Strategi pekerja sosial dalam penanganan korban kekerasan seksual pada anak: Studi kasus Di Dinas Sosial Pemberdayaan Perempuan Dan Perlindungan Anak Kabupaten Nganjuk.

STRATEGI PEKERJA SOSIAL DALAM PENANGANAN KORBAN KEKERASAN SEKSUAL PADA ANAK

( Studi Kasus Di Dinas Sosial Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan AnakKabupaten Nganjuk)

SKRIPSI

DiajukanUntuk Membuat:

Skripsi Program Sarjana S-1 Pada Prodi Psikologi Universitas Islam Negeri Maulana Malik IbrahimMalang

Okke Faricha Romdhoni 19410036

FAKULTAS PSIKOLOGI UNIVERSITAS ISLAM NEGERI MAULANA MALIK IBRAHIM MALANG

2023

i

STRATEGI PEKERJA SOSIAL DALAM PENANGANAN KORBAN KEKERASAN SEKSUAL PADA ANAK

( Studi Kasus Di Dinas Sosial Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan AnakKabupaten Nganjuk)

SKRIPSI

Diajukankepada:

Dekan Fakultas Psikologi Universitas Islam Negeri Maulana Malik IbrahimMalang untuk memenuhi salah satu persyaratan dalam memperoleh

Gelar SarjanaPsikologi(S.Psi)

Oleh:

Okke Faricha Romdhoni NIM 19410036

FAKULTAS PSIKOLOGI UNIVERSITAS ISLAM NEGERI MAULANA MALIK IBRAHIM MALANG

2023

ii

iii

iv

v MOTTO

KITA TIDAK PERLU MEMBUKTIKAN KE ORANG – ORANG SEBAB MENJADI BAIK ITU BUKAN TENTANG SIAPA YANG PALING DIKENAL AKAN TETAPI SIAPA YANG PALING BANYAK MEMBERIKAN MANFAAT WALAUPUN TAK

TERLIHAT.

vi

HALAMAN PERSEMBAHAN

Skripsi ini saya persembahkan untuk

 Untuk Orangtuaku Bapak Suseno dan Ibu Yetni Sri Utami tersayang, terimakasih banyak ya pak bu yang senantiasa membimbing, mendidik, serta mencurahkan rasa kasih sayangnya kepadaku dengan penuh keikhlasan. terimakasih sudah jadi orang tua yang hebat buat anak-anaknya. Maafkan baktiku yang belum sempurna, semoga ridho Allah selalu menyelimutimu.

 Untuk kakakku tercinta Rikhana Fauziyah dan Zayyin Asyhari yang selalu siap membantuku dan mengasihiku dalam kondisi apapun, terimakasih banyak sudah menjadi kakak yang baik,kakak yang hebat, kakak yang kuat, kakak yang mengayomi adeknya, kakak yang penyayang. Bismillah ya kak kita lalui sama-sama ya apapun kondisinya.

 Untuk Mas Rizha Franstika W, teriakasih banyak ya mas untuk segala rasa yang kamu berikan kepadaku, terimkasih untuk semangatnya, terimakasih untuk segala apapun yang kamu perjuangkan untukku.

 Untuk Mas Angga Kuswardana dan Pekerja Sosial di Dinas Sosial PPPA Kabupaten Nganjuk .Terimakasih banyak ya untuk pengalamannya,terimakasih untuk bantuannya selama ini, bersyukur banget aku kenal orang-orang baik seperti kalian.

 Untuk kak caca,nuril,ayyus terimakasih banyak ya sudah jadi sahabat yang baik, terimakasih sudah mau mendengarkan keluh kesah apapun yang terjadi, terimakasih sudah menjadi penghibur yang baik.

vii

KATA PENGANTAR

Segala puji bagi allah SWT yang telah berkenan melimpahkan ramhat dan taufiqnya kepada penulis, sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul Strategi Pekerja Sosial Dalam Penanganan Korban Kekerasan Seksual Pada Anak. ( Studi Kasus Di Dinas Sosial Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan AnakKabupaten Nganjuk).

Dalam rangka memenuhi salah satu syarat guna menyelesaikan program fakultas psikologi Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahi Malang. Kedua sholawat dan salam semoga tetap tercurahkan kepada nabi Muhammad SAW yang telah menunjukkan kejalan yang benar yaitu agama islam.

Didalam tulisan ini, disajikan pokok-pokok bahasan meliputi latar belakang, Rumusan Masalah, Tujuan Penelitian, Manfaat Penelitian, Hasil Penelitian dan Kesimpulan. Yang mana pada penelitian ini akan menyajikan bagaimanaStrategi Pekerja Sosial Dalam Penanganan Korban Kekerasan Seksual Anak.

Dalam penyusunan skripsi ini, penulis menyadari sepenuhnya bahwa hasil karya ini bukan mutlak dari pikiran penulis sendiri, ada kalanya dari berbagai pihak baik secara langsung maupun tidak lansung membantu dengan sepenuh hati agar pembuatan skripsi ini mendapat hasil yang sebaik-baiknya. Oleh karena itu, penulis ucapkan banyak terimakasih kepada :

1. Prof. Dr. M. Zainuddin, MA. Selaku Rektor UIN Maulana Malik IbrahimMalang

2. Prof. Dr. Hj. Rifa Hidayah, M.Si. Selaku Ibu Dekan Fakultas Psikologi dan Selaku pembimbing pertama yang telah berkenang membimbing dan mengarahkan penulis dalam penyusuna skripsi ini dengan penuh kesabaran dan keikhlasan sehingga terselesainya skripsi ini.

3. Dr.H.Rahmad Aziz, M.Si Selaku ketua penguji yang telah membimbing dan mengarahkan penulis dalam penyusunan skripsi ini dengan keikhlasan hati hingga terselesainya skripsi ini.

