• Tidak ada hasil yang ditemukan

tinjauan fiqh siyasah dusturiyah terhadap

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2023

Membagikan "tinjauan fiqh siyasah dusturiyah terhadap"

Copied!
96
0
0

Teks penuh

PENDAHULUAN

Latar Belakang Masalah

Kemudian masyarakat melaporkan permasalahan ini ke Komisi Informasi Publik akibat adanya perselisihan antara institusi kesehatan dan masyarakat. Komisi Informasi Publik jelas mempunyai wewenang untuk menyelesaikan perselisihan, lalu bagaimana sistem penyelesaian perselisihan antara badan publik dan masyarakat?

Rumusan Masalah

Pasal 28 Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 menyatakan bahwa setiap orang berhak untuk berkomunikasi dan memperoleh informasi serta berhak mencari, memperoleh, memiliki, dan menyimpan informasi dengan menggunakan segala jenis saluran yang ada.

Tujuan Penelitian

Kegunaan Penelitian

Penelitian Terdahulu

2008 Mengenai keterbukaan informasi publik, penelitian ini membahas tentang gambaran siyasah fiqh tentang implementasi kewenangan komisi informasi publik dalam penyelesaian sengketa.

Metode penelitian

  • Jenis penelitian dan pendekatan penelitian
  • Waktu dan lokasi penelitian
  • Subjek (informasi penelitian)
  • Sumber dan teknik pengumpulan data
  • Teknik pengumpulan data

Informan penelitian ini hanya mengambil sedikit sampel yaitu 3 orang yaitu pemohon/masyarakat, Ketua Komisi Informasi Publik Provinsi Bengkulu dan pegawai kantor Komisi Informasi Publik Provinsi Bengkulu. Ketua diyakini merupakan orang yang sangat penting dan memahami segala sesuatu yang berkaitan dengan Komisi Informasi Publik dan juga mengenai perselisihan. Oleh karena itu, penulis menunjuk Ketua Komisi Informasi Publik Provinsi Bengkulu sebagai salah satu responden. Selain itu, hal tersebut juga telah diklarifikasi kepada salah satu pegawai komite informasi publik, agar data yang dibutuhkan benar-benar valid dan apa adanya.

Sumber data utama adalah data langsung yang diperoleh melalui wawancara langsung dengan pegawai kantor Komisi Informasi Publik Kota Bengkulu. Khususnya ketua komisi informasi publik, staf komisi informasi publik, serta salah satu pemohon informasi sehingga. Teknik analisis data yang digunakan dalam penelitian ini disesuaikan dengan penelitian yang berjudul Penerapan Kewenangan Komisi Informasi Publik Provinsi Bengkulu dalam menyelesaikan sengketa berdasarkan Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik.

Yakni memberikan kontribusi dan wawasan keilmuan mengenai penyelesaian sengketa yang dilakukan Komisi Informasi Publik Provinsi Bengkulu berdasarkan Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008.

Sistematika penulisan

Analisis ini berupaya menemukan pola, tema, model, hubungan, persamaan dan makna dari data yang ditanyakan berupa pertanyaan, interpretasi setelah menggali beberapa informasi dan data dari berbagai informan, kunci-kunci yang ditabulasikan disajikan sesuai dengan hasil penelitian. temuan penulis dan wawancara dengan informan, kemudian hasilnya diolah secara manual, kemudian dikelompokkan ke dalam bagian-bagian tertentu (display data) dan disajikan dalam bentuk analisis isi disertai penjelasan, kemudian diberikan kesimpulan. Sehingga dapat menjawab rumusan masalah, penjelasan dan fokus pada referensi fenomena yang ditemukan dalam penelitian.16. Yang mana penulis akan menjelaskan secara sistematis bagaimana pelaksanaan kewenangan komisi informasi publik Provinsi Bengkulu dalam menyelesaikan sengketa di Provinsi Bengkulu.

LANDASAN TEORI

Kewenangan

  • Pengertian kewenangan
  • Jenis-jenis kewenangan
  • Sumber-sumber kewenangan
  • Sifat kewenangan

Otoritas pribadi adalah otoritas yang diperoleh dari kecerdasan, pengalaman, nilai atau norma, dan kemampuan memimpin. Agus Abikusna, “Kewenangan Pemerintah Daerah Dalam Perspektif Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah”, Solfilkom, Vol. Imputasi merupakan kewenangan yang melekat pada suatu jabatan, dalam pengujian hukum ketatanegaraan imputasi ini tampak pada kewenangan yang dimiliki oleh instansi pemerintah untuk menyelenggarakan pemerintahan berdasarkan kewenangan yang ditetapkan oleh lembaga legislatif.

