ANALISIS PERTIMBANGAN HAKIM MENJATUHKAN SANKSI TERHADAP PELAKU TINDAK PIDANA KONSERVASI HAYATI DAN EKOSISTEM
MENYIMPAN DAN MEMILIKI KULIT SATWA UNTUK MELINDUNGI SATWA LINDUNG DI INDONESIA
(Analisis Putusan Nomor 41/Pid.B/LH/2020/PN Liw)
TESIS
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Magister Hukum (M.H) pada Program Studi (S2) Magister Ilmu Hukum Fakultas Hukum
Universitas Islam Sumatera Utara
Oleh :
MIFTAHUDA DIZHA FEZUONO
NPM : 71210123059
Program Studi/Konsentrasi : Ilmu Hukum/Hukum Pidana
NPM: 7113230010
MAGISTER ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS ISLAM SUMATERA UTARA MEDAN
2023
ANALISIS PERTIMBANGAN HAKIM MENJATUHKAN SANKSI TERHADAP PELAKU TINDAK PIDANA KONSERVASI HAYATI DAN EKOSISTEM
MENYIMPAN DAN MEMILIKI KULIT SATWA UNTUK MELINDUNGI SATWA LINDUNG DI INDONESIA
(Analisis Putusan Nomor 41/Pid.B/LH/2020/PN Liw)
TESIS
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Magister Hukum (M.H) pada Program Studi (S2) Magister Ilmu Hukum Fakultas Hukum
Universitas Islam Sumatera Utara
Oleh :
MIFTAHUDA DIZHA FEZUONO
NPM : 71210123059
Program Studi/Konsentrasi : Ilmu Hukum/Hukum Pidana
Medan, Mei 2023 Telah Disetujui Oleh :
Pembimbing I Pembimbing II
(Adil Akhyar, S.H., LLM. PhD) (Dr. Mukidi, SE., SH., M.H)
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah Subhanahu Wa Ta'ala atas limpahan rahmat dan kasih sayang-Nya, penulis dapat menyelesaikan tesis yang berjudul : “Analisis Pertimbangan Hakim Menjatuhkan Sanksi Terhadap Pelaku Tindak Pidana Konservasi Hayati Dan Ekosistem Menyimpan Dan Memiliki Kulit Satwa Untuk Melindungi Satwa Lindung Di Indonesia (Analisis Putusan Nomor 41/Pid.B/LH/
2020/PN Liw). Tesis ini dimaksudkan untuk untuk memperoleh Gelar Magister Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Islam Sumatera Utara.
Penulis menyadari bahwa proses tersusunnya tesis ini tidak terlepas dari segala bantuan yang telah diberikan oleh banyak pihak dan pada kesempatan ini penulis mengungkapkan rasa penghargaan dan terima kasih yang tulus kepada :
1. Bapak Dr. Marzuki, SH.M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Islam Sumatera Utara sekaligus sebagai Pembimbing II yang telah memberikan masukan dan saran dalam pembuatan tesis ini, sehingga dapat diselesaikan tepat waktu.
2. Bapak Prof. Dr. H.M. Yamin Lubis, SH, MS.CN selaku Ketua Program Studi Pascasarjana Ilmu Hukum Universitas Islam Sumatera Utara sekaligus sebagai Pembimbing I yang telah memberikan masukan dan saran dalam pembuatan tesis ini, sehingga dapat diselesaikan 3. Seluruh Dosen pengajar beserta para staff yang terlibat dalam
Program Ilmu Hukum Universitas Islam Sumatera Utara yang telah
banyak memberikan bimbingan dan ilmu yang bermanfaat serta segala bantuannya kepada penulis.
4. Kedua orang tua yang telah membesarkan dan mendidik penulis dari kecil hingga dewasa yang senantiasa memberikan doa dan dukungan hingga saat ini, Mereka memiliki peran yang sangat penting dan tak terhingga, rasanya ucapan terima kasih saja tidak akan pernah cukup untuk menggambarkan wujud penghargaan penulis;
5. Keluarga penulis dan pihak-pihak lain yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang secara langsung maupun tidak langsung telah membantu penulis dalam penyelesain tesis ini.
