PENDAHULUAN
Latar Belakang
PPDB dengan sistem online merupakan salah satu cara penerimaan peserta didik baru yang juga dilaksanakan. Penerimaan peserta didik baru dengan sistem online SMA Negeri 3 Bulukumba diharapkan dapat memenuhi kebutuhan masyarakat akan layanan pendidikan yang berkualitas. Penerapan sistem penerimaan siswa baru secara online di SMA Negeri 3 Bulukumba diharapkan dapat memudahkan masyarakat dalam menerima layanan pendidikan yang berkualitas.
Rumusan Masalah
Berdasarkan fenomena tersebut, perlu diketahui bagaimana kebijakan publik penerimaan siswa baru secara daring di SMA Negeri 3 Bulukumba. Terlihat jelas bahwa dalam proses penerapan sistem PPDB online di SMA Negeri 3 Bulukumba belum terlaksana dengan baik dengan masih ditemukannya beberapa kendala dalam proses pelaksanaannya. Hal inilah yang menjadi informasi bagi penulis dalam melakukan penelitian dengan judul Implementasi Kebijakan Publik Penerimaan Peserta Didik Baru (PPDB) Online di SMA Negeri 3 Bulukumba.
Tujuan Penelitian
Manfaat Penelitian
Hasil penelitian ini diharapkan dapat memberikan kontribusi bagi pengembangan ilmu pengetahuan mengenai pelaksanaan PPDB Online. Hasil penelitian ini diharapkan dapat memberikan manfaat bagi peneliti dalam meningkatkan pengetahuan ilmiah dan mengembangkan pemikiran tentang permasalahan yang diteliti. Untuk mengetahui manfaat yang diperoleh sasaran dari kebijakan terkait Penerapan Sistem Penerimaan Peserta Didik Baru Online (PPDB) di SMA Negeri 3 Bulukumba.
TINJAUAN PUSTAKA
Penelitian Terdahulu
Basofi Sopiatno (2015) berjudul: Implementasi Kebijakan Penerimaan Siswa Baru Secara Daring Tingkat SMA di Kota Pekanbaru Tahun 2011-2013. Proses pelaksanaan PPDB sistem online SMA Kota Pekanbaru telah berjalan dengan baik. Belum ada SOP khusus pelaksanaan PPDB sistem online SMA Kota Pekanbaru tahun 2011-2013.
Teori dan Konsep
Di bawah ini enam variabel yang dikemukakan oleh Van Metter & van Horn yang dapat mempengaruhi kinerja implementasi kebijakan publik (dalam Agustino. Ukuran dan tujuan kebijakan. Artinya keberhasilan proses implementasi kebijakan ditentukan dari kemampuan untuk mengeksploitasi sumber daya yang ada Misalnya saja implementasi kebijakan publik akan cenderung mengubah perilaku manusia secara keseluruhan, begitu juga dengan agen.
Kerangka Pikir
Commitment, artinya dilaksanakan dengan komitmen penuh dari seluruh jajaran penyelenggara PPDB online, mulai dari tingkat sekolah hingga jurusan. Perbaikan berkelanjutan artinya terbuka untuk melakukan perbaikan guna mencapai prosedur PPDB online yang sesuai. Proses pelaksanaan PPDB dengan sistem online di SMA Negeri 3 Bulukumba masih menemui beberapa permasalahan, diantaranya pada saat proses PPDB online sedang berlangsung, jaringan internet tiba-tiba melambat.
Melihat pemanfaatan teknologi juga menggunakan jaringan listrik untuk mentenagainya, sehingga ketika PPDB berlangsung terkadang listrik di sekolah padam. Keluhan lainnya adalah calon peserta didik baru atau orang tuanya kurang memahami tahapan verifikasi, kurang maksimalnya sosialisasi dari pihak terkait menjadi penyebab kurangnya pemahaman mereka terkait PPDB dengan sistem online. Berdasarkan permasalahan yang ada, peneliti menggunakan teori Edward III untuk mengkaji lebih dalam dan mencari jawaban atau memecahkan permasalahan dalam penelitian ini.
Dalam teori Edward III. Ada empat (4) faktor yang mempengaruhi keberhasilan implementasi kebijakan yaitu komunikasi, sumber daya, disposisi dan struktur birokrasi.
Fokus Penelitian
Deskripsi Fokus
Struktur Birokrasi, apabila struktur organisasi yang ada di SMA Negeri 3 Bulukumba terlalu panjang maka akan terjadi prosedur yang berbelit-belit dan rumit sehingga dapat menyulitkan siswa dan orang tuanya. Oleh karena itu, struktur organisasi di SMA Negeri 3 Bulukumba sangat berpengaruh terhadap pelaksanaan sistem PPDB online.
