•
-
KATA PENGANTAR
DENQAN NAMA ALLAH YANG MAHA PENGASlli DAN MAHA PENYAYANG
Terlebih dahulu penulis memanjatkan puji syukur ke hadirat Allah SWf yang telah memberikan Rahmad, taufiq, hidayah dan inayahNya sehingga penulisan skripsi ini dapat terselesaikan.
Juga teriring salam dan shalawat diucapkan kepada Nabi Muhammad SAW, yang telah memberikan petunjuk kepada penulis kepada a.qidah yang murni yait~•
Agama Islam.
. .
. Skripsi ini ditulis dalam rangka melengkapi tugas akhir untuk mernenuhi persyaratan memperoleh gelar Sarjana Hukum (SH) pada Fakultas Hukum
1 niversitas Medan Area Bertitik tolak dari tugas tersebut, malca penulis memilih pembahasan denganjudul :
TJNJAUAN HUKUM ADMJNISTRASI NEGARA. TERHADAP PROSEDUR BRALJHAN BENJ'UK PERUSAHAAN UMUM (PERUM) POS DAN GIRO MENJADJ PERUSAHAAN PERSEROAN (PERSERO) (Study Kasus Pada Kantor fJ sar PT. Pos Indonesia Medan).
Dalanf penulisan skripsi ini, penulis menyadari bahwa masih terdapat
"erapa kekurangan baik dari segi penguasaan materi, analisa masalah maupun
susunan t~a bahasanya Oleh karena itu pada kesempatan ini penulis
=n;gharapkan kritik dan saran dari semua pihak yang sifatnya konstru~iif guna capainya kebenanm ilmiah.
Dalam kesempatan ini penulis merasa perlu untuk mengucapkan terima kasih
~pada selWllh pihak yang telah banyak membantu penulis, baik pada masa -erkuliahan maupun pada saat penulisan skripsi ini, antara lain kepada :
Kepada isteri tercinta, ananda, dan saudara-saudara lainnya, yang telah banyak memberikan dorongan pada penulis, sehingga akhirnya penulis dapat menyelesaikan perkuliahan di Fakultas Hukum Universitas Medan Area
Bapak H. Ghulam Muhammad, SH. M.Hum selaku Dekan Fakulta.S Hukum Universitas Medan Area
. Ibu Hj. Rahmaniar, SH, M.Hum selaku Ketua Bidang , Hukum Administrasi egara Fakultas Hukum Universitas Medan Area, sekaligus sebagai Dosen Pembimbing ,I pada penulisan skripsi ini, yang telah banyak memba.ntu dan mengarahkan tata penulisan skripsi yang benar, terutama dalam hal materi · penulisannya
. Bapak Zamzami, SH sebagai Dosen Pembimbing IT pada penulisan skripsi ini,
· ang telah banyak membantu dan mengarahkan tata penulisan skripsi yang benar, terutama dalam hal Metode penulisannya
- Pimpinan PT. Pos Indonesia (Persero) di Medan beserta selWllh staff: yang telah
lbanyak memberikan data-data pada penulisan skripsi ini, sehingga data-data yang ditampilkan lebih akurat.
elWllh Staff Dosen, Administrasi dan pihak lainnya dilingkungan Fakultas Hukum Universitas Medan Area, yang telah banyak membantu penulis hingga
.
<>rakhirnya perkuliahan penulis.
11
*
.
7. Seluruh ternan penulis yang telah bersama-sama mengikuti proses perlmliahan di Fakultas Hokum Universitas Medan Area, semoga hubungan kekeluargaan selama ini dapat belangsung sampai akhir hayat kita
8. Seluruh pihak yang namanya tidak dapat tersebutkan satu persatil, akan tetapi telah membantu penulis, dalam kesempatan ini juga penulis ucapkan terima
kasi~.
Dimana jasa-jasa baik Bapak, ibu dan sdr/i di atas tidak dapat penulis balas epenuhnya, sehingga hal ini penulis serahkan kepada Allah SWT yang kelak membalasnya dengan sejuta kebaikan.-
Medan, Juni 2001
: penulis
(ALI BASYA NASUTION) .
lll
DAFTAI< lSI
:.. · T ;-\ PEN"GANf AR .......... , ..................................... .
STRAKSI ... : ............................... .- .. :........ lV
D.:\FI' .A..I<. ISI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . VI
I : PENDAHULUAN... 1
TI
A Pengertian dan Pene gas an J udul
. .
... . B. Ala~an Pemilihan Judul ... . C. Permasalahan ... : ... . D. Hypotesa ... . E. Tujuan Penulisan ... . F. MethodaPengumpulru1 Data ... .' ... ..G. Sistematika Penulisan ... .
TINJAUAN UMUM TENTANG HUKUM
3 5 7
"1 I
9 10 1l
ADl\ITNISTRASI NEGARA.... .... .. ... .... ... .. .... .. .... .. .... 13 A Pengertian Hukum Administrasi Negara.. .. . .. . .. . .. . .. . . .. 13 B. Sifat, Maksud dan Tujuan Perum Pos dan Giro . . .. . .. . .. . ... 15 :C. Modal Perusahaan Umum Pos dan Giro . . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. 17 D. Struktur Organisasi Pennn Pos dan Giro . . . .. 19 E. Hubungan HAN Dengan PT.Pos Indonesia (Persero) . . . .. 23 PERUSAHAAN UMUM (PERUM) SEBAGAI BADAN
USAHA fv1ILIK NEGARA (BUMN) . . . 29 A Pengertiru1 Badan Usaha Milik Negara.. .. . .. . .. . .. . . .. . .. . .. 29
Vl
B. Ketentuan Hukum yang Berlaku Bagi BU!v1N.. .. . .. . .. . .. . .. 32 C. Perkembangan Ba9an Usaha Milik Negara . . . .. 34 D. Ciri~ciri Badan Usaha Milik Negara.. .. . .. . .. . .. . . .. . . ... .. 42 AB IV: PENGALIHAN BENTUK PER US AHA AN UMUl\'1 (PER UM)
POS DA.1~ Gill.O ME'NJADI PERUSAHAAN P.ERSEROAN (PERSERO) GUNA IVIENlNGKATKAN EFISJENST DAN I
EFEKTIFlTAS USAHA ... ... ... 47 A Gambaran Umum Tentang PT. Pos Indonesia (Persero).. ... 4 7 B. Pengalihan Bentuk Hukum Pos dan Giro dari Pemsahaan
Umum (Pemm) Menjadi Pemsahaan Perseroan (Persero)... 49 C. Akibat Hukum yang Timbul dari Penga1iha.n Bt,ntuk
Pemsahaan Pada PT. Pos Indonesia (Persero) .. .. . .. . .. . .. . 54 D. Perbandingan Bentuk Pemsahaan Urnum (Perum) Pos
dan Giro dengan PT. Pos Indonesia (Persero) .. .. .... ... .. 60 E. Ma.najemen U saha PT. Pos Indonesia (Persero) . . . .. . . 67 KESil\IIPULAN DAN SARAN ... . .-,., I::J
j
A. Kesin1pulan ... . ~ I . .... .l B. Saran- saran ...
. .
, ... : ... . 74 KEPUSTAKAAN.• T -LAMPmAN.
Vll
