Perlindungan Hukum Hak-Hak Korban dalam Perkara Pelecehan Seksual terhadap Anak (Studi Kasus Putusan Nomor 1607/Pid.Sus/2021/Pn.Tng) - Repositori Universitas Kristen Indonesia

(1)

PERLINDUNGAN HUKUM HAK-HAK KORBAN DALAM PERKARA PELECEHAN SEKSUAL TERHADAP ANAK

(Studi Kasus Putusan Nomor 1607/Pid.Sus/2021/PN.Tng)

TESIS

Oleh

WAYAN MALIASTRA 2002190104

PROGRAM STUDI MAGISTER HUKUM PROGRAM PASCASARJANA

UNIVERSITAS KRISTEN INDONESIA

(2)

PERLINDUNGAN HUKUM HAK-HAK KORBAN DALAM PERKARA PELECEHAN SEKSUAL TERHADAP ANAK

(Studi Kasus Putusan Nomor 1607/Pid.Sus/2021/PN.Tng)

TESIS

Diajukan untuk memenuhi persyaratan akademik guna memperoleh gelar Magister Hukum (M.H.) Pada Program Studi Magister Hukum Program

Pascasarjana Universitas Kristen Indonesia

Oleh

WAYAN MALIASTRA 2002190104

PROGRAM STUDI MAGISTER HUKUM PROGRAM PASCASARJANA

UNIVERSITAS KRISTEN INDONESIA JAKARTA

2023

(3)

UNIVERSITAS KRISTEN INDONESIA PASCASARJANA MAGISTER ILMU HUKUM

PERNYATAAN KEASLIAN KARYA TULIS

Saya yang bertanda tangan di bawah ini:

Nama : Wayan Maliastra

NIM : 2002190104

Program Studi : Magister Hukum

Fakultas : Program Pascasarjana

Dengan ini menyatakan bahwa karya tulis tugas akhir yang berjudul “PERLINDUNGAN HUKUM HAK-HAK KORBAN DALAM PERKARA PELECEHAN SEKSUAL TERHADAP ANAK (Studi Kasus Putusan Nomor 1607/Pid.Sus/2021/PN.Tng)” adalah:

1. Dibuat dan diselesaikan sendiri dengan menggunakan hasil kuliah, tinjauan lapangan, buku-buku, jurnal acuan yang tertera di dalam referensi pada karya tugas akhir saya.

2. Bukan merupakan duplikasi karya tulis yang sudah dipublikasikan atau yang pernah dipakai untuk mendapatkan gelar sarjana di universitas lain, kecuali pada bagian-bagian sumber informasi yang dicantumkan dengan cara referensi yang semestinya.

3. Bukan merupakan karya terjemah dari kumpulan buku atau jurnal acuan, yang tertera di dalam referensi pada tugas.

Kalau terbukti saya tidak memenuhi apa yang dinyatakan di atas, maka karya tugas akhir ini dianggap batal.

Jakarta, ...2023

Materai 10000

Wayan Maliastra

2002190104

(4)

PERSETUJUAN DOSEN PEMBIMBING

Oleh:

NIM : 2002190104

Program Studi : Magister Hukum Peminatan

Judul

: :

Hukum Pidana

PERLINDUNGAN HUKUM HAK-HAK KORBAN DALAM PERKARA PELECEHAN SEKSUAL TERHADAP ANAK (Studi Kasus Putusan Nomor 1607/Pid.Sus/2021/PN.Tng)

telah diperiksa dan disetujui untuk diajukan dan dipertahankan dalam Sidang Tugas Akhir guna mencapai Magister Hukum pada Program Studi Magister Hukum, Program Pascasarjana Universitas Kristen Indonesia.

Jakarta, 23 Juni 2023

Menyetujui:

Pembimbing I Pembimbing II

Dr. Hendri Jayadi Pandiangan, S.H., M.H.

NIDN: 0302117904

Dr. Djernih Sitanggang, Bc. IP., S.H., M.H.

NIDN: 9903262820

Mengetahui:

Ketua Program Studi Magister Ilmu Hukum

Direktur Program Pascasarjana

Dr. Wiwik Sri Widiarty, S.H., M.H. Prof. Dr. dr. Bernadetha Nadeak, M.Pd, PA.