4. Dr. Ali Ridho, M.Si Selaku Penguji Utama yang telah membimbing dan mengarahkan penulis dalam penyusunan skripsi ini dengan keikhlasan hati hingga terselesainya skripsi ini.

5. Mas Angga Kuswardana, S.Sos. Selaku pamong dalam penelitian ini yang telah membantu dan memberikan izin kepada penulis untuk melakukan penelitian.

viii

6. Segenap Dosen Fakultas Psikologi Universitas Islam Negri Maulana Malik Ibrahim Malang, yang telah memberikan ilmu kepada penulis semenjak awal perkuliahan hingga akhir.

Semoga atas jasa mereka semua dapat bermanfaat bagi penulis. Dari penelitian ini, penulis berharap mudah-mudahan semua kajian dalam skripsi ini menjadi langkah awal bagi penulis dalam upaya membangkitkan semangat kreasi, mengembangkan pola pikir yang dapat dipertanggung jawabkan kepada semua pihak.

Malang, 15 Desember 2022

Penulis

ix DAFTAR ISI

HALAMAN PERSETUJUAN ... Error! Bookmark not defined.

HALAMAN PENGESAHAN ... ii

SURAT PERNYATAAN ... iv

MOTTO ...v

HALAMAN PERSEMBAHAN ... vi

KATA PENGANTAR ... vii

DAFTAR ISI ... ix

ABSTRAK ... xi

ABSTRACT ... xii

ةذبنةرصتخم ... xiii

BAB I PENDAHULUAN ...1

A. Latar Belakang ...1

B. Rumusan Masalah ...4

C. Batasan Masalah ...4

D. Tujuan Penelitian...5

E. Manfaat Penelitian ...5

BAB II KAJIAN TEORI...7

A. KajianStrategi...7

B. Kajian Tentang Dinas Sosial Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Kabupaten Nganjuk. ...7

C. Spesifikasi Pekerja Sosial di Dinas Sosial Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Kabupaten Nganjuk ...9

D. Standart Kompetensi Pekerja Sosial di Dinas Sosial Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Kabupaten Nganjuk yaitu : ... 10

E. Perbedaan Tupoksi Ketika Menjadi Mediator dan Tupoksi Ketika Menangani Anak Bagi Pekerja Sosial di Dinas Sosial Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Kabupaten Nganjuk. ... 12

F. Kajian Tentang Kekerasan Seksual ... 14

G. Penyebab Tindak Kekerasan. ... 15

H. Dampak Kekerasan Seksual Menurut Faktor Psikologis ... 17

I. Kajian Penelitian Terdahulu ... 17

J. Pandangan Islam Terhadap Kekerasan Seksual ... 19

x

BAB III METODE PENELITIAN ... 22

A. Pendekatan dan Jenis Penelitian... 22

B. Waktu dan Lokasi Penelitian ... 22

C. Informan Penelitian ... 23

D. Sumber Data ... 24

E. Teknik Pengumpulan Data... 25

F. Teknik Analisis Data ... 26

G. Keabsahan Data ... 26

H. Definisi Operasional ... 27

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 30

A. Deskripsi Wilayah ... 30

1. Lokasi Dinas Sosial Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Kabupaten Nganjuk. ... 30

2. Tujuan, Visi dan Misi Dinas Sosial Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Kabupaten Nganjuk. ... 30

3. Jumlah Data Kasus Kekerasan Yang Masuk Di Dinas Sosial Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Kabupaten Nganjuk. Dari Tahun 2019 Sampai Dengan Tahun 2022. ... 32

B. Temuan Hasil Penelitian ... 33

1. Gambaran Kasus Kekerasan Seksual Pada Anak di Kabupaten Nganjuk. .. 35

2. Strategi Pekerja Sosial di Dinas Sosial Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Kabupaten Nganjuk Dalam Menangani Korban Kekerasan Sesksual Pada Anak. ... 36

3. Pencapaian program yang telah dilakukan oleh Pekerja Sosialdalam penanganan korban kekerasan seksual pada anak. ... 42

4. Pembahasan. ... 45

BAB V PENUTUP ... 48

A. Kesimpulan ... 48

B. Saran ... 48

DAFTAR PUSTAKA ... 50 LAMPIRAN

xi ABSTRAK

Okke Faricha Romdhoni (2023).Strategi Pekerja Sosial Dalam Penanganan Korban Kekerasan Seksual Pada Anak.( Studi Kasus Di Dinas Sosial Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan AnakKabupaten Nganjuk). Skripsi Fakultas Psikologi Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang,2023.

Pembimbing : Prof. Dr. Hj. Rifa Hidayah, M.Si

Kekerasan merupakan sesuatu bentuk kekerasan yang dilakukan oleh seseorang kepada orang lain dengan maksud untuk menyengsarakan, atau melakukan suatu tindakan tidak manusiawi baik dalam bentuk fisik maupun psikis. Kekerasan terhadap anak tidak hanya sekedar pelanggaran pada norma sosial akan tetapi juga masuk kedalam pelanggaran norma agama dan Susila.Penelitian ini dilatar belakangi oleh fenomena dan beberapa adanya temuan tentang Strategi Pekerja SosialDalam Penanganan Korban Kekerasan Seksual Pada Anak.( Studi Kasus Di Dinas Sosial Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan AnakKabupaten Nganjuk).Jenis penelitian dalam penelitian ini yaitu penelitian lapangan ( Field Research ).

