SKRIPSI
PENGELOLAAN DANA ZAKAT DAN DAMPAKNYA TERHADAP KESEJAHTERAAN MASYARAKAT KURANG
MAMPU (Studi Kasus di BMT Assyafi’iyah Kota Gajah Lampung Tengah)
Oleh:
EMA SARTIKA NPM. 141261810
Jurusan : S1 Perbankan Syariah Fakultas : Ekonomi dan Bisnis Islam
INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI (IAIN) METRO
1440 H/2018
ii
PENGELOLAAN DANA ZAKAT DAN DAMPAKNYA TERHADAP KESEJAHTERAAN MASYARAKAT KURANG
MAMPU (Studi Kasus di BMT Assyafi’iyah Kota Gajah Lampung Tengah)
Diajukan Untuk memenuhi Tugas dan Memenuhi Sebagian Syarat Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi
Oleh:
EMA SARTIKA NPM. 141261810
Pembimbing I :Dra. Hj. Siti Nurjanah, M.Ag
Pembimbing II :Liberty, SE.,MA
Jurusan : S1 Perbankan Syariah Fakultas : Ekonomi dan Bisnis Islam
INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI (IAIN) METRO
1439 H/2018 M
iii
iv
v
vi ABSTRAK
PENGELOLAAN DANA ZAKAT DAN DAMPAKNYA TERHADAP KESEJAHTERAAN MASYARAKAT KURANG MAMPU DI BMT
ASSYAFI’IYAH KOTA GAJAH LAMPUNG TENGAH Oleh:
EMA SARTIKA 141261810
Kemiskinan dan kesenjangan sosial ekonomi di sebuah negara yang kaya akan sumber daya alam dan mayoritas penduduknya beragama islam seperti indonesia merupakan suatu keprihatianan. Jumlah penduduk miskin terus menanjak sejak krisis ekonomi 1997 hingga sekarang. adapun salah satu upaya yang bisa kita lakukan untuk mengentas dan memperkecil masalah kemiskinan adalah dengan cara mengoptimalkan pelaksanaan zakat. BMT merupakan alternatif yang lebih inovatif dalam jasa keuangan yang didalamnya menghimpun dana zakat, khususnya BMT Assyafi’iyah Kota Gajah Lampung Tengah adalah suatu lembaga syariah yang berperan dalam pengembangan Baitul Maal dengan menjalankan pengelolaan zakat dan menyalurkannya kepada mustahiq zakat.
Jenis penelitian yang digunakan adalah field research, dimana penelitian lapangan adalah suatu penelitian yang dilakukan di lokasi penelitian dengan bersifat deskriptif. Sumber data yang diperoleh melalui sumber data primer dan sekunder, dengan menggunakan metode pengumpulan data wawancara dan dokumentasi. Adapun analisis data yang digunakan adalah kualitatif dengan teknik pengambilan kesimpulan dengan menggunakan metode berfikir induktif.
Hasil penelitian menunjukan bahwa di BMT Assyafi’iyah Kota Gajah Lampung Tengah Pengelolaan zakat dalam prakteknya sudah melakukan prosedur perencanaan, pengorganisasian, dan pelaksanaan yang meliputi penghimpunan dan pendistribusian zakat, akan tetapi belum optimal karena kurangnya sosialisasi yang dilakukan oleh pihak Baitul Maal BMT Assyafi’iyah Kota Gajah Lampung Tengah didukung dengan kurangnya minat masyarakat untuk membayar zakat melalui BMT Assyafi’iyah Kota Gajah Lampung Tengah.
