LAPORAN PENGABDIAN KEPADA MASYARAKAT
RISALAH KAJIAN PPDB DENGAN SISTEM ZONASI KOTA SURAKARTA TAHUN 2018
OLEH:
Puguh Karyanto, S. Si, M.Si, Ph. D Dr. SITI SUTARMI FADHILAH, M.Pd
Dra. Ani Rakhmawati, M.A., Ph.D Sutopo, S. Pd, M.Pd Dr. Sudiyanto, M.Pd.
Dr. Triana Rejekiningsih, S.H. KN., M. Pd Budi Harjanto, S.T., M. Eng.
KOORDINATOR PENELITIAN DAN PENGABDIAN PADA MASYARAKAT
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS SEBELAS MARET
2018
DAFTAR ISI
Halaman Judul ………. i
Halaman Pengesahan ………... ii
Daftar Isi ……….. iii
Laporan ………... ……….1
Dokumentasi ………... ………3
Makalah Pengabdian ………... ……….8
Lampiran 1. Daftar Hadir 2. Surat Tugas.
LAPORAN
LAPORAN PENGABDIAN
Latar Belakang
Dinas Pendidikan Kota Surakarta mengajukan surat permohonan Nomor 425/0391/SMP/2018 tertanggal 21 Februari 2018 perihal pokok surat mengenai permintaan kajian penerimaan peserta didik baru (PPDB) untuk jenjang SD dan SMP kepada FKIP. Berdasarkan pemetaan kemampuan damn kompetensi dosen, FKIP UNS menunjuk Koordinator Penelitian dan Pengabdian Pada Masyarakat (KPPMF) untuk dapat memenuhi permintaan kajian tersebut. FKIP UNS mengirimkan TIM Kajian dengan Ketua Pengkaji Prof. Dr. Slamet Subiantoro, M. Si. Kajian telah tuntas dilaksanakan. Permintaan selanjutnya dari Dinas Pendidikan Surakarta adalah mempresentasikan hasil kajian tersebut di depan Komisi IV DPRD Surakarta untuk kepentingan legalisasi dari legislative untuk dapat segera diimplementasikan. FKIP UNS dengan surat tugas 7081/UN27.02/PM/2018 menugaskan tim yang dipimpin oleh Puguh Karyanto, S.Si, M.Si, Ph.D untuk melakukan presentasi hasil kajian tersebut Dokumentasi
Gambar. 1. Foto bersama seusai presentasi di komisi IV DPRD
DAFTAR HADIR
TIM KAJIAN PEMETAAN ZONASI KOTA SURAKARTA FKIP UNIVERSITAS SEBELAS MARET
9 MEI 2018
1
LATAR BELAKANG
PPDB untuk SD dan SMP berkonsep
Zonasi perlu dilandasi dengan kajian yang memberikan alternatif terkait dengan
equitabilitas akses berdasarkan kriteria
penting tertentu
PERMASALAHAN YANG SERING MUNCUL
• Inequitabilitas dalam PPDB karena label favorit dan non-favorit.
• Sekolah favorit menjadi incaran
• Calon siswa tersisih karena sekolah favorit menetapkan persyaratan ketat (NEM) atau persyaratan lain
• Siswa yang nilainya kurang baik harus
berjuang melanjutkan ke sekolah negeri di tempat lain atau bersekolah di non-negeri.
• Keterlibatan orang tua yang mampu membayar tinggi menjadi pemicu
persaingan kurang adil dalam penerimaan
siswa baru.
MELALUI PPDB YANG MENJAMIN KEMERATAAN AKSES
“MEMERATAKAN LAYANAN DAN MUTU PENDIDIKAN”
MANFAAT YANG DIHARAPKAN
1. Terpenuhi asas pemerataan kesempatan memperoleh pendidikan yang berkualitas bagi anak usia sekolah 2. Seluruh siswa usia sekolah diharapkan dapat
tertampung
3. Memfasilitasi semua siswa untuk mendapatkan haknya bersekolah di lokasi yang paling dekat dengan
rumahnya;
4. Tidak lagi terjadi dispariti dan pelabelan sekolah
sebagai sekolah unggulan, sekolah favorit, dan sekolah negeri biasa;
5. Tidak lagi terjadi diskriminasi pelayanan.
Sumber : paparan Dirjen Dikdasmen
6. Membantu analisis perhitungan kebutuhan dan distribusi guru
7. Mendorong kreativitas pendidik dalam
Pembelajaran dengan kondisi siswa yang heterogen
8. Membantu pemerintah dan pemerintah daerah dalam memberikan bantuan/afirmasi yang lebih tepat sasaran, baik berupa sarana dan
prasarana sekolah maupun peningkatan kapasitas pembelajaran.