(5)

PERSETUJUAN TIM PENGUJI TUGAS AKHIR

Pada tanggal 23 bulan Juni tahun 2023 telah diselenggarakan Sidang Tugas Akhir untuk memenuhi sebagian persyaratan akademik guna memperoleh gelar Magister Hukum pada Program Studi Magister Hukum, Program Pascasarjana Universitas Kristen Indonesia, atas nama:

NIM : 2002190104

Program Studi : Magister Hukum

Fakultas : Program Pascasarjana

termasuk ujian Tugas Akhir yang berjudul “PERLINDUNGAN HUKUM HAK-HAK KORBAN DALAM PERKARA PELECEHAN SEKSUAL TERHADAP ANAK (Studi Kasus Putusan Nomor 1607/Pid.Sus/2021/PN.Tng)” oleh tim penguji yang terdiri dari:

Nama Penguji Jabatan dalam Tim Penguji

Tanda Tangan

1. Dr. Hendri Jayadi Pandiangan, S.H., M.H. Ketua (………)

2. Dr. Djernih Sitanggang, Bc. IP., S.H., M.H. Anggota (………)

3. Dr. Manotar Tampubolon, S.H., M.A., M.H. Anggota (………)

(6)

PERNYATAAN DAN PERSETUJUAN PUBLIKASI TUGAS AKHIR

Saya yang bertanda tangan di bawah ini:

NIM : 2002190104

Fakultas : Program Pascasarjana Program Studi : Magister Hukum

Jenis Tugas Akhir : Tesis

Judul : PERLINDUNGAN HUKUM HAK-HAK KORBAN DALAM PERKARA PELECEHAN SEKSUAL TERHADAP ANAK (Studi Kasus Putusan Nomor 1607/Pid.Sus/2021/PN.Tng)

Menyatakan bahwa:

1. Tugas akhir tersebut adalah benar karya saya dengan arahan dari dosen pembimbing dan bukan merupakan duplikasi karya tulis yang sudah dipublikasikan atau yang pernah dipakai untuk mendapatkan gelar akademik di perguruan tinggi manapun;

2. Tugas akhir tersebut bukan merupakan plagiat dari hasil karya pihak lain, dan apabila saya/kami mengutip karya orang lain akan mencantumkan sebagai referensi sesuai dengan ketentuan yang berlaku;

3. Saya memberikan Hak Nonekslusif Tanpa Royalti kepada Universitas Kristen Indonesia yang berhak menyimpan, mengalih media/format-kan, mengelola dalam bentuk pangkalan data (database), merawat dan mempublikasikan tugas akhir saya selama tetap mencantumkan nama saya sebagai penulis/pencipta dan sebagai pemilik hak cipta.

Apabila dikemudian hari ditemukan pelanggaran Hak Cipta dan Kekayaan Intelektual atau Peraturan Perundang-undangan Republik Indonesia lainnya dan integritas akademik dalam karya saya tersebut, maka saya bersedia menanggung secara pribadi segala bentuk tuntutan hukum dan sanksi akademis yang timbul serta membebaskan Universitas Kristen Indonesia dari segala tuntutan hukum yang berlaku.

Materai 10000

Wayan Maliastra 2002190104

(7)

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan YME, yang dengan taufik dan hidayah-Nya telah memberikan kekuatan lahir dan batin kepada penulis dalam menyelesaikan tesis dengan judul “PERLINDUNGAN HUKUM HAK-HAK KORBAN DALAM PERKARA PELECEHAN SEKSUAL TERHADAP ANAK (Studi Kasus Putusan Nomor 1607/Pid.Sus/2021/PN.Tng)” yang merupakan sebagian dari persyaratan untuk mencapai gelar Magister Program Studi Ilmu Hukum (S-2) di bidang Hukum pada Prodi Ilmu Hukum Universitas Kristen Indonesia.

Atas bantuan para pihak baik secara materiel dan non materiel yang telah diberikan dalam penyelesaikan skripsi ini, penulis ingin mengucapkan terima kasih, terutama pada:

1. Bapak Dr. Dhaniswara K. Harjono, S.H., M.H., MBA, selaku Rektor Universitas Kristen Indonesia.

2. Ibu Prof Dr. dr Bernadetha Ndeak, M.Pd., PA., selaku Direktur Program Pascasarjana Universitas Kristen Indonesia.

3. Ibu Dr. Wiwik Sri Widiarty, S.H., M.H., selaku Ketua Program Study Magister Hukum Universitas Kristen Indonesia.

4. Bapak Dr. Hendri Jayadi Pandiangan, S.H., M.H., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Kristen Indonesia dan Dosen Pembimbing I, yang memberikan masukan dan saran untuk terselesaikannya tesis ini.