Penulis hanya dapat mendo’akan, semoga Allah Subhanahu Wa Ta'ala memberikan limpahan rahmat dan berkahnya kepada semua pihak yang telah memberikan bantuannya selama ini. Segala kritik dan saran yang bersifat membangun akan penulis terima dengan tangan terbuka.
Semoga tesis ini bermanfaat bagi kita semua. Aamiin Yaa rabbal’alamin Wassalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh.
Medan, Juni 2023 Penulis
Miftahuda Dizha Fezuono
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ... i
ABSTRAK ... iv
DAFTAR ISI ... v
BAB I : PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang... 1
B. Rumusan Masalah ... 8
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ... 8
D. Kerangka Teori dan Konsep ... 9
1. Kerangka Teori ... 9
2. Kerangka Konseptual ... 26
E. Asumsi ... 28
F. Keaslian Penelitian ... 29
G. Metode Penelitian ... 31
1. Sifat Penelitian ... 31
2. Metode Pendekatan ... 32
3. Alat Pengumpulan Data... 32
4. Prosedur Pengambilan dan Pengumpulan Data ... 33
5. Analisis Data ... 34
H. Jangka Waktu Penelitian ... 35
BAB II : PENGATURANPIDANA KUMULATIF PENJARA DAN DENDA AKIBAT MENYIMPAN DAN MEMILIKI KULIT SATWA YANG DILINDUNGI ... 35
A. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1990 Tentang Konservasi Sumber Daya Alam Hayati Dan
Ekosistemnya ... 35
B. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 1999 Tentang Pengawetan Jenis Tumbuhan dan Satwa ... 46
C. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 1999 Tentang Pemanfaatan Jenis Tumbuhan dan Satwa Liar ... 48
BAB III : PENJATUHAN SANKSI TERHADAP PELAKU TINDAK PIDANA KONSERVASI HAYATI DAN EKOSISTEM DIINJAU DARI HUKUM LINGKUNGAN HIDUP ... 57
A. Faktor yang Mempengaruhi Pelaku yang Menyimpan dan Memiliki Kulit Satwa yang Dilindungi ... 57
B. Pertanggungjawaban Pidana Memiliki Kulit Satwa yang Dilindungi ... 70
C. Sanksi Penjara dan Denda Tindak Pidana Menyimpan danMemiliki Kulit Satwa yang Dilindungi ... 84
BAB IV : DASAR PERTIMBANGAN HAKIM DALAM MENJATUHKAN PIDANA KUMULATIF TERHADAP PELAKU TINDAK PIDANA KONSERVASI HAYATI DAN EKOSISTEM AKIBAT MENIMPAN KULIT SATWA PADAPUTUSAN NOMOR 41/PID.B/LH/2020/PN LIW ... 94
A. Posisi Kasus Putusan Nomor 41/Pid.B/LH/2020/ PN.Liw ... 94
1. Kronologis Kasus ... 94
2. Dakwaan Penuntut Umum ... 98
3. Tuntutan Penuntut Umum... 98
4. Fakta-Fakta Hukum ... 100
5. Pertimbangan Hakim ... 101
6. Putusan Hakim ... 102
B. Analisis Kasus Putusan Nomor 41/Pid.B/LH/2020/ C. PN.Liw ... 104
BAB V : KESIMPULAN DAN SARAN ... 110
A. Kesimpulan ... 110
B. Saran ... 111
DAFTAR PUSTAKA ... 113
LAMPIRAN
113
DAFTAR PUSTAKA
A. Buku
Ali, Mahrus, Dasar-Dasar Hukum Pidana. Sinar Grafika, Jakarta, 2011.
---; Asas-Asas Hukum Pidana Korporasi, RajaGrafindo, Jakarta, 2013.
Arrasjid, Chainur, Suatu Pemikiran Tentang Psikologi Kriminil, Kelompok Studi Hukum Dan Masyarakat Fakultas Hukum USU, Medan, 1999.
