IMPLEMENTASI KETERWAKILAN PEREMPUAN DI DPRD KOTA YOGYAKARTA PADA PEMILU 2019
Skripsi
Disusun Oleh:
Hantyar Dwi Imawan NIM 20160610356
Fakultas Hukum Program Studi Hukum Rumpun Hukum Tata Negara Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
2023
ii
IMPLEMENTASI KETERWAKILAN PEREMPUAN DI DPRD KOTA YOGYAKARTA PADA PEMILU 2019
Skripsi
Disusun Oleh:
Hantyar Dwi Imawan NIM 20160610356
Fakultas Hukum Program Studi Hukum Rumpun Hukum Tata Negara Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
2023
iii
HALAMAN MOTTO
Beyond all ideas of right and wrong there is a field, I’ll meet you there.
(Jalaluddin Rumi)
v
HALAMAN PERSEMBAHAN
Alhamdulillahirabbal’alamin
Dengan mengucap rasa syukur yang sebesar-besarnya kepada Allah SWT, terima kasih atas segala nikmat yang berupa kemudahan dan kelancaran dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini, kupersembahkan untuk mereka yang sangat saya cintai:
1. Allah SWT 2. Bapak dan Ibu
3. Kakak-kakak dan keponakan
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Wr. Wb.
Puji dan syukur kehadirat Allah SWT yang senantiasa melimpahkan rahmat, karunia, dan kasih-Nya sehingga Penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini yang berjudul “IMPLEMENTASI KETERWAKILAN PEREMPUAN DI DPRD KOTA YOGYAKARTA PADA PEMILU 2019”. Penulisan Hukum ini disusun guna melengkapi persyaratan untuk mendapatkan Gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. Salawat serta salam semoga senantiasa terlimpahcurahkan kepada Nabi Muhammad SAW, kepada keluarganya, para sahabatnya, hingga kepada umatnya sampai akhir zaman.
Penulis sangat menyadari bahwa skripsi ini masih banyak kekurangan, oleh karena itu Penulis sangat mengharapkan masukan dan saran untuk kesempurnaan skripsi ini. Pada kesempatam ini Penulis mengucapkan terima kasih yang tak terhingga kepada pihak-pihak yang telah membantu dan membimbing dalam menyelesaikan skripsi ini. Ucapan terima kasih diberikan kepada:
1. Prof. Dr. Ir. Gunawan Budiyanto, M.P., IPM., ASEAN.Eng. selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Yogyakarta;
2. Iwan Satriawan, S.H., MCL., Ph.D., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Yogyakarta;
3. Sunarno, S.H., M.Hum., Ph.D., selaku Ketua Program Studi Hukum Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Yogyakarta;
4. Septi Nur Wijayanti, S.H., M.H. selaku dosen pembimbing skripsi yang telah memberikan bimbingan dan diskusi-diskusi pemantik gagasan kreatif;
5. Ketua dan dewan penguji skripsi;
6. Bapak dan Ibu Dosen beserta seluruh Tenaga Kependidikan dan Administrasi Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Yogyakarta;
7. Bapak Maman yang sangat membantu Penulis dalam mendapatkan informasi akademik;
vii
8. Bapak, Ibu, dan kakak-kakakku yang selalu memberi cinta, inspirasi, dan motivasi; dan
9. Teman-teman Kelas I dan teman-teman angkatan 2016 lainnya Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Yogyakarta serta semua pihak yang tidak bisa Penulis sebutkan satu per satu, yang telah memberikan segala doa, semangat, dan dukungan.
Akhir kata, semoga Allah SWT memberkahi tulisan Penulis ini dan semoga tulisan ini bisa menjadi referensi yang bermanfaat untuk adik-adik Fakultas Hukum terutama Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Yogyakarta.
