SKRIPSI
EFEKTIVITAS PROGRAM KESEHATAN MASYARAKAT DENGAN PEMANFAATAN DANA DESA DI DESA BOJO 1
KECAMATAN MALLUSETASI KABUPATEN BARRU
OLEH
SURYANTI NASRUL NIM: 16.3400.008
PROGRAM STUDI PENGEMBANGAN MASYARAKAT ISLAM FAKULTAS USHULUDDIN, ADAB DAN DAKWAH
INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI (IAIN) PAREPARE
2021 M/1442 H
ii
EFEKTIVITAS PROGRAM KESEHATAN MASYARAKAT DENGAN PEMANFAATAN DANA DESA DI DESA BOJO 1
KECAMATAN MALLUSETASI KABUPATEN BARRU
OLEH
SURYANTI NASRUL NIM:16.3400.008
Skripsi Sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Sarjana Sosial (S.Sos) pada Program Studi Pengembangan Masyarakat Islam
Fakultas Ushuluddin, Adab dan Dakwah Institut Agama Islam Negeri Parepare
PROGRAM STUDI PENGEMBANGAN MASYARAKAT ISLAM FAKULTAS USHULUDDIN, ADAB DAN DAKWAH
INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI (IAIN) PAREPARE
2021 M/1442 H
iii
PERSETUJUAN KOMISI PEMBIMBING
Judul Skripsi : Efektivitas Program Kesehatan Masyarakat Dengan Pemanfaatan Dana Desa di Desa Bojo 1 Kecamatan Mallusetasi Kabupaten Barru
Nama Mahasiswa : Suryanti Nasrul
Nomor Induk Mahasiswa : 16.3400.008
Program Studi : Pengembangan Masyarakat Islam
Fakultas : Ushuluddin, Adab dan Dakwah
Dasar Penetapan Pembimbing : SK. Dekan Fakultas Ushuluddin, Adab dan Dakwah IAIN Parepare
B-789/In.39.7/06/2020
Disetujui Oleh:
Pembimbing Utama : Dr. Muhammad Saleh, M.Ag. (...)
NIP : 196804061993031005
Pembimbing Pendamping : A. Nurul Mutmainnah, M.Si (...)
NIP : 198911062020122017
Mengetahui : Dekan,
Fakultas Ushuluddin, Adab dan Dakwah
Dr. H. Abd. Halim K, M.A.
NIP. 19590624 199803 1 001
iv
PENGESAHAN KOMISI PENGUJI
Judul Skripsi : Efektivitas Program Kesehatan Masyarakat Dengan Pemanfaatan Dana Desa Di Desa Bojo 1 Kecamatan Mallusetasi Kabupaten Barru
Nama Mahasiswa : Suryanti Nasrul
Nomor Induk Mahasiswa : 16.3400.008
Fakultas : Ushuluddin Adab dan Dakwah
Program Studi : Pengembangan Masyarakat Islam
Dasar Penetapan Pembimbing : SK. Dekan Fak. Ushuluddin Adab dan Dakwah B-789/In.39.7/06/2020
Tanggal Kelulusan : 29 juli 2021
Disahkan oleh Komisi Penguji
Dr. Muhammad Saleh, M.Ag. Ketua (………...)
A. Nurul Mutmainnah, M.Si. Sekretaris (………...)
Dr. A. Nurkidam, M.Hum. Anggota (………...)
Dr. Muhammad Qadaruddin, M.Sos. I. Anggota (………...)
Mengetahui : Dekan,
Fakultas Ushuluddin, Adab dan Dakwah
Dr. H. Abd. Halim K, M.A.
NIP. 19590624 199803 1 001
v
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah swt. Berkat hidayah, rahmat, taufik dan karunia-Nya, penulis dapat menyelesaikan tulisan ini sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan studi dan memperoleh gelar “Sarjana Sosial (S.Sos) pada Program Studi Pengembangan Masyarakat Islam Fakultas Ushuluddin Adab dan Dakwah” Institut Agama Islam Negeri Parepare. Oleh karena itu, tiada kata yang terindah selain ucapan syukur tak terhingga karena penulis dapat menyelesaikan tulisan ini yang berjudul “Efektivitas Program Kesehatan Masyarakat dengan Pemanfaatan Dana Desa di Desa Bojo 1 Kecamatan Mallusetasi Kabupaten Barru” tepat pada waktunya. Serta tak lupa penulis kirimkan salawat dan salam kepada junjungan baginda Muhammad saw, sebagai sumber semangat, panutan dan motivator dalam menjalani kehidupan sehari- hari.
