Laporan Pelatihan Pencegahan dan Mitigasi Bencana

(1)

LAPORAN PELAKSANAAN KEGIATAN

PELATIHAN PENCEGAHAN DAN MITIGASI BENCANA KABUPATEN NIAS SELATAN

TAHUN 2023

(2)

LAPORAN PELAKSANAAN KEGIATAN

OPD : BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH KABUPATEN NIAS SELATAN

BIDANG URUSAN : URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG KETENTRAMAN DAN KETERTIBAN UMUM SERTA PERLINDUNGAN MASYARAKAT PROGRAM : PROGRAM PENANGGULANGAN BENCANA

KEGIATAN : Pelayanan Pencegahan dan Kesiapsiagaan Terhadap Bencana SUB KEGIATAN : 1.05.03.2.02.02

I. PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah menegaskan bahwa konteks memberikan perlindungan terhadap warga negara adalah menterjemahkan penyelenggaraan penanggulangan bencana ke dalam urusan pemerintahan konkuren yang berarti menjadi tanggung jawab bersama antara pemerintah pusat dan pemerintah daerah yang urusannya dibagi antara kewenangan pemerintah pusat, provinsi dan kabupaten/kota dalam bidang ketentraman dan ketertiban umum serta perlindungan masyarakat.

Bencana merupakan bagian dari sub-urusan pemerintahan bidang ketentraman dan ketertiban umum serta perlindungan masyarakat yang menjadi urusan pemerintahan wajib bersifat pelayanan dasar. Pasal 18 ayat (3) Undang- Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah mengamanatkan bahwa penyelenggaraan pemerintahan daerah memprioritaskan pelaksanaan urusan pemerintahan wajib yang berkaitan dengan pelayanan dasar, artinya bahwa saat ini sub-urusan bencana menjadi salah satu prioritas urusan pemerintahan yang wajib diselenggarakan oleh pemerintah daerah. Berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 101 Tahun 2018 tentang Standar Teknis Pelayanan Dasar pada Standar

(3)

Pelayanan Minimal (SPM) Sub-Urusan Bencana Daerah Kabupaten/Kota yang mana Pemerintah Daerah wajib dan bertanggungjawab menyediakan tiga jenis layanan sebagai amanat konstitusi untuk melindungi segenap warga negara dari ancaman bencana yaitu (1) Layanan Informasi Rawan Bencana, (2) Layanan Kesiapsiagaan Terhadap Bencana dan (3) Layanan Penyelamatan dan Evakuasi Korban Bencana.

Berkenaan dengan hal tersebut diatas BPBD Kabupaten Nias Selatan melaksanakan kegiatan Pelayanan Pencegahan dan Kesiapsiagaan Terhadap Bencana dengan kelompok sasaran utama yaitu Satuan Pendidikan.

1.2. Dasar Hukum

1. Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2003 tentang Pembentukan Kabupaten Nias Selatan, Kabupaten Pakpak Bharat dan Kabupaten Humbang Hasundutan di Provinsi Sumatera Utara;

2. Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4723);

3. Undang-Undang Nomor 23 tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah;

4. Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2008 tentang Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 42, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4828);

5. Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 2018 tentang Standar Pelayanan Minimal (Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2018 Nomor 2, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6178);

6. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 33 Tahun 2019 tentang Penyelenggaraan Program Satuan Pendidikan Aman Bencana;

7. Peraturan Kepala Badan Nasional Penanggulangan Bencana Nomor 13 Tahun 2008 tentang Pedoman Manajemen Logistik dan Peralatan Penanggulangan Bencana (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 1411);

8. Peraturan Kepala Badan Nasional Penanggulangan Bencana Nomor 6 Tahun 2009 tentang Pedoman Pergudangan (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 1490);

(4)

9. Peraturan Kepala Badan Nasional Penanggulangan Bencana Nomor 4 Tahun 2012 tentang Pedoman Penerapan Satuan pendidikan/ Madrasah Aman Bencana;

10. Peraturan Kepala Badan Nasional Penanggulangan Bencana Nomor 26 Tahun 2014 tentang Pemanfaatan Bantuan Logistik Penanggulangan Bencana;