Adapun dampak yang ditimbulkan dilihat dari penyaluran zakat secara konsumtif yaitu menimbulkan dampak positif dan negatif. Adapun dampak positifnya adalah dana zakat yang diberikan dapat membantu perekonomian para mustahiq untuk menghidupi keluarga mereka dari sisi pangan tertutupi sementara waktu, dan dampak negatifnya adalalah zakat yang diberikan tidak mampu mensejahterakan masyarakat kurang mampu yang tergolong mustahiq zakat sebagaimana tujuan zakat. Sedangkan zakat yang disalurkan oleh BMT Assyafi’iyah Kota Gajah Lampung Tengah menunjukkan bahwa tingkat kesejahteraan para mustahiq tidak tercapai.
vii
viii MOTTO
Sesungguhnya shadaqah itu adalah untuk para fuqara, orang-orang miskin, untuk para amil, untuk orang yang dijinaki hati mereka, untuk memerdekakan hamba,
untuk orang-orang yang dijerat hutang, untuk kepentingan sabilillah dan untuk ibnu sabil. Itu adalah merupakan kewajiban dari Allah. Sesungguhnya Allah maha
mengetahui dan maha bijaksana.1 (Q.S At-Taubah [9]:60)
1 Departemen Agama RI, Al-Qur’an dan Terjemahnya, (Syaamil Qur’an: Bandung, 2007), h. 196.
ix
PERSEMBAHAN
Dengan hati yang ikhlas dan penuh rasa syukur kehadirat Allah SWT yang selalu melimpahkan rahmat dan karunia-Nya untuk terus mengiringi setiap langkah peneliti persembahkan skripsi ini kepada:
1. Ayahanda Suratman dan Ibunda Maisaroh yang tidak pernah lelah mendo’akan dan mendukung peneliti baik dalam bentuk moril materil serta tak pernah henti memberikan kasih sayang dan memotivasi yang tiada batas.
2. Kedua adikku Elan Mahes Putra dan Elisa Fitriana tersayang yang selalu menyemangatiku.
3. Ibu Dra. Hj. Siti Nurjahan, M. Ag pembimbing I yang selalu sabar memberikan pengarahan dan bimbingan yang sangat berharga.
4. Ibu Liberty, SE., MA pembimbing II yang selalu sabar memberikan pengarahan dan bimbingan hingga skripsi ini selesai.
5. Sahabat-sahabat terbaikku Kris Diantoro, Rima Nurmala Sari, Dwi Ratnasari, Disti Aulia Sari, Retno Astrini, Candraini Prasetio Ningrum, Lita Fatimah dan Yunita Sari yang telah memberi semangat dan motivasi serta tidak pernah lelah mendengar keluh kesahku.
6. Almamater IAIN Metro tempatku menuntut ilmu dan memberikan pelajaran-pelajaran intelektual yang berharga,
Semoga orang-orang yang berjasa hingga skripsi ini selesai dibalas dengan pahala yang berlipat-lipat ganda dari Allah SWT. Amin
x
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb
Puji syukur peneliti panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat, ridho dan inayah-Nya serta memberikan kesabaran dan kekuatan, sehingga peneliti dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul
“Pengelolaan Dana Zakat Dan Dampaknya Terhadap Kesejahteraan Masyarakat Kurang Mampu (Studi Kasus di BMT Assyafi’iyah Kota Gajah Lampung Tengah)”.
Skripsi ini merupakan salah satu bagian dari persyaratan untuk menyelesaikan Pogram Strata Satu (S1) Jurusan Perbankan Syariah dalam Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam Institut Agama Islam Negeri (IAIN) Metro guna memperoleh gelar sarjana Strata Satu (S1).
Skripsi ini ditulis dengan mendapatkan banyak bimbingan dan bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, dengan segala kerendahan dan ketulusan hati peneliti ingin mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Rektor IAIN Metro Ibu Prof. Dr. Hj. Enizar, M.Ag,
2. Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam IAIN Metro, Ibu Dr. Widhiya Ninsiana, M.Hum
3. Ketua Jurusan S1 Perbankan Syariah, Ibu Liberty, S.E., MA
xi
4. Pembimbing I yang selalu sabar memberikan pengarahan dan bimbingan yang sangat berharga, Ibu Dra. Hj. Siti Nurjanah, M.Ag
5. Pembimbing II yang selalu sabar memberikan pengarahan dan bimbingan hingga skripsi ini selesai, Ibu Liberty, S.E., MA
6. Bapak dan Ibu Dosen/Karyawan IAIN Metro yang telah menyediakan waktu dan fasilitasnya guna menyelesaikan penelitian skripsi ini,
7. Ibu Lailatul Fatimah Manajer BMT Assyafi’iyah Kota Gajah Lampung Tengah bagian Baitul Maal serta seluruh karyawan BMT Assyafi’iyah Kota Gajah Lampung Tengah,