Penulis menghanturkan terima kasih yang setulus-tulusnya kepada ayahanda Nasrul Page dan ibunda Rosmiati tercinta dimana dengan pembinaan dan berkah doa tulusnya, penulis mendapatkan kemudahan dalam penyelesaian tugas akademik tepat pada waktunya.
Selanjutnya penulis juga menyampaiakan terima kasih kepada :
1. Bapak Dr. Ahmad Sultra Rustan, M.Si sebagai rektor Institut Agama Islam Negeri ( IAIN ) Parepare yang telah bekerja keras mengolah pendidikan si IAIN Parepare.
2. Bapak Dekan Dr. H. Abd. Halim K.,M.A, sebagai Dekan Fakultas Ushuluddin, Adab dan Dakwah IAIN Parepare atas pengabdiannya dalam menciptakan suasana pendidikan yang positif bagi mahasiswa.
vi
3. Bapak Dr. Muhammad Saleh, M.Ag dan ibu A.Nurul Mutmainnah, M.Si selaku Pembimbing Utama dan Pembimbing Pendamping, atas segala bantuan dan bimbingan yang telah diberikan.
4. Bapak Muhammad Jufri, M.Ag. selaku ketua prodi Pengambangan Masyarakat islam.
5. Bapak Dr. Ramli, S.Ag, M.Sos. I. selaku Pembimbing Akademik (PA), yang telah meluangkan waktu dalam mendidik penulis selama ada di IAIN Parepare.
6. Segenap Dosen Fakultas Ushuluddin Adab dan Dakwah yang telah memberikan ilmunya kepada penulis.
7. Rekan seperjuangan prodi PMI 2016 yang telah memberikan bantuan berupa informasi dan dorongan semangat dalam penyelesaian skripsi ini.
Penulis tak lupa pula mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah memberikan bantuan, baik moril maupun material hingga tulisan ini dapat diselesaikan. Semoga Allag swt. Berkenan menilai segala kebajikan sebagai amal jariyah dan memberikan rahmat dan pahala-Nya.
Akhirnya penulis menyampaikan kiranya pembaca berkenan memberikan saran konstruktif demi kesempurnaan skripsi ini.
Parepare, 20 Juni 2021
9 Zulkaidah 1442 H Penulis
SURYANTI NASRUL NIM. 16.3400.008
vii
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
Mahasiswa yang bertanda tangan di bawah ini
Nama : Suryanti Nasrul
NIM : 16.3400.008
Temapt/Tanggal Lahir : Parepare, 10 Agustus 1997 Program Studi : Pengembangan Masyarakat Islam
Fakultas : Ushuluddin, Adab dan Dakwah
Judul Skripsi : Efektivitas Program Kesehatan Masyarakat Dengan Pemanfaatan Dana Desa di Desa Bojo 1 Kecamatan Mallusetasi Kabupaten Barru
Menyatakan dengan sesungguhnya dan penuh kesadaran bahwa skripsi ini benar merupakan hasil karya diri sendiri. Apabila dikemudian hari terbukti bahwa ia merupakan duplikat, tiruan, plagiat, atau dibuat oleh orang lain, sebagian dan seluruhnya, maka skripsi dan gelar yang diperoleh karena batal demi hukum.
Parepare, 20 Juni 2021
Penyusun,
SURYANTI NASRUL
NIM. 16.3400.008
viii ABSTRAK
Suryanti Nasrul, Efektivitas Progra Kesehatan Masyarakat dengan Pemanfaatan Dana Desa di Desa Bojo 1 Kecamatan Mallusetasi Kabupaten Barru (dibimbing oleh bapak Muhammad Saleh dan Ibu Andi Nurul Mutmainnah).
Kesehatan masyarakat sudah menjadi aspek dalam kehidupan masyarakat yang membutuhkan perhatian penuh oleh pemerintah daerah untuk diupayakan pengadaan program. Pemnafaatan dana desa menjadi metode yang efektif dalam pelaksanaan program kesehatan masyarakat. Tujuan penelitian ini yaitu untuk mengetahui bentuk program kesehatan masyarakat yang dilaksankan, pemanfaatan dana desa, serta efektivitas pemanfaatan dana desa pada program kesehatan masyarakat desa bojo 1.