11. Peraturan Daerah Kabupaten Nias Selatan No. 02 Tahun 2016 Tentang Pembentukan Perangkat Daerah;

12. Peraturan Bupati Nias Selatan No 01.5_62 Tahun 2016 Tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Nias Selatan;

13. Peraturan Bupati Nias Selatan Nomor 48 Tahun 2023 tentang Pedoman Tata Naskah Dinas di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Nias Selatan

II. MAKSUD DAN TUJUAN PROGRAM 2.1. Maksud Kegiatan

Adapun maksud kegiatan Pelatihan Pencegahan dan Mitigasi Bencana dalah dalam rangka peningkatan kapasitas aparatur Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Nias Selatan serta potensi satuan pendidikan serta meningkatkan kesiapsiagaan dalam menyikapai dan menanggulangi bencana alam secara terpadu, terkoordinir dan mencapai sasaran yang aman disaat kondisi darurat dengan menurunkan aparatur serta melibatkan peran serta potensi lainnya yang terlatih.

2.2. Tujuan Kegiatan

Tujuan pelaksanaan kegiatan Pelatihan Pencegahan dan Mitigasi Bencana adalah :

a. Meningkatkan aparatur Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Nias Selatan;

b. Memberikan pendidikan dan pelatihan bagi satuan pendidikan tentang pencegahan dan kesiapsiagaan bencana;

c. Terbentuknya Tim Siaga Bencana Sekolah pada satuan pendidikan sasaran;

III. SASARAN PROGRAM

(5)

Pelaksanaan kegiatan Pelatihan Pencegahan dan Mitigasi Bencana dilaksanakan dengan sasaran program yaitu :

1. Aparatur Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Nias Selatan;

2. Satuan Pendidikan yang terdiri dari Guru, Tenaga Kependidikan serta siswa/siswi.

IV. RUANG LINGKUP KEGIATAN

4.1. Tahapan Pelaksanaan Kegiatan

No Kegiatan Oktober November Desember

I II III IV I II III IV 1 Rapat Pembentukan TIM

2 Penyusunan SK TIM

3 Administrasi dan Dokumentasi - Pembuatan Undangan - Permohonan Narasumber - Permohonan Instruktur 4 Penyelenggaraan Pelatihan

Pencegahan Dan Mitigasi terhadap bencana bagi aparatur BPBD Kabupaten Nias Selatan - Tahapan Persiapan

- Penyelenggaraan Pelatihan - Evaluasi

5 Penyelenggaraan Pelatihan Pencegahan Dan Mitigasi terhadap bencana bagi satuan pendidikan

- Rapat Persiapan

(6)

No Kegiatan Oktober November Desember I II III IV I II III IV

- Koordinasi ke Dinas

Pendidikan Kabupaten Nias Selatan

- Koordinasi ke sekolah - Sosialisasi

- Pembentukan TIM Siaga Bencana Sekolah

- Pelatihan Tim Siaga Bencana Sekolah

- Pendampingan Tim Siaga Bencana Sekolah

- Penyelenggaraan Pelatihan Pencegahan Dan Mitigasi terhadap bencana bagi satuan pendidikan di Masing- masing Wilayah

6 Penyusunan laporan dan pertanggungjawaban

4.2. Uraian Kegiatan

Adapun pelaksanaan kegiatan Pelatihan Pencegahan dan Mitigasi Bencana ini dengan uraian kegiatan mencakup penyampaian materi, pengenalan, praktek melatih keterampilan dan simulasi lapangan.

(7)

4.3. Peserta

Penyelenggaran kegiatan ini melibatkan komponen peserta yang terdiri dari : 1. Personil BPBD Kabupaten Nias Selatan

2. Guru dan Tenaga Kependidikan SMP 3. Siswa/siswi SMP

4.4. Narasumber

Adapun Narasumber pada pelaksanaan kegiatan ini adalah : 1. WVI Kabupaten Nias Selatan

2. BPBD Kabupaten Nias Selatan

4.5. Instruktur

Kegiatan ini melibatkan instruktur dari BASARNAS yaitu personil Tim Pos Siaga Sar Teluk Dalam dan personil BPBD Kabupaten Nias Selatan.