Sumber : paparan Dirjen Dikdasmen
TUJUAN KAJIAN
MEMETAKAN ZONA UNTUK
MEMBERIKAN MASUKAN SEBAGAI DASAR SISTEM ZONASI PADA PPDB TINGKAT SD DAN SMP DI KOTA
SURAKARTA
BEBERAPA RUJUKAN UTAMA
• Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia (UUD NRI) Tahun 1945 pasal 31 tentang hak pendidikan
• Keputusan Presiden RI Nomor 36 Tahun 1990 tentang pemenuhan kebutuhan bagi anak
• Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan Nasional
• Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
• Peraturan Menteri Pendidikan Nasional (Permendiknas) Republik Indonesia Nomor 15 Tahun 2010 Tentang
Standar Pelayanan Minimal Pendidikan Dasar di Kabupaten/Kota
• Permendikbud No 17 Th 2017 tentang PPDB
Menggambarkan Mengumpulkan Menyediakan Informasi
Pembuatan Keputusan Program
zonasi Acuan Sistem PPDB SDN
& SMPN
METODE KAJIAN :
Evaluasi Konteks
Evaluasi Input
Evaluasi Proses
Evaluasi Hasil
Menentukan Tujuan Program
Menetapkan Rancangan
Program
Menilai Implementasi
Program
Menilai
Hasil
Program
Analisis Data
Menggunakan Teknik Deskriptif kuaitatif.
Gambar: Komponen Analisis Data M & H
Pengumpulan data
Reduksi Data
Kesimpulan : deskripsi/
verifikasi Penyajian
Data
X
1
1 1
2
2 2
2
PRINSIP PENENTUAN ZONA
MENENTUKAN WILAYAH SECARA SIRKULER BERBASIS WILAYAH
ADMINISTRATIF KELURAHAN. WILAYAH KELURAHAN YANG TERIRIS AKAN
DIANGGAP SEBAGAI UTUH SATU WILAYAH DITENTUKAN KELURAHAN YANG
LANGSUNG BERBATASAN DENGAN KELURAHAN TEMPAT DOMISILI SMP SEBAGAI R 1
MENENTUKAN R2, YAITU SEKOLAH YANG BERBATASAN LANGSUNG DENGAN R1.