Tujuan dari penelitian ini yaitu untuk Untuk mengetahui bagaimana Strategi Pekerja Sosial dalam penanganan korban kekerasan seksual pada anak dan Untuk mengetahui Apa saja pencapaian program yang telah dilakukan oleh Pekerja dalam penanganan korban kekerasan seksual pada anak.Metode penelitian yang diguanakan dalam penelitian ini yaitu metode diskriptif kualitatif. Dalam penelitian ini teknik yang digunakan adalah teknik purposive sampling. Informan dalam penelitian ini yaitu Pekerja Sosial di Dinas Sosial Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Kabupaten Nganjuk Yang berjumlah 5 Orang. Sumber data dalam penelitian ini yaitu data primer dan data sekunder.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa Strategi Pekerja Sosial Dalam Penanganan Korban Kekerasan Seksual Pada Anak yaitu melakukan pendampingan,memulihkan trauma, sebagai motivator, memberikan pelayanan konseling, memberikan pelayanan pelindungan rumah aman dan rumah singgah dan memberikan bantuan untuk keadilan hukum. Pencapaian program berdasarkan persentase yang telah dicapai oleh pekerja sosial dari tahun 2019 sampe 2022 mengalami peningkatan yaitu dapat mengurangi jumlah kekerasan seksual sekaligus dapat memulihkan kondisi psikologis anak seperti minder,trauma dan depresi.

Kata kunci : Strategi, Pekerja Sosial, Kekerasan Seksual.

xii ABSTRACT

Okke Faricha Romdhoni (2023). Social Worker Strategies in Handling Victims of Sexual Violence in Children. (Case Study at the Social Service for Women's Empowerment and Child Protection in Nganjuk Regency). Thesis Faculty of Psychology, State Islamic University of Maulana Malik Ibrahim Malang, 2023.

Advisor : Prof. Dr. Hj. Rifa Hidayah, M.Si

Violence is a form of violence perpetrated by a person against another person with the intention of causing misery, or carrying out an inhumane act both physically and psychologically. Violence against children is not just a violation of social norms but also a violation of religious and moral norms. This research is motivated by phenomena and some findings regarding Social Worker Strategies in Handling Victims of Sexual Violence in Children (Case Study at the Social Service for Women's Empowerment and Child Protection in Nganjuk Regency). . The type of research in this research is field research (Field Research).

The purpose of this research is to find out how the social worker's strategy is in handling victims of sexual violence against children and to find out what are the achievements of the programs that have been carried out by workers in handling victims of sexual violence against children. The research method used in this study is a qualitative descriptive method. In this study the technique used was purposive sampling technique. The informants in this study were Social Workers at the Social Service for Women's Empowerment and Child Protection, Nganjuk Regency, with a total of 5 people. Sources of data in this study are primary data and secondary data.

The results of the study show that the Social Worker's Strategy in Handling Victims of Sexual Violence in Children is providing assistance, recovering from trauma, as a motivator, providing counseling services, providing protection services for safe houses and halfway houses and providing assistance for legal justice. The program's achievement based on the percentage that has been achieved by social workers from 2019 to 2022 has increased, namely it can reduce the number of sexual violence while at the same time being able to restore children's psychological conditions such as inferiority, trauma and depression.

Keywords: Strategy, Social Worker, Sexual Violence.

xiii ةذبنةرصتخم

يكوأاشيرافينوضمر (2023) . فطلأادنعيسنجلافنعلااياحضعملماعتلايفنييعامتجلاانييئاصخلأاتايجيتارتسالا . (يفلفطلاةيامحوةأرملانيكمتلةيعامتجلااةمدخلايفةلاحةسارد Nganjuk Regency).

،جنلاامميهاربإكلامانلاومةيملاسلإاةلودلاةعماج،سفنلاملعةيلك 2023.

راشتسملا: أ. روتكد. ةيرجه. ريتسجام،ةيادهافير

اًيسفنواًيدسجيناسنإريغلمعبمايقلاوأسؤبلايفببستلادصقبرخآصخشدضصخشهبكترييذلافنعللااكشأنملكشوهفنعلا.

ةيقلاخلأاوةينيدلاريياعمللكاهتنااًضيأهنكلوةيعامتجلاافارعلألكاهتنادرجمسيللافطلأادضفنعلانإ.

لافطلأادنعيسنجلافنعلااياحضعملماعتلايفيعامتجلاايئاصخلأاتايجيتارتسابةقلعتملاجئاتنلاضعبورهاوظلابعوفدمثحبلااذه (يفلفطلاةيامحوةأرملانيكمتلةيعامتجلااةمدخلايفةلاحةسارد Nganjuk Regency). يناديمثحبوهثحبلااذهيفثحبلاعون (يناديمثحب).

ماربلاتازاجنإةفرعمولافطلأادضيسنجلافنعلااياحضعملماعتلايفيعامتجلاايئاصخلأاةيجيتارتساةيفيكةفرعموهثحبلااذهنمضرغلا لافطلأادضيسنجلافنعلااياحضعملماعتلايفنولماعلااهذفنيتلاج. يعونيفصوجهنموهةساردلاهذهيفمدختسملاثحبلاجهنمنإ. ةفداهتانيعلاذخأةينقتيهةمدختسملاةينقتلاتناكةساردلاهذهيف.

،لفطلاةيامحوةأرملانيكمتلةيعامتجلااةمدخلايفنويعامتجلاانويئاصخلأامهةساردلاهذهيفنوربخملا Nganjuk Regency يلامجإب، 5 صاخشأ. ةيوناثلاتانايبلاوةيلولأاتانايبلايهةساردلاهذهيفتانايبلارداصم.

ئاتنرهظت كتامدصلانميفاعتلاوةدعاسملامدقتلافطلأاىدليسنجلافنعلااياحضعملماعتلايفيعامتجلاايئاصخلأاةيجيتارتسانأةساردلاج

ةينوناقلاةلادعلاقيقحتلةدعاسملاميدقتوةتقؤمللازانملاوةنملآلازانمللةيامحلاتامدخريفوتوةراشتسلااتامدخميدقتوزفاح . لأااهققحيتلاةبسنلاىلعًءانبجمانربلازاجنإعفترا

نمنويعامتجلاانويئاصخ 2019 ىلإ 2022

بائتكلااوتامدصلاوةينودللاثملافطلألةيسفنلافورظلاةداعتساىلعتقولاسفنيفةردقلاعميسنجلافنعلاددعنمللقينأنكميهنأيأ،.

