i
STRATEGI PENANGANAN TINDAK KASUS KEKERASAN PADA PEREMPUAN DI DINAS PEMBERDAYAAN PEREMPUAN PERLINDUNGAN ANAK PENGENDALIAN PENDUDUK DAN KELUARGA BERENCANA (DP3KB) DI KABUPATEN BINTAN
SKRIPSI
OLEH
SACILIA NIRMALA HRIDAYANA NIM : 150563201077
PROGRAM STUDI ILMU ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI TANJUNG PINANG
2023
i
STRATEGI PENANGANAN TINDAK KASUS KEKERASAN PADA PEREMPUAN DI DINAS PEMBERDAYAAN PEREMPUAN PERLINDUNGAN ANAK PENGENDALIAN PENDUDUK DAN KELUARGA BERENCANA (DP3KB) DI KABUPATEN BINTAN
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Memperoleh Gelar Kesarjanaan Ilmu Administrasi Negara
OLEH
SACILIA NIRMALA HRIDAYANA NIM : 150563201077
PROGRAM STUDI ILMU ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI TANJUNG PINANG
2023
iii
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI
iv
PENGESAHAN
v
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahhirabbil’alamin, puji syukur atas kehadirat Allah Subhanahuwaata’ala atas limpahan rahmat-Nya dan Shalawat serta Salam kita hadiahkan kepada Nabi Muhammad Shalallahu Alaihi Wasallam sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul Stategi Penanganan Tindak Kasus Kekerasan Pada Perempuan Di Dinas Pemberdaya Perempuan Perlindungan Anak Pengendalian Penduduk Dan Keluarga Berencana (DP3KB) Di Kabupaten Bintan.
Skripsi ini disusun guna memenuhi tugas akhir sebagai salah satu persyaratan untuk memperoleh gelar sarjana di Bidang Ilmu Administrasi Negara dan sekaligus menyelesaikan studi di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji Kota Tanjungpinang Provinsi Kepulauan Riau.
Dalam penyusunan skripsi ini penulis telah berusaha dengan segala kemampuan dan pengetahuan yang penulis miliki untuk memecahkan permasalahan berdasarkan teori yang ada, pengamatan, maupun pengetahuan yang penulis peroleh selama ini. Namun, dengan segala kerendahan hati penulis menyadari bahwa skripsi ini tidak akan terselesaikan tanpa bimbingan, bantuan, dan arahan oleh berbagai pihak. Oleh karena itu penulis menyampaikan rasa terima kasih yang sebesar-besarnya kepada pihak-pihak yang terlibat dalam pembuatan skripsi ini yaitu :
1. Prof. Dr. Agung Dhamar Syakti, SPi.DEA selaku Rektor Universitas Maritim Raja Ali Haji.
2. Assoc. Prof. Dr. Oksep Adhayanto, S.H., M.H, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim.
vi
3. Assist. Prof. Edison S.AP, MPA., selaku Ketua Program Studi Ilmu Administrasi Negara, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Maritim Raja Ali Haji dan selaku Pembimbing Pendamping yang telah banyak memberikan masukan dan konstribusi penyelesaian Skripsi ini
4. Assist. Prof. Ramadhani Setiawan, S.Sos., M.Sos., Sc. Sekaligus Pembimbing Akademi saya yang sudah banyak memberikan masukan dan saran dalam penyelesaian Skripsi ini.
5. Assist. Prof. Dr. Edy Akhyary, S.Sos., M.Si selaku pembimbing utama yang telah memberikan masukan, saran serta nasehat kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini
6. Assist. Prof. Dr. Fitri Kurnianingsih, S.Sos., M.Si selaku pembimbing pendamping, yang telah memberikan saran dan masukan serta nasehat kepada peneliti dalam menyelesaikan skripsi.
7. Kepada Bapak dan Ibu Dosen yang telah memberi ilmu pengetahuan yang sangat bermanfaat serta staff Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik yang juga berkontribusi selama masa perkuliahan.
8. Kepada Alm.Ayahanda Machromi dan Ibunda Sri Mulyati beserta Keluarga yang selalu memberikan do’a agar kelak saya menjadi seseorang yang sukses, serta memberikan semangat yang tidak henti-hentinya dalam setiap langkah untuk menggeluti pendidikan.
