PPT Kebijakan kesehatan

(1)

KEBIJAKAN KESEHATAN

Dian Anggraini, S.IP., M.Si

(2)

Kebijakan

(3)

Kebijakan . . . .

• Kebijakan (policy) diartikan sebagai pernyataan- pernyataan mengenai kontrak penjaminan atau pernyataan tertulis (A. S. Hornby, 1995).

• Dengan kata lain kebijakan adalah mengenai suatu rencana, pernyataan tujuan, kontrak

penjaminan dan pernyataan tertulis baik yang dikeluarkan oleh pemerintah, partai politik, dan lain-lain. Dengan demikian siapapun dapat

terkait dalam suatu kebijakan.

(4)

Kebijakan . . . .

• James E. Anderson memberikan pengertian

kebijakan : serangkaian tindakan yang memiliki tujuan tertentu yg diikuti & dilaksanakan seorang pelaku /sekelompok pelaku demi memecahkan suatu masalah tertentu.

(5)

Pengertian James E. Anderson Berimplikasi Bahwa Kebijakan …

• Selalu mempunyai tujuan tertentu / tindakan yang berorientasi pada tujuan

• Berisi tindakan2 / pola2 tindakan pejabat2 pemerintah

• Merupakan apa yang benar2 dilakukan pemerintah

• Dapat bersifat positif (beberapa bentuk tindakan

pemerintah mengenai suatu masalah tertentu) / negatif (keputusan pejabat pemerintah untuk tidak melakukan sesuatu)

• Kebijakan (arti positif) didasarkan pada peraturan perundang-undangan & bersifat memaksa (otoritatif

(6)

Faktor Kontekstual yang Mempengaruhi Kebijakan (Buse, 2002)

1. Faktor SITUASIONAL 2. Faktor STRUKTURAL 3. Faktor BUDAYA

4. Faktor INTERNASIONAL / EXOGENOUS

(7)

Tahap – Tahapan Kebijakan

1. Penyusunan agenda  beberapa masalah dimasukkan, lalu ditetapkan sebagai fokus/ditunda pembahasannya/tidak dibahas

2. Formulasi kebijakan  masalah yang menjadi fokus dibahas oleh pembuat kebijakan

3. Adopsi kebijakan  diadopsi 1 alternatif pemecahan yang akan disepakati sebagai solusi ( = tahap legitimasi kebijakan / policy legitimation)

4. Implementasi kebijakan  pelaksanaan alternatif pemecahan, pada tahap ini seringkali ditemukan berbagai kendala

5. Evaluasi kebijakan

(8)

Bentuk – Bentuk Analisis

Kebijakan (William Dunn, 2000)

• Prospektif  mengarahkan kajiannya pada konsekuensi2 kebijakan sebelum suatu

kebijakan diterapakan  MODEL PREDIKTIF

• Retrospektif  analisis yang dilakukan terhadap akibat2 kebijakan setelah suatu kebijakan diimplementasikan  MODEL EVALUATIF

• Integratif  bentuk perpaduan antara analisis kebijakan prospektif dan retrospektif

(9)

Fokus Kajian Analisis Kebijakan

Definisi Masalah

Sosial

Implementasi Kebijakan Akibat –

Akibat Kebijakan

(10)

(11)

(12)

(13)

(14)

(15)

(16)

(17)

KEBIJAKAN KESEHATAN ( HEALTH POLICY )

Kebijakan kesehatan dapat dilihat sebagai jaringan keputusan ( decisions – networking ) yang saling

berhubungan untuk membentuk suatu strategi / pendekatan dalam hubungannya dengan isu – isu

praktis mengenai pelayanan kesehatan; dapat meliputi kebijakan publik dan swasta tentang

kesehatan

(18)

Health Policy Beroperasi Pada 4 Tingkatan

1. Tingkatan SISTEMIK  corak utama yang membentuk health system secara keseluruhan

2. Tingkatan PROGRAM  memutuskan prioritas untuk yankes, program2 kesehatan yang nyata & cara yang ditempuh, dimana sumber daya

harus dialokasikan (operasional kegiatan)

(19)

3. Tingkatan ORGANISASI  merujuk pada cara yang ditempuh agar sumber daya dapat digunakan

secara produktif dan menyediakan pelayanan yang bermutu tinggi

4. Tingkatan INSTRUMENTAL  menjadi tingkatan dalam pengembangan instrumen organisasi yang baik, misal pada pengembangan sistem SDM &

sistem informasi (dukungan pelayanan)

(20)

(21)

(22)