COP24/CMP14/CMA13 di Katowice, Polandia, 2-15 Desember 2018 berhasil mengadopsi serangkaian keputusan substansial program kerja Perjanjian Paris, yang disebut Paket Iklim Katowice. Sebagai contoh, Ad Hoc Working Group of the Paris Agreement (APA) berhasil menyelesaikan tugas sesuai mandatnya dengan menyusun Modality Rules, Procedures and Guidelines (MPGs) yang detail untuk implementasi Paris Agreement. Dalam COP-24/CMP-14/CMA1.3 berhasil mengadopsi serangkaian keputusan substansial dari program kerja Paris Agreement, paket iklim Katowice.
Meskipun paket iklim Katowice merupakan panduan yang memberikan pedoman yang komprehensif untuk pelaksanaan Perjanjian Paris, negara-negara peserta belum cukup berhasil dalam menegosiasikan agenda Pasal 6 Perjanjian Paris, yang mengatur kerjasama internasional untuk melaksanakan Perjanjian Paris, termasuk pasar dan mekanisme pasar.
PENDAHULUAN
LATAR BELAKANG
TUJUAN
TARGET
DELEGASI REPUBLIK INDONESIA
PERTEMUAN PENDAHULUAN SBS50
PERTEMUAN PERSIAPAN REGIONAL DAN KOORDINASI G77 AND CHINA
Perlu dicatat bahwa G77 dan China akan mematuhi prinsip-prinsip UNFCCC, meskipun ada komitmen yang harus dibuat dalam UN-CAS. Ada pertanyaan Tata Kelola WIM, apakah tetap di CMA atau di COP, sebaiknya tidak usah dibahas. Mata acara 12 (pasar dan non pasar) juga diusulkan untuk dipindahkan ke SBSTA 52 karena menunggu hasil rapat perundingan Pasal 6 PA.
Istilah New Climate Regime dari SBI dirasa perlu diperjelas, karena belum jelas G77 dan China menganggap istilah ini tidak perlu digunakan.
AGENDA DAN HASIL PERTEMUAN PERSIDANGAN / NEGOSIASI
Status Hasil Persidangan SBSTA50
14 Work Program under the Non-Market Approaches Framework referred to in Article 6(8) of the Paris Agreement);. 2 Methodological issues under the Convention: common metrics to calculate the carbon dioxide equivalent of greenhouse gases;. 3 Methodological issues under the Convention: Emissions from fuel used for international aviation and maritime transport.
1 Methodological issues under the Kyoto Protocol (Land use, land use change and forestry under Article 3, paragraphs 3 and 4, of the Kyoto Protocol and under the clean development mechanism;.
Status Hasil Persidangan SBI50
9 The scope of the next regular review of the long-term global goal under the Convention and overall progress towards its achievement; Conditions for review of the Doha Work Program on Article 6 of the Convention (informal consultation difasilitasi oleh Austria); Forum Matters on the Impact of Implementation of Response Measures Serving the Convention, the Kyoto Protocol and the Paris Agreement (contact group established, co-chair);
Administrative, financial and institutional matters untuk Implementation of the Headquarters Agreement; Closure and reporting of the session.
Hasil Persidangan SBSTA50
Pada kalimat terakhir baris 4, hapus frasa "pada tingkat nasional, regional, dan internasional" dan ganti dengan frasa "dan paket kebijakan yang adil dan kuat yang disesuaikan dengan berbagai tingkat nasional, regional, dan internasional"; (e) Paragraf 8: Menambahkan tanda kurung "[" sebelum awal kalimat pada baris 1 dan "[" pada kalimat terakhir baris 4). Mata Acara 2(c): Acara Wajib tentang Masalah Organisasi: Prosedur Tinjauan Teknis Penyesuaian (SBI Bersama dan SBSTA50). Adopsi penutup mata acara 10 tentang masalah metodologi Perjanjian Paris untuk mata acara 10a, 10b, 10c, 10d, 10e dengan dokumen FCCC/SBSTA/2019/L-3.