METODE PENELITIAN
- Waktu dan Lokasi Penelitian
- Jenis dan Tipe Penelitian
- Informan Penelitian
- Teknik Pengumpulan Data
- Teknik Analisis Data
- Teknik Pengabsahan Data
Berdasarkan kutipan wawancara di atas, dan data yang dikumpulkan di sekolah, dapat diperoleh ringkasan jumlah siswa yang terdaftar di SMA Negeri 3 Bulukumba. Jumlah Panitia PPDB SMA Negeri 3 Bulukumba berdasarkan hasil wawancara dengan N selaku Ketua Panitia PPDB Online SMA Negeri 3 Bulukumba yaitu. Mengenai sumber daya fasilitas pelaksanaan PPDB online di SMA Negeri 3 Bulukumba sudah cukup memadai sebagaimana disampaikan oleh N selaku ketua panitia yaitu.
Berdasarkan kutipan wawancara di atas, diketahui pokok dana yang dianggarkan untuk pelaksanaan PPDB online. Sifat pengabdian juga melekat pada panitia PPDB utama dan online SMA Negeri 3 Bulukumba. Berdasarkan kutipan wawancara di atas diketahui bahwa kepala sekolah sebagai salah satu pelaksana kebijakan PPDB online menyatakan kesiapan dan komitmennya terhadap pelaksanaan PPDB online di SMA Negeri 3 Bulukumba.
Selain contoh di atas, sikap demokratis juga ditunjukkan oleh kepala sekolah sebagai salah satu pelaksana dan penanggung jawab PPDB online di SMA Negeri 3 Bulukumba. Penulis menganalisis secara kuantitatif ketersediaan sumber daya manusia sebagai panitia PPDB Online di SMA Negeri 3 Bulukumba sudah cukup memadai. Komite PPDB online SMA Negeri 3 Bulukumba menunjukkan komitmennya terhadap penerapan kebijakan PPDB online sudah baik.
Berdasarkan hasil observasi dan wawancara, penulis menetapkan bahwa seluruh pelaksana PPDB online di SMA Negeri 3 Bulukumba telah mengikuti SOP yang benar.
HASIL DAN PEMBAHASAN
Deskripsi Objek Penelitian
Satu-satunya sekolah yang ada atau tersedia saat itu hanya berada di Kota Bulukumba yang berjarak sekitar 28 km dengan waktu tempuh sekitar 50 menit dengan kendaraan. Dari situasi tersebut, tokoh masyarakat bersama para pemikir kemajuan desa mengusulkan untuk dibuatkan sekolah menengah atas agar anak-anak tidak lagi pergi ke kota untuk melanjutkan pendidikan. Nama awal sekolah ini adalah SMA Negeri 1 Bontobahari, kemudian berdasarkan keputusan pemerintah merubah nama sekolah negeri yang tadinya masih menggunakan nama kecamatan diubah menjadi nama kabupaten, nama ini sekolah diubah menjadi SMAN 3 Bulukumba.
Mewujudkan Warga SMAN 3 Bulukumba “Unggul dalam Prestasi, IPTEK dan Imfaq, Sopan dalam Budaya Sadar Lingkungan”. Setiap hari Senin dan Selasa seluruh siswa wajib mengenakan pakaian berwarna abu-abu, pada hari Rabu dan Kamis dengan pakaian batik, serta pada hari Jumat dan Sabtu dengan pakaian pramuka. Siswa dilarang meninggalkan sekolah pada jam pelajaran (kecuali jika diberi izin oleh guru pembimbing atau guru yang bersangkutan).
Jumlah tenaga kerja SMAN 3 Bulukumba sebanyak 71 orang yang terdiri dari Pegawai Negeri Sipil (PNS), guru honorer, tenaga honorer dan pegawai perpustakaan.
Hasil Penelitian
Terkait dengan PPDB online, telah terjadi komunikasi langsung antara Dinas Pendidikan Provinsi Sulawesi Selatan dengan kepala sekolah menengah/sederajat di Provinsi Sulawesi Selatan yang melaksanakan PPDB online, termasuk SMA Negeri 3 Bulukumba. Berdasarkan kutipan wawancara di atas terlihat bahwa panitia PPDB SMA Negeri 3 Bulukumba selalu berusaha menjaga komunikasi antar sesama panitia agar tidak timbul kesalahpahaman, semua panitia selalu berkomunikasi dengan pihak penyelenggara atau operator PPDB. Berdasarkan hasil wawancara terhadap siswa peserta didik baru SMA Negeri 3 Bulukumba sebagai pengguna PPDB online, rata-rata mereka semua mengetahui tata cara dan aturan terkait PPDB online serta tidak mengalami kendala dalam melakukan pendaftaran.
Berdasarkan kutipan wawancara di atas diketahui bahwa jalur komunikasi antara pihak sekolah dengan pihak dinas dapat langsung melalui pengurus PPDB SMA Negeri 3 Bulukumba tanpa melalui kepala sekolah terlebih dahulu. Selain itu, AA yang juga siswa Kelas X SMA Negeri 3 Bulukumba mengatakan hal itu. Berdasarkan kutipan wawancara di atas, diketahui bahwa selain melalui media sosial, siswa juga mendapat informasi tentang tata cara penerimaan siswa baru dari keluarganya, salah satu guru di SMA Negeri 3 Bulukumba.