MENENTUKAN JARAK DARI LOKASI
SEKOLAH DENGAN KANTOR KELURAHAN
1 2
3
4
5
6 7
8
9
10 12
13
14
15
16 17
18
19
20
21
22 23
24 25
26 27
11
KETERSEDIAAN SD
JUMLAH TOTAL SD YANG
TERSEDIA 252
DAYA TAMPUNG SD/MI NEGERI
DAN SWASTA 10731
SD NEGERI MI N SD
SWASTA JUMLAH JUMLAH SEKOLAH DASAR YANG
TERSEDIA 162 1 89 252
DAYA TAMPUNG 100 %/70 % 5521/3846 84 5154 10731
KETERSEDIAAN SISWA USIA SD 9285
PETA SEKOLAH DASAR NEGERI KECAMATAN LAWEYAN
DATA SD NEGERI
1. SDN Cakraningratan No.
32
2. SDN Panularan No. 6 3. SDN Mangkubumen Lor
No. 15
4. SDN Mangkubumen Kidul No. 16
5. SDN Mangkubumen Kulon No. 83
6. SDN Bumi I No, 67
7. SDN Mangkuyudan No. 2 8. SDN Tegalsari
9. SDN Purwotomo No. 97 10. SDN Tegalayu No. 96 11. SDN Sondakan No. 11 12. SDN Kabangan No. 55 13. SDN Tegalrejo No. 98 14. SDN Laweyan No. 54 15. SDN Setono No. 95 16. SDN Bratan I No. 71 17. SDN Tunggulsari I 18. SDN Pajang I
19. SDN Totosari No. 102 20. SDN Kleco I
21. SDN Dukuhan Kerten No. 58
22. SDN Jajar No. 73 23. SDN Karangasem I 24. SDN Soropadan No. 108 25. SDN Bratan II No. 170 26. SDN Pajang II
27. SDN Karangasem II 28. SDN Sriwedari No. 197 29. SDN Bratan III No. 178 30. SDN Tunggulsari II No.
179
31. SDN Karangasem III No.
181
32. SDN Bumi II No. 205 33. SDN Pajang III No. 206 34. SDN Karangasem IV No.
204
35. SDN Pajang IV No. 232 36. SDN Kerten II No. 243 37. SDN Sayangan No. 244 38. SDN Begalon I No. 240 39. SDN Begalon II No. 241
40. SDN Kleco II No 242 Peta
2 1 4 3
7
6 16
8 18 12 11 9
13
15 14 17 20
19 23
21
10 24
22
5
25 26 27
28 29
30 31
32 34
35
36
37
38 39 40
33
PETA SEKOLAH DASAR NEGERI KECAMATAN SERENGAN
2 1 3 4
5
6
7 8 9
10
1.SD Kratonan No. 3 2.SD Kemasan I No. 64 3.SD Kemasan II No. 248 4.SD Kawatan
5.SD Kartodipuran No. 21 6.SD Danukusuman
7.SD Joyotakan No. 59 8.SD Serengan I No. 70 9.SD Slembaran No. 100 10.SD Bunderan No. 164 11.SD Pringgolayan No. 198 12.SD Dawung Tengah No. 191 13. SD Serengan II No. 256
14. SD Mijipinilihan
11
12 13
14
23
1 2
3
4 5
6 8 7
9
10 11 12 13 14
17 15 16
18
19 20
21
24 25
26
DATA SD NEGERI
PETA SEKOLAH DASAR NEGERI KECAMATAN JEBRES
1. SDN Kepatihan
2. SDN Purwodiningratan 3. SDN Belik
4. SDN Bororejo 5. SDN Tegalharjo 6. SDN Beton
7. SDN Kampungsewu 8. SDN Gandekan 9. SDN Jagalan
10. SDN Purwoprajan I 11. SDN Purwoprajan II 12. SDN Kandangsapi 13. SDN Petoran 14. SDN Mijen 15. SDN Wonosaren 16. SDN Pucangsawit 17. SDN Badran 18. SDN Kalangan 19. SDN Bulukantil 20. SDN Ngoresan 21. SDN Tugu Jebres
22. SDN Gulon
23. SDN Tegalkuniran 24. SDN Sanggrahan 25. SDN Mojosongo I 26. SDN Sabranglor 27. SDN Debegan 28. SDN Wonowoso 29. SDN Ngemplak 30. SDN Mojosongo II 31. SDN Mipitan 32. SDN Krajan
33. SDN Mojosongo V 34. SDN Kendalrejo 35. SDN Mojosongo III 36. SDN Mojosongo VI 37. SDN Sibela Timur 38. SDN Sibela Barat
28
27
29 30
31 22
32
33 34
35
36
37
38
PETA SEKOLAH DASAR NEGERI KECAMATAN PASAR KLIWON
1
2 3
4 6
5
9 10
12 14
7 8
11
13
DATA SEKOLAH DASAR NEGERI : 1. SDN Pasar Kliwon No. 1