V. KELUARAN KEGIATAN 5.1. Indikator Kegiatan

Adapun indikator keberhasilan pelaksanaan kegiatan ini mengacu pada indikator Standar Pelayanan Minimum jenis pelayanan dasar sub-urusan bencana kabupaten dan pencapaian peta jalan Program Satuan Pendidikan Aman Bencana.

Indikator ingin dicapai adalah:

a. Pelayanan pencegahan dan kesiapsiagaan terhadap bencana yang meliputi jumlah penyelenggaraan pelatihan pencegahan dan kesiapsiagaan terhadap bencana;

b. Jumlah Satuan Pendidikan yang mendapatkan sosialisasi Satuan Pendidikan Aman Bencana;

c. Jumlah Satuan Pendidikan memiliki Tim Siaga Bencana Sekolah.

d. Jumlah Guru dan Siswa yang mendapatkan pelatihan pencegahan dan kesiapsiagaan.

(8)

5.2. Keluaran

Sebagaimana yang diharapkan melalui indikator kegiatan maka hasil dari pelaksanaan kegiatan ini adalah :

No Indikator Keluaran

1 Pelayanan pencegahan dan kesiapsiagaan terhadap bencana yang meliputi jumlah penyelenggaraan pelatihan pencegahan dan kesiapsiagaan terhadap bencana

1. Penyelenggaraan Pelatihan

Pencegahan Dan Mitigasi terhadap bencana bagi aparatur BPBD Kabupaten Nias Selatan sejumlah 20 orang.

Pencegahan Dan Mitigasi terhadap bencana bagi satuan pendidikan sejumlah Guru 104 orang dan siswa 224 orang

2 Jumlah Satuan Pendidikan yang mendapatkan sosialisasi Satuan Pendidikan Aman Bencana

1. SMP Negeri 1 Luahagundre Maniamolo

2. SMP Negeri 1 Lahusa 3. Smp Negeri 1 Amandraya 3 Jumlah Satuan Pendidikan memiliki

Tim Siaga Bencana Sekolah

1. SMP Negeri 1 Luahagundre Maniamolo

2. SMP Negeri 1 Lahusa 3. SMP Negeri 1 Amandraya 4 Jumlah Guru dan Siswa yang

mendapatkan pelatihan pencegahan dan kesiapsiagaan

Pencegahan Dan Mitigasi terhadap bencana bagi satuan pendidikan sejumlah Guru 104 orang dan siswa 224 orang

Kegiatan Penyelenggaraan Pelatihan Pencegahan Dan Mitigasi terhadap bencana bagi satuan pendidikan menerapkan pola sekolah induk dan sekolah imbas.

Pada sekolah induk dipersiapkan untuk dapat melatih dan mendampingi Tim Siaga

(9)

Bencana Sekolah pada sekolah imbas yang ada di wilayah masing-masing. Adapun pembagian wilayah sebagai berikut :

No Wilayah Sekolah Induk Sekolah Imbas

1 Wilayah 2 terdiri dari : Kecamatan

Luahagundre

Maniamolo, Kecamatan Fanayama dan

Kecamatan Maniamolo

SMP Negeri 1 Luahagundre Maniamolo

1. SMP Negeri 1

Luahagundre Maniamolo 2. SMP Negeri 1 Fanayama 3. SMP Negeri 2 Fanayama 4. SMP Negeri 3 Fanayama 5. SMP Negeri 4 Fanayama 6. SMP Negeri 1

Maniamolo

7. SMP Negeri 2 Satu Atap Maniamolo

8. SMP Negeri 3 Maniamolo 9. SMP Negeri 4

Maniamolo 10. SMP Negeri 5

Maniamolo 2 Wilayah 3 terdiri dari

Kecamatan Lahusa dan Kecamatan

Somambawa

SMP Negeri 1 Lahusa 1. SMP Negeri 1 Lahusa 2. SMP Negeri 2 Lahusa 3. SMP Negeri 3 Satu Atap

Lahusa

4. SMP Negeri 4 Lahusa 5. SMP Negeri 5 Lahusa 6. SMP Negeri 1

Somambawa 7. SMP Negeri 2

Somambawa

(10)