Di Kabupaten Bulukumba, pelaksanaan PPDB online tingkat SMA sudah dilaksanakan hampir di seluruh sekolah di Kabupaten Bulukumba, salah satunya SMA Negeri 3 Bulukumba. Bagi pelamar yang tidak lolos jalur zonasi di SMA Negeri 3 Bulukumba akan dipindahkan ke sekolah lain terdekat. Selain dari segi sumber daya dalam hal jumlah siswa yang akan diterima, sumber daya juga berkaitan dengan kinerja panitia PPDN online di SMA Negeri 3 Bulukumba.
PPDB online SMA Negeri 3 Bulukumba dibantu oleh wakil kepala sekolah mempunyai tugas melakukan pengawasan dan pemberian saran untuk memastikan PPDB berjalan sebagaimana mestinya. Selain SOP dalam proses komunikasi, ada juga prosedur PPDB online yang harus diikuti oleh calon siswa SMA Negeri 3 Bulukumba. Berdasarkan kutipan wawancara di atas diketahui terdapat calon siswa yang mendaftar secara online di sekolah tersebut dengan bantuan pengurus OSIS SMA Negeri 3 Bulukumba.
Pembahasan Hasil Penelitian
Berdasarkan hasil diskusi, terpilih 328 siswa yang berhak bersekolah di SMA Negeri 3 Bulukumba yang kami umumkan secara online di media sosial dan juga website PPDB. Kejelasan komunikasi dalam pelaksanaan kebijakan PPDB online di SMA Negeri 3 Bulukumba terdiri dari penyampaian atau komunikasi mengenai mekanisme dan aturan PPDB online kepada masyarakat yang ingin mendaftar masuk SMA Negeri 3 Bulukumba. Bentuk sosialisasinya adalah pencetakan brosur PPDB secara online dan pendistribusiannya ke sekolah-sekolah SMA dan SMP sekitar.
Kepala sekolah pun mengeluarkan kebijakan yang cukup baik dengan memberikan keleluasaan kepada koordinator PPDB online SMA Negeri 3 Bulukumba untuk berkomunikasi langsung dengan pihak dinas melalui aplikasi WhatsApp. Namun terdapat kesalahpahaman di kalangan sebagian orang tua calon siswa terkait proses PPDB online yang merupakan hal baru bagi mereka. Penerapan kebijakan PPDB online ini juga tidak bisa berjalan baik jika ada bukti dukungan dari anggaran.
Berdasarkan hasil observasi dan wawancara terlihat bahwa fasilitas pelaksanaan PPDB online di SMA Negeri 3 Bulukumba cukup memadai baik dari segi kuantitas maupun kualitas. Komitmen tersebut ditunjukkan dengan mengkaji alasan kontraktor dapat melaksanakan, tujuan/perubahan yang ingin dicapai serta perubahan yang dicapai kontraktor dalam melaksanakan kebijakan publik PPDB online di SMA Negeri 3 Bulukumba. Tujuan dari kebijakan PPDB online ini adalah menyambut peserta didik baru secara adil dan memberikan pelayanan yang ramah.
Sumber daya juga memadai, kepala sekolah mengeluarkan kebijakan yang cukup baik dengan terbentuknya panitia PPDB yang banyak dan anggaran yang cukup untuk mendanai proses PPDB online.
PENUTUP
Kesimpulan
Berdasarkan hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa implementasi kebijakan publik penerimaan peserta didik baru (PPDB) online di SMA Negeri 3 Bulukumba telah berjalan dengan baik. Sejauh komunikasi berjalan, ia berjalan sebagaimana mestinya, baik dalam hal transmisi maupun kejelasan. Watak pelaksana kebijakan publik PPDB SMA Negeri 3 juga baik, berdedikasi, ramah dan bekerja profesional.
Terakhir, struktur birokrasi dalam PPDB online cukup baik, tidak terlalu berbelit-belit, dan saluran komunikasinya jelas. Namun dalam pelaksanaan PPDB online, masih ada beberapa hal yang perlu diperhatikan seperti jalur kinerja, ketidaksesuaian antara bidang studi yang mengesahkan sertifikat dengan bidang sertifikat yang disahkan. Hal ini akan menimbulkan rasa ketidakadilan antar masyarakat karena calon pemohon dapat memanipulasi sertifikat di bawah ini.
Saran
Sistem informasi penerimaan peserta didik baru (PPDB) online dan SMS peralihan di SMA Negeri 2 Klaten secara online. Implementasi Kebijakan Penerimaan Peserta Didik Baru Secara Online (PPDB) pada SMA di Dinas Pendidikan Provinsi Sumut. 44 Tahun 2019 tentang Penerimaan Pendatang Baru di Taman Kanak-Kanak, Sekolah Dasar, Sekolah Menengah Pertama, Gimnasium, dan Sekolah Menengah Kejuruan.
Penerapan sistem Real Time Online (RTO) pada penerimaan siswa baru SMA di Wilayah Bantul tahun ajaran 2015/2016.