5. Bapak. Dr. Djernih Sitanggang, Bc. IP., S.H., M.H., selaku dosen pembimbing II, yang memberikan pandangan, masukan dan saran untuk terselesaikannya tesis ini.

6. Bapak/Ibu dosen Universitas Kristen Indonesia yang ikhlas memberikan ilmu-ilmunya dan motivasi dalam menyelesaikan studi di Universitas Kristen Indonesia.

7. Kedua orang tua dan istri yang tercinta, yang dengan ikhlas dan sabar tanpa henti mendo’akan Saya supaya sukses dalam menuntut ilmu.

(8)

vii

8. Kepada komandan dan rekan-rekan kerja atas dukungannya, serta semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan Tesis ini, yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. Semoga Tuhan YME memberikan berkah dan karunia-Nya serta membalas kebaikan kalian semua.

Penulis menyadari bahwa tesis masih memiliki kekurangan, namun tidak ada yang sempurna dalam hidup ini. Oleh karenanya kritik dan saran untuk menyempumaan tesis ini akan diterima dengan senang hati. Semoga tesis ini dapat bermanfaat bagi para pembaca.

Sekian dan Terima Kasih.

Jakarta, Juni 2023

WAYAN MALIASTRA 2002190104

(9)

DAFTAR ISI

JUDUL ... i

LEMBAR PERNYATAAN KEASLIAN KARYA TULIS ... ii

PERSETUJUAN DOSEN PEMBIMBING ... iii

PERSETUJUAN TIM PENGUJI TUGAS AKHIR ... iv

PERNYATAAN DAN PERSETUJUAN PUBLIKASI TUGAS AKHIR ... v

KATA PENGANTAR ... vi

ABSTRAK ... viii

ABSTRACT ... ix

DAFTAR ISI ... x

BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Penelitian ... 1

B. Rumusan Masalah ... 12

C. Tujuan Penelitian ... 12

D. Kegunaan Penelitian ... 13

E. Kerangka Teori dan Kerangka Konsep ... 14

F. Metode Penelitian ... 21

G. Orisinalitas Penelitian ... 24

H. Rencana Sistematika Penulisan ... 28

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

(10)

ix

B. Perlindungan Anak Dalam Perundang-Undangan ... 39

C. Kedudukan Korban dalam Sistem Peradilan Pidana Anak (SPPA) ... 52

D. Pelecehan Seksual Terhadap Anak ... 58

E. Perlindungan Hukum Terhadap Anak ... 63

F. Hak-Hak Korban Tindak Pidana ... 67

BAB III PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP HAK-HAK KORBAN PELECEHAN SEKSUAL DALAM PERATURAN PERUNDANG- UNDANGAN A. Perlindungan Hukum ... 69

B. Hak Korban Dalam Peraturan Perundang-undangan Tindak Pidana Kekerasan Seksual ... 74

C. Bentuk Perlindungan Hukum Terhadap Anak Korban Pelecehan Seksual Dalam Perundang-undangan ... 79

D. Korban Anak Pelecehan Seksual ... 84

E. Bentuk-Bentuk Perlindungan Hukum Terhadap Anak ... 92

BAB IV PELAKSANAAN PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK KORBAN PELECEHAN SEKSUAL DALAM MEMENUHI UNSUR KEADILAN A. Pelaksanaan Perlindungan Hukum Terhadap Anak Korban Pelecehan Seksual ... 100

B. Perlindungan Hukum Berupa Pidana Bagi Pelaku Pelecehan Seksual Agar Mencegah Bertambahnya Korban Anak ... 103

C. Pergantian Rugi Sebagai Hukuman Tambahan Kepada Pelaku Pelecehan Seksual Terhadap Anak ... 111

(11)

D. Upaya Yang Perlu Dilakukan Sebagai Perlindungan Hukum Terhadap

Anak Korban Pelecehan Seksual ... 115 E. Implementasi Peraturan Perundang-undangan Terhadap Pelanggaran

Perlindungan Hak-Hak Anak ... 118 F. Kepastian Hukum ... 125 G. Kendala Penerapan Undang-Undang Perlindungan Anak ... 128

BAB V PENUTUP

A. Kesimpulan ... 131 B. Saran ... 132

DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN

(12)

xi

ABSTRAK

PERLINDUNGAN HUKUM HAK-HAK KORBAN DALAM PERKARA PELECEHAN SEKSUAL TERHADAP ANAK (Studi Kasus Putusan Nomor 1607/Pid.Sus/2021/PN.Tng), “Tesis”, Jakarta: Program Magister Program Studi Ilmu Hukum. Universitas Kristen Indonesia, 2023.

