An Analysis of the Guardian Council's Reasons for Opposing the Provincialization of
Parliamentary Elections [in Iran]
(Type of Paper: ResearchArticle)
Bijan Abbasi1*, Seyyed Mojtaba Hosseini Almousavi2 Abstract
At present, Iran has a two-round electoral system whereby the candidates compete with each other within the framework of the Act on Electoral District Boundaries.
After the sixth legislative session, the Iranian parliament passed various bills in order to reform the electoral system with the focus on expanding the constituency from regions to provinces and change the election mechanism from absolute majority to relative majority or mixed (majority-proportionality) system. However, none of the proposals has received the Guardian Council's final approval. In the proposed systems, there is a posibility that a candidate not elected by people enters the parliament as their representative. The objections are mostly aimed at the absolute majority system while in this system the election results are clear and unambiguous.
In the view of a constitutional judge, if the election is to be held at a provincial level, the proposed model has to provide a mechanism by which the elected candidate obtains the majority of the votes both in provincial and regional constituencies (Article 6). Moreover, attention will shift to densely populated areas by changing the electoral precincts, which will adversely affect voters' participation in sparsely populated areas (Article 3). Furthermore, provincial elections are not compatible with some of the clauses of the General Policies Of Election (Article 110, paragraph 1).
Moreover, with the implantation of this plan, the costs of holding elections will increase, which is against the principle of revenues and costs balance (Article 75).
According to Article 85, the elected candidates have the right to comment on trans- regional issues. Establishing a balance between regional and national interests is a prerequisite to any fundamental changes in the electoral system.
Keywords
provincialization, the Guardian Council, the Islamic Consultative Assembly (The Iranian Parliament), electoral system.
1. Associate Prof., Department of Public Law, Faculty of Law and Political Science, University of Tehran, Tehran, Iran (Corresponding Author). Email: [email protected]
2.Assistant Prof., Faculty of Economic and Administrative Science,Arak University, Arak, Iran.
Email: [email protected]
Received: July 24, 2019 - Accepted: July 20, 2020
This is an Open Access article distributed under the terms of the Creative Commons Attribution 4.0 International, which permits others to download this work, share it with others and Adapt the material for any purpose.
تاباختنا ندش یناتسا اب نابهگن یاروش تفلاخم لیلاد یواکاو
یملع :هلاقم عون(
)یشهوژپ _
یسابع نژیب
1
،*
س ی د بتجم ی یوسوملا ینیسح
2
هدیکچ
اختنا یلعف ماظن هلحرمود تیرثکا ساسارب ناریا تاب
یات م رتب نات لقواد ان نت ق هتک تتسا یا
هزوح ۀدودحم نییعت نوناق یتم تتباقا رته اتب ایتاباختنا یاه
انیت نت رت م ۀاود زا اتس دت ک
هب و ناتتسا هتب هتنح م حتس زا یتاباختنا ۀزوح شرتسگ تیاوحم اب یتاباختنا ماظن حلاصا اوظ م
ا ش یزگ ااکوزاس رییغت یتتیرثکاث التتخم اتی ی تسن هب نلحم تیرثکا لدم ز
- اتللم ا،ی تسا ت
حرق چیه نو کات اما ادرک بیوصت اا ینوگانوگ یاه حرق زا کی
رتهُم تسا هتسناوتن یداه یس یاه