Arief, Barda Nawawi, Bunga Rampai Kebijakan Hukum Pidana, Citra Aditya Bakti, Bandung, 2012.
---; Kebijakan Legislatif dengan Pidana Penjara, Undip, Semarang, 2016.
Chazawi, Adami, Pelajaran Hukum Pidana Bagian 2. RajaGrafindo Persada, Jakarta, 2017.
Ekaputra, Muhammad dan Abdul Kahir. Sistem Pidana di Dalam KUHP dan Pengaturannya Menurut Konsep KUHP Baru. Usu Press, Medan, 2010.
Gunadi, Ismu dan Jonaedi Efendi, Hukum Pidana, Kencana Pranadamedia Group, Jakarta, 2014.
Hardjasoemantri, Koesnadi, Hukum Lingkungan : Konservasi Sumber Daya Alam hayati dan Ekosistemnya, Gadjah Mada University Press, Yogyakarta, 2011.
Huda, Chairul, Dari Tiada Pidana Tanpa Kesalahan Menuju Kepada Tiada Pertanggungjawaban Pidana Tanpa Kesalahan, Prenada Media Group, Jakarta, 2018.
Ilyas, Amir, Asas-Asas Hukum Pidana. Rangkang Education dan PuKap, 2012.
Jurdi, F. Logika Hukum, Prenadamedia Group, Jakarta, 2015.
Lamintang, P.A.F. Hukum Penitensier Indonesia, Armico, Bandung, 2014
114
Marlang, Abdullah dan Rina Maryana, Hukum Konservasi Sumber Daya Alam Hayati dan Ekosistemnya, Mitra Wacana Media, Jakarta, 2015.
Marpaung, Leden, Asas-Teori-Praktik Hukum Pidana. Cetakan Keenam.
Sinar Grafika, Jakarta, 2009.
---; Tindak Pidana Terhadap Hutan, Hasil Hutan dan Satwa.
Erlangga, Jakarta, 2015.
Moeljatno, Asas-Asas Hukum Pidana. Rineka Cipta, Jakarta, 2018.
Muladi, Lembaga Pidana Bersyarat, Alumni, Bandung, 2016.
Muladi dan Barda Nawawi Arief. Teori-Teori dan Kebijakan Pidana. Reflika Aditama, Bandung, 2015.
Pamulardi, Bambang, Hukum Kehutanan dan Pembangungan Bidang Kehutanan. RajaGrafindo Persada, Jakarta, 2014.
Prasetyo, Teguh. Hukum Pidana. Raja Grafindo Persada, Jakarta, 2017.
---; Kriminalisasi dalam Hukum Pidana, Nusa Media, Bandung¸2011.
Prints, Darwan, Hukum Anak Indonesia, Citra Aditya Bakti, Bandung, 2011.
Lamintang, P.A.F. Dasar-Dasar Hukum Pidana Indonesia. Citra Aditya Bhakti, Bandung, 2014.
Sodikin, Penegakan Hukum Lingkungan, Djambatan, Jakarta, 2017.
Soekanto, Soejono, Kejahatan dan Penegakan Hukum di Indonesia, Rineka Cipta, Jakarta, 2016.
Solehuddin, M. Sistem Sanksi Dalam Hukum Pidana : Ide Dasar Double Track System & Implementasinya, Raja Grafindo Persada, Jakarta, 2014.
Soehartono, Tonny dan Ani Mardiastuti, Pelaksanaan Konvensi CITES, Rineka Cipta, Jakarta, 2013.
Soenggono, Bambang, Metodologi Penelitian Hukum. RajaGrafindo Persada, Jakarta, 2018.
115
Subagiyo, Henri, Arah Baru Kebijakan Penegakan Hukum Konservasi Sumber Daya Alam Hayati dan Ekosistemnya, ICEL, Jakarta, 2019.
Suparni. Niniek, Eksistensi Pidana Denda dalam Sistem Pidana dan Pemidanaan. Sinar Grafika, Jakarta, 2016.