ةيحاتفملاتاملكلا: يسنجفنع،يعامتجايئاصخأ،ةيجيتارتسا.

1 BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Negara Indonesia merupakan negara yang berasas Pancasila. Pancasila disini dapat mengajarkan masyarakat tentang ketuhanan, kasih sayang, keadilan dan saling menghargai satu sama lain sesama warga negara. Negara Indonesia adalah Negara yang bermayoritas muslim. Dalam agama tersebut tidak diajarkan untuk melakukan kekerasan melainkan diajarkan untuk berdamai dan menyebar kasih sayang.Sehingga ironis sekali apabila terdapat banyak kasus tentang kekerasan di dalam masyarakat.

Kekerasan merupakan sesuatu bentuk kekerasan yang dilakukan oleh seseorang kepada orang lain dengan maksud untuk menyengsarakan, atau melakukan suatu tindakan tidak manusiawi baik dalam bentuk fisik maupun psikis. Kekerasan terhadap anak tidak hanya sekedar pelanggaran pada norma sosial akan tetapi juga masuk kedalam pelanggaran norma agama dan Susila.

Adapun untuk bentuk-bentuk kekerasan yang sering terjadi dimasyarakat yaitu kekerasan fisik seperti menendang,memukul dan pengkroyokan.Kekerasan seksual yaitu kekersan yang menyangkut masalah seksual. Seperti kasus pencabulan, seks dibawah umur dan pemerkosaan maupun percobaan pemerkosaan.

Kemudian diantara beberapa kasus kekerasan tersebut memiliki dampak atau pengaruh yang dominan terhadap korban kekerasan seksual.Pada dasarnya kekerasan seksual ini tidak terjadi pada orang dewasa akan tetapi kekerasan seksual ini juga terjadi pada anak dibawah umur yang kebanyakan mereka tabu dalam persoalan tersebut. Kekerasan merupan suatu Tindakan maupun perbuatan yang dilarang oleh agama,apalagi hal tersebut dilakukan oleh anak-anak.

Kekerasan pada anak tersebut tercemar dari berbagai aksi kekerasan sekusal, baik yang datang dari suatu kalangan keluarga, lingkungan masyarakat, sekolah, maupun negara.Kekerasan seksual terhadap anak merupakan suatu tindakan yang semena -mena yang dilakukan terhadap orang- orang yang seharusnya bisa menjaga dan melindungi anak baik secara fisik maupun seksual.Kebanyakan pelaku sosial ini terjadi pada orang yang terdekat seperti ayah, paman, teman laki-laki, guru, kakek serta lainnya.

Kekerasan seksual yang terjadi pada anak ini bisa menyebabkan anak menjadi trauma berkepanjangan, trauma berkepanjangan ini memiliki arti bahwa anak akan mengingat apapun kejadian seksual yang pernah dialami. Sehingga setelah beranjak remaja dan dewasa akan dihantui oleh rasa takut serta menyalahkan diri, kasus ini berakibat fatal apabila anak tersebut mengalami suatu tindakan kekerasan seksual yang ia sendiri tidak mampu untuk menyusesuaikan diri terhadap lingkungan sekitar.

Populernya kasus kekerasan seksual dan kejahatan tersebut mendapat sorotan dari masyarakat serta lembaga Dinas Sosial Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan AnakKabupaten Nganjuk.Dari 68 kasus pengaduan korban kekerasan seksual pada tahun 2020 terdapat 19 kasus ( korban 14 dan pelaku 5), tahun 2021 terdapat 19 kasus (korban 15 dan pelaku 4) dan pada tahun 2022 terdapat 32 kasus (korban 29 dan pelaku 3).

Kekerasan seksual pasti terjadi di setiap daerah terutama di daerah Kabupaten Nganjuk.Hal tersebut dapat dilihat pada saat wawancara dari pengaduan beberapa keluarga dari pihak korban seperti yang diungkapkan oleh ibu peni.

“sebenarnya banyak sekali kejadian korban kekerasan seperti ini mbak , akan tetapi banyak yang takut untuk bertindak ke suatu lembaga seperti lembaga perlindungan anak, hukum dan kantor desa. karena banyak yang takut pada acnaman pelaku korban. Tetapi saya tidak takut mbak karena saya kasihan pada anak saya biar mendapatkan pendampingan sekaligus pemulihan dari traumanya.”

3

Berdasarkan hasil pernyataan diatas ternyata masih banyak sekali tindakan kekerasan pada anak di kabupaten nganjuk.sehingga banyak sekali masyarakat terntentu yang takut untuk bertindak langsung ke lembaga – lembaga tersebut karena takut ancaman dari pihak pelaku. Akan tetapi ada juga orang yang langsung bertindak mengubungi suatu lembaga- lembaga ternentu seperti lembaga perlindungan anak, hukum dan kantor desa didaerah tersebut.

Sebagian besar kasus tersebut disebabkan karena pergaulan bebas, korban broken home, permasalahan psikososial, pengaruh video porno, serta maraknya pemberitaan di media elektronik juga dapat memicu terjadinya kekerasan seksual terhadap anak.Jika tindakan kekerasan seksual ini terus terjadi pada anak, maka anak akanmendapatkan dampak yang sangat buruk untuk masa depannya. Apalagi anak - anak nantinya adalah generasi penerus bangsa. Anak anak yang mengalami korban kekerasan seksual akan memiiki sifat trauma yang menyebabkan anak akan mengigat kejadian – kejadian dari waktu kecil hingga dewasa.

