TINJAUAN YURIDIS PROSES HUKUM DI POLRES LAMPUNG TIMUR TENTANG PEREDARAN OBAT-OBATAN ILEGAL BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NO 36 TAHUN 2009
SKRIPSI
Disusun oleh:
SYAHDAN NUR AIMAN NPM:17810084
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH METRO FAKULTAS HUKUM
2021
ABSTRAK
TINJAUAN YURIDIS PROSES HUKUM DI POLRES LAMPUNG TIMUR TENTANG PEREDARAN OBAT-OBATAN ILEGAL BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NO 36 TAHUN 2009
Oleh Syahdan Nur Aiman
Kesehatan merupakan hal terpenting yang diperlukan oleh tubuh manusia. Upaya peningkatan kualitas hidup manusia di bidang kesehatan, merupakan suatu usaha yang sangat luas dan menyeluruh, usaha tersebut meliputi peningkatan kesehatan masyarakat baik fisik maupun non-fisik. Adalah obat yang menjadi faktor yang berperan sangat penting dalam bidang kesehatan. Karena hal tersebutlah banyak masyarakat yang memanfaatkannya. Mencari keuntungan dengan mengedarkan obat-obatan ilegal yang memang harganya jauh lebih murah daripada obat yang telah mendapat izin edar dari BPOM.Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui apa saja yang termasuk unsur-unsur perbuatan peredaran obat-obatan ilegal dan pertanggungjawaban pelaku peredaran obat- obatan ilegal. Metode yang digunakan pada penelitian ini adalah metode pengumpulan data dan pengelolaan data.
Hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa seseorang dapat dikatakan melakukan perbuatan peredaran obat-obatan ilegal apabila melanggar pasal 196-197 Undang-undang nomor 36 tahun 2009 tentang Kesehatan. Sedangkan bagi korporasi yang melakukan peredaran obat-obatan ilegal dijerat dengan pasal 201 Undang-undang Kesehatan.
Peredaran obat-obatan ilegal yang sering terjadi di masyarakat sebagian besar melalui situs-situs di internet. Tidak hanya itu, peredaran obat-obatan ilegal juga dapat masuk ke jalur resmi peredaran obat seperti pabrik, apotek dan rumah sakit.
Akibat dari adanya peredaran obat ilegal ini,masyarakat sangat dirugikan. Sebagian besar disebabkan oleh penggunaan obat kuat yang tanpa berkonsultasi dengan dokter ahli sebelumnya dan obat pelangsing. Oleh sebab itu, pelaku perbuatan peredaran obat-obatan ilegal wajib dimintai pertanggung jawabannya. Pertanggung jawaban pelaku tidak hanya berupa sanksi pidana tetapi juga sanksi administratif yang berlaku.
Kata Kunci : Peredaran, obat-obatan ilegal
ABSTRACT
JURIDIC REVIEW OF LEGAL PROCESS AT LAMPUNG EAST POLICE REGARDING ILLEGAL DRUGS CIRCULATION BASED ON LAW NO 36 YEAR 2009
By
Syahdan Nur Aiman
Health is the most important thing needed by the human body. Efforts to improve the quality of human life in the health sector are a very broad and comprehensive effort, these efforts include improving public health, both physical and non-physical. Drugs are a factor that plays a very important role in the health sector. Because of this, many people use it.
Seeking profit by distributing illegal drugs which are indeed much cheaper than drugs that have received distribution permits from BPOM. This study aims to find out what are the elements of the act of trafficking illegal drugs and the responsibility of the perpetrators of trafficking illegal drugs. The method used in this research is the method of data collection and data management.
The results of the study can be concluded that a person can be said to have committed illegal drug trafficking if he violates Article 196-197 of Law Number 36 of 2009 concerning Health. Meanwhile, corporations that circulate illegal drugs are charged with Article 201 of the Health Law. The circulation of illegal drugs that often occurs in the community is mostly through sites on the internet. Not only that, the circulation of illegal drugs can also enter the official channels of drug distribution such as factories, pharmacies and hospitals.
As a result of the circulation of this illegal drug, the community is very disadvantaged.
Most are caused by the use of strong drugs without consulting a doctor before and slimming drugs. Therefore, the perpetrators of illegal drug trafficking must be held accountable. The perpetrator's responsibility is not only in the form of criminal sanctions but also applicable administrative sanctions.
Keywords: Circulation, illegal drugs
PERSETUJUAN
Yang bertanda tangan dibawah ini : Nama : Dr. Bennadi, S.H., M.H.
NIDN : 0206116501
Nama : Intan Pelangi,S.H.,LLM.
