implementasi permendikbud nomor 14 tahun 2018

IMPLEMENTASI PERMENDIKBUD NOMOR 14 TAHUN 2018 TENTANG PENERIMAAN PESERTA DIDIK BARU

(Studi Pada PPDB Sistem Zonasi di SMA Negeri 8 Batam)

SKRIPSI

PINUJI HANDAYANI NIM. 180563201126

PROGRAM STUDI ILMU ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI TANJUNGPINANG

2022

i

IMPLEMENTASI PERMENDIKBUD NOMOR 14 TAHUN 2018 TENTANG PENERIMAAN PESERTA DIDIK BARU (Studi Pada PPDB Sistem Zonasi di SMA Negeri 8 Bata

SKRIPSI

Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Kesarjanaan Program Studi Ilmu Administrasi Negara

PINUJI HANDAYANI NIM. 180563201126

PROGRAM STUDI ILMU ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI TANJUNGPINANG

2022

ii

LEMBAR PERSEMBAHAN

Jangan hiraukan hal buruk yang mereka katakan tentang dirimu Karena itu tidak menentukan masa depanmu

Yang menentukan masa depanmu adalah Bagaimana kamu bertindak setelah disakiti Pinuji Handayani, 2022

Maka sesungguhnya bersama kesulitan ada kemudahan Sesungguhnya bersama kesulitan itu ada kemudahan Q.S. Al-Insyirah : 5-6

Yakinlah, ada sesuatu yang menantimu

Setelah sekian banyak kesabaran (yang kau jalani)

Yang membuatmu terpana hingga lupa betapa pedihnya rasa sakit Ali bin Abi Thalib

Keberhasilan bukanlah milik orang yang pintar

Keberhasilan adalah kepunyaan mereka yang senantiasa berusaha B.J. Habibie

Dengan mengucapkan Bismillah, skripsi ini saya persembahkan untuk kedua orang tua dan keluarga yang saya cintai, Bapak Yulius Yunianta dan Ibu Sawitri, kedua kakakku Pintoko Triyuastari dan Pinarti Puspitarini yang selama ini telah memberikan doa, semangat dan nasehat yang tidak akan pernah terlupakan sampai kapanpun.

iii

PERNYATAAN ORISINALITAS

iv

PERSETUJUAN SKRIPSI UNTUK DIUJIANKAN

v

PENGESAHAN

vi

KATA PENGANTAR

Puji syukur Alhamdulillah penulis ucapkan kepada Allah Swt yang telah memberikan nikmat iman dan kesehatan, serta segala limpahan rahmat, petunjuk dan karunia-Nya sepanjang proses penelitian ini dilakukan sehingga termudahkan segalan urusan yang mengakibatkan penulis dapat menyelesaikan penelitian ini dengan sebaik-baiknya. Dengan segala rasa syukur yang telah Allah Swt limpahkan akhirnya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini yang berjudul

“Implementasi Permendikbud Nomor 14 Tahun 2018 Tentang Penerimaan Peserta Didik Baru (Studi Pada PPDB Sistem Zonasi di SMA Negeri 8 Batam)”.

Skripsi ini diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Administrasi Publik pada program studi Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji. Penulis menyadari dalam proses penyusunan skripsi ini mendapatkan banyak dukungan, bimbingan, arahan, dan kerja sama dari berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan ucapan terimakasih kepada yang terhormat:

1. Bapak Prof. Dr. Agung Dharma Syakti, S.Pi, DEA, selaku Rektor Universitas Maritim Raja Ali Haji Tanjungpinang yang telah memberikan kesempatan kepada penulis mendapatkan ilmu dan pengetahuan.

2. Bapak Dr. Oksep Adhyanto, S.H., M.H., selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji yang telah mengesahkan secara resmi judul penelitian ini.

vii

3. Bapak Edison, S.AP., MPA, selaku Ketua Program Studi Ilmu Administrasi Negara yang telah banyak membantu dalam masa perkuliahan.

4. Bapak Dr. Rumzi Samin, S.Sos., M.Si, sebagai pembimbing utama yang telah memberikan banyak masukan dan saran serta membimbing dalam melakukan proses penulisan dan penelitian ini.

5. Bapak Jamhur Poti, SE., M.Si, selaku penasehat akademik dan pembimbing pendamping yang telah memberikan masukan dan saran sehingga penelitian ini dapat terselesaikan.

6. Bapak/Ibu dosen yang telah memberikan ilmunya kepada penulis serta seluruh pegawai program studi Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji yang telah memberikan pelayanan kepada penulis selama proses penyusunan skripsi ini.

7. Temanku Andika Putra, Siti Hidayani, dan Dewi Soraya yang telah banyak membantu selama proses penulisan skripsi ini hingga selesai.

8. Serta teman-teman seperjuangan Program Studi Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Maritim Raja Ali Haji angkatan 2018 yang telah memberikan dukungan kepada penulis dari awal perkuliahan hingga saat ini.

Penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi seluruh pihak yang membaca terutama bagi penulis dalam hal kebijakan sistem zonasi.