Peran suatu masyarakat dalam kejadian tersebut sangat dibutuhkan karena dapat meminimalisir terjadinya kekerasan seksual pada anak seperti yang tercantum dalam Undang – Undang Pasal 16 UU No 23 Tahun 2004 tentang kekerasan dalam rumah tangga dan pasal 20 UU anak, dimana pemerintah, negara, masyarakat, orang tua dan keluarga bertanggung jawab atas penyelengaraan perlindungan anak.

Anak – anak korban kekerasan seksual sangat membutuhkan bimbingan untuk menetralisir dampak dari kekerasan tersebut.Adapun Lembaga yang berhak membimbing dan menangani kasus tersebut adalah Dinas SosialPemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak.Peran Dinas Sosial Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anakini sangat penting karena dapat membantu serta melindungi anak

dari kekerasan seksual tersebut dan yang paling penting dapat membantu anak- anak memperoleh hak-haknya tersebut.

Dinas Sosial Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak KabupatenNganjuk diharapkan mampu memsosialisasikan pada masyarakat agar mendapatkan pengetahuan sehingga bisa menghentikan kejadian- kejadian yang tidak diinginkan seperti kekerasan seksual pada anak. Kemudian Dinas Sosial Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Kabupaten Nganjuk juga diharapkan mampu memberikan pendampingan terhadap korban kekerasan seksual baik secara penyembuhan psikologis mapun mental.

Berdasarkan latar belakang diatas, maka penulis tertarik untuk melakukan penelitian secara mendalam dengan judul :“Strategi Pekerja Sosial dalam Penanganan Korban Kekerasan Anak ( Studi Kasus di Dinas SosialPemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Kabupaten Nganjuk)”.

B. Rumusan Masalah

Adapun yang menjadi rumusan dalam penelitian ini yakni sebagai berikut :

1. Bagaimana Strategi Pekerja Sosial dalam PenangananKorban kekerasan Seksual Anak ?

2. Apa Saja Pencapaian Program Yang Telah Dilakukan oleh Pekerja Sosial dalam Mengatasi Korban Kekerasan Seksual?

C. Batasan Masalah

Guna mengurangi permasalahan dalam penelitian ini, maka permasalahan yang ada pada penelitian ini hanya dibatasi oleh pekerja Sosial di Dinas Sosial Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Kabupaten Nganjuk.kemudian

5

yang dijadikan informan pada penelitian ini yaitu 5 orang informan yang sudah bekerja selama kurang lebih 5 tahun.

D. Tujuan Penelitian

Sejalan dengan rumusan masalah, maka tujuan dari penelitian ini yaitu

1. Untuk mengetahui bagaimana Strategi Pekerja Sosial dalam Penanganan Korban Kekerasan Seksual Anak.

2. Untuk mengetahui Apa saja pencapaian program yang telah dilakukan oleh Pekerja Sosial dalam mengatasi korban kekerasan seksual Anak.

E. Manfaat Penelitian

Adapun beberapa manfaat yang didapatkan dari penelitian ini adalah sebagai berikut : 1. Manfat teoristik

a. Hasil dari penelitian ini diharapkan dapat memberikan sebuah kontribusi perkembangan keilmuan khusunya tentang Strategi pekerja sosial dalam penanganan korban kekerasan seksual pada anak.

b. Hasil penelitian ini juga dapat memberikan suatu wawasan kepada pembaca dalam menganalisis Strategi Pekerja Sosialdalam penanganan korban kekerasan seksual pada anak.

c. Hasil penelitian ini juga dapat digunakan sebagai bahan rujukan bagi penulis agar bisa mengkaji lebih dalam tentang Strategi pekerja sosial dalam penanganan korban kekerasan seksual pada anak.

2. Manfaat praktis

a. Hasil penelitian ini bagi Pekerja Sosial Dinas Sosial Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Kabupaten Nganjuk dapat berguna sebagai penambah wawasan agar lebih baik lagi dalam meningkatkan

kwalitas kinerja Pekerja Sosial di Dinas Sosial Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Kabupaten Nganjuk.

b. Hasil penelitian ini bagi mahasiswa dapat menambah wawasan serta kolerasi terhadap peran pekerja sosial di Dinas Sosial Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Kabupaten Nganjuk dalam meangani korban kekerasan seksual pada anak.

7 BAB II KAJIAN TEORI

A. Kajian Strategi 1. Pengertian Strategi

Stra^ltegi bera^lsa^ll da^lri ba^lha^lsa^l yuna^lni ya^lkni “sta^ltegos” ya^lng bera^lrti ca^lra^l menca^lpa^li tujua^ln. Stra^ltegi ini seca^lra^l umum merupa^lka^ln renca^lna^l ja^lngka^l pa^lnja^lng untuk meca^lpa^li sua^ltu tujua^ln. Stra^ltegi ini terdiri a^lta^ls kegia^lta^ln – kegia^lta^ln penting ya^lng diperluka^ln untuk menca^lpa^li tujua^ln.

Menurut palndalngaln palralalhli yalitu Tjiptono (2011) Straltegi ini memiliki alrti sekumpula^ln ca^lra^l keseluruha^ln ya^lng berka^lita^ln denga^ln sua^ltu pela^lksa^lna^la^ln ga^lga^lsa^ln a^lta^lu sebua^lh renca^lna^l da^lla^lm kurun wa^lktu ya^lng tela^lh ditentuka^ln.

Seda^lngka^ln menrut Cha^lndler (2018) stra^ltegi merupa^lka^ln sa^lra^lna^l untuk menca^lpa^li sua^ltu tujua^ln da^ln sa^lsa^lra^ln ja^lngka^l pa^lnja^lng orga^lnisa^lsi, ditera^lpka^lnnya^la^lksi da^ln a^lloka^lsi sumberda^lta^l ya^lng dibutuhka^ln untuk menca^lpa^li sua^ltu tujua^ln ya^lng tela^lh ditera^lpka^ln.

