PENDAHULUAN
Rumusan Masalah
Bagaimana efisiensi sistem pengumpulan terminal angkutan umum pada Perusahaan Terminal Regional Metro Makassar khususnya Terminal Regional Daya.
Tujuan dan Manfaat Penelitian
Secara praktis, hasil penelitian ini diharapkan dapat memberikan masukan dan pertimbangan kepada pemerintah daerah dalam upayanya meningkatkan Pendapatan Asli Daerah (PAD) di Kota Makassar.
Hipotesis
TINJAUAN PUSTAKA
Pengertian Efektivitas
Faktor Penentu Efektivitas
Sistem dan Prosedur
- Pengertian Sistem
- Pengertian Prosedur
- Pengertian Sistem Akuntansi
Suatu entitas yang terdiri dari dua atau lebih komponen atau subsistem yang berinteraksi untuk mencapai suatu tujuan. Dari pengertian sistem di atas dapat disimpulkan bahwa sistem terdiri dari kumpulan atau jaringan yang membentuk suatu kerangka kerja sehingga dapat melaksanakan suatu kegiatan atau tujuan tertentu. Buku besar terdiri dari akun-akun yang digunakan untuk merangkum data keuangan yang sebelumnya dicatat dalam jurnal.
Buku besar pembantu ini terdiri dari akun-akun pembantu yang memerinci data-data keuangan yang tercantum pada akun-akun tertentu di buku besar.
Retribusi Daerah
- Definisi Retribusi Daerah
- Jenis Retribusi Daerah
- Objek Retribusi Daerah
- Subjek Retribusi Daerah
- Sarana dan Tata Cara Pemungutan Retribusi Daerah
- Prinsip dan Sasaran Penetapan Tarif Retribusi
- Perhitungan Tarif Retribusi Daerah
Pelayanan publik adalah pelayanan yang ditawarkan atau disediakan oleh pemerintah daerah dengan tujuan advokasi dan manfaat lain yang dapat dinikmati oleh individu atau badan. Pelayanan usaha adalah pelayanan yang diberikan oleh pemerintah daerah menurut prinsip komersial, karena pada prinsipnya dapat juga disediakan oleh pihak swasta. Perizinan tertentu adalah kegiatan tertentu pemerintah daerah dalam rangka pemberian izin kepada orang atau badan yang bertujuan untuk membina, mengatur, mengendalikan, dan mengawasi kegiatan, pemanfaatan ruang, pemanfaatan sumber daya alam, barang, prasarana, sarana, atau ketentuan tertentu untuk perlindungan hak milik. kepentingan umum dan pelestarian lingkungan hidup.
Menurut Mardiasmo, retribusi daerah yang selanjutnya disebut retribusi adalah pungutan daerah sebagai pembayaran atas jasa atau izin tertentu yang khusus diberikan dan/atau diberikan oleh pemerintah daerah untuk kepentingan orang perseorangan atau badan.” Berdasarkan Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2009 tentang pajak daerah dan retribusi daerah, pasal 1 angka 64, “Retribusi daerah adalah pungutan daerah sebagai pembayaran atas jasa atau perizinan tertentu yang khusus disediakan dan/atau diberikan oleh pemerintah daerah untuk kepentingan orang perseorangan atau badan” (UU No. Umum Kompensasi Pelayanan adalah suatu pelayanan yang diberikan atau diberikan oleh Pemerintah Daerah untuk kepentingan dan manfaat umum serta dapat dinikmati oleh orang perseorangan atau badan.
Retribusi Pelayanan Usaha merupakan pelayanan yang disediakan oleh pemerintah daerah yang menganut asas komersial karena pada dasarnya dapat juga disediakan oleh pihak swasta. Pelayanan publik, yaitu berupa pelayanan yang diberikan atau disediakan oleh pemerintah daerah untuk kepentingan dan kemaslahatan umum dan dapat dinikmati oleh orang perseorangan atau badan. Izin Tertentu, yaitu kegiatan tertentu yang dilakukan oleh Pemerintah Daerah sehubungan dengan pemberian izin kepada orang atau badan yang bersangkutan.
Subyek Retribusi Daerah adalah orang pribadi atau badan yang menggunakan/menikmati jasa tertentu dari Pemerintah Daerah. Retribusi Izin Tertentu adalah seseorang atau badan yang memperoleh izin tertentu dari pemerintah daerah.
Transportasi
Penerimaan pajak terminal angkutan darat terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kota Makassar mengalami fluktuasi pada tahun ini. Penyelenggaraan Retribusi Terminal di Terminal Regional Daya telah melakukan pemungutan Retribusi Terminal dengan menggunakan tiket yang telah disediakan. Berdasarkan tabel diatas dapat diketahui kontribusi Retribusi Terminal Daerah Daya terhadap Retribusi Terminal Kota Makassar dari tahun 2009-2013.
