Negeri Surabaya atas objek sengketa yang terkena dampak Proyek Pembangunan Box Covert Banyu Urip telah diserahkan kepada ahli waris Almarhum Pudjiono, sehingga sudah tepat pertimbangan judex facti yang menyatakan apabila Para Pelawan merasa dirugikan, maka upaya yang bisa dilakukan adalah mengajukan gugatan bukan mengajukan perlawanan/bantahan;

Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan di atas, ternyata putusan judex facti/Pengadilan Tinggi Surabaya dalam perkara ini tidak bertentangan dengan hukum dan/atau undang-undang, maka permohonan kasasi yang diajukan oleh Para Pemohon Kasasi PONI dan kawan-kawan tersebut harus ditolak;

Menimbang, bahwa oleh karena permohonan kasasi dari Para Pemohon Kasasi ditolak dan Para Pemohon Kasasi ada di pihak yang kalah, maka Para Pemohon Kasasi dihukum untuk membayar biaya perkara dalam tingkat kasasi ini;

Memperhatikan Undang Undang Nomor 48 Tahun 2009 tentang Kekuasaan Kehakiman, Undang Undang Nomor 14 Tahun 1985 tentang Mahkamah Agung sebagaimana telah diubah dengan Undang Undang Nomor 5 Tahun 2004 dan perubahan kedua dengan Undang Undang Nomor 3 Tahun 2009 serta peraturan perundangan lain yang bersangkutan;

Disclaimer

(9)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

M E N G A D I L I:

1. Menolak permohonan kasasi dari Para Pemohon 1. PONI, 2.

SUPRIADI, 3. KARIYAN, 4. WIDARIATI, 5. RIYATINAH AYUNI, tersebut;

2. Menghukum Para Pemohon Kasasi untuk membayar biaya perkara dalam tingkat kasasi ini sejumlah Rp500.000,00 (lima ratus ribu rupiah);

Demikian diputuskan dalam rapat musyawarah Majelis Hakim pada hari Senin, tanggal 19 Desember 2022 oleh Dr. H. Panji Widagdo, S.H., M.H., Hakim Agung yang ditetapkan oleh Ketua Mahkamah Agung sebagai Ketua Majelis, Dr. Pri Pambudi Teguh, S.H., M.H. dan Dr. Nani Indrawati, S.H., M.Hum., Hakim-hakim Agung sebagai Hakim Anggota dan diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum pada hari itu juga oleh Ketua Majelis dengan dihadiri Para Hakim Anggota tersebut dan Fiona Irnazwen, S.H., M.H., Panitera Pengganti dengan tidak dihadiri oleh para pihak.

Hakim-hakim Anggota: Ketua Majelis,

Ttd Ttd

Dr. Pri Pambudi Teguh, S.H., M.H. Dr. H. Panji Widagdo, S.H., M.H.

Ttd

Dr. Nani Indrawati, S.H., M.Hum.

Panitera Pengganti, Ttd

Biaya-biaya Kasasi: Fiona Irnazwen, S.H., M.H.

1. M e t e r a i……….. Rp 10.000,00 2. R e d a k s i……….. Rp 10.000,00 3. Administrasi kasasi……….. Rp480.000,00 Jumlah ……… Rp500.000,00

Untuk Salinan MAHKAMAH AGUNG – RI

a.n. Panitera Panitera Muda Perdata

ENNID HASANUDDIN NIP. 19590710 198512 1 001

Disclaimer