Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kab. Deli Serdang
1 | P a g e
PEMERINTAH KABUPATEN DELI SERDANG
KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)
PENGADAAN JASA KONSULTANSI
Pekerjaan :
BELANJA JASA KONSULTANSI BERORIENTASI LAYANAN JASA KHUSUS
PENYUSUNAN DOKUMEN RENCANA PEMBANGUNAN INDUSTRI KABUPATEN DELI SERDANG (RPIK) TAHUN
ANGGARAN 2025
Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kab. Deli Serdang
2 | P a g e
DINAS PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN (DISPERINDAG)
KABUPATEN DELI SERDANG KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)
BELANJA JASA KONSULTANSI BERORIENTASI LAYANAN JASA KHUSUS
PENYUSUNAN DOKUMEN RENCANA PEMBANGUNAN INDUSTRI KABUPATEN (RPIK) PADA DINAS PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN
KABUPATEN DELI SERDANG TAHUN ANGGARAN 2025
A. LATAR BELAKANG
Pembangunan industri bertujuan agar sektor industri dapat tumbuh lebih cep at sehingga dapat berperan lebih besar terhadap peningkatan pertumbuhan ekono mi dan penyerapan tenaga kerja. Peningkatan pertumbuhan dan ekonomi penyer apan tenaga kerja akan dapat dicapai apabila berbagai permasalahan yang diha dapi saat ini dapat diatasi, yaitu: masih lemahnya daya saing industri nasional, be lum kuat dan belum dalamnya struktur industri nasional; masih terkonsentrasinya kegiatan industri di Pulau Sumatera dan belum optimalnya regulasi pemerintah da lam mendukung kemajuan sektor industri.
Undang-Undang No. 3 Tahun 2014 tentang Perindustrian disusun dengan tu juan untuk mengatasi permasalahan tersebut. Undang-undang tersebut memberik an peran yang lebih besar kepada pemerintah dalam mendorong kemajuan indus tri nasional secara terencana. Peran tersebut diperlukan sebagai jawaban terhada p gagalnya mekanisme pasar dalam mengarahkan perekonomian nasional untuk tumbuh lebih cepat dan mengejar ketertinggalan dari negara lain yang lebih dahu lu maju.
Sesuai dengan amanah Undang-Undang No.3 Tahun 2014 tentang Perindu strian, peran pemerintah untuk kemajuan sektor industri ke depan dilakukan seca ra terencana serta disusun secara sistematis dalam suatu dokumen perencanaan . Dokumen perencanaan tersebut harus menjadi pedoman dalam menentukan ara h kebijakan pemerintah dalam mendorong pembangunan sektor industri dan men jadi panduan bagi seluruh pemangku kepentingan yang terlibat dalam pembangun an industri nasional.
Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kab. Deli Serdang
3 | P a g e Pembangunan ekonomi bertujuan untuk meningkatkan pendapatan riil dan t araf hidup masyarakat, memperluas lapangan kerja, pemerataan distribusi penda patan masyarakat, meningkatkan hubungan ekonomi regional danmengusahakan terjadinya pergeseran kegiatan ekonomi dari sektor primer ke sektor sekunder dan tersier.
Peranan Usaha Kecil dan Menengah (UKM) dalam perekonomian Indonesia pada dasarnya sudah besar sejak dulu. Namun demikian sejak krisis ekonomi me landa Indonesia, peranan UKM meningkat dengan tajam. Data dari biro pusat stati stik menunjukkan bahwa persentase jumlah UKM dibandingkan total perusahaan pada tahun 2023 adalah sebesar 6 6 j u t a . Pada tahun yang sama, jumlah tena ga kerja yang terserap oleh sektor ini mencapai 9 7 % dari total tenaga kerja . Demikian juga sumbangannya pada Produk Domestik Bruto (PDB) juga besar, le bih dari separuh ekonomi kita didukung oleh produksi dari UKM sebesar (61 %).