8. Rekan-rekan mahasiswa yang telah memberikan dukungan dan motivasi kepada peneliti.
Peneliti sadar sekali bahwa skripsi ini masih sangat jauh dari kata sempurna mengingat keterbatasan kemampuan peneliti, karena sesungguhnya kesempurnaan hanyalah milik Allah SWT. Peneliti harapkan skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi siapa saja yang membacanya, Amin.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb
Metro, November 2018 Peneliti
EMA SARTIKA NPM. 141261810
xii DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL ... i
HALAMAN JUDUL ... ii
HALAMAN PERSETUJUAN... iii
NOTA DINAS ... iv
HALAMAN PENGESAHAN ... v
ABSTRAK ... vi
HALAMAN ORISINALITAS PENELITIAN ... vii
HALAMAN MOTTO ... viii
HALAMAN PERSEMBAHAN... ix
KATA PENGANTAR ... x
DAFTAR ISI ... xii
DAFTAR TABEL... xiv
DAFTAR LAMPIRAN ... xv
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Pertanyaan Penelitian ... 7
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ... 7
D. Penelitian Relevan ... 8
BAB II LANDASAN TEORI ... 11
A. Zakat ... 11
1. Definisi Zakat ... 11
2. Landasan Hukum Zakat ... 13
3. Tujuan dan Manfaat Zakat ... 17
4. Jenis-Jenis Zakat ... 18
5. Syarat-Syarat Zakat... 19
B. Manajemen Pengelolaan Zakat ... 20
1. Definisi Manajemen Zakat... 20
2. Fungsi Manajemen Zakat... 21
3. Organisasi Pengelolaan Zakat ... 22
xiii
4. Undang-Undang Tentang Pengelolaan Zakat ... 23
5. Standar Pengelolaan Zakat... 24
6. Distribusi Zakat... 25
C. Kesejahteraan ... 28
1. Definisi Kesejahteraan ... 28
2. Indikator Kesejahteraan ... 28
D. Masyarakat Kurang Mampu ... 33
1. Definisi Masyarakat Kurang Mampu ... 33
2. Kriteria Masyarakat Kurang Mampu ... 34
BAB III METODOLOGI PENELITIAN ... 36
A. Jenis dan Sifat Penelitian ... 36
B. Sumber Data ... 37
C. Teknik Pengumpulan Data ... 38
D. Teknik Analisa Data ... 40
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 42
A. Gambaran Umum BMT Assyafi’iyah Kota Gajah ... 42
1. Sejarah Singkat Pendirian BMT Assyafi’iyah Kota Gajah Lampung Tengah ... 42
2. Struktur Organisasi BMT Assyafi’iyah Kota Gajah Lampung Tengah ... 44
3. Visi dan Misi BMT Assyafi’iyah Kota Gajah Lmpung Tengah 46 B. Sistem Pengelolaan Dana Zakat di BMT Assyafi’iyah Kota Gajah Lampung Tengah ... 47
C. Pengelolaan Dana Zakat dan Dampaknya Terhadap Kesejahteraan Masyarakat Kurang Mampu di BMT Assyafi’iyah Kota Gajah Lampung Tengah ... 58
BAB V PENUTUP ... 67
A. Kesimpulan ... 67
B. Saran ... 68 DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN-LAMPIRAN
xiv
DAFTAR TABEL
Halaman Tabel Penerima Zakat (Mustahiq) Baitul Maal BMT
Assyafi’iyah Kota Gajah 61
xv
DAFTAR LAMPIRAN
1. Alat Pengumpul Data (APD)
2. Surat Keterangan Pembimbing Skripsi 3. Surat Keterangan Pra Survey
4. Surat Research 5. Surat Tugas
6. Surat Balasan Research
7. Kartu Konsultasi Bimbingan Skripsi 8. Foto-Foto Penelitian
9. Surat Keterangan Bebas Pustaka 10. Riwayat Hidup
