PENGARUH AKUNTABILITAS, PARTISIPASI MASYARAKAT, TRANSPARANSI KEBIJAKAN PUBLIK, PENGETAHUAN
DEWAN DAERAH TENTANG ANGGARAN TERHADAP PENGAWASAN KEUANGAN DAERAH
(APBD) DI KOTA METRO SKRIPSI
OLEH :
PUTRI INDAH SARI 16630049
FAKULTAS EKONOMI
PROGRAM STUDI S1 AKUNTANSI UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH METRO
2021
ii
iii
PENGARUH AKUNTABILITAS, PARTISIPASI MASYARAKAT, TRANSPARANSI KEBIJAKAN PUBLIK, PENGETAHUAN
DEWAN DAERAH TENTANG ANGGARAN TERHADAP PENGAWASAN KEUANGAN DAERAH
(APBD) DI KOTA METRO
SKRIPSI
Disusun sebagai salah satu syarat menempuh Gelar Sarjana Pada program S1 Akuntansi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Metro
PUTRI INDAH SARI 16630049
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH METRO
2021
iv
PENGARUH AKUNTABILITAS, PARTISIPASI MASYARAKAT, TRANSPARANSI KEBIJAKAN PUBLIK, PENGETAHUAN
DEWAN DAERAH TENTANG ANGGARAN TERHADAP PENGAWASAN KEUANGAN DAERAH
(APBD) DI KOTA METRO Oleh:
Putri Indah Sari 16630049
ABSTRAK
Putri. 2021. Akuntabilitas, Partisipasi Masyarakat, Transparansi Kebijakan Publik, Pengetahuan Dewan Daerah Tentang Anggaran Terhadap Pengawasan Keuangan Daerah (APBD Di Kota Metro). Fakultas Ekonomi Dan Bisnis Program Studi S1 Akuntansi Universitas Muhammadiyah Metro. Pembimbing (1) Nedi Hendri,S.E. M.Si.,Akt.
CA.,ACPA.,CPA Pembimbing (2) Yulita Zanaria, S.E., M.Si., Akt., CA
Kata Kunci: Akuntabilitas, Partisipasi Masyarakat, Transparansi Kebijakan Publik, Pengetahuan Dewan Daerah, Pengawasan Keuangan Daerah
Penelitian ini bertujuan Untuk menguji secara empiris Pengaruh Akuntabilitas, Partisipasi Masyarakat, Transparansi Kebijakan Publik, Pengetahuan Dewan Daerah Tentang Anggaran Terhadap Pengawasan Keuangan Daerah (APBD Di Kota Metro). Data diperoleh dari hasil observasi dan kuesioner. Populasi dari penelitian ini adalah komisi anggaran di DPRD di kota Metro yang akan menjadi sampel dalam penelitian yang berjumlah 30 orang. Teknik analisis yang dipergunakan adalah Uji Persyaratan Instrumen,Uji Asumsi Klasik dan Uji Hipotesis. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa Variabel Akuntabilitas, Partisipasi Masyarakat, Transparansi Kebijakan Publik, Pengetahuan Dewan Daerah Tentang Anggaran Berpengaruh Positif dan Signifikan Terhadap Pengawasan Keuangan Daerah (APBD Di Kota Metro).
v
THE EFFECT OF ACCOUNTABILITY, PUBLIC PARTICIPATION, PUBLIC POLICY TRANSPARENCY, KNOWLEDGE OF THE REGIONAL COUNCILS
ON THE BUDGET ON REGIONAL FINANCIAL SUPERVISION (APBD) IN METRO CITY
By:
Putri Indah Sari 16630049
ABSTRACT
Putri. 2021. ACCOUNTABILITY PUBLIC PARTICIPATION, TRANSPARENCY OF PUBLIC POLICY, KNOWLEDGE OF THE REGIONAL COUNCILS ON THE BUDGETON REGIONAL FINANCIAL SUPERVISION (APBD) IN METRO CITY.
Faculty of Economis and Bussiness, S1 Accounting Study Program Muhammadiyah Metro University. Advisor (1) Nedi Hendri,S.E. M.Si.,Akt. CA.,ACPA.,CPA
Advisor (2) Yulita Zanaria, S.E., M.Si., Akt., CA
Keywords: Accountability, Community Particiation, Public Policy Transparency, Regional Council Knowledge, Regional Financial Supervision.