Pareke, “Kewenangan Bank Indonesia dalam pengaturan dan pengawasan perbankan di Indonesia pasca terbitnya Undang-Undang No. Menurut Indrohart, keterbatasan kewenangan terjadi apabila peraturan pokoknya menentukan kapan dan dalam keadaan apa kewenangan tersebut dapat digunakan, atau jika kewenangan tersebut dapat digunakan. peraturan pokoknya sedikit banyak menentukan isi dan keputusan yang akan diambil. Dalam arti kekuasaan fakultatif, apabila badan atau pejabat tata usaha negara yang bersangkutan tidak diwajibkan untuk menjalankan kekuasaannya atau sedikit banyak tetap ada pilihan, sekalipun pilihan itu adalah hanya mungkin dalam kasus-kasus tertentu.

Dan selanjutnya, kebebasan berwenang terjadi ketika peraturan dasar memberikan kebebasan kepada badan atau pejabat.

Informasi Publik

  • Pengertian Informasi Publik
  • Pengertian Komisi Informasi
  • Fungsi, Tugas, dan wewenang Komisi Informasi Bengkulu
  • Tujuan komisi informasi
  • Dasar Hukum Informasi Publik
  • Ayat tentang informasi publik
  • Pengertian Sengketa Informasi Publik

Komisi Informasi merupakan lembaga independen yang berfungsi melaksanakan Undang-undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik beserta peraturan pelaksanaannya yang menetapkan petunjuk teknis dasar pelayanan informasi dan penyelesaian sengketa informasi publik melalui mediasi dan/atau ajudikasi non-litigasi. Keberadaan lembaga komisi informasi juga merupakan amanat Deklarasi Sofia tahun 2002 yang poin-poinnya diadopsi dalam Undang-Undang Komisi Informasi Publik. Dalam pasal 23 Undang-Undang Komisi Informasi Publik disebutkan bahwa, “Komisi Informasi adalah lembaga independen yang fungsinya melaksanakan Undang-Undang ini dan peraturan pelaksanaannya, menetapkan pedoman teknis standar pelayanan informasi publik, dan menyelesaikan sengketa informasi publik melalui jalur hukum.” mediasi dan/atau ajudikasi non-litigasi”28. Otoritas informasi pusat meliputi kewenangan penyelesaian sengketa informasi publik yang melibatkan badan publik pusat dan badan publik tingkat provinsi dan/atau badan publik tingkat kabupaten/kota sepanjang tidak termasuk komisi informasi provinsi atau komisi informasi kabupaten/kota.

Sengketa informasi publik muncul karena pemohon informasi tidak menerima informasi atau layanan informasi dari otoritas publik sebagaimana mestinya. Menerima, mempertimbangkan, dan memutuskan permohonan penyelesaian sengketa informasi publik melalui mediasi atau pengambilan keputusan yang tidak menghakimi sesuai dengan Undang-Undang No. 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik. Melaksanakan persidangan di tempat yang disepakati para pihak, sesuai dengan Pasal 28 Peraturan Komisi Informasi No. 1 Tahun 2013 tentang Tata Cara Penyelesaian Sengketa Informasi Publik 32.

Dasar hukum atau hukum yang mengatur informasi publik Berdasarkan Pasal 26 ayat 4 UU No. 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik dan Pasal 16 Ayat (4) PERKI 1 Tahun 2013 tentang Tata Cara Penyelesaian Sengketa Informasi Publik Komisi Informasi Provinsi Bengkulu yang berkaitan dengan Badan Publik di tingkat Provinsi dan Kabupaten/Kota melalui mediasi non litigasi dan keputusan.

Siyasah Dusturiyah

  • Pengertian siyasah dusturiyah
  • Ruang lingkup dan kajian siyasah dusturiyah

Dapat disimpulkan bahwa kata dusturiyah merupakan norma hukum yang fundamental, sehingga dijadikan landasan acuan utama bagi segala peraturan dalam urusan pembentukan negara, agar sesuai dengan nilai-nilai syariah. Oleh karena itu, segala ketentuan hukum harus mengacu pada konstitusi masing-masing negara, yang tercermin dalam nilai-nilai Islam dan hukum syariah yang telah dijelaskan dalam Al-Quran dan Sunnah Nabi. 37. Keseluruhan persoalan dan persoalan siyasah dusturiyah secara umum tidak lepas dari dua hal: Pertama, dalil-dalilnya, kully, baik ayat Al-Qur'an maupun Hadits, maqosidusy syar'iyyah dan ruh ajaran Islam dalam pengambilan keputusan. masyarakat yang tidak dapat diubah..38.