Tanjungpinang, 2022

Pinuji Handayani

viii

PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH

xi

DAFTAR ISI

HALAMAN COVER ... i

LEMBAR PERSEMBAHAN ... ii

PERNYATAAN ORISINALITAS ... iii

PERSETUJUAN SKRIPSI UNTUK DIUJIANKAN ... iv

PENGESAHAN ... v

KATA PENGANTAR ... vi

PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH ... viii

ABSTRAK ... ix

ABSTRACT ... x

DAFTAR ISI ... xi

DAFTAR TABEL ... xiii

DAFTAR GAMBAR ... xiv

DAFTAR LAMPIRAN ... xv

BAB 1 PENDAHULUAN ... 1

1.1 Latar Belakang ... 1

1.2 Rumusan Masalah ... 9

1.3 Tujuan Penelitian ... 10

1.4 Manfaat Penelitian ... 10

1.4.1 Manfaat Teoritis ... 10

1.4.2 Manfaat Praktis ... 10

BAB 2 KERANGKA TEORI... 12

2.1 Tinjauan Pustaka ... 12

2.2 Kerangka Teori ... 17

2.3 Kerangka Pemikiran ... 33

2.4 Definisi Konsep ... 34

BAB 3 METODELOGI PENELITIAN ... 38

3.1 Pendekatan Penelitian ... 38

3.2 Objek dan Lokasi Penelitian ... 38

3.2.1 Objek Penelitian ... 38

3.2.2 Lokasi Penelitian ... 39

3.3 Fokus Penelitian ... 39

3.4 Sumber Data ... 40

3.5 Teknik Pengumpulan Data ... 41

3.6 Informan ... 43

3.7 Teknik Analisis Data ... 44

3.8 Jadwal Penelitian ... 47

BAB 4 HASIL DAN PEMBAHASAN ... 49

4.1 Deskripsi Objek dan Lokasi Penelitian... 49

4.1.1 Gambaran Umum SMA Negeri 8 Batam ... 49

xii

4.1.2 Struktur Organisasi SMA Negeri 8 Batam ... 53

4.1.3 Keadaan Guru ... 54

4.1.4 Keadaan Siswa ... 59

4.1.5 Pedoman Pelaksanaan PPDB Sistem Zonasi Berdasarkan Permendikbud Nomor 14 Tahun 2018 ... 60

4.2 Hasil Penelitian ... 64

4.2.1 Identitas Informan ... 64

4.2.2 Implementasi Permendikbud Nomor 14 Tahun 2018 Tentang Penerimaan Peserta Didik Baru (Studi Pada PPDB Sistem Zonasi di SMA Negeri 8 Batam) ... 65

BAB 5 PENUTUP ... 107

5.1 Kesimpulan ... 107

5.2 Saran ... 112

DAFTAR PUSTAKA ... 114

DAFTAR RIWAYAT HIDUP ... 117

xiii

DAFTAR TABEL

Tabel 1. 1 Hasil Seleksi Penerimaan Siswa Baru Berdasarkan Sistem Zonasi di

SMA Negeri 8 Batam ... 7

Tabel 1. 2 Hasil Seleksi Penerimaan Siswa Baru Berdasarkan Sistem Zonasi di SMA Negeri 25 Batam ... 8

Tabel 2. 1 Persamaan dan Perbedaan dengan Penelitian Terdahulu ... 16

Tabel 3. 1 Data Informan ... 43

Tabel 3. 2 Jadwal Penelitian ... 48

Tabel 4. 1 Data Guru SMA Negeri 8 Batam ... 54

Tabel 4. 2 Jumlah Daya Tampung Siswa SMA Negeri 8 Batam ... 59

Tabel 4. 3 Jumlah Siswa dan Rombongan Belajar Tahun Pelajaran 2020/2021 ... 59

Tabel 4. 4 Daftar Identitas Informan ... 64

Tabel 4. 5 Sarana dan Prasarana di SMA Negeri 8 Batam ... 84

xiv

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2. 1 Kerangka Pemikiran ... 33

Gambar 4. 1 Peta SMA Negeri 8 Batam ... 50

Gambar 4. 2 Struktur Organisasi SMA Negeri 8 Batam... 53

Gambar 4. 3 Website PPDB Online Provinsi Kepri Tahun 2021 ... 75

Gambar 4. 4 Jadwal Pelaksanaan PPDB Provinsi Kepri Tahun 2021 ... 76

Gambar 4. 5 Buku Panduan Sistem Zonasi ... 88

xv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Pedoman Wawancara ... 118

Lampiran 2 Pedoman Observasi ... 126

Lampiran 3 Dokumentasi ... 127

Lampiran 4 Surat Keputusan Penetapan Dosen Pembimbing ... 135

Lampiran 5 Surat Keputusan Dewan Penguji Usulan Penelitian ... 137

Lampiran 6 Surat Rekomendasi Penelitian dari Fakultas ... 139

Lampiran 7 Surat Rekomendasi Penelitian dari Instansi Pemerintah ... 141

Lampiran 8 Surat Keterangan Penelitian Dari Lokasi Penelitian ... 143

Lampiran 9 Perbaikan Skripsi Setelah Disidangkan... 144