This study aims to test empirically the effect of accountability, public participation, transparency of public policies, knowledge of the regional council about budgets on regional financial supervision ((APBD) in Metro City. Data obtained and from observations and questionnaires. The population of this study is the budget commission in the DPRD in Metro City which will be the sample in the study. Amounting to 30 people. The analysis technique used is the Instrument
Requirements Test,Classical Assumption Test and Hypothhesis Test.The results of Accountability, Public Participation, Transparency of Public Policy. Knowledge of the Regional Council on Budget have a positive and significant effect on Regional Financial Supervision ((APBD) in Metro City.
vi
HALAMAN PERSETUJUAN SIDANG SKRIPSI
Judul : Pengaruh Akuntabilitas, Partisipasi Masyarakat, Transaransi Kebijakan Publik, Pengetahuan Dewan Daerah Tentang Anggaran
Terhadap Pengawasan Keuangan Daerah (APBD) Di Kota Metro Nama : Putri Indah Sari
NPM : 16630049
Pembimbing I
Nedi Hendri,S.E.,M.Si.,Akt.,CA., ACPA.,CPA
NIDN: 0020048101
Pembimbing II
Yulita Zanaria, S.E., M.Si., Akt., CA NIDN: 0213076802
Mengetahui
Ketua Program Studi Akuntansi,
Elmira Febri Darmayanti, M.BA NIDN. 0211028002
vii
HALAMAN PERSETUJUAN PENGUJI SKRIPSI
PENGARUH AKUNTABILITAS, PARTISIPASI MASYARAKAT, TRANSPARANSI KEBIJAKAN PUBLIK, PENGETAHUAN
DEWAN DAERAH TENTANG ANGGARAN TERHADAP PENGAWASAN KEUANGAN DAERAH
(APBD) DI KOTA METRO
PUTRI INDAH SARI16630049 Telah Diuji dan Dinyatakan Lulus :
Hari : Jum’at
Tanggal : 05 Febuari 2021
Tempat Ujian : Ruang Sidang FEB UM METRO Tim Peguji,
Nedi Hendri., S.E., M.Si., Akt., CA.,ACPA.,CPA Ketua Penguji NIDN. 0020048101
Yulita Zanaria, S.E.,M.Si.,Akt.,CA Sekretaris NIDN. 0219127001
H. Jawoto Nusantoro,M.Si. Penguji Utama NIDN. 0219127001
Mengetahui Dekan
H. Suwarto S.E., M.M.
NIDN. 0210036801
viii
HALAMAN PENGESAHAN
PENGARUH AKUNTABILITAS, PARTISIPASI MASYARAKAT, TRANSPARANSI
KEBIJAKAN PUBLIK, PENGETAHUAN DEWAN DAERAH TENTANG ANGGARAN TERHADAP PENGAWASAN KEUANGAN DAERAH
(APBD) DI KOTA METRO
SKRIPSI PUTRI INDAH SARI
16630049
Telah diperiksa dan disetujui Oleh :
Pembimbing I
Nedi Hendri,S.E.,M.Si.,Akt.,CA.,ACPA.,CPA NIDN: 0020048101
Pembimbing II
Yulita Zanaria, S.E., M.Si., Akt., CA NIDN: 0213076802
Mengetahui, Kaprodi Akuntansi
Elmira Febri Darmayanti, M.BA NIDN. 021102800
ix MOTTO
“Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan, maka apabila kamu telah selesai (dari suatu urusan), kerjakanlah dengan sungguh-sungguh (urusan) yang lain,
dan hanya kepada Allah-lah hendaknya kamu berharap.
(QS. Al-insyirah : 6)
“Barang siapa ingin mutiara, harus berani terjun ke lautan yang dalam”.
(Soekarno)
“Kamu tidak bisa kembali dan mengubah masa lalu, maka dari itu tataplah masa depan”.
(penulis)
x
PERSEMBAHAN
Rasa syukur kepada Allah SWT atas rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan tepat waktu. Skripsi ini
kupersembahkan kepada :
1. Kedua orang tuaku tercinta, Bapak Syamsudin dan Ibu Siti Rohani yang telah merawat, mendidik, dan menyanyangiku dengan penuh kasih sayang, yang selalu mendukungku disetiap langkahku dan memotivasi untuk tidak menyerah dan senantiasa memberi keteduhan dalam hidupku dan tidak henti-hentinya selalu memberikan do’a serta dukungan tanpa lelah demi keberhasilan studiku.
2. Untuk ayukku tersayang Devi Nilawati yang selalu mendoakan dan memberi support.
3. Seluruh keluarga besarku yang telah mendukungku sehingga terselesaikannya studi ini, terutama untuk ayuk sepupuku Inda Nirmala Sari dan adik sepupuku Syinthia Ika Armala Dewi yang telah memberikan doa untuk keberhasilanku terimakasih tak terhingga semuanya.