Jika difahamkan penggunaan perkataan dustur adalah sama dengan konstitusi dalam bahasa Inggeris, Constitution dalam bahasa Indonesia, perkataan “fundamental” dalam bahasa Indonesia tidak mustahil berasal dari perkataan dustur. Sumber pertama fiqh dusturiyyah ialah Al-Qur'an Al-Karim, iaitu ayat-ayat yang berkaitan dengan prinsip kehidupan bermasyarakat, hujah kulliy dan semangat ajaran Al-Qur'an. Kelima, adat resam bangsa yang tidak bercanggah dengan prinsip al-Quran dan Hadis.

Bidang politik Tanfidiyya antaranya isu Imamah, isu bai'ah, wuzahrah, wally al-ahdi dan lain-lain.

GAMBARAN UMUM OBJEKPENELITIAN

  • Sejarah Komisi Informasi Publik Kota Bengkulu
  • Visi dan Misi Komisi Informasi Publik Provinsi Bengkulu
  • Struktur Organisasi Komisi Informasi Provinsi Bengkulu
  • Tugas Dan Tanggung Jawab

Mengoptimalkan Komisi Informasi Provinsi Bengkulu sebagai mitra strategis pemerintah provinsi dalam mendorong budaya transparansi pada badan publik. Pada tahun 2019, Komisi Informasi Provinsi Bengkulu mendaftarkan 12 (dua belas kasus) gugatan sengketa informasi publik. Dari data di atas, jumlah permohonan yang masuk ke Komisi Informasi Publik Provinsi Bengkulu sebanyak 67 (enam puluh tujuh) permohonan, 14 (empat belas) permohonan disetujui dan 1 (satu) permohonan ditolak.

Dan badan publik masih belum memahami UU Komisi Informasi Publik yang menjadi alasan sengketa informasi tersebut diberikan oleh Komisi Informasi Publik. Berdasarkan hasil wawancara yang peneliti uraikan di atas mengenai pelaksanaan kewenangan komisi informasi publik Provinsi Bengkulu dalam menyelesaikan sengketa di Provinsi Bengkulu. Berdasarkan wawancara di atas, Komisi Informasi Publik Provinsi Bengkulu menerapkan undang-undang nomor 14 tahun 2008 tentang keterbukaan informasi publik.

Dapat disimpulkan bahwa Komisi Informasi Publik Provinsi Bengkulu telah melaksanakan dan melaksanakan Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang hal tersebut.

HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

Pelaksanaan Kewenangan Komisi Informasi Publik Provinsi Bengkulu

Meminta keterangan atau mewakili pejabat badan publik atau pihak terkait sebagai saksi dalam menyelesaikan perselisihan mengenai informasi publik; Setiap saksi yang kesaksiannya didengarkan dalam acara tidak resmi untuk menyelesaikan perselisihan mengenai keterangan yang bersifat umum wajib mengucapkan sumpah; Dan. 47Fathul Ulum, “Menerapkan Keterbukaan Informasi Publik dan Eksklusi Informasi Publik”, (Herya Media dan El-Markazi), hal.55.

50Fathul Ulum, “Penerapan Keterbukaan Informasi Publik dan Pengecualian Informasi Publik”, (Herya Media dan El-Markazi), hal.72-74. Mencabut keputusan badan publik yang lebih tinggi dan memutuskan untuk memberikan sebagian atau seluruh informasi yang diminta oleh pemohon informasi publik sesuai dengan keputusan komisi informasi; atau. Ini termasuk dokumen keuangan, dokumen kontrak, dan dokumen lain yang oleh otoritas publik dianggap sebagai informasi tertutup, sedangkan komite informasi publik adalah informasi terbuka menurut undang-undang.

