IMPLEMENTASI PROGRAM POSYANDU LANSIA NURI VIII DI KELURAHAN TANJUNGBATU KOTA
KECAMATAN KUNDUR
SKRIPSI
LARA SUSANTI NIM. 190565201032
PROGRAM STUDI ILMU PEMERINTAHAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI TANJUNG PINANG
2023
i
IMPLEMENTASI PROGRAM POSYANDU LANSIA NURI VIII DI KELURAHAN TANJUNGBATU KOTA
KECAMATAN KUNDUR
SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Pemerintahan (S.IP)
LARA SUSANTI NIM. 190565201032
PROGRAM STUDI ILMU PEMERINTAHAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI TANJUNG PINANG
2023
ii
LEMBAR PERSEMBAHAN
MOTTO
“
ketika kamu merasa ingin berhenti, pikirkan tetang mengapa kamu memulainya”Skripsi ini saya persembahkan kepada:
“Kedua orang tua saya tercinta yang selalu mendoakan dan memberi semangat serta dukungan hingga saat ini. Teruntuk Ayah saya Aswin dan Ibu saya Tenteram Rahayu, saudara-saudara saya serta keluarga besar saya. Terimakasih
kepada kalian semua atas doa dan dukungan kalian kepada peneliti dalam menyelesaikan skripsi ini”.
iii
iv
v
vi
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena atas berkat dan rahmat-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul
“IMPLEMENTASI PROGRAM POSYANDU LANSIA NURI VIII DI KELURAHAN TANJUNGBATU KOTA KECAMATAN KUNDUR”. Skripsi ini ditulis dalam rangka memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ilmu Pemerintahan. Penulis menyadari bahwa, tanpa bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak, dari masa perkuliahan sampai penyusunan skripsi ini sangat sulit untuk menyelesaikan skripsi ini. Oleh karena itu, penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Agung Dhamar Syakti, SPi, DEA, selaku Rektor Univesitas Maritim Raja Ali Haji (UMRAH);
2. Bapak Dr. Oksep Adhayanto, SH.,M,H., selaku Dekan FISIP Universitas Maritim Raja Ali Haji (UMRAH);
3. Bapak Yudhanto Satyagraha Adiputra, S.IP., MA., selaku Ketua Program Studi Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Maritim Raja Ali Haji (UMRAH);
4. Dr.Bismar Arianto, S.Sos., M.si selaku dosen pembimbing I yang telah memberikan arahan serta menyediakan waktu dan pikiran untuk membimbing saya dalam penyusunan skripsi ini;
5. Novi Winarti, M.A selaku dosen pembimbing II yang telah memberikan waktu, memberi masukan-masukan selama membimbing saya dalam proses penyusunan skripsi ini;
6. Seluruh Dosen dan Staff khususnya prodi Ilmu Pemerintahan serta seluruh Dosen FISIP UMRAH secara keseluruhan yang telah memberikan ilmu yang bermanfaat dan bantuan kepada peneliti selama masa perkuliahan;
7. Khairiyah, S.Kep selaku penanggung jawab program lansia Puskesmas Tanjungbatu, yang telah memberikan informasi yang dibutuhkan penulis untuk penulisan skripsi ini;
vii
8. Marlina dan Seri Dewi selaku kader Posyandu Lansia Nuri VIII di Kelurahan Tanjungbatu Kota Kecamatan Kundur, yang telah memberikan informasi yang dibutuhkan untuk penulisan skripsi ini;
9. Ayah, Ibu, serta keluarga besar yang saya cintai senantiasa memberikan semangat dan selalu mendoakan untuk menempuh gelar strata satu.
Terimakasih untuk segala kepercayan dan doa kalian;
10. Temanku Fitri Vanila yang telah menemani saya baik suka maupun duka selama sebelum masa perkuliahan sampai sekarang;
11. Teman-teman seperjuangan Ilmu Pemerintahan 2019 Bella Sapira, Nursi Utari, Apriyani Fadhilah, Hafiza, Miseri dan Raja Nurzilawati yang telah banyak membantu, memberi semangat serta kebersamaan selama diperkuliahan;
12. Teman-teman seperjuangan jurusan Ilmu Pemerintahan 2019 yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu;
13. Penyemangat saya Bangtan Sonyeondan Kim Namjoon, Kim Seokjin, Min Yoongi, Jung Hoseok, Park Jimin, Kim Taehyung, Jeon Jungkook, yang telah memberikan hiburan, motivasi dan menjadi moodboster disaat saya lelah.
14. Terakhir terima kasih kepada saya sendiri Lara Susanti terima kasih telah bertahan sejauh ini dan menyelesaikan skripsi ini.
Akhir kata, saya berharap kepada Tuhan Yang Maha Esa membalas semua kebaikan dari semua pihak yang telah membantu saya selama 4 tahun perkuliahan dan salam cinta untuk kalian semua.
Tanjungpinang, 08 Juli 2023
Lara Susanti NIM.190565201032
viii
PERNYATAAN
PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH
Saya yang bertanda tangan di bawah ini, sebagai sivitas akademika Universitas Maritim Raja Ali Haji:
Nama : Lara Susanti
Nomor Induk Mahasiswa : 190565201032
Program Studi : Ilmu Pemerintahan
Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Maritim Raja Ali Haji
Jenis Karya : Skripsi
Demi pengembangan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan kepada Universitas Maritim Raja Ali Haji Hak Bebas Royalti Non-eksklusif (Non- exclusive Royalty Free Right) atas karya ilmiah saya yang berjudul :
“Implementasi Program Posyandu Lansia Nuri VIII di Kelurahan Tanjungbatu Kota Kecamatan Kundur".