Sedangkan kontribusi Retribusi Terminal Regional Daya terhadap Retribusi Terminal Kota Makassar meningkat menjadi 28,66% pada tahun 2010. Pada tahun 2013 terjadi penurunan dan kontribusi Retribusi Terminal Regional Daya terhadap Retribusi Terminal Kota Makassar hanya mencapai 24,77%. Pengaruh pajak terminal daerah Daya terhadap pendapatan asli daerah Kota Makassar tahun 2009-2013 dapat dilihat dari grafik batang sebagai berikut.
Berdasarkan tabel di atas terlihat bahwa kontribusi terminal regional Daya terhadap pendapatan asli daerah cenderung menurun. Maka dalam hal ini retribusi daerah Terminal Daya terhadap seluruh PAD Kota Makassar berhasil. Sistem pemberlakuan tugas terminal di Terminal Regional Daya telah melaksanakan pemungutan tugas terminal dengan tiket terlampir.
Kendala yang dihadapi dalam pelaksanaan pemungutan tol terminal Regional Daya adalah banyaknya “terminal bayangan” yang bermunculan. Pajak terminal Daerah Daya mempunyai dampak yang besar terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) karena penerimaan biaya terminal sangat menunjang untuk meningkatkan Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kota Makassar.
Retribusi Daerah
- Dasar Hukum Pemungutan Retribusi Daerah
- Subjek dan Objek Retribusi Terminal
- Pungutan Jasa Pelayanan Terminal
Pendapatan Asli Daerah (PAD)
- Pengertian Pendapatan Asli Daerah (PAD)
- Sumber-Sumber Pendapatan Asli Daerah(PAD)
Pendapatan asli daerah adalah pendapatan yang diperoleh dari sumber pendapatan daerah dan dikelola sendiri oleh pemerintah daerah. 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah, Pendapatan Asli Daerah (PAD) yang dimaksud dengan: “Pendapatan Asli Daerah (PAD), yang selanjutnya disebut PAD, adalah pendapatan yang diperoleh daerah yang dikumpulkan berdasarkan peraturan daerah pada tahun sesuai dengan peraturan perundang-undangan". 33 Tahun 2004 menyatakan: “Pendapatan daerah merupakan hak pemerintah daerah dan diakui sebagai penambah nilai kekayaan bersih pada periode tahunan yang bersangkutan”.
Menurut Abdul Halim, Pendapatan Asli Daerah (PAD) adalah seluruh pendapatan daerah yang bersumber dari sumber perekonomian daerah. Pendapatan asli daerah (PAD) Siahaan adalah pendapatan yang diterima dari daerah dan dipungut berdasarkan peraturan daerah sesuai dengan peraturan perundang-undangan. Jadi kesimpulannya, Pendapatan Asli Daerah (PAD) adalah pendapatan yang berasal dari daerah yang diatur dengan peraturan daerah sesuai dengan peraturan perundang-undangan.
Pendapatan Asli Daerah (PAD) merupakan tulang punggung pembiayaan daerah, oleh karena itu kemampuan penyelenggaraan perekonomian diukur dari besar kecilnya kontribusi Pendapatan Asli Daerah (PAD) terhadap Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD), semakin besar pula kontribusinya. Dengan dapat dimasukannya Pendapatan Asli Daerah (PAD) ke APBD berarti pemerintah daerah tidak terlalu bergantung pada bantuan negara daerah. Meskipun Pendapatan Asli Daerah (PAD) tidak dapat sepenuhnya membiayai APBD, namun porsi Pendapatan Asli Daerah (PAD) terhadap total pendapatan tetap menjadi indikasi derajat kemandirian keuangan suatu pemerintah daerah. Pendapatan Asli Daerah (PAD) merupakan sumber pendapatan daerah yang semula diperoleh di daerah, yang digunakan sebagai modal dasar pemerintah daerah untuk membiayai pembangunan dan BUMD untuk mengurangi ketergantungan terhadap dana pemerintah pusat.
Pajak daerah adalah pungutan daerah menurut peraturan daerah yang digunakan untuk membiayai urusan rumah tangga daerah sebagai badan hukum publik. Sehubungan dengan itu, optimalisasi sumber-sumber Pendapatan Asli Daerah (PAD) perlu dilakukan untuk meningkatkan kapasitas daerah.
Landasan Hukum dan Landasan Operasional PD. Terminal
Penelitian Terdahulu
- Kerangka Pikir
Berdasarkan gambaran tersebut, penulis ingin menguji apakah sistem penerapan pemungutan retribusi terminal angkutan umum di Terminal Regional Daya sudah efektif dan apakah penerimaan retribusi terminal angkutan umum berpengaruh terhadap peningkatan Pendapatan Primer Daerah (PAD) Kota Makassar. . Terminal Regional Daya menyediakan tiket untuk digunakan oleh Petugas Pengumpul Biaya Terminal untuk memungut Biaya Terminal. Kendala atau kendala yang disebutkan dalam penelitian ini adalah kendala yang dihadapi kontraktor dalam melaksanakan pengumpulan tol di Terminal Regional Daya.