2. SDN Sampangan No. 26 3. SDN Loji Wetan No. 49 4. SDN Harjodipuran No. 25 5. SDN Kusumodilagan No. 9 6. SDN Carangan No. 22 7. SDN Losari No. 153 8. SDN Kauman No. 27 9. SDN Mojo
10.SDN Demangan No. 195 11.SDN Gading I No. 50 12.SDN Gurawan No. 65 13.SDN Wiropaten
14.SDN Sawahan II No. 229 15.SDN Semanggi Lor No. 127 16.SDN Semanggi Kidul No. 228 17.SDN Tegalrejo No. 66
18.SDN Dadapsari No. 129 19.SDN Kedunglumbu No. 129 20.SDN Yosodipuran No. 130
17 15
16
18
19 20
2
3
4 5 6
7 8
1 10
11
13
14 15
16 17
18
9 20 21
22 24 23
19 25
26
27 28
29
30
31 32
PETA SEKOLAH DASAR NEGERI KECAMATAN BANJARSARI
1. SDN Purworejo No. 35 2. SDN Manahan
3. SDN Tirtoyoso No. 111 4. SDN Tumenggungan No. 28 5. SDN Beskalan No. 14
6. SDN Bromantakan No. 56 7. SDN Mangkubumen Wetan
No. 63
8. SDN Yosodipuro No. 104 9. SDN Madyotaman No. 38 10. SDN Kestalan No. 5 11. SDN Ketelan No. 12 12. SDN Sumber I No. 74 13. SDN Cemara Dua No. 13 14. SDN Cengklik
15. SDN Bibiskalang No. 46 16. SDN Munggung I No. 118 17. SDN Rejosari No. 84 18. SDN Nayu No. 77 19. SDN Joglo No. 76 20. SDN Prawit I No. 69 21. SDN Nusukan
22. SDN Nusukan Barat No.
113
23. SDN Tempel
24. SDN Banyuanyar I No.
109
25. SDN Banyuagung I No.
143
26. SDN Kadipiro No. 144 27. SDN Bibisluhur I No. 147 28. SDN Sambirejo No 148 29. SDN Sumber II No. 152 30. SDN Banyuanyar II No.
151
31. SDN Munggung II No. 155 32. SDN Gambirsari No. 156 33. SDN Bibiswetan No. 158 34. SDN Banyuagung II No.
159
35. SDN Banyuanyar III No.
160
36. SDN Sekip I No. 161 37. SDN Sumber III No. 162 38. SDN Cinderejo No. 193 39. SDN Bibisluhur II No. 203 40. SDN Prawit II No. 211 41. SDN Bayan No. 216 42. SDN Sekip II No. 215 43. SDN Nayu Barat I No. 212 44. SDN Nayu Barat II No. 213 45. SDN Praon No. 223
46. SDN Gebang No. 224 47. SDN Sumber IV No. 198 48. SDN Banyuagung III No.
246
49. SDN Sumber V No. 254 50. SDN Sumber VI No. 255
12
PETA SURAKARTA
33 34
35
36
37
38
39 40
41
42
43 44 45
46
47
48
49
50
KEKETATAN TERENDAH DAN TERTINGGI 1 : 25 (SDN Karangasem II)
dan 1 : 216 (SDN Tirtoyoso)
SORTING SEKOLAH-KELURAHAN
SORTING KELURAHAN-SEKOLAH
KETERSEDIAAN SMP
JUMLAH TOTAL SMP YANG
TERSEDIA 63
DAYA TAMPUNG SD/MI NEGERI
DAN SWASTA 9151
SMP
NEGERI MTs N SMP
SWASTA JUMLAH JUMLAH SEKOLAH DASAR YANG
TERSEDIA 27 0 36 63
DAYA TAMPUNG 100 %/70 %
4784/3349 0 4367 9151
KETERSEDIAAN SISWA USIA SMP 8787
SORTING SEKOLAH-KELURAHAN
SORTING KELURAHAN-SEKOLAH
KEKETATAN TERENDAH
KEKETATAN TERTINGGI
KEUNGGULAN ZONA YANG DIBANGUN
• Memperluas kemungkinan kombinasi daya tampung dan ketersediaan calon siswa
• Mengakomodasi lebih banyak kesempatan untuk memperoleh pilihan sekolah
• Memberikan nilai positif keketatan melalui daya beda atas prestasi siswa sehingga meratakan kualitas input ke setiap sekolah
• Membatasi akses dengan zona sehingga
mengurangi resiko kepadatan aliran lalu lintas
KELEMAHAN ZONA YANG DIBANGUN
• Asumsi kelurahan membuat zona rentan dengan asumsi jarak riil
calon siswa ke sekolah
• Ketidak-setaraan akses sangat
sulit untuk diatasi