Menurut Mintzbeg (2021) Stra^ltegi ya^litu sua^ltu renca^lna^l ma^lupun pola^l ya^lng dalpalt mempersaltukaln tujualn tujualn utalmal sualtu orgalnisalsi.kebijalkaln daln alktivitals ya^lng menja^ldi sa^ltu kesa^ltua^ln.

Ha^ll ini da^lpa^lt disimpulka^ln ba^lhwa^l stra^ltegi merupa^lka^ln sua^ltu renca^lna^l ya^lng ditunjukka^ln untuk menca^lpa^li tujua^ln ya^lng diinginka^ln.

B. Kajian Tentang Dinas Sosial Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Kabupaten Nganjuk.

1. Ka^ljia^ln umum Dina^ls Sosia^ll Pemberda^lya^la^ln Perempua^ln da^ln Perlindunga^ln A^lna^lk Ka^lbupa^lten Nga^lnjuk

Dina^ls Sosia^ll Pemberda^lya^la^ln Perempua^ln da^ln Perlindunga^ln A^lna^lk Ka^lbupa^lten Nga^lnjuk dibentuk berda^lsa^lrka^ln Pera^ltura^ln Da^lera^lh Ka^lbupa^lten Nga^lnjuk nomor 08

Ta^lhun 2016 ta^lngga^ll 25 Oktober 2016 Tenta^lng Orga^la^lnisa^lsi da^ln Ta^lta^l Kerja^l Dina^ls Da^lera^lh Ka^lbupa^lten Nga^lnjuk, Pera^ltura^ln Bupa^lti Nga^lnjuk Nomor 41Ta^lhun 2016tenta^lng keduduka^ln,susuna^ln orga^lnisa^lsi,tuga^ls da^ln fungsi,serta^l ta^lta^l kerja^l pera^lngka^lt Da^lera^lh Ka^lbupa^lten Nga^lnjuk.

2. Tuga^ls pokok Dina^ls Sosia^ll Pemberda^lya^la^ln Perempua^ln da^ln Perlindunga^ln A^lna^lk Kalbupalten Ngalnjuk.

Dina^ls sosia^ll pemberda^lya^la^ln,perempua^ln da^ln perlindunga^ln a^lna^lk Ka^lbupa^lten Nga^lnjuk mempunya^li tuga^ls mela^lksa^lna^lka^ln urusa^ln pemerinta^lha^ln da^lera^lh di bida^lng sosia^ll pemberda^lya^la^ln perempua^ln da^ln perlindunga^ln a^lna^lk.

3. Fungsi Dina^ls Sosia^ll Pemberda^lya^la^ln Perempua^ln da^ln Perlindunga^ln A^lna^lk Ka^lbupa^lten Ngalnjuk

Dina^ls Sosia^ll Pemberda^lya^la^ln,Perempua^ln da^ln Perlindunga^ln A^lna^lk Ka^lbupa^lten Nga^lnjuk mempunya^li fungsi ya^litu :

a) Pela^lksa^lna^la^ln kebija^lka^ln teknis urusa^ln pemerinta^lha^ln di bida^lng sosia^ll, pemberda^lya^la^ln perempua^ln da^ln perlindunga^ln a^lna^lk.

b) Perumusaln kebijalkaln teknis dibidalng sosiall , pemberdalyalaln perempualn daln perlindunga^ln a^lna^lk.

c) Pela^lksa^lna^la^ln fungsi la^lin ya^lng diberika^ln oleh bupa^lti sesua^li denga^ln tuga^ls da^ln fungsinya^l.

d) Pela^lksa^lna^la^ln eva^llua^lsi da^ln la^lpora^ln dibida^lng sosia^ll,pemberda^lya^la^ln perempua^ln da^ln perlindunga^ln a^lna^lk.

e) Pela^lksa^lna^la^ln a^ldministra^lsi Dina^ls Sosia^ll, pemberda^lya^la^ln perempua^ln da^ln perlindungalalnalk Kalbupalten Ngalnjuk.

4. Progra^lm Dina^ls Sosia^ll Pemberda^lya^la^ln Perempua^ln da^ln Perlindunga^ln A^lna^lk Ka^lbupa^lten Nga^lnjuk.

9

a) Progra^lm reha^lbilita^lsi sosia^ll da^ln Progra^lm perlindunga^ln ja^lmina^ln sosia^ll. tuga^ls a^lta^lu progra^lmnya^l ya^litu memberika^ln pela^lya^lna^ln sosia^ll reha^lbilita^lsi sosia^ll pa^lda^l pemerlu penya^lnda^lng keseja^lhtera^la^ln sosia^ll (PPKS) da^ln memberika^ln ja^lmina^ln serta^l perlindunga^ln sosia^ll ( terma^lsuk memberika^ln ba^lntua^ln sosia^ll ) pa^lda^l PPKS.

b) Progra^lm kepa^lhla^lwa^lna^ln da^ln peria^ltis kemerdeka^la^ln. Tuga^ls / Progra^lmnya^l ya^litu Pemberdalyalaln Falkir Miskin daln Meralwalt talnalm malkalm palhlalwaln, mengumpulka^ln da^ln memberika^ln ja^lmina^ln kelua^lrga^l vetera^ln (pejua^lng pera^ln da^ln pa^lhla^lwa^ln).

c) Progra^lm pemberda^lya^la^ln perempua^ln. Tuga^ls a^lta^lu progra^lmnya^l ya^litu memberika^ln pemberda^lya^la^ln perempua^ln seca^lra^l umum,seperti keseta^lra^la^ln gender. Contohnya^l yalitu mendirikaln sekolalh perempualn balgi kalum malrsinall daln ibu - ibu yalng kura^lng ma^lmpu.

d) Progra^lm perlindunga^ln perempua^ln da^lna^lna^lk. Tuga^lsa^lta^lu progra^lmnya^l ya^litu memberika^ln perlindunga^ln kepa^lda^l perempua^ln da^ln a^lna^lk (penda^lmpinga^ln KDRT, A^lna^lk berha^lda^lpa^ln denga^ln hukum (A^lBH).