4. Untuk temanku Atika Pramesti Wardani, Mirda Yolanda, Eranisa,Andina Pramesti Awalia dan teman-teman jurusan akuntansi angkatan 2016 yang selalu support untuk berjuang bersama-sama terimakasih telah menyemangati ku dengan setulus hati.
5. Terimakasih untuk Bapak/ibu dosen yang telah mendidik dan membimbingku sehingga dapat menyelesaikan studi.
6. Universitas Muhammadiyah Metro dengan Almamater hijau tercinta.
xi
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha esa yang telah memberikan rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik. Maksud dari Skripsi ini adalah sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan jenjang strata 1 pada Prodi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Metro.
Judul dari skripsi ini adalah “PENGARUH AKUNTABILITAS, PARTISIPASI MASYARAKAT, TRANSPARANSI KEBIJAKAN PUBLIK, PENGETAHUAN DEWAN DAERAH TENTANG ANGGARAN TERHADAP PENGAWASAN KEUANGAN DAERAH (APBD) DI KOTA METRO”. Dalam proses penyusunan skripsi ini penulis tidak lepas dari bantuan beberapa pihak, dengan kerendahan hati dan rasa hormat penulis menyampaikan terima kasih atas segala bantuan yang telah diberikan. Dalam kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Bapak Drs. H. Jazim Ahmad, M.Pd. Rektor Universitas Muhammadiyah Metro.
2. Bapak H. Suwarto S.E., M.M. Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Metro.
3. Ibu Elmira Febri Darmayanti, MBA. Ketua Jurusan Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Metro.
4. Nedi Hendri,S.E.,M.Si.,Akt.,CA.,ACPA.,CPA selaku pembimbing I
yang telah meluangkan waktu, memberikan saran dan pengarahan serta dengan sabar membimbing hingga terselesaikannya skripsi ini.
5. Yulita Zanaria, S.E., M.Si., Akt., CA selaku pembimbing II
yang telah meluangkan waktu, memberikan saran dan pengarahan serta dengan sabar membimbing hingga terselesaikannya skripsi ini.
6. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Metro yang telah lulus memberikan ilmu yang bermanfaat bagi penulis.
7. Semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan skripsi ini.
xii
xiii
PERNYATAAN TIDAK PLAGIAT
Yang bertandatangan di bawah ini :
Nama : Putri Indah Sari
NPM : 16630049
Fakultas : Ekonomi dan Bisnis
Program Studi : Akuntansi
Menyatakan bahwa skripsi dengan judul “PENGARUH AKUNTABILITAS, PARTISIPASI MASYARAKAT, TRANSPARANSI KEBIJAKAN PUBLIK, PENGETAHUAN DEWAN DAERAH TENTANG ANGGARAN TERHADAP PENGAWASAN KEUANGAN DAERAH (APBD) DI KOTA METRO” merupakan karya saya dan bukan hasil plagiat. Jika terdapat karya orang lain, saya akan mencantumkan sumber yang jelas. Apabila dikemudian hari terdapat unsur plagiat dalam skripsi tersebut maka saya bersedia menerima sanksi berupa pencabutan gelar akademik sarjana dan akan mempertanggungjawabkan secara hukum.
Demikian surat pernyataan ini dibuat dengan sesungguhnya.