NIDN : 0226088602
Setelah melakukan bimbingan yang intensif, skripsi yang berjudul TINJAUAN YURIDIS PROSES HUKUM DI POLRES LAMPUNG TIMUR TENTANG PEREDARAN OBAT-OBATAN ILEGAL BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NO 36 TAHUN 2009 yang ditulis oleh :
Nama : Syahdan Nur Aiman NPM : 17810084
Disetujui dan diajukan dalam sidang Munaqosyah
Metro, 20 Juni 2021
Pembimbing I Pembimbing II
Dr. Bennadi, S.H., M.H NIDN. 0206116501
Intan Pelangi, S.H., LL.M.
NIDN. 0226088602
Mengetahui, Ketua Program Studi
Nitaria Angkasa,SH.,MH NIDN. 0210048502
PENGESAHAN
Yang bersangkutan dibawah ini : Nama : Syahdan Nur Aiman NPM : 17810084
Judul Skripsi : Tinjauan Yuridis Proses Hukum Di Polres Lampung Timur Tentang Peredaran Obat-Obatan Ilegal Berdasarkan Undang- Undang No 36 Tahun 2009 `
Telah diterima dalam ujian munaqosyah skripsi pada hari ini : Tim Penguji Skripsi
Dr. Bennadi, S.H., M.H .Ketua
NIDN. 0206116501
Dr. Iskandar, S.H.,M.H . Penguji Utama
NIDN. 0202056801
Intan Pelangi, S.H.,LL.M. .Sekertaris
NIDN. 0226088602
Mengetahui Fakultas Hukum Dekan,
M.Shofwan Taufiq,S.H.I.,M.S.I.
NIDN. 0203038604
MOTTO
“Belajarlah dari kemarin,hiduplah untuk hari ini,berharaplah untuk besok.Yang paling penting adalah tidak berhenti untuk bertanya”.
“Albert Einstein”
PERSEMBAHAN
Alhamdulilah kupanjatkan kepada Allah SWT,atas segala rahmat dan juga kesempatan ini dalam menyelesaikan tugas akhir skripsi saya masih banyak kekurangannya.Segala rasa syukur saya ucapkan kepadaMu Ya Rabb,karena sudah menghadirkan di hidup saya orang- orang yang selalu membantu,memotivasi,dan mendoakan dengan ikhlas. Ucapan terimakasih tersebut penulis mempersembahkan kepada :
1. Ayahanda Muhammad Nursaman,SH dan Ibunda Rosmala Dewi,S.Pd khusus untuk kedua orang tua tercinta dan tersayang yang selalu memberikan doa, motivasi, dukungan, tenaga, kasih sayang, pengarahan dan segalanya hingga tak ternilai untuk penulis.Kelak cita-cita saya ini akan menjadi persembahan yang paling mulia untuk Ayah dan Ibu,semoga saya kelak bisa membahagiakan kalian berdua.
2. Adikku Muhammad Raihan terimakasih karena selama ini selalu memberikan dukungan, kegembiraan dan semangat yang telah diberikan kepada penulis.
Walaupun saat dekat kita sering bertengkar,tapi saat jauh kita saling merindukan.Semoga awal dari kesuksesan saya ini dapat membanggakan kalian.
3. Kepada sahabat dan seluruh teman yang ada di kampus tercinta,tanpa kalian mungkin masa-masa kuliah saya akan menjadi biasa-biasa saja,maaf jika banyak salah dan maaf yang tak bisa saya ucapkan.Terima kasih banyak udah mensupport luar biasa,sampai saya bisa menyelesaikan tugas akhir ini dengan baik.
4. Kepada teman seperjuangan satu angkatan dari awal semester sampai akhir semester Yenny Setyaningsih Wibowo yang selalu memberi,dukungan,motivasi, semangat dan sama-sama berjuang menyelesaikan skripsi.Semoga kelak kita bisa menjadi orang yang berguna bagi nusa dan bangsa.
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur atas kehadirat Allah SWT atas limpahan rahmat dan karunia-Nya, sholawat serta salam semoga senantiasa kita haturkan kepada junjungan Nabi Muhammad SAW sehingga semoga kelak mendapatkan syafaatnya di yaumul akhir atas izin Allah SWT. Akhirnya penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Tinjauan Yuridis Proses Hukum Di Polres Lampung Timur Tentang Peredaran Obat-Obatan Ilegal Berdasarkan Undang- Undang No 36 Tahun 2009”.
