SISTEM PEMERINTAHAN
REPUBLIK INDONESIA
Sumber Hukum
Sumber yang dijadikan bahan untuk penyusunan peraturan per UU
sumber hukum →tertulis
→tak tertulis
Sumber Hukum Nasional
Pancasila, sebagaimana tertulis dalam pembukaan UUD 1945
Pancasila sebagai sumber
hukum dasar negara Indonesia
Pancasila dan Tap MPR no.III th 2000 tentang sumber hukum dan tata urutan peraturan per UU (sebagai pedoman dalam pembuatan atuaran
hukum dibawahnya)
Tata urutan peraturan per UU RI , yaitu : 1. UUD 45
2. Tap MPR 3. UU
4. PERPU
5. Peraturan Pemerintah
6. Keputusan Presiden yang bersifat mengatur 7. PERDA
Pasal 7 UU no.10 th 2004 tentang pembentukan peraturan per undang-undangan, jenis dan
hierarki peraturan perundangan-undangan , sebagai berikut :
1. UUD 45
2. UUD 1 peraturan pemerintah pengganti UU 3. Peraturan pemerintah
4. Peraturan presiden
5. PERDA , terdiri : a. Perda Provinsi b. Perda kabupaten
c. Perdes
Materi muatan yang harus diatur dengan UU berisi hal-hal tentang
1. Meliputi lebih lanjut ketentuan UUD NKRI 1945
a. Hak-hak asasi manusia b. Hak dan kewajiban WN
c. Pelaksanaan dan penegakan kedaulatan negara serta pembagian kekuasaan negara
d. Wilayah negara dan pembagian daerah e. Kewarganegaraan dan kependudukan f. Keuangan negara
Supra Struktur Politik
Infra Struktur Politik
Alat perlengkapan negara - MPR
- DPR - DPA - MA - BPK
Kehidupan Negara Demokrasi
Infra Struktur Politik - Partai politik
- Golongan ( yang tak berdasar pemilu ) - Golongan penekan
- Alat komunikasi politik - Tokoh-tokoh politik
Demokrasi menurut UUD 45 dalam sistem ketatanegaraan Indonesia
a. Konsep kekuasaan
1. Kekuasaan di Tangan Rakyat
o Pembukaan UUD 45 alinea IV
o Pokok bahasan dalam pembukaan UUD 45
o UUD 45 pasal 1 ayat 1 dan ayat 2)
2. Pembagian Kekuasaan
o Kekuasaan eksekutif didelegasi KPD presiden ( pasal 4 ayat 1 )
o Kekuasaan legistatif → DPR ( pasal 5 ayat 1)
o Kekuasaan yudikatif → MA ( pasal 24 ayat 1)
o Kekuasaan inspektif (pengawasan)
→ BPK dan DPR pasal 23 ayat 5
o Kekuasaan konsultatif ( DPA pasal 16 ) 3. Pembatasan kekuasaan, mencakup:
o Periode kekuasaan
o Pengawasan kekuasaan
o Pertanggungjawaban kekuasaan
b. Konsep pengambilan keputusan 1. Musyawarah untuk mufakat 2. Suara terbanyak
c. Konsep pengawasan
1. Oleh seluruh warga negara,karena Indonesia adalah negara demokratis
2. Secara formal (DPR)
d. Konsep parisipasi
Menyangkut aspek kehidupan kenegaraan dan masyarakat dan partisipasi bersifat terbuka
2. Sistem pemerintahan negara
Tujuh kunci pokok sistem pemerintahan negara
a. Indonesia → Negara berdasarkan atas hukum
b. Sistem konstituonal
c. Kekuasaan negara yang tertinggi ditangan MPR
d. Presiden → penyelenggara pemerintahan negara dibawah MPR
e. Presiden tidak bertanggung jawab kepada DPR
f. Menteri negara → pembantu presiden
g. Kekuasaan kepala negara tidak terbatas
Skema susunan kekuasaan RI Jiwa dan pandangan hidup
bangsa
Pembukaan UUD 45 UUD 45
MPR
MA BPK DPR PRESIDEN DPA
BADAN
LEGISLATIF
BADAN
EKSEKUTIF
BADAN
YUDIKATIF MPR
DPR DPD
D P R
D P D
K P U
B P K
MAHKAM AH
KONSTIT USI
MA KOM ISI YUDI SIAL PRESIDE
N &
WAPRES MENTERI LPND
JAKGUNG TNI POLRI
PEM PROV PEM KAB
BADAN LEGISLATIF DAERAH
DPRD PROV
PEMDA PROV GUBERNUR
BADAN
LEG.DAERAH DPRD KOTA
PEMDA KAB/KOTA BUPATI/WLKOTA
Sistem Pemerintahan Negara
Menurut UUD 1945
I. Indonesia: negara yang berdasarkan atas hukum
i. Negara indonesia berdasarkan atas hukum, tidak berdasarkan atas kekuasaan belaka
II. Sistem Konstitusional
ii. Pemerintahan berdasarkan atas sistem konstitusi (hukum dasar)tidak bersifat absolutisme
III. Kekuasaan negara yang tertinggi di tangan MPR iii. Kedaulatan rakyat dipegang oleh suatu badan,
bernama MPR. MPR menetapkan GBHN, mengangkat Presiden dan Wakil Presiden
IV. Presiden: penyelenggara pemerintahan negara yang tertinggi dibawah MPR
V. Presiden tidakbertanggungjawab kepada DPR VI. Menteri Negara: pembantu Presiden
VII. Kekuasaan Kepala Negara tidak tak terbatas