52 Wawancara dengan Ny. Yuliana Sari, Staf Komisi Informasi Publik Provinsi Bengkulu, 17 Maret 2021, 09.32.

Tinjauan Fiqh Siyasah Dusturiyah Terhadap Pelaksanaan Komisi

Keberadaan komisi informasi di Provinsi Bengkulu pada hakikatnya tidak bertentangan dengan fiqh siyasah dusturiyah, hal ini dikarenakan keduanya mempunyai tujuan yang sama yaitu keadilan dan al-amr bi al-ma'ruf wa al nahy 'an al-munkar. Komisi Informasi merupakan lembaga independen yang bertugas melaksanakan Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 beserta peraturan pelaksanaannya, menetapkan petunjuk teknis standar pelayanan informasi publik, serta menyelesaikan sengketa informasi publik, baik melalui mediasi maupun melalui mediasi. Dengan demikian, penulis berpendapat bahwa tugas dan wewenang yang dilakukan oleh Komisi Informasi Publik Provinsi Bengkulu telah sesuai dengan fiqh siyasah dusturiyah yang artinya Komisi Informasi Publik Provinsi Bengkulu melindungi hak-hak warga negara dengan melakukan mediasi perselisihan dan menyelesaikannya melalui jalur non-pemerintah. -penyelesaian sengketa dan arbitrase.

Implementasi kewenangan komisi informasi publik provinsi Bengkulu dalam menyelesaikan sengketa berdasarkan undang-undang nomor 14 tahun 2008 telah berjalan dengan baik. Oleh karena itu, dengan menerima, memeriksa, dan menyelesaikan suatu perselisihan melalui mediasi dan ajudikasi non-kontestasi sebagaimana diatur dalam UU No. 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik, namun minimnya sosialisasi yang dilakukan oleh komisi informasi mengenai Undang-Undang Keterbukaan Informasi Publik membuat badan publik sulit membedakan mana informasi terbuka dan tertutup. Berdasarkan fiqh siyasah dusturiyah, tugas dan wewenang yang dilakukan Komisi Informasi Publik Provinsi Bengkulu sudah sesuai dengan fiqh siyasah dusturiyah, dimana Komisi Informasi Publik Provinsi Bengkulu telah melindungi hak-hak warga negara dengan melakukan mediasi perselisihan dan menyelesaikannya melalui mediasi. dan penghakiman non-yudisial sebagaimana tercantum dalam Al-Qur'an dan Hadits.

Harrio putnama Iman, “Judicial Review Kewenangan Komisi Informasi Berdasarkan Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik”, JOM Fakultas Hukum, Vol 1, Oktober 2014.

PENUTUP

Kesimpulan

Saran

Aryani Dyah, dkk., Keputusan Komisi Informasi Dalam Bingkai Hukum Progresif, Jakarta Pusat: Komisi Informasi Pusat RI, 2015. Agus, “Kewenangan Pemerintah Daerah Dalam Perspektif Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah”, Solfilkom, Jil. Penyelesaian Sengketa Informasi Publik di Komisi Informasi Provinsi Sumatera Barat”, Universitas Darma Andalas, Jurnal Pendidikan IPS, Vol 3, April, 2019.

Prabowo Rizki Dwi, Dzuanuwanus Ghulam Manar, Suwanto Adhi, Implementasi UU Keterbukaan Informasi Publik dalam upaya mewujudkan good governance (kajian terhadap tiga badan publik: Bappeda, DPKAD dan Dinas Pendidikan Kota Semarang, Jurnal Kajian Politik dan Pemerintahan, Vol. 3 Juni 2014.

Referensi

Dokumen terkait

(1) Upaya penyelesaian Sengketa Informasi Publik diajukan kepada Komisi Informasi Pusat dan/atau Komisi Informasi provinsi dan/atau Komisi Informasi kabupaten/kota

Pasal 17 huruf a Undang- Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik Menghambat proses penyelesaian sengketa/ penegakan hukum Kelancaran

mengadili pada tingkat pertama dan terkahir dan putusannya bersifat final untuk menguji Undang-undang terhadap Undang-Undang Dasar, memutus sengketa kewenangan

(1) Upaya penyelesaian Sengketa Informasi Publik diajukan kepada Komisi Informasi Pusat dan/atau Komisi Informasi provinsi dan/atau Komisi Informasi

(1) Upaya penyelesaian Sengketa Informasi Publik diajukan kepada Komisi Informasi Pusat dan/atau Komisi Informasi provinsi dan/atau Komisi Informasi

(1) Upaya penyelesaian Sengketa Informasi Publik diajukan kepada Komisi Informasi Pusat dan/atau Komisi Informasi provinsi dan/atau Komisi Informasi kabupaten/kota

Dalam Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Infor- masi Publik, disebutkan bahwa Komisi Informasi mempunyai tugas menyele- saikan sengketa, namun tidak

permasalahan yang peneliti teliti yaitu Apa Faktor-Faktor Penghambat Pelaksanaan Kewenangan Pemerintah Kabupaten Kaur Dalam Menyediakan Sarana Dan Prasarana Pendidikan Bagi Sekolah