Data tersebut menunjukkan bahwa Kabupaten Deli Serdang menyediakan lapan gan pekerjaan dan harus meningkatkan pertumbuhan ekonominya. Untuk itu dipe rlukan pedoman pada sektor industri di Kabupaten Deli Serdang untuk dapat di jadikan acuan dalam pembangunan industri di Kabupaten Deli Serdang.
B. MAKSUD, TUJUAN DAN SASARAN
1. Maksud Rencana Pembangunan Industri Kabupaten Deli Serdang adalah melakukan kajian yang mencakup aspek sosial, ekonomi, dan lingkungan untuk meningkatkan produktifitas dan menguatkan produk industri Kabupate n Deli Serdang serta menjadi panduan bagi seluruh pemangku kepentingan yang terlibat dalam pembangunan industri Kabupaten Deli Serdang.
2. Tujuan Rencana Pembangunan Industri Kabupaten Deli Serdang :
a. Meningkatkan penguasaan pasar di Kabupaten Deli Serdang terhadap im por bahan baku, barang modal, serta meningkatkan ekspor produk indus tri
b. Melakukan percepatan penyebaran dan pemerataan industri ke seluruh Kabuapaten Deli Serdang
c. Meningkatkan pengembangan inovasi dan penguasaan teknologi
d. Meningkatkan penyerapan tenaga kerja yang kompeten di sektor industri e. Menguatkan struktur industri dengan tumbuhnya industri hulu dan
hilir yang berbasis sumber daya alam
3. Sasaran Rencana Pembangunan Industri Kabupaten Deli Serdang:
Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kab. Deli Serdang
4 | P a g e a. Meningkatnya penguasaan pasar di Kabupaten Deli Serdang terhadap im
por bahan baku, barang modal, serta meningkatkan ekspor produk indus tri
b. Tercapainya percepatan penyebaran dan pemerataan industri ke seluruh Kabupaten Deli Serdang
c. Meningkatnya pengembangan inovasi dan penguasaan teknologi
d. Meningkatnya penyerapan tenaga kerja yang kompeten di sektor industri e. Menguatnya struktur industri dengan tumbuhnya industri hulu dan hilir ya
ng berbasis sumber daya alam.
C. DASAR HUKUM
1. Undang–Undang Nomor 26 tahun 2007 tentang Penataan Ruang 2. Undang-Undang Nomor 13 tahun 2014 tentang Perindustrian
3. Peraturan Pemerintah Nomor 14 tahun 2015 tentang Rencana Induk Pembangunan Industri Nasional
4. Peraturan Pemerintah Nomor 15 tahun 2010 tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang
5. Peraturan Menteri Perindustrian Nomor 110 tahun 2015 tentang Pedoman Penyusunan Rencana Pembangunan Industri Propinsi (RPIP) dan Rencana Pembangunan Industri Kabupaten/Kota (RPIK)
6. Peraturan Daerah Kabupaten Deli Serdang Nomor 1 Tahun 2021 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Deli Serdang
D. LOKASI KEGIATAN
Lokasi kegiatan Rencana Pembangunan Industri Kabupaten di Kabupaten Deli Serdang.