C. Spesifikasi Pekerja Sosial di Dinas Sosial Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Kabupaten Nganjuk

Spesifika^lsi Pekerja^l Sosia^ll di Dina^ls Sosia^ll Pemberda^lya^la^ln Perempua^ln da^ln Perlindunga^ln A^lna^lk Ka^lbupa^lten Nga^lnjuk ya^litu :

1. Pekerja^l Sosia^ll Profesiona^ll ya^lng sela^lnjutnya^l disebut Pekerja^l Sosia^ll a^lda^lla^lh seseora^lng ya^lng bekerja^l, ba^lik di lemba^lga^l pemerinta^lh ma^lupun swa^lsta^l ya^lng memiliki kompetensi da^ln profesi pekerja^la^ln sosia^ll, da^ln kepedulia^ln da^lla^lm pekerjalaln sosiall yalng diperoleh melallui pendidikaln, pelaltihaln, daln/altalu penga^lla^lma^ln pra^lktik pekerja^la^ln sosia^ll untuk mela^lksa^lna^lka^ln tuga^ls pela^lya^lna^ln da^ln pena^lnga^lna^ln ma^lsa^lla^lh sosia^ll.

2. Pekerja^l Sosia^ll Genera^llis a^lda^lla^lh Pekerja^l Sosia^ll ya^lng memiliki la^lta^lr bela^lka^lng Diploma^l IV/Stra^lta^l 1 pekerja^la^ln sosia^ll/keseja^lhtera^la^ln sosia^ll serta^l memiliki kua^llifika^lsi da^lla^lm mela^lkuka^ln intervensi untuk memba^lntu da^lla^lm memeca^lhka^ln ma^lsa^lla^lh sosia^ll ya^lng bersifa^lt umum, memberda^lya^lka^ln da^ln mendorong peruba^lha^ln, serta^l menga^lna^llisis kebija^lka^ln.

3. Pekerjal Sosiall Spesiallis aldallalh Pekerjal Sosiall yalng memiliki laltalr belalkalng pendidika^ln Spesia^llis 1/Stra^lta^l 2 pekerja^la^ln sosia^ll/keseja^lhtera^la^ln sosia^ll serta^l memiliki kua^llifika^lsi kea^lhlia^ln khusus da^lla^lm memeca^lhka^ln ma^lsa^lla^lh sosia^ll ya^lng bersifa^lt spesifik da^ln ma^lmpu mengemba^lngka^ln pengeta^lhua^ln, teknik, serta^l metode ya^lng inova^ltif da^ln teruji da^lla^lm pra^lktik pekerja^la^ln sosia^ll.

4. Alsisten pekerjal sosiall aldallalh lulusaln SMPS (sekolalh menengalh pekerjal sosiall) ya^lng memba^lntu pekerja^l sosia^ll da^lla^lm memberika^ln pela^lya^lna^ln sosia^ll.

D. Standart Kompetensi Pekerja Sosial di Dinas Sosial Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Kabupaten Nganjuk yaitu :

Sta^lnda^lrt Kompetensi Pekerja^l Sosia^ll di Dina^ls Sosia^ll Pemberda^lya^la^ln Perempua^ln daln Perlindungaln Alnalk Kalbupalten Ngalnjuk yalitu :

1. Pengeta^lhua^ln

Mengua^lsa^li konsep teoritis pekerja^la^ln sosia^ll, teori tenta^lng ma^lnusia^l seba^lga^li ma^lkhluk multidimensi, teori lingkunga^ln sosia^ll, serta^l teori intera^lksi ma^lnusia^l denga^ln lingkunga^ln sosia^llnya^l.mengua^lsa^li pengeta^lhua^ln tenta^lng perila^lku ma^lnusia^l di da^lla^lm lingkunga^ln sosia^ll konteks Indonesia^l;mengua^lsa^li prinsip, nila^li da^ln etika^l pekerja^la^ln sosia^ll mengua^lsa^li metode pra^lktik pekerja^la^ln sosia^ll da^lla^lm pena^lnga^lna^ln ma^lsa^lla^lh sosia^ll, mengualsali kalralkteristik klien daln bidalng pelalyalnaln pekerjalaln sosiall, mengualsali bentuk kebija^lka^ln keseja^lhtera^la^ln sosia^ll di Indonesia^l, mengua^lsa^li fungsi ma^lna^ljemen

11

orga^lnisa^lsi pela^lya^lna^ln sosia^ll da^lnmengua^lsa^li metode penelitia^ln pekerja^la^ln sosia^ll untuk penyusuna^ln progra^lm intervensi pra^lktik pekerja^la^ln sosia^ll.