Agenda 11 (c): Program kerja dalam kerangka pendekatan non-pasar sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 ayat 8, Perjanjian Paris. Pengesahan kesimpulan yang diajukan oleh Ketua dengan dokumen FCCC/SBSTA/2019/L-11, yang berisi: SBSTA setuju untuk melanjutkan draft teks resolusi di SBSTA51 (Desember 2019).
Hasil Persidangan SBI50
Agenda item 3 (d): Reporting and review of parties included in Annex I to the Convention: untuk Review of the modalities and procedures for international assessment and review;. Agenda item 4 (e): Reporting of Parties not included in Annex I to the Convention: untuk Review of the modalities and guidelines for international consultation and analysis. Agenda item 15: Mandate for the review of the Doha work program on Article 6 of the Convention.
Agenda item 6 (a): Issues related to the mechanisms under the Kyoto Protocol: review of the modalities and procedures for the clean development mechanism.
AGENDA NON PERSIDANGAN
First Meeting of Facilitative Working Group (FWG) of Local Comunities and
Pertemuan ini merupakan pertemuan pra-sesi BCCC/SBs50 2019, sehingga pendaftarannya terpisah dari Konferensi Perubahan Iklim Bonn. Perwakilan Indonesia yang hadir pada 1st meeting FWG LCIPP tidak selalu mencerminkan anggota delegasi RI pada Konferensi Perubahan Iklim Bonn/SBs50. Perwakilan dari Indonesia yang hadir dalam pertemuan ini adalah (1) Shanti Utami Retnaningsih, Direktorat Hukum dan Perjanjian Ekonomi, Ditjen.
Hukum dan Perjanjian Internasional, Kementerian Luar Negeri, (2) Anggarini Sesotyoningtyas, Direktorat Pembangunan, Ekonomi dan Lingkungan, Kementerian Luar Negeri, (3) Yuli Prasetyo Nugroho, Kepala Sub Direktorat Pengakuan dan Perlindungan Masyarakat Adat dan Lokal Kebijaksanaan , Direktorat Jenderal. Pertemuan tersebut menyepakati isu-isu berikut: .. pengetahuan, kapasitas keterlibatan, dan kebijakan dan aksi iklim yang terdiri dari 15 kegiatan; Pertemuan kedua FWG LCIPP akan diselenggarakan pada tanggal 28-30 November 2019 sebagai pertemuan pra-sesi COP25.
Mandated event adalah kegiatan yang diamanatkan atau diturunkan dari hasil keputusan sidang UNFCCC pada sidang sebelumnya dan diselenggarakan oleh Sekretariat UNFCCC.
Workshop Gender and Climate Change - The Impact of the Lima Work
Dialog dilaksanakan selama 2 hari, yaitu tanggal 19 Juni dan 24 Juni melalui presentasi dan dialog praktik baik dan diskusi kelompok. Indonesia diminta untuk menyampaikan presentasi pada hari kedua tanggal 24 Juni 2019 sebagai salah satu panelis yaitu Ardina Purbo, Kasubdit. Capacity Building dan Teknologi Rendah Karbon, Direktorat Jenderal. Pasalnya, pengajuan Indonesia terkait ACE dinilai mengandung hal-hal yang inovatif dan memberikan wawasan di luar tahun 2020.
Penilaian multilateral (MA) merupakan bagian dari penilaian dan tinjauan internasional (International Assessment and Review/IAR) untuk negara-negara maju dimana negara-negara tersebut dinilai kemajuannya dalam mencapai target tahun 2020 mereka. MA dan IAR membantu mempromosikan upaya perbandingan antara semua negara maju yang dapat membangun kepercayaan bahwa semua negara maju menerapkan aksi iklim untuk mengurangi emisi gas rumah kaca. Penilaian Multilateral (MA) tentang kemajuan pencapaian target penurunan emisi untuk tahun 2020 dilakukan untuk setiap negara maju setelah penyerahan dan tinjauan teknis Laporan Dua Tahunan (BR) mereka.