Dalam penyusunan skripsi ini, penulis banyak mendapatkan bimbingan, bantuan, motivasi dan saran dari berbagai pihak di lingkungan Civitas Akademika Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Metro. Maka dengan penuh rasa hormat dan kebersamaan, penulis mengucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Bapak Drs. H. Jazim Ahmad, M.Pd., Selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Metro Lampung
2. Bapak M. Shofwan Taufiq,S.H.I,M.S.I., Selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Metro Lampung
3. Ibu Nitaria Angkasa, S.H.,M.H., Selaku ketua program Studi Ilmu Hukum Fakultas Muhammadiyah Metro
4. Ibu Ariza Umami, S.H.,M.H., Selaku dosen Pembimbing Akademik (PA) yang selalu memberikan bimbingan, serta arahannya kepada penulis untuk lebih baik
5. Bapak Dr. Bennadi, S.H.,M.H., Selaku pembimbing I yang senantiasa meluangkan waktu, tenaga, saran, dan fikirannya untuk membimbing saya dalam menyelesaikan skripsi ini
6. Ibu Intan Pelangi,S.H.,LL.M., Selaku pembimbing II yang sealu memberikan bimbingan,saran,serta arahannya kepada penulis untuk menjadi lebih baik lagi
7. Segenap dosen dan staf civitas akademik yang memberikan ilmu dan melayani penulis selama menempuh pendidikan di Universitas Muhammadiyah Metro
8. Teman-teman kelompok peminatan Hukum Perdata angkatan 2017 yang telah memberikan semangat pada penulis
9. Rekan-rekan prodi ilmu hukum angkatan 2017 Fakultas Hukum, Universitas Muhammadiyah Metro yang senantiasa mendukung kegiatan belajar penulis
10. Almamater Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Metro, program studi ilmu hukum
11. Seluruh pihak yang telah membantu dalam bentuk apapun sekecil apapun untuk kelancaran penyusunan skripsi ini yang tidak dapat disebutkan satu persatu.
Skripsi ini disusun berdasarkan dengan apa yang penulis dapat dari dosen mata kuliah dan sumber-sumber literatur lainnya yang relevan. Penulis menyadari banyak kekurangan ataupun kesalahan dalam penulisan skripsi ini, saran dan kritik dari pembaca sangan penulis harapkan demi kesempurnaan penulisan.
Cukup sekian yang dapat penulis ungkapkan dalam kata pengantar ini, semoga memberikan manfaat yang besar bagi penyusun ataupun masyarakat umum.
Demikian dan Terimakasih
Metro,20 Juni 2021
Syahdan Nur Aiman
PERNYATAAN TIDAK PLAGIAT
Yang bertanda tangan dibawah ini :
Nama : Syahdan Nur Aiman NPM : 1781084
Fakultas : Hukum Jurusan : Ilmu Hukum
Menyatakan bahwa skripsi dengan judul “Tinjauan Yuridis Proses Hukum Di Polres Lampung Timur Tentang Peredaran Obat-Obatan Ilegal Berdasarkan Undang-Undang No 36 Tahun 2009” adalah hasill dari kajian, pemikiran, dan pemaparan dari hasil karya sendiri, jika ada karya orang lain maka saya akan mencantumkan sumbernya dengan jelas.
Demikian surat pernyataan ini dibuat dengan sesungguhnya, apabila ternyata tidak benar maka saya bersedia menanggung akibat yang ditimbulkan.
Metro,20 Juni 2021
Syahdan Nur Aiman NPM.17810084
DAFTAR ISI
HALAMAN COVER ... i
ABSTRAK... ii
PERSETUJUAN... iii
PENGESAHAN... iv
MOTTO... v
PERSEMBAHAN... vi
KATA PENGANTAR... vii
PERNYATAAN TIDAK PLAGIAT... ix
DAFTAR ISI ... x
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang ... 1
B. Rumusan Masalah ... 3
C. Tujuan Penelitian ... 4
D. Manfaat Penelitian ... 4
E. Sistematika Penulisan ... 4
BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Pengertian Legalistas dan Ilegalitas ... 6
B. Peredaran Obat Tradisional Ilegal Sebagai Tindak Pidana ... 25
C. Pengertian Penegakan Hukum ... 34
D. Macam-macam Penegakan Hukum ... 35
E. Definisi Peredaran Obat Farmasi Tanpa Izin Edar ... 40
BAB III METODE PENELITAN A. Pendapatan Masalah ... 45
B. Sumber dan Jenis Data ... 45
C. Penentuan Nara Sumber dan Lokasi Penelitian ... 47
D. Metode Pengumpulan Data dan Pengelolahan Data ... 47
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Karakteristik Responden ... 49 B. Proses hukum di Polres Lampung Timur tentang peredaran
obat-obatan ilegal ... 49 C. Faktor penghambat proses hukum di Polres Lampung Timur
terhadap peredaran obat-obatan ilegal ... 51
BAB V PENUTUP
A. Kesimpulan ... 52 B. Saran ... 52
DAFTAR PUSTAKA