Terima kasih.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Yogyakarta, 05 April 2023
Hantyar Dwi Imawan NIM. 20160610356
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN ... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... iii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN PENULISAN SKRIPSI ... iv
HALAMAN MOTTO. ... .v
HALAMAN PERSEMBAHAN ... vii
KATA PENGANTAR ... .viii
DAFTAR ISI ... ix
DAFTAR TABEL ... xi
DAFTAR LAMPIRAN ... xiii
ABSTRAK ... xiv
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah... 1
B. Rumusan Masalah ... 8
C. Tujuan Penelitian ... 8
D. Manfaat Penelitian ... 8
BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Sistem Demokrasi ... ...10
B. Pemilihan Umum. ... 16
C. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) ... 41
D. Representasi Perempuan dalam Politik ... 45
E. Kebijakan Afirmatif (Affirmative Action) ... 51
BAB III METODE PENELITIAN A. Jenis Penelitian ... 55
B. Jenis Data ... .56
C. Teknik Pengumpulan Data ... 57
D. Lokasi dan Waktu Penelitian ... 58
E. Responden ... 58
F. Teknik Pengelolaan Data ... 58
G. Teknik Analisis Data ... 59
BAB IV PENYAJIAN DATA DAN ANALISIS A. Profil DPRD Kota Yogyakarta ... 60
B. Implementasi Keterwakilan Perempuan dalam Pemilu DPRD Kota Yogyakarta Tahun 2019 ... 79
C. Faktor Penghambat/Pendukung Implementasi Keterwakilan Perempuan dalam Pemilu DPRD Kota Yogyakarta Tahun 2019 ... 95
ix BAB V PENUTUP
A. Kesimpulan ... 102
B. Saran ... 103
DAFTAR PUSTAKA ... 104
LAMPIRAN ... 109
DAFTAR TABEL
Halaman Tabel 1. Daftar Anggota DPRD Kota Yogyakarta Masa Jabatan 2019
2024 ... 61
Tabel 2. Pimpinan DPRD Kota Yogyakarta Masa Jabatan 2019—2024 ... 63
Tabel 3. Badan Musyawarah DPRD Kota Yogyakarta Masa Jabatan 2019—2024 ... 65
Tabel 4. Komisi A DPRD Kota Yogyakarta Masa Jabatan 2019—2024 ... 66
Tabel 5. Komisi B DPRD Kota Yogyakarta Masa Jabatan 2019—2024 ... 67
Tabel 6. Komisi C DPRD Kota Yogyakarta Masa Jabatan 2019—2024 ... 68
Tabel 7. Komisi D DPRD Kota Yogyakarta Masa Jabatan 2019—2024 ... 69
Tabel 8. Bapemperda DPRD Kota Yogyakarta Masa Jabatan 2019-2024 ... 70
Tabel 9. Badan Anggaran DPRD Kota Yogyakarta Masa Jabatan 2019—2024 ... 70
Tabel 10. Badan Kehormatan DPRD Kota Yogyakarta Masa Jabatan 2019—2024 ...71
Tabel 11. Keterwakilan Perempuan dalam Pemilu DPRD Kota Yogyakarta 2019 Dapil 1 ... 80
Tabel 12. Keterwakilan Perempuan dalam Pemilu DPRD Kota Yogyakarta 2019 Dapil 2 ... 81
Tabel 13. Keterwakilan Perempuan dalam Pemilu DPRD Kota Yogyakarta 2019 Dapil 3 ... 82
Tabel 14. Keterwakilan Perempuan dalam Pemilu DPRD Kota Yogyakarta 2019 Dapil 4 ... 83
Tabel 15. Keterwakilan Perempuan dalam Pemilu DPRD Kota Yogyakarta 2019 Dapil 4 ... 84
Tabel 16. Keterwakilan Perempuan dalam Pemilu DPRD Kota Yogyakarta 2019 Dapil 4 ... 85
Tabel 17. Calon Terpilih DPRD Kota Yogyakarta Dapil 1 ... 86
Tabel 18. Calon Terpilih DPRD Kota Yogyakarta Dapil 2 ... 87
xi
Tabel 20. Calon Terpilih DPRD Kota Yogyakarta Dapil 4 ... 88 Tabel 21. Calon Terpilih DPRD Kota Yogyakarta Dapil 5 ... 89 Tabel 22. Rekapitulasi Persentase Keterwakilan Perempuan Calon
Terpilih DPRD Kota Yogyakarta ... 90 Tabel 23. Calon Terpilih Perempuan DPRD Kota Yogyakarta Tahun2019 ... 90 Tabel 24. Rekapitulasi Persentase Keterwakilan Perempuan Anggota DPRD Kota Yogyakarta Setelah PAW Pertama ... 93 Tabel 25. Rekapitulasi Persentase Keterwakilan Perempuan Anggota DPRD Kota Yogyakarta Setelah PAW Kedua ...94
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Uji Similiaritas (Turnitin) ...109 Lampiran 2. Surat Keterangan Publikasi Jurnal...111 Lampiran 3. Tingkat Pendidikan DCT Perempuan Pemilu Tahun 2019 112