Apa Sumbangan pemikiran atau warisan paradigma ke 4 terhadap perkembangan administrasi public saat ini?
Pada paradigma Administrasi Publik Sebagai Ilmu Administrasi Publik (1956-1970) perkembangan paragidga ke IV administrasi public ini dimulai dari adanya pengaruh yang besar dari administrasi bisnis telah mempercepat usaha pencaharian alternatif ini. Terbitnya jurnal administrative science Quarterly pada tahun 1956 telah menjadi ajang bagi pengenalan konsep-konsep paradigma ke-4 ini. Para ahli administrasi negara seperti Keith M.Henderson misalnya pada pertengahan tahun 1960an menyatakan bahwa teori organisasi seharusnya telah menjadi focus paradigma administrasi negara.
Pada tahun 1960an telah berkembang pula dengan pesat “organization development”
sebagai suatu spesialisasi baru dalam ilmu administrasi yang juga menarik perhatian yang besar dari kalangan sarjana administrasi negara. Hal ini menarik karena “pengembangan organisasi” sebagai spesialisasi baru berbasis pada ilmu jiwa sosial dan memuat nilai-nilai demokratisasi birokrasi baik pada organisasi publik maupun bisnis/swasta. Sekaligus ini dipandang oleh para ahli administrasi Negara muda sebagai bidang penelitian yang menjanjikan dalam kerangka ilmu administrasi. Universitas Yale di AS, merupakan salah satu institusi yang getol mengembangkan konsep-konsep “pengembangan organisasi” dalam administrasi negara. Tetapi kemudian muncul masalah baru yaitu tentang garis yang memisahkan antara administrasi negara dan administrasi bisnis. Disamping itu pengertian
“public” dalam “public administration” diperdebatkan ramai sekali.
Dalam paradigma ke IV ini yang terpenting adalah fokus sedangkan locus bukan suatu persyaratan. Dengan prinsip ini teknik-teknik ilmu manajemen dan teori organisasi mulai dikembangkan sebagai bagian dari ilmu administrasi publik, dan seringkali memerlukan keahlian dan spesialisasi. Tetapi dimana dan pada institusi apa teknik-teknik ini harus diterapkan bukanlah menjadi rumusan perhatian paradigma ini. Tokoh-tokoh administrasi publik yang dicatat termasuk dalam paradigma ini, antara lain Keith Henderson, James March dan Herbert Simon.
Dengan adanya masalah-masalah tersebut di atas maka pa-radigma 4 ini masih belum bisa dipecahkan masalah locus administrasi negara, sehingga admiadministrasi negara perlu mencari paradigma baru yang dapat menemukan baik locus maupun focus-nya.
Sumbangsih paradigma 4 dalam administrasi public saat ini adalah :
1. Menjadikan teori organisasi sebagai focus administrasi public menyebabkan organisasi pemetintahan/public dapat menganalisis pentingnya manajemen dan organisasi dalam mewujudkan tujuan dari organisasi itu yaitu dalam administrasi public ini adalah kepentingan Masyarakat/publik itu sendiri.
2. Pengembangan administrasi public yang berfokus pada teori organisasi dan manajemen ini membuat pengembangan dari SDM dalam organisasi itu harus mempunyai kemampuan dan keahlian sesuai bidang dan spesialisasi-spesialisai yang dia miliki sehingga manajemen SDM saat ini banyak dilakukan untuk dapat meninggkatkan fungsi pemerintah dalam pelayanan public maupun pelaksanaan kebijakan.
3. Perkembangan administrasi public di saat ini yang dapat diambil dalam paradigma IV ini dalam praktiknya seperti yang bisa dilihat saat ini adalah proses lelang jabatan,
merit system, dihilangkannya pejabat eselon III, IV, dan V yang kemudian kini diganti oleh jabatan fungsional yang bertujuan sebagai salah satu cara untuk meningkatkan kinerja ASN sesuai dengan bidang keahliannya sebagai bentuk/Upaya dalam peningkatan profesionalisme birokrasi.