2. Ketera^lmpila^ln Umum

Menera^lpka^ln pemikira^ln logis, kritis, inova^ltif, bermutu, da^ln terukur da^lla^lm mela^lkuka^lnpra^lktik pekerja^la^ln sosia^ll, serta^l sesua^li denga^ln sta^lnda^lr kompetensi kerja^l bidalng pekerjalaln sosiall, menunjukkaln kinerjal malndiri, bermutu, daln terukur dallalm intervensi pekerja^la^ln sosia^ll, mengka^lji ka^lsus penera^lpa^ln metode da^ln teknik pekerja^la^ln sosia^ll ya^lng memperha^ltika^ln nila^li da^ln etika^l pekerja^la^ln sosia^ll da^lla^lm ra^lngka^l mengha^lsilka^ln model pra^lktik pekerja^la^ln sosia^ll, menyusun ha^lsil ka^ljia^ln empirik ilmu pekerja^la^ln sosia^ll, menga^lmbil keputusa^ln seca^lra^l tepa^lt berda^lsa^lrka^ln prosedur da^ln sta^lnda^lr pekerjalaln sosiall, memelihalral daln mengembalngkaln jejalring kerjal daln halsil kerjal salmal

di da^lla^lm lemba^lga^l ma^lupun di lua^lr lemba^lga^l;mengeva^llua^lsi da^ln berta^lnggung ja^lwa^lb a^lta^ls penca^lpa^lia^ln ha^lsil kerja^l kelompok da^ln ma^lmpu mengelola^l pembela^lja^lra^ln seca^lra^l ma^lndiri, da^lnmendokumenta^lsika^ln, menyimpa^ln, menga^lma^lnka^ln, da^ln menemuka^ln kemba^lli da^lta^l untuk menja^lmin a^lkunta^lbilita^ls pra^lktik pekerja^la^ln sosia^ll.

3. Keteralmpilaln Khusus

Mela^lkuka^ln konta^lk penda^lhulua^ln denga^ln ma^lnusia^l da^ln lingkunga^ln sosia^llnya^l, mela^lkuka^ln a^lsesmen pekerja^la^ln sosia^ll denga^ln ca^lra^l mengka^lji keterka^lita^ln a^lnta^lra^l perila^lku ma^lnusia^l denga^ln lingkunga^ln sosia^llnya^l, memilih da^ln menga^lplika^lsika^ln konsep teoritis pekerja^la^ln sosia^ll sesua^li denga^ln ka^lra^lkteristik klien ba^lik individu, kelua^lrga^l, kelompok, da^ln komunita^ls;menera^lpka^ln prinsip, nila^li da^ln etika^l pekerja^la^ln sosia^ll, mengidentifika^lsi da^ln mena^lwa^lrka^ln a^llterna^ltif pela^lya^lna^ln sesua^li denga^ln ka^lra^lkteristik da^ln kebutuha^ln klien, meneralpkaln metode daln teknik pekerjalaln sosiall, meralncalng daln melalkukaln pena^lnga^lna^ln ma^lsa^lla^lh sosia^ll sesua^li denga^ln ta^lha^lpa^ln intervensi pekerja^la^ln sosia^ll, mela^lkuka^ln ka^ljia^ln empirik bentuk kebija^lka^ln keseja^lhtera^la^ln sosia^ll di Indonesia^l,

mela^lksa^lna^lka^ln fungsi ma^lna^ljemen orga^lnisa^lsi pela^lya^lna^ln sosia^ll pa^lda^l level opera^lsiona^ll, da^ln mela^lkuka^ln penelitia^ln pekerja^la^ln sosia^ll untuk penyusuna^ln progra^lm intervensi pra^lktik pekerja^la^ln sosia^ll.

4. Sika^lp

Berta^lkwa^l kepa^lda^l Tuha^ln Ya^lng Ma^lha^l Esa^l da^ln ma^lmpu menunjukka^ln sika^lp religious, menjunjung tinggi nilali kemalnusialaln dallalm melalkukaln pralktik pekerjalaln sosia^ll berda^lsa^lrka^ln a^lga^lma^l, mora^ll, da^ln etika^l, serta^l nila^li da^lsa^lr, prinsip umum da^ln kode etik profesi pekerja^la^ln sosia^ll, berkontribusi da^lla^lm peningka^lta^ln mutu kehidupa^ln berma^lsya^lra^lka^lt, berba^lngsa^l, bernega^lra^l, da^ln kema^ljua^ln pera^lda^lba^ln berda^lsa^lrka^ln Pa^lnca^lsila^l, berpera^ln seba^lga^li wa^lrga^l nega^lra^l ya^lng ba^lngga^l da^ln cinta^l ta^lna^lh a^lir, memiliki nalsionallisme sertal ralsal talnggung jalwalb paldal negalral daln balngsal, menghalrgali kea^lneka^lra^lga^lma^ln buda^lya^l, pa^lnda^lnga^ln, a^lga^lma^l, da^ln keperca^lya^la^ln, serta^l penda^lpa^lt a^lta^lu temua^ln orisina^ll ora^lng la^lin, bekerja^lsa^lma^l da^ln memiliki kepeka^la^ln sosia^ll serta^l kepedulia^ln terha^lda^lp ma^lsya^lra^lka^lt da^ln lingkunga^ln, ta^la^lt hukum da^ln disiplin da^lla^lm kehidupa^ln berma^lsya^lra^lka^lt da^ln bernega^lra^l, menginterna^llisa^lsi nila^li da^lsa^lr, prinsip umum daln kode etik profesi pekerjalaln sosiall, menunjukkaln sikalp bertalnggung jalwalb di da^lla^lm pra^lktik pekerja^la^ln sosia^ll seca^lra^l ma^lndiri, menginterna^llisa^lsi sema^lnga^lt kema^lndiria^ln, kejua^lnga^ln, da^ln kewira^lusa^lha^la^ln di da^lla^lm pra^lktik pekerja^la^ln sosia^ll.

E. Perbedaan Tupoksi Ketika Menjadi Mediator dan Tupoksi Ketika Menangani Anak Bagi Pekerja Sosial di Dinas Sosial Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Kabupaten Nganjuk.

Perbeda^la^ln Tupoksi Ketika^l Menja^ldi Media^ltor da^ln Tupoksi Ketika^l Mena^lnga^lni Alnalk Balgi Pekerjal Sosiall di Dinals Sosiall Pemberdalyalaln Perempualn daln Perlindunga^ln A^lna^lk Ka^lbupa^lten Nga^lnjuk ya^litu :

1. Tupoksi Ketika^l Menja^ldi Media^ltor