Sembilan belas negara maju akan berbagi pencapaian, aksi iklim inovatif, dan pengalaman mereka dalam memenuhi tujuan iklim 2020 melalui proses penilaian multilateral.
Pilot Consultative Group of Experts (CGE) Informal Forum, 22 Juni 2019
In-session thematic workshop on Enhancing the participation of local
Forest for the Climate: How Science is helping Forests, 24 Juni 2019
Pertemuan yang berlangsung pada 24 Juni 2019 ini dibagi menjadi dua sesi, dengan pembicara dari Polandia, Chili, China, Mozambik dan Inggris menjelaskan berbagai praktik yang diterapkan di negara mereka.
Solidarity and Just Transition for All To Ensure Ambitious Climate Change, 25
Special Event on Intergovernmental Science-Policy Platform on Bio-diversity
Daniel Mudiyarso CIFOR; Lalisa Duguma, ICRAF, dan Dirjen Pengendalian Perubahan Iklim Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan/Ketua Delegasi RI. Pertemuan bilateral yang dilakukan antara lain oleh Dirjen Pengendalian Perubahan Iklim Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan selaku Ketua Delegasi RI/Head of Delegation (HOD), Wakil Delegasi RI, Duta Besar RI untuk Jerman, serta Direksi, dengan pihak lain pada saat konferensi iklim Bonn tahun 2019. Isu lainnya adalah Blue Carbon, dimana ketua delegasi Indonesia menyatakan bahwa Indonesia saat ini sedang mempersiapkan strategi yang lebih baik untuk kontribusi Blue Carbon dalam mencapai NDC Indonesia mengingat Indonesia merupakan negara kepulauan dan memiliki potensi besar Karbon Biru dari sumber daya mangrove, lamun dan laut.
Dengan kembalinya Presiden Joko Widodo dalam pemerintahan dan Perdana Menteri Australia yang baru, maka ketua delegasi Australia akan mengusulkan adanya Umbrella Understanding di bidang lingkungan hidup, yang didalamnya termasuk perubahan iklim, sebagai salah satu inisiatif kerja sama di Pertemuan Bilateral kedua kepala negara saat kunjungan Perdana Menteri Australia ke Indonesia. Pertemuan terpisah pada hari yang sama pada 22 Juni 2019 juga dilakukan oleh Kepala Delegasi Indonesia dengan CIFOR dan Direktur Perundingan, Departemen Lingkungan Hidup dan Energi Australia terkait kerja sama di bidang Karbon Biru dan Lahan Gambut. Ketua Delegasi Indonesia Indonesia meminta UNDP untuk menindaklanjuti dan mendiskusikan pengalaman kerjasama program serupa dengan Brazil dan Ekuador.
Ketua Delegasi Indonesia di Clair's Team (UNDP), 22 Juni 2019. b) Duta Besar juga meminta perwakilan dari Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan untuk menghadiri pertemuan antara BAPPENAS dan GIZ Jerman dalam rangka kerjasama mangrove ini, dan Dirjen PPI mengamini. Majid Shafiepour Motlagh Tujuan pertemuan : Ketua UNFCCC LCIPP (jabatan merangkap ketua delegasi Iran, Mr. Duta Besar Yusra Khan sebagai wakil II ketua delegasi Indonesia, setelah menghadiri pertemuan Friends of the Ocean and Climate, melakukan pertemuan dengan Co-chair Friends of the Ocean meeting sekaligus ketua delegasi Fiji, Mr.
Co-Chair pertemuan Friends of the Ocean/Kepala delegasi Fiji menyambut baik kesediaan Indonesia untuk mengambil peran tersebut dan awalnya mengakui kesulitan Fiji sebagai anggota Alliance of Small Island States (AOSIS) dalam menerima usulan negara maju untuk ingin Fiji memimpin proses - menyadari bahwa Fiji adalah negara kecil dan tidak ingin negara maju mendikte proses ini. Pada kesempatan tersebut, Indonesia melalui Wakil II Ketua Delegasi RI, Duta Besar Yusra Khan Delri, menyampaikan apresiasi dan dukungan penuh atas Keketuaan UNFCCC Chile 2020.