9. Kepada seluruh Informan dalam penelitian saya, terutama kepada Bapak Aupa Samake, S.Kom,MM selaku Kepala Dinas DP3KB Kabupaten Bintan, Ibu Dewi Damayanti, S.Kep.,Ns , Ibu Wuri Handayani, S.Psi , Ibu Ryna
vii
Tambunan, ST. M.Eng , beserta staff dan jajaran Dinas Pemberdayaan
Perempuan dan Perlindungan Anak dan Keluarga Berencana (DP3KB) Kabupaten Bintan atas kesediaan waktu dan kesempatan untuk mendukung
penyelesaian Skripsi saya ini.
10. Kepada rekan-rekan saya kawan-kawan seperjuangan Program Studi Ilmu Administrasi Negara Angakatan 2015 yang tidak bisa di tuliskan satu persatu.
11. Kepada sahabat-sahabat saya Widhia, Elka, Riri, Indah dan juga ardiyanto yang senantiasa memberikan dukungan, motivasi dan saran dalam proses penyusunan skripsi ini.
Penulisan menyadari skripsi ini tidak luput dari berbagai kekurangan. Penulis mengharapkan saran dan kritik demi kesempurnaan dan perbaikannya sehingga akhirnya skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi bidang ilmu dan penerapan dilapangan serta bisa dikembangkan lagi lebih lanjut
Tanjungpinang, 30 Januari 2023
Sacilia Nirmala Hridayana NIM : 150563201077
xi DAFTAR ISI
SAMPUL COVER………..i
LEMBAR PERSEMBAHAN ... ii
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI ... iii
PENGESAHAN ... iv
KATA PENGANTAR ... v
PERNYATAANPERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH ... viii
ABSTRAK ... ix
ABSTRACT ... x
DAFTAR ISI ... xi
DAFTAR TABEL... xiii
DAFTAR GAMBAR ... xiv
DAFTAR LAMPIRAN ... xv
BAB 1 PENDAHULUAN ... 1
1.1 Latar Belakang ... 1
1.2 Rumusan Masalah ... 7
1.3 Tujuan Penelitian ... 8
1.4 Manfaat Penelitian ... 8
1.4.1 Manfaat Teoritis ... 8
1.4.2 Manfaat Praktis ... 8
BAB 2 KAJIAN PUSTAKA ... 9
2.1 Tinjauan Pustaka ... 9
2.2 Kerangka Teori ... 11
2.2.1 Teori Strategi ... 11
2.2.2 Konsep Kekerasan Terhadap Perempuan ... 18
2.2.3 Konsep Penanganan Kekerasan ... 21
2.3 Kerangka Pemikiran ... 24
2.4 Definisi Konsep ... 25
BAB 3 METODE PENELITIAN ... 28
3. 1. Pendekatan Penelitian ... 28
3. 2. Objek Dan Lokasi Penelitian ... 28
3. 3. Fokus Penelitian ... 29
3. 4. Sumber Data ... 29
3. 5. Teknik Pengumpulan Data ... 29
3. 6 Informan ... 30
3. 7 Teknik Analisa Data ... 31
3. 8 Jadwal Penelitian ... 34
BAB 4 PEMBAHASAN ... 35
4.1 Deskripsi Objek dan Lokasi Penelitian ... 35
4.1.1 Profil Singkat Kabupaten Bintan ... 35
4.1.2 Keadan Sosial Masyarakat Kabupaten Bintan ... 39
4.1.3 Gambaran Umum Dinas Pemberdayaan Perempuan Perlindungan Anak Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana (DP3KB) ... 40
4.2 Hasil Penelitian ... 45
4.2.1 Identitas Infroman Penelitian... 45
xii
4.2.2 Analisis Strategi ... 46
4.2.3 Perumusan Strategi ... 51
4.2.4 Implementasi Strategi ... 55
BAB 5 PENUTUP ... 60
5.1 Kesimpulan ... 60
5.2 Saran ... 63
DAFTAR REFERENSI ... 65
DAFTAR LAMPIRAN ... 67
RIWAYAT HIDUP ... 79