Metro, 06 April 2021
Yang membuat pernyataan
Putri Indah Sari
16630049
xiv DAFTAR ISI
HALAMAN COVER ... i
HALAMAN LOGO ... ii
HALAMAN JUDUL ... iii
ABSTRAK ... iv
ABSTRACT ... v
PERSETUJUAN SIDANG SKRIPSI ... vi
PERSETUJUAN PENGUJI ... vii
PENGESAHAN ... viii
MOTO ... ix
HALAMAN PERSEMBAHAN ... x
KATA PENGANTAR ... xi
SURAT KETERANGAN UJI KESAMAAN (SIMILARITY CHECK) xii SURAT PERNYATAAN ORISINALITAS ... xiii
DAFTAR ISI ... xiv
DAFTAR TABEL ... xvii
DAFTAR GAMBAR ... xviii
DAFTAR LAMPIRAN ... xix
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 3
C. Kegunaan Penelitian ... 3
D. Tujuan Penelitian... 4
BAB II KAJIAN LITERATUR ... 5
A. Kajian Literatur Yang Mendukung Variabel Terikat Dan Bebas ... 5
xv
1. Teori Keagenan (Agency Teory) ... 5
2. Pengertian dan Pengawasan Keuangan Daerah ... 6
3. Pengetahuan Anggaran ... 8
4. Partisipasi Masyarakat ... 8
5. Transparansi Kebijakan publik ... 9
6. Akuntabilitas Publik ... 10
B. Penelitian Relevan ... 12
C. Kerangka Pemikiran ... 14
D. Hipotesis Penelitian ... 15
BAB III METODE PENELITIAN ... 16
A. Desain Penelitian ... 16
B. Tahapan Penelitian ... 16
1. Teknik Sampling ... 16
2. Tahapan ... 16
C. Definisi Operasional Variabel ... 17
D. Teknik Pengumpulan Data ... 19
E. Teknik Analisis Data ... 19
1. Pengujian persyaratan instrument ... 19
a. Uji Validitas Data ... 19
b. Uji relialibitas ... 19
2. Uji Asumsi Klasik ... 20
a. Uji Normalitas ... 20
b. Uji Multikolineritas ... 20
c. Uji Heteroskedastisitas ... 20
3. Pengujian Hipotesis ... 21
a. R2 Determinasi ... 21
b. Uji F ... 21
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 24
A. Gambaran Umum ... 24
B. Hasil Penelitian ... 25
1. Hasil Uji Instrumen ... 25
xvi
2. Hasil Uji Reliabilitas ... 28
3. Hasil Uji Heteroskedastisitas ... 28
4. Uji Kelayakan Model ... 31
5. Pengujian Hipotesis ... 33
C. Pembahasan ... 33
BAB V PENUTUP ... 40
A. Kesimpulan ... 40
B. Saran ... 40 DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN-LAMPIRAN
xvii
DAFTAR TABEL
Judul Tabel Halaman
1. Tabel 1. Hasil Penelitian Relevan ... 12
2. Tabel 2. Operasional Variabel ... 18
3. Tabel 3. Hasil Uji Validitas Akuntabilitas ... 25
4. Tabel 4. Hasil Uji Validitas Partisipasi Masyarakat ... 25
5. Tabel 5. Hasil Uji Validitas Transparansi Kebijakan Publik ... 26
6. Tabel 6. Hasil Uji Validitas Transparansi Kebijakan Publik ... 27
7. Tabel 7. Hasil Uji Validitas Pengawasan Keuangan Daerah ... 27
8. Tabel 8. Hasil Uji Reabilitas ... 28
9. Tabel 9. Hasil Uji Normalitas ... 28
10. Tabel 10. Hasil Uji Multikolinieritas ... 29
11. Tabel 11. Hasil Uji Heteroskedastisitas ... 30
12. Tabel 12. Hasil Uji signifikasi Simultan (F-test) ... 31
13. Tabel 13. Hasil Uji signifikasi Parsial (T-test) ... 32
14. Tabel 14. Hasil Uji Koefisien Determinasi R2 ... 32
15. Tabel 15. Hasil Analisis Regresi Berganda ... 33
xviii
DAFTAR GAMBAR
Judul Gambar Halaman
1. Kerangka Pemikiran ... 15
xix
DAFTAR LAMPIRAN
Judul Lampiran
1. Kuesioner
2. Data Kuesioner Pengawasan Keuangan Daerah (Y) 3. Data Kuesioner Akuntabilitas (X1)
4. Data Kuesioner Partisipasi Masyarakat (X2) 5. Data Kuesioner Kebijakan Publik (X3)
6. Data Kuesioner Pengetahuan Dewan Daerah tentang Anggaran (X4) 7. Uji Validitas Variabel X1 Akuntabilitas
8. Uji Reabilitas Variabel X1 Akuntabilitas
9. UJi Validitas Variabel X2 Partisipasi Masyarakat 10. UJi Reabilitas Variabel X2 Partisipasi Masyarakat 11. Uji Validitas Variabel X3 Transparansi Kebijakan Publik 12. Uji Reabilitas Variabel X3 Transparansi Kebijakan Publik
13. Uji Validitas Variabel X4 Pengetahuan Dewan Daerah Tentang Anggaran 14. Uji Reabilitas Variabel X3 Transparansi Kebijakan Publik
15. Uji Validitas Variabel Y Pengawasan Keuangan Daerah 16. Uji Reabilitas Variabel Y Pemanfaatan laporan Keuangan 17. Uji Multikolonieritas
18. Uji Normalitas 19. Uji Heterotisitas 20. Uji Hipotesis 21. UJI R2
22. UJI T
23. Intertpretasi Ukuran Kemantapan Nilai Alpha Cronbach’s 24. Tabel Distribusi T