No Wilayah Sekolah Induk Sekolah Imbas 9. SMP Negeri 4

Somambawa 3 Wilayah 4 terdiri dari

Kecamatan Amandraya, Kecamatan O’ou dan Kecamatan Lolowau

SMP Negeri 1 Amandraya

SMP Negeri 1 Amandraya SMP Negeri 2 Amandraya SMP Negeri 3 Amandraya SMP Negeri 4 Amandraya SMP Negeri 1 O’ou SMP Negeri 2 O’ou SMP Negeri 1 Lolowau SMP Negeri 2 Lolowau SMP Negeri 3 Lolowau

VI. PEMBIAYAAN

Pelaksanaan kegiatan Pelatihan Pencegahan Dan Mitigasi Bencana dibebankan kepada DPA OPD BPBD Kabupaten Nias Selatan Tahun Anggaran 2023.

VII. PENUTUP

Demikian laporan pelaksanaan kegiatan Pelatihan Pencegahan Dan Mitigasi Bencana, sebagai bahan evaluasi, atas perhatian diucapkan terima kasih.

Kasi Pencegahan dan Kesiapsiagaan BPBD Kabupaten Nias Selatan

Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK),

SEDERHANA MANAO, SE Penata Muda Tk.I

NIP. 19831122 200611 1 001

(11)

DOKUMENTASI KEGIATAN

Penyelenggaraan Pelatihan Pencegahan Dan Mitigasi terhadap bencana bagi aparatur BPBD Kabupaten Nias Selatan.

Penjelasan Foto

1. Foto Bersama Kalaksa BPBD, Sekretaris BPBD dan Narasumber pada acara pembukaan 2. Pemaparan SPAB, Penyusunan Skenario dari Narasumber WVI

3. Laporan Kasi Pencegahan dan Kesiapsiagaan BPBD Kabupaten Nias Selatan

4. Sambutan sekaligus membuka Penyelenggaraan Pelatihan Pencegahan Dan Mitigasi terhadap bencana bagi aparatur BPBD Kabupaten Nias Selatan

5. Paparan kelompok 1 tentang penyusunan skenario pada simulasi

(12)

DOKUMENTASI KEGIATAN

Penjelasan Foto

1. Foto Bersama Narasumber dan peserta.

2. Pemaparan pengenalan organisasi WVI dan program yang telah dilaksanakan di Nias Selatan dari Narasumber WVI;

3. Paparan kelompok 3 tentang penyusunan skenario pada simulasi;

4. Paparan kelompok 2 tentang penyusunan skenario pada simulasi.

(13)

DOKUMENTASI KEGIATAN

Penjelasan Foto

1. Simulasi pertolongan pertama dengan 1 korban 1 penolongan.

2. Simulasi pertolongan pertama pada kondisi korban parah;

3. Simulasi penyelamatan diri dalam situasi bencana gempa bumi;

(14)

DOKUMENTASI KEGIATAN

Penjelasan Foto

Atas : Pelaksanaan koordinasi di SMPN 1 Luahagundre Maniamolo;

Tengah : Pelaksanaan koordinsi di SMPN 1 Amandraya;

Bawah : Pelaksanaan koordinasi di SMPN 1 Lahusa.

(15)

DOKUMENTASI KEGIATAN

Dokumentasi kegiatan Penilaian Mandiri dan Pembuatan Jalur Evakuasi di SMP Negeri 1 Lahusa

(16)

Dokumentasi kegiatan Penilaian Mandiri dan Pembuatan Jalur Evakuasi di SMP Negeri 1 Amandraya

(17)

Dokumentasi kegiatan Penilaian Mandiri dan Pembuatan Jalur Evakuasi di SMP Negeri 1 Luahagundre Maniamolo

(18)

Dokumentasi Pelaksanaan Pelatihan Pencegahan dan Mitigasi Bencana di SMP Negeri 1 Amandraya

(19)

(20)

(21)

(22)

Dokumentasi Pelaksanaan Pelatihan Pencegahan dan Mitigasi Bencana di SMP Negeri 1 Luahagundre Maniamolo

(23)

(24)

(25)

(26)

Dokumentasi Pelaksanaan Pelatihan Pencegahan dan Mitigasi Bencana di SMP Negeri 1 Lahusa

(27)

(28)

(29)