E. SUMBER PENDANAAN
Sumber pendanaan kegiatan Rencana Pembangunan Industri Kabupaten Deli Serdang berasal dari dana APBD Kabupaten Deli Serdang Tahun Anggaran 2025
F. STANDAR TEKNIS
Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kab. Deli Serdang
5 | P a g e Standar teknis yang dilaksanakan dalam melakukan analisa atau kajian ini a dalah standar teknis yang berlaku dan diakui secara ilmiah untuk
mengembangkan kerangka fikir, teori, konsep dan metodologi untuk mendapatka n ruusan secara komprehensif tentang Rencana Pembangunan Industri Kabupate n Deli Serdang
G. KEBUTUHAN PERSONIL
Kegiatan Rencana Pembangunan Industri Kabupaten di Kabupaten Deli Ser dang Tahun 2025 membutuhkan jasa layanan konsultan dengan kualifikasi keah lian sebagai berikut :
Posisi Kualifikasi
Jumlah Orang
Perencana Wilayah (Pengendali Mutu)
1 (satu) orang sebagai Perencana Wilayah (Pengendali Mutu), dengan persyaratan berpendidikan Doktoral (S3) Manajemen dan Akun tansi, berpengalaman dalam pekerjaan di bidangnya minimal selama 3 (tiga) tahun
1 orang / 2 Bulan
Ahli Ekonomi dan Pemasaran (Team Leader)
1 (satu) orang sebagai Ketua Tim (Team Leader), dengan persyaratan berpendidikan Pasca S arjana (S2) Manajemen dan Akunta nsi, berpengalaman dalam pekerjaan di bidangnya minimal selama 5 (lima) tahun
1 orang / 2 Bulan
Ahli Administrasi
Berpendidikan Diploma (D3)/
Sarjana (S-1) berbagai bidang ilmu dengan pengalaman dan memahami dalam administrasi kegi atan.
4 orang / 2 Bulan
Operator Komputer
Berpendidikan Diploma (D3)/
Sarjana (S-1) berbagai bidang ilmu dengan pengalaman dan memahami dalam Operator Komputer.
1 orang / 2 Bulan
Klasifikasi jasa konsultansi non konstruksi:
Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kab. Deli Serdang
6 | P a g e
a. SBU Non Konstruksi layanan: Jasa Studi, Penelitian dan Bantuan Teknik (I.SI.00)
b. KBLI: Aktivitas Konsultansi Manajemen Lainnya (70209)
H. KEWAJIBAN KONSULTAN
1. Konsultan berkewajiban dan bertanggungjawab sepenuhnya terhadap pelaksanaan kegiatan Rencana Pembangunan Industri Kabupaten Deli Serd ang Tahun 2025-2030
2. Konsultan berkewajiban membuat laporan bulanan atas kegiatan yang telah dilakukan.
3. Konsultan berkewajiban mempresentasikan rancangan/draft laporan sesuai dengan tahapan di hadapan Tim Teknis serta merekomendasikan masukan, saran, kritik dari tim teknis guna perbaikan laporan setiap tahapan.
4. Konsultan dalam melaksanakan pekerjaan dinyatakan berakhir sampai dengan penyusunan Laporan Akhir kegiatan Rencana Pembangunan Industri Kabupaten Deli Serdang Tahun 2025
I.
WAKTU DAN MEKANISME PELAKSANAAN PEKERJAANJangka waktu pelaksanaan kegiatan Rencana Pembangunan Industri Kabupaten Deli Serdang Tahun 2025 dilaksanakan selama 90 (sembilan puluh) ha ri kalender kerja terhitung sejak dikeluarkannya Surat Perintah Mulai Kerja ole h Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan Kabupaten Deli Serdang. Dalam jangka wak tu tersebut, penyedia barang/jasa sudah harus menyelesaikan dan menyerahkan semua hasil pekerjaan dalam bentuk pelaporan hasil pekerjaan.
Mekanisme pelaksanaan pekerjaan dengan melakukan metodologi dan ana lisis. Metode pengumpulan data adalah dengan cara pengamatan langsung ke w ilayah yang menjadi isu yang mengemuka dan musrenbang dan data-data kajian yang telah ada pada titik yang menjadi acuan penyusunan dokumen Rencana Pembangunan Industri Kabupaten. Proses pelaksanaannya kajian meliputi:
1. Studi literatur terhadap pengembangan dan Pembangunan industri wilayah y ang pernah dikembangkan.
Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kab. Deli Serdang
7 | P a g e 2. Tinjauan terhadap tantangan Industri Kecil dan Menengah pada masa sekar
ang dan yang akan datang serta berbagai upaya dalam menjawab tantanga n tersebut:
a. Berbagai teori dan konsep pengembangan industri kecil dan menengah d i Kabupaten Deli Serdang untuk menentukan Rencana Pembangunan Ind ustri Kabupaten di Kabupaten Deli Serdang.
b. Berbagai teori dan konsep tantangan, hambatan, dan peluang pembangu nan industri Kabupaten.