Penelitian ini menggunakan jenis penelitian lapangan dengan pendekatan kualitatif. Data dikumpulkan menggunakan metode observasi, wawancara, dan dokumentasi terhadap lima orang pemerintah desa bojo 1 dan tiga orang masyarakat desa bojo 1. Data dianalisis menggunakan metode reduksi data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa bentuk pelaksanaan program kesehatan masyarakat dilalui dalam tiga tahap yaitu tahap persiapan, tahap assesment dan perumusan, dan tahap pelaksanaan dimana ada lima program kesehatan masyarakat yaitu pengadaan jamban keluarga, kerja bakti gotong-royong, senam lansia, pemeriksaan kesehatan balita, dan kampung KB. Hasil penelitian selanjutnya menunjukkan bahwa dana desa yang dimanfaatkan sebanyak Rp. 104.100.000. Hasil penelitian terakhir menunjukkan bahwa gambaran efektivitas pemanfaatan dana desa pada program kesehatan masyarakat memenuhi lima indikator yaitu program berhasil diadakan, sasaran program mencapai 80%, masyarakat puas terhadap program, input berupa dana desa sebanding dengan hasil meningkatnya kesehatan masyarakat dan tercapainya tujuan menyeluruh.
Kata Kunci: Efektivitas, Kesehatan masyarakat, Dana desa
ix DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... ii
HALAMAN PERSETUUAN KOMISI PEMBIMBING... iii
HALAMAN PENGESAHAN KOMISI PENGUJI ... iv
KATA PENGANTAR ... v
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ... vii
ABSTRAK ... viii
DAFTAR ISI ... ix
DAFTAR TABEL ... xi
DAFTAR GAMBAR ... xii
DAFTAR LAMPIRAN ... xiii
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 6
C. Tujuan Penelitian ... 6
D. Kegunaan Penelitian ... 7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Tinjauan Penelitian Relevan ... 8
B. Tinjauan Teoretis ... 11
1. Teori Kesehatan Masyarakat ... 11
2. Teori Manajemen Pengembangan Masyarakat Islam ... 12
3. Teori Pemberdayaan Masyarakat Berkelanjutan ... 14
C. Kerangka Konseptual ... 15
x
D. Kerangka Pikir ... 31
BAB III METODE PENELITIAN A. Pendekatan dan Jenis Penelitian ... 32
B. Lokasi dan Waktu Penelitian ... 32
C. Fokus Penelitian ... 32
D. Jenis dan Sumber Data ... 32
E. Teknik Pengmpulan Data ... 33
F. Teknik Analisis Data ... 35
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN A. Pelaksanaan Program Kesehatan Masyarakat Desa Bojo 1 Kecamatan Mallusetasi Kabupaten Barru ... 37
B. Pemanfaatan Dana Desa Pada Program Kesehatan Masyarakat Desa Bojo 1 Kecamatan Mallusetasi Kabupaten Barru ... 53
C. Efektivitas Pemanfaatan Dana Desa Terhadap Pelaksanaan Program Kesehatan Masyarakat Desa Bojo 1 Kecamatan Mallusetasi Kabupaten Barru ... 55
BAB V PENUTUP A. Kesimpulan ... 69
B. Saran ... 70 DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN-LAMPIRAN BIOGRAFI PENULIS
xi
DAFTAR TABEL
NO. Tabel Judul Tabel Halaman
1 Tabel pelaksanaan program 53
xii
DAFTAR GAMBAR
No.Gambar Judul Gambar Halaman
1 Bagan Kerangka Pikir 31
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
No. Judul Lampiran
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Surat izin melaksanakan penelitian dan Kementerian Agama Republik Indonesia Institut Agama Islam Negeri (IAIN) Parepare.
Surat rekomendasi penelitian dari Dinas Penanaman Modal, Pelayanan Terpadu Satu Pintu dan Tenaga Kerja Kabupaten Barru
Surat keterangan selesai meneliti dari Pemerintah Kabupaten Barru Kecamatan Mallusetasi Desa Bojo
Pedomanan wawancara Surat keterangan wawancara Dokumentasi
Biografi penulis