Beserta perangkat yang ada (jika diperlukan), dengan Hak Bebas Royalti Non-Eksklusif ini Universitas Maritim Raja Ali Haji berhak menyimpan, mengalih media/formatkan, mengelola dalam bentuk pangkalan data (database), merawat dan memublikasikan skripsi saya selama tetap mencantumkan nama saya sebagai penulis/pencipta dan sebagai pemilik Hak Cipta.
Demikian pernyataan ini dibuat dengan sebenarnya.
Dibuat di : Tanjungpinang Pada Tanggal : 31 Juli 2023
Yang Menyatakan,
Lara Susanti NIM. 190565201032
xi DAFTAR ISI
SAMPUL (COVER)
HALAMAN JUDUL SKRIPSI ... i
LEMBAR PERSEMBAHAN ... ii
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI ... iii
PENGESAHAN ... iv
KATA PENGANTAR ... v
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH ... vii
ABSTRAK ... viii
ABSTRACT ... ix
DAFTAR ISI ... x
DAFTAR TABEL ... xii
DAFTAR GAMBAR ... xiii
DAFTAR LAMPIRAN ... xiv
BAB 1 PENDAHULUAN... 1
1.1 Latar Belakang ... 1
1.2 Rumusan Masalah ... 5
1.3 Tujuan Penelitian ... 6
1.4 Manfaat Penelitian ... 6
1.4.1 Manfaat Teoritis ... 6
1.4.2 Manfaat Praktis ... 6
BAB 2 KAJIAN PUSTAKA ... 8
2.1 Tinjauan Pustaka ... 8
2.2 Kerangka Teori ... 14
2.2.1 Kebijakan Publik ... 14
2.2.2 Implementasi Kebijakan ... 16
2.2.3 Konsep Posyandu Lansia ... 22
2.2.4 Konsep Lanjut Usia (Lansia) ... 25
2.3 Kerangka Pemikiran ... 28
2.4 Defenisi Konsep ... 28
BAB 3 METODELOGI PENELITIAN ... 31
3.1 Pendekatan Penelitian ... 31
3.2 Objek dan Lokasi Penelitian ... 32
3.3 Fokus Penelitian ... 32
3.4 Sumber Data ... 32
3.5 Teknik Pengumpulan Data ... 33
3.6 Informan ... 34
3.7 Teknik Analisis Data ... 35
xii
3.8 Jadwal Penelitian ... 36
BAB 4 HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 37
4.1 Deskripsi Objek dan Lokasi Penelitian ... 37
4.1.1 Gambaran Umum Objek Penelitian ... 37
4.1.2 Gambaran Umum Lokasi Penelitian ... 39
4.2 Hasil Penelitian ... 44
4.2.1 Implementasi Program Posyandu Lansia Nuri VIII di Kelurahan Tanjungbatu Kota Kecamatan Kundur ... 44
4.2.2 Faktor-faktor Penghambat Dalam Implementasi Program Posyandu Lansia Nuri VIII di Kelurahan Tanjungbatu Kota Kecamatan Kundur ... 60
BAB 5 PENUTUP ... 64
5.1 Kesimpulan ... 64
5.2 Saran ... 66
DAFTAR REFERENSI ... 68
LAMPIRAN ... 73
xiii
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Jumlah Pra Lansia dan Lansia di Wilayah Kerja Posyandu Nuri VIII 10 Tabel 2.1 Perbedaan Penelitian ... 10 Tabel 3.1 Informan Penelitian ... 35 Tabel 3.2 Jadwal Penelitian ... 37 Tabel 4.1 Jumlah Rumah Tangga, Penduduk Dan Rata-Rata Penduduk Per Rumah Tangga Di Kelurahan Tanjungbatu Kota Kecamatan Jundur ... 41 Tabel 4.1 Jumlah Penduduk Menurut Agama Di Kelurahan Tanjungbatu Kota Kecamatan Kundur ... 42 Tabel 4.1 Jumlah Sarana Pendidikan Di Kelurahan Tanjungbatu Kota Kecamatan Kundur ... 42 Tabel 4.1 Jumlah Sarana Kesehatan Di Kelurahan Tanjungbatu Kota Kecamatan Kundur ... 43
xiv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.3 Model-model Implementasi Kebijakan Edward III ... 18
Gambar 2.3 Kerangka Pemikiran ... 28
Gambar 4.1 Struktur Organisasi Posyandu Lansia Nuri VIII ... 38
Gambar 4.1 Peta Kelurahan Tanjungbatu Kota Kecamatan Kundur ... 41
Gambar 4.2 Kegiatan Kader Pada Pelaksanaan Posyandu Lansia Nuri VIII ... 57
Gambar 4.2 Kegiatan Sosialisasi Pada Posyandu Lansia Nuri VIII ... 58
Gambar 4.2 Kegiatan Pelatihan Kader Posyandu Lansia Nuri VIII ... 58
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Pedoman Wawancara ... 73
Lampiran 2 Dokumentasi Penunjang Penelitian ... 104
Lampiran 3 Surat Rekomendasi Penelitian dari Fakultas ... 108
Lampiran 4 Surat Rekomendasi Penelitian dari Fakultas ... 109
Lampiran 5 Surat Keterangan Telah Melaksanakan Penelitian di Puskesmas Tanjungbatu ... 110
Lampiran 6 Surat Keputusan Dosen Pembimbing... 111
Lampiran 7 Surat Keputusan Penetapan Dewan Penguji Usulan Penelitian ... 114
Lampiran 8 Surat Penetapan Dosen Penguji Skripsi ... 116
Lampiran 9 Lembar Perbaikan Skripsi Setelah Disidangkan ... 118