3. Pengumpulan data dan analisa terkait dengan penentuan faktor-faktor kunci , pola ketersediaan dan model pengelolaan industri kecil dan menengah 4. Penelitian di daerah, dilakukan dengan dua cara yaitu:
a. Diskusi insentif dan analisis dengan pakar pembangunan ekonomi dan pe ngembangan wilayah serta beberapa narasumber dari unsur sektoral.
b. Perumusan akhir prinsip-prinsip dasar pengembangan industri kecil dan menengah, kriteria Pembangunan industry, serta pola pengelolaan penge mbangan dan Pembangunan industry dalam bentuk arahan kebijakan pe ngelolaan Rencana Pembangunan Industri Kabupaten.
J.
BIAYA PELAKSANAANBerdasarkan pada lingkup kegiatan Rencana Pembangunan Industri Kab upaten Deli Serdang, maka anggaran biaya yang digunakan di dalam pengerjaan ini adalah Rp 199.000.000,- (seratus sembilan puluh sembilan juta rupiah) yang bersumber dari APBD atau Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kabupaten Deli Serda ng Tahun Anggaran 2025.
K. PELAPORAN
Tugas dan sistem pelaporan yang harus dibuat oleh Tim Konsultan terdiri dari:
1. Laporan Awal (Inception Report)
Laporan ini merupakan laporan tahap awal/pertama, yang berisi persiapan d an rencana kerja dalam melaksanakan pekerjaan terdiri dari:
a. Interpretasi dan Apresiasidalam menangani pekerjaan.
b. Metodologi dan pendekatan yang akan dilaksanakan.
c. Kerangka Pikir
d. Rencana Kerja dan Jadwal Pelaksnaan Pekerjaan e. Struktur Organisasi Pelaksanaan Pekerjaan.
f. Komposisi dan jumlah Tenaga Ahli yang dipakai.
Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kab. Deli Serdang
8 | P a g e Laporan ini disampaikan kepada pemberi kerja sebanyak 10 (sepuluh) ekse mplar ukuran A4, diselesaikan selambat-lambatnya 30 (tiga puluh) hari kalender kerja sejak dikeluarkannya Surat Perintah Mulai Kerja oleh Pejabat Pembuat Komitmen Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Deli Serdang.
2. Laporan Antara
Laporan ini disampaikan kepada pemberi kerja sebanyak 10 (sepuluh) ekse mplar ukuran A4, diselesaikan selambat-lambatnya 60 (enam puluh) hari kalende r sejak dikeluarkannya Surat Perintah Mulai Kerja oleh Pejabat Pembuat Komitmen Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Deli Serdang 3. Laporan Akhir.
Laporan ini disampaikan kepada pembari kerja sebanyak 10 (sepuluh) ekse mplar ukuran A4, diselesaikan selambat-lambatnya 90 (sembilan puluh) hari kalen der sejak dikeluarkannya Surat Perintah Mulai Kerja oleh Pejabat Pembuat Komitmen Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Deli Serda ng.
L. INSTANSI PELAKSANA
Dalam hal ini instansi penanggung jawab pelaksanaan kegiatan Rencana P embangunan Industri Kabupaten adalah Dinas Perindustrian dan Perdagangan Ka bupaten Deli Serdang
.
M. PENUTUP
Kerangka Acuan Kerja ini dibuat sebagai acuan bagi Penyedia Jasa/Konsul tan dalam menyiapkan kelengkapan administrasi, usulan teknis dan usulan biaya, sedang bagi Panitia Pengadaan dan Pengguna Jasa adalah sebagai acuan dalam evaluasi usulan, klarifikasi dan negosiasi dengan calon penyedia jasa/konsultan t erpilih, dasar pembuatan kontrak dan acuan evaluasi hasil kerja konsultan.
