REPOSITORY UNIVERSITAS MEDAN AREA: Perlindungan Hukum Terhadap Nasabah Bank dalam Ketentuan Kontrak Baku Standar Pemberian di Bank Permata

BABI

PENDAHULUAN

A. Alnsan Pemilihnn Judul

Industri Perbanknn Indonesia pasca !crisis, mulai mcnunjukkan pcningkatan. Sinyal pcnting pemulihan ckonomi Indonesia tersebut dap::it dilihat dcngan kcmbalinya fungsi intcnnediasi bank, yaitu bank scbagai perantarn antara p1hak yang kckurangan dana baik untuk modal kerja maupun investasi dengan pthak yang akan menyalurl:an dana melalui tabungan. depositn dan jenis pcnempatan lainnya, yang ditu11jt1kkan dcngan meningkatnya pl.'ltumbuhan kredit T'lcskipun masih sangal lamban.'

Bank sebclum melukukan pcnyaluran kreditnya lersebut, terlcbih dahulu mcngadakan perjanjian kredit dengan calon debitumya. Nnmuo sampai saat ini,

tidak

atau bdum ada pcdoman atau tuntutan yang dapat dijadikan acunn olch bank-bank mcngcnat apa isi atau klausul-klausul yang seyogynnya d1muat atau tidak dimuat dalam suatu akad pcrjanjian krcdit terscbut. Dalam hal pcrjanjian kredit. kcdudukan bank scbagai krcditur dan nasabab sebagai debitur tidak pemah scimbang. Ada kalanya bank lcbih kuat dari nasabah (dcbitur)2, dalam llnl nasabah (debitur) termasuk pcngusaha ekonomi lcmah. misalnya scbclum akad krcdit ditandatangani. dcbitur diminta mcmbaca seluruh klausul perjanjian yang bcrlembar-lembar hanya dalam bcbcrapa menit, namun karena debrtur sangal membutuhkan uang, maka mau tidal.. mau mereka setuju saja dengan sernua

1 Perbankan Nasional Mnsrlr Kama, namun Mulai Sta bi/, Kompa�. 29 Juli 200 I.

- Sulan Remi Sjabdeini, KC'/1cbnsn11 Bcrlwntrak cl<m Perli11d1111gu11 y1111g Sermbang hagi '

Para Pihak da/11111 Pcrjcrnjlan Krcdit Bmrk di Indonesia. los111u1 Jlonkir Indonesia, Jakarta. 2000, bal. _2·3.

UNIVERSITAS MEDAN AREA

2

ketentuan yang ditctapkan oleh pihak bank. atau contoh lainnya adalah pihak bank (krcditur) berhak menaikkan suku bunga kredit tanpa tcrlcbih dahulu mclakukan

kcsepakatan dengan

pihak

debitur.

Perjanjian krcdit bank apabila dilihat dari bcntuknya, pada umumnya bcrbentuk perjanjian haku. Pcrjanjian bnku adalah konsep-konsep janji tcrtulis,

yang disusun tanpa membicarnknn isinya dan lazimnya dituangkan dalam scjumlah tidak terbatas perjanjian yang sifatnya tertcntu.3 Mariam

Darus Badrulaiman

menegaskan, bahwa dengan mcnggunakan perjanjinn baku. maka pcngusaha mempcrolch cfis1cnsi dalmn penggunaan biaya, tenaga dan wak"tU.�

Disamping iru, dengan pcrjanjian baku, pengusaba dapat mcnuangkan kehcndaknya

^sccara

Jeluaso, tanpa

campur tangan

pihak lain. schingga

pihak

lain (m1syarakat) hanya tinggnl mcnyctujui atau tidak dari isi perjanjian bak1.1 itu.

Masalah pcrjanjian baku ini sudah lama menjadi masalah, akan tctapi bclum mendapatkan pengaturnn yang jelas dalam

UU

Pcrbankan No

I 0

tahun 1998 Yang disoroti dalam pcrjanjian baku adalah mcngena1 sifatnya (karaktemya), karena d1tentuknn s

^ccara

sepihak dan didalamnyn dttcntukan SCJUmlah klnusula yang mcmbcbaskan

kreditur dari

kewajibunnya (cksoncrasi klausula)5. Perjanjian baku d11lam

praktck

bisnis sudah bukan mcrupakan hal baru l�gi, Praktck penggunaan pcrjanjian baku pada masa

kini,

yang menuntut gcrak langkah hidup yang ccpat, rupanya tidak dapat dibendung, bahkan nda yang mcramalkan penggunaan pcrjanjian baku cenderung akan meningkat, meskipun

3 Sri Gambir Melati llatta, ^Belt Sewa

Scbogai Pcrjanjion

Tak &mama, Pandangan Masyaralwt da11 S1kapMa/1kamah Ag1111g. Alumni Banduni:. 2000, hal.

t

46.

4 Mariam Oaru> Badrultaman. Pcrlmdungan Terhadctp Ko11.m111<n, D1/lha1 dart S11d11t Petjanjian Baku, Jakllna. BPHN Departemen Kebakiman. 2000. hal. 58

' Mariam Darns Bndrul1aman, Anekn H11k11111 Bi.mi.$. Alumni Bandung, 200 I, hat. 112-

UNIVERSITAS MEDAN AREA

113