Supriadi, Hukum Lingkungan Indonesia, Sinar Grafika, Jakarta, 2018.
Suyanto, Bagong dkk. Kejahatan Terhadap Satwa Liar Di Indonesia, Usaid, Jakarta, 2014.
Tongat. Dasar-Dasar Pidana dalam Perspektif Pembaharuan. UMM Press, Malang, 2014.
Widada, Sri Mulyati,Hiroshi Kobayashi,Sekilas Tentang Konservasi Sumber Daya Alam Hayati Dan Ekosistemnya, Perlindungan Hukum Dan Konservasi Alam, Jakarta, 2016.
B. Internet
Admin, “Pemanfaatan dan Penangkaran Satwa Langka”, melalui http://dawibo.wordpress.com. diakses Senin 09 Desember 2022 Pukul 10.00 Wib.
Endang Sukarelawati, “Modus Baru Perdagangan Satwa Langka “Via Online”(Online)”, melalui http://www.antaranews.com/berita/, diakses Senin 09 Desember 2022 Pukul 10.04 Wib.
Jafar M Sidik, “Internet Jadi Media Perdagangan Liar Satwa (Online)”, melalui http://www.antaranews.com/berita/329068/, diakses Senin 09 Desember 2022 Pukul 10.04 Wib.
Yasmen chaniago, “Pengertian-pengertian dalam Konservasi Tumbuhan atau Satwa Liar”, melalui http://www.wisatakandi.com/html. diakses Senin 09 Desember 2022 Pukul 10.00 Wib.
C. Jurnal
Aulia, M.Ikram, Tindak Pidana Menyimpan Dan Memperniagakankan Satwa Liar Dilindungi Jenis Trenggiling Di Aceh (Suatu Penelitian di Balai Konservasi Sumber Daya Alam Aceh), Jurnal Ilmiah Hukum Pidana, Vol. 4 (2) Mei 2020.
Cahyadi, I Made Sandi, “Pengaturan Sanksi Kumulatif Dalam Tindak Pidana”, Jurnal Preferensi Hukum, Vol. 1 No. 1 – Juli 2020.
116
Hanif, Fathi, “Upaya Perlindungan Satwa Liar Indonesia Melalui Instrumen Hukum dan Perundang-undangan”, Instrumen Hukum Nasional Mengenai Satwa Liar Dilindungi. Vol. 2, Issue 2 Thn 2019.
Samedi. “Memberantas Kejahatan Atas Satwa Liar : Refleksi Atas Penegakan Hukum Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1990”, Jurnal Hukum Lingkungan Indonesia. Vol. 02 Issue 02 Thn 2018.
Saputra, Tri, “Pertanggungjawaban Pidana Terhadap Pelaku Tindak Pidana Perdagangan Ilegal Satwa Liar Yang Dilindungi Berdasarkan Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1990 Tentang Konservasi Sumber Daya Alam Hayati Dan Ekosistemnya Di Wilayah Hukum Ditreskrimsus Polda Riau”, Jurnal Ilmu Hukum, Volume III Nomor 2, Oktober 2016.
Sutra, Ferna Lukmia, “Tindak Pidana Perdagangan Satwa Liar Dilindungi yang Berimplikasi Tindak Pidana Pencucian Uang”, Media Iuris, Vol. 3 No. 3, Oktober 2020.
Yoshua, Aristides, Agus Purnomo, Fx Adji Samekto, “Perlindungan Satwa Langka di Indonesia dari Perspektif Convention on Intrenational Trade in Endangered Species of Flora and Fauna (CITES)”, Diponegoro Law Journal, Vol. 2 No.1 Thn 2016.
D. Peraturan Perundang-Undangan Kitab Undang-Undang Hukum Pidana
Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1990 Tentang Konservasi Sumber Daya Alam Hayati Dan Ekosistem
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 1999 Tentang Pengawetan Jenis Tumbuhan dan Satwa.
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 1999 Tentang Pemanfaatan Jenis Tumbuhan dan Satwa Liar.