Tujuan penelitian ini untuk mengetahui Perlindungan Hukum Hak-Hak Korban Dalam Perkara Pelecehan Seksual Terhadap Anak. Yaitu perlakuan khusus tersebut berupa perlindungan hukum untuk memperoleh hak sipil, hak ekonomi, hak politik, hak sosial ataupun hak budaya yang lebih baik. Dengan demikian begitu anak tersebut tumbuh menjadi dewasa akan lebih paham dan mengerti hak-hak yang dimilikinya. Menurut Hans Kelsen, teori hukum merupakan ilmu pengetahuan mengenai hukum yang berlaku dan bukan hanya mengenai hukum yang seharusnya.

Rumusan masalah antaralain: 1. Bagaimana perlindungan perlindungan hukum terhadap hak-hak anak korban pelecehan seksual dalam peraturan perundang- undangan? dan 2. Bagaimana pelaksanaan perlindungan hukum terhadap anak korban pelecehan seksual dalam memenuhi unsur keadilan?. Jenis penelitian normatif menggunakan pendekatan yuridis, asas-asas hukum dan perbandingan hukum, dilihat dari sifatnya penelitian ini tergolong dalam penelitian deskriptif yaitu penelitian yang menggambarkan apa adanya tentang suatu keadaan.

Penelitian memakai metode kualitatif melalui pendekatan normatif penulis mengumpulkan data baik dari perpustakaan, dokumentasi, media cetak dan media elektronik. Dari hasil penelitian dapat diperoleh perlindungan hukum terhadap anak korban pelecehan seksual diatur dalam Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2014 perubahan atas Undang-Undang Nomor 23 tahun 2002 tentang Perlindungan Anak dengan cara memberi semau hak anak untuk mengakses terpenuhinya hak, anak korban pelecehan seksual memperoleh perlindungan hukum dalam hal memberi bantuan hukum, pencegahan dan rehabilitasi. Pelaksanaan perlindungan hukum kepada anak korban pelecehan seksual mendapat semua haknya dan perlindungan hukum serta pendampingan secara optimal.

Kata Kunci : Perlindungan Hukum, Pelecehan Seksual, Anak

Universitas Kristen Indonesia

(13)

ABSTRACT

LEGAL PROTECTION OF VICTIMS' RIGHTS IN SEXUAL HARASSMENT OF CHILDREN (Case Study of Decision Number 1607/Pid.Sus/2021/PN.Tng), “Thesis”, Jakarta: Masters Program in Legal Studies Program. Indonesian Christian University, 2023.

This study aims to determine the legal protection of victims' rights in cases of sexual abuse of children. That is special treatment in the form of obtaining legal protection in obtaining better civil rights, political rights, economic rights, social rights and cultural rights. So that when the child becomes an adult, he will understand and understand more about the rights he has. According to Hans Kelsen, legal theory is the science of applicable law and not only of what law should be. The formulation of the problem includes: 1. How is the protection of legal protection for the rights of children who are victims of sexual harassment in laws and regulations? and 2. How is the implementation of legal protection for child victims of sexual harassment in fulfilling the elements of justice? This type of normative research uses a juridical approach, legal principles and comparative law, judging from its nature this research is classified as descriptive research, namely research that describes what is about a situation.

The research method used is qualitative with a normative approach. The authors collect data from libraries, documentation, print media and electronic media.

From the research results, it can be obtained that legal protection for child victims of sexual harassment is regulated in Law no. 35 of 2014 changes to Law no. 23 of 2002 concerning Child Protection by providing children's rights in terms of access to fulfillment of rights, child victims of sexual abuse get legal protection in terms of providing legal assistance, rehabilitation and prevention, implementation of legal protection for child victims of sexual harassment to obtain their rights and get maximum legal protection and assistance.

Keywords: Legal Protection, Sexual Harassment, Children