TINDAK LANJUT
Hal ini penting agar penyesuaian posisi dapat dilakukan untuk pembahasan di SBSTA51 jika dianggap perlu. g) Tindakan Respons: Forum diminta untuk menyiapkan rencana kerja 6 tahun yang akan dibahas pada SBs 51 COP 25. Identifikasi kegiatan dalam Komite Pakar Katowice 6 tahun tentang Dampak Pekerjaan Implementasi Tindakan Respons (CCI) Rencana tersebut secara garis besar sejalan dengan komentar yang disampaikan oleh Indonesia. Daftar langkah-langkah respons yang diusulkan perlu disiapkan agar lebih komprehensif pada pertemuan COP 25 mendatang. h) LCIPP: Penting untuk segera mulai menyiapkan mekanisme dialog dan konstituen LC di negara tersebut untuk memastikan keterwakilan dalam FWG (Kelompok Kerja Fasilitatif) dan partisipasi dalam LCIPP.
Selain itu, dialog dengan mitra masyarakat sipil untuk mengidentifikasi praktik terbaik masyarakat adat dan komunitas lokal dalam aksi perubahan iklim. i) Gender: perubahan fokus pada Gender Action Plan (GAP) sebagai bagian dari Lima Gender Work Plan (LWPG). Kami berharap pemerintah Indonesia dapat menggunakan kesempatan ini secara strategis untuk menjadi pemimpin dalam isu maritim dan perubahan iklim global. Pertemuan Ketua Delegasi Indonesia dan Ketua Delegasi Australia Australia: Review perjanjian kerjasama dengan Umbrella Cooperation dengan topik yang lebih luas dan lebih luas.
Pertemuan Ketua Delegasi Indonesia dengan UNDP Global: Pertemuan antara Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan dan UNDP Global akan diadakan di Jakarta pada 8 Juli 2019 untuk membahas persiapan proposal kinerja REDD+ untuk GCF. Dirjen PPI KLHK/Kepala Delegasi RI bersama Duta Besar RI untuk Republik Federal Jerman: Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan diminta untuk berpartisipasi dalam pertemuan antara BAPPENAS dan GIZ Jerman, dalam rangka kerjasama mangrove, termasuk revitalisasi Bali Mangrove Center. Pertemuan Alternatif I Ketua Delegasi Indonesia Duta Besar Nurmala Kartini Pandjaitan Sjahrir dengan Ketua Delegasi Iran: Indonesia diminta oleh Iran atas nama G77 dan China untuk menunjuk seorang perempuan sebagai Ketua Alternatif LCIPP Asia Pasifik.
Alternate Meeting II Ketua Delegasi RI Duta Besar Yusra Khan bersama Friends of the Ocean and Climate Co-Chairs/Kepala Delegasi Fiji: Fiji atas nama AOSIS siap mendukung Indonesia untuk memimpin Sesi Blue Ocean pada Pre- session COP 25. Indonesia setuju dan Indonesia akan mulai menyiapkan "program kerja" yang diusulkan untuk digunakan dalam pembahasan COP Biru.
PENUTUP
LAMPIRAN
Submisi Loss and Damage
Submisi Transparency Framework
Submisi Paris Committee on Capacity Building (PCCB)
Submisi Action for Climate Empowerement (ACE)
Submisi Koronivia Joint Work on Agriculture (KJWA)
Submisi Response Measure
Submisi Research and Systematic Observations (RSO)
Pertemuan penting sebelum pertemuan negosiasi. dari kiri ke kanan) Teknologi Negosiator Utama, Kerangka Kerja Transparansi Negosiator Utama, Adaptasi Negosiator Utama, Mitigasi Negosiator Utama, dan.