Untuk melaksanakan pemungutan retribusi terminal di Terminal Regional Daya, salah satu indikator untuk mengukur tingkat keberhasilan adalah dengan melihat perbandingan antara target dan pencapaian. Berdasarkan tabel diatas dapat disimpulkan bahwa realisasi Terminal Retribusi di Kota Makassar khususnya Terminal Regional Daya belum pernah mencapai target selama periode 2009-2013. Dari hasil perhitungan rasio efektivitas selama 5 (lima) tahun diperoleh nilai rata-rata sebesar 82,47%, sehingga penerimaan biaya terminal angkutan umum di Terminal Regional Daya Kota Makassar tahun 2009-2013 efektif karena tujuan besar dapat tercapai.
Dengan demikian, dapat disimpulkan bahwa penerimaan sektor Retribusi Terminal Daerah Daya mempunyai prospek yang cukup prospek untuk dikembangkan sebagai sumber penerimaan retribusi daerah. Pendapatan dari sektor retribusi daerah Daya mempunyai prospek yang baik untuk dikembangkan sebagai salah satu sumber pendapatan retribusi daerah yang mempunyai peranan besar terhadap total pendapatan retribusi di Kota Makassar. Penerimaan terminal charge sangat membantu dalam meningkatkan pendapatan awal daerah, namun kenyataannya penerimaan terminal charge daerah di Daya cenderung menurun.
Pajak terminal daerah Daya mempunyai dampak yang besar terhadap pendapatan asli daerah, karena penerimaan pajak terminal daya sangat menunjang dalam meningkatkan pendapatan asli daerah, namun kenyataannya penerimaan pajak terminal daerah daya cenderung turun. Pemungutan Pajak Terminal Angkutan Umum pada Terminal Regional Daya tahun 2009-2013 berjalan efektif karena target yang ingin dicapai terealisasi mencapai 82,47%.
METODE PENELITIAN
Metode Pengumpulan Data
Penelitian ini dilakukan dengan cara mengkaji buku-buku dan jenis media tulis ilmiah lainnya yang dirancang untuk menambah referensi pendukung teori-teori ilmiah yang dapat dikaitkan dengan topik penelitian dalam rangka penulisan laporan. Penelitian ini melibatkan pelaksanaan studi komparatif atau pendekatan terhadap subjek penelitian diantaranya. Metode observasi yaitu penelitian yang dilakukan dengan cara pengamatan langsung terhadap badan (lembaga).
Metode wawancara yaitu penelitian yang dilakukan untuk memperoleh sejumlah data yang diperlukan dengan bantuan.
Jenis dan Sumber Data
Definisi Operasional Variabel
Efektivitas merupakan pengukuran hubungan antara realisasi pendapatan Terminal Reward dengan target pendapatan Terminal Reward. Biaya penalti merupakan biaya yang dipungut oleh Terminal Regional Daya yang dinilai dalam satuan rupiah. Pendapatan Asli Daerah (PAD) adalah seluruh pendapatan daerah yang merupakan hasil usaha dan dikelola oleh Pemerintah Daerah, yang dinilai dalam satuan rupiah.
Metode Analisis
GAMBARAN UMUM PERUSAHAAN
Visi dan Misi Perusahaan
Senantiasa memberikan pelayanan terminal yang maksimal kepada penumpang/pengguna jasa dan penyelenggara angkutan darat secara profesional. Hal ini penting untuk memberikan kepuasan kepada pengguna jasa sehingga dapat meningkatkan pendapatan demi kemajuan perusahaan. Pengembangan sistem informasi mengenai pelayanan terminal angkutan darat antar terminal di seluruh terminal di Indonesia Timur.
Membangun jaringan kolaboratif untuk meningkatkan pelayanan terminal angkutan darat provinsi maupun antar kabupaten dan kota.
Tugas Pokok dan Fungsi PD. Terminal Makassar Metro
Struktur Organisasi dan Tugasnya
Hal ini harus diketahui agar pelaksanaan pengumpulan tugas akhir dapat berjalan dengan baik dan tujuan yang telah ditetapkan dapat terwujud. Selain itu, hal ini disebabkan oleh kurangnya pengetahuan mengenai kewajiban wajib pembayaran biaya terminal, serta kesulitan dalam pelaksanaan pemungutan biaya terminal yang masih perlu ditingkatkan.
HASIL PENELITIAN
Sistem Pemungutan Retribusi Terminal Angkutan Umum Kota
Untuk mengetahui rasio efisiensi Retribusi Terminal di Makassar dengan menggunakan rumus diatas dapat dilihat pada tabel dibawah ini. Namun pada tahun 2011 tidak terjadi penurunan yang signifikan dan kontribusi bea terminal regional Daya terhadap bea terminal kota Makassar sebesar 28,01%. Selain itu, pada tahun 2012, pendapatan Bea Terminal Regional Daya meningkat sebesar 29,73% terhadap Bea Terminal Kota Makassar. . Selain itu, hal ini disebabkan oleh kurangnya pengetahuan mengenai kewajiban wajib pembayaran biaya terminal, serta kesulitan dalam pelaksanaan pemungutan biaya terminal yang masih perlu ditingkatkan.