ماظن اد دریگب اا نا هگن یااوم دییأت اتللم هب ی لقواد دااد دوجو لامتحا نیا ایداه یس یاه
مدرم بخت م هک دبای هاا لاتح اتتسا سوتحعم نتلحم تتیرثکا ماظن هب رت یب اهداریا تسا هدو ن
رتگا ایساسا نوناق ساداد دید زا تسا ماهبا نودب و نموا ًلاماک تاباختنا ۀلیتن ماظن نیا اد هکن هتک دت ک رهارتف اا یااکوزاس دیاب یداه یس لدم ادریگب تاوص ناتسا ۀزوح اد دهاوخب تاباختنا ود ره اد بخت م درف هنح م و یناتساث هزوح
تصاث دتماب اا تیرثکا زئاح ،یا 6
هولاتع ، انتیا رتب
هاگن ایتاباختنا ۀزوح رییغت تکاات م ان رترا رتب هک درک دهاوخ سوحعم تیعمجرس نقا م هب اا اه
هب یمدرم رک یحاون اد هژیو یم شهاک تیعمج
تصاث دتبای 3
یناتتسا ، یاهدت ب یتخرب اتب ندتم
تسایس اختنا یلک یاه د بث دااد تریاغم تاب
1 صا 110 ۀت یزه احرتق نتیا یارجا اب نی چمه ،
یم شیازفا تاباختنا یاازگرب تصاث داادتن یناوتخمه هت یزه و دتم اد نزاوت صا اب هک دبای
75 ،
صا ساسارب هد یامن 84
هنح مارف ئاسم داوم اد رظنااهظا نح نایم بسا ت یاارقرب ؛دااد اا یا
هنح م نیلاع م و یا
شیس یل تسا یتاباختنا ماظن اد یدای ب رییغت هنوگ ره زاین
ناگژاودیلک
یناتسا یتاباختنا ماظن ایملاسا یااوم اللم انا هگن یااوم تاباختنا یلک تسایس اندم
1 نیب و یمومع قونح هورگ اای ناد ،لوئسم ۀد سیونث ناریا انارهت انارهت هاگ ناد یسایس مولع و قونح ۀدک ناد ا لملا
Email: [email protected]
2 داتسا ی اا دا مولع ۀدک ناد قونح هورگ کااا هاگ ناد داصتقا و یاا
ا کااا ناریا ا Email: [email protected]
:تفایاد خیاات 02
/ 05 / 1398 - :شریذس خیاات 29
/ 04 / 1399
همدقم
تموکح اد مدرم تیهام هک ییاه
تتیمها یتاتباختنا ماتظن ادنااد یالااس ازتسب
یارتجا دااد یی
لدم زا کیره تنا یاه
هب ؛دااد یسایس تادق عیزوت ۀوحن اد یصاخ ریرأت ایتاباخ یاوتق
نتیا هتک
ییا ااکوزاتس رییغت اب هک تسین نهذ زا اود لامتحا ۀتصرع زا یتسایس یازتحا یتخرب ایرتیگ
نیزگیاج بیقا یازحا و دنورب اا ک او ک تیریدم دنوم اهن
هجوت داوم ادتبا زا عوضوم تیمها
ارق یساسا نوناق ناسسؤم اللم نتیا اد یملاتسا یااوتم اتللم هتک دم ارنم یلو اتفرگ ا
ریمصت داوم ایتساسا نوناتق تارکاذتم حورت مث د ک یریگ
1364 : 400 - 399 نوناتق ۀتفیظو ،
هت نم ۀوتق هتب یتاباختنا لدم نییعت ۀلاحا اثیح نیا زا اتسا یلک و هدمع ئاسم نایب یساسا هب تساد و ینح م یمادقا یم رظن
لاح اد دسا رضاح
هلحرمود تیرثکا ناریا یتاباختنا ماظن یا
یتم هاا اتللم هب اا ی یعم دادعت بسک تاوص اد نا لقواد ان ن ق هک تسا ۀتبرلت دت بای
ایتحرق ۀتئااا اتب هتک تتماد ن رتب اا رل تس اتللم ناگد یامن یخرب الاس تسیب هب کیدزن نتیا یلو ادناادرب تاباختنا ندم یناتسا یاتساا اد اا ماگ نیتسخن لات قا اتب هاود ن اد حرتق
هبوا یناد چ د ن وا
یریگیس یرت یب تیدج اب ر م اللم اد تاباختنا ندم یناتسا عوضوم1
اا اوکذتم حرق اااوم یاهداریا نتفرگ رظن اد اب رتفه اللم دم هداتسرف نا هگن یااوم هب و درک شلات و تخادنا نایرج هب هاابود لاکما
رب اا ن حلاتصا حرتق دت ک سرتق رتظن اتللم ی
نیازا ادرکن نیمأت اا نا هگن یااوم تتسایس و تتی ما نویتسیمک هتب رتت یب یتسارب یارتب وا
حرحم دااوم دییأت اب اوکذم نویسیمک دم عاجاا اللم یجااخ هتب اااوتم یوتس زا هدم
اات ک
نتماذگ داد ییا تاباختنا ندم یناتسا اتاحلاتصا یتخرب اب حرق اناگد یامن تفلاخم یس اد2
ابود دیسا بیوصت هب ها اد حرتق نتیا و درتک یاات فاس دوتخ رتظن رب رگید ااب نا هگن یااوم 3
انات هگن یااوتم تاتنینحت زتکرمث دتبای تتسد یتینفوم هب تسناوتن ره رتفه اللم 1389
:
603 هتک دتم ب س عوضوم نیا دم بیوصت یازحا دیدج نوناق ارت ه اللم ااک هب زاغ اب ،
اابود تاباختنا ندم یناتسا ااودا اتب هتسیانم اد اتللم درتیگ اارق ه نم ۀوق هجوت زکرم اد ه
هتب اما اد ک بلج اا نا هگن یااوم رظن هک درک شلات یلمع رظن زا اهاود نیا اد افلتخم تیلد
در ن ییاج هب هاا ًلامع ایداه یس حرق ندوب هدیچیس دوتخ نی یس سلاسا د نامه رهن اللم4
ماگ تمادرب ه یمز نیا اد ییاه هب ن زا یسوملم ۀلیتن هک
حرتق دماین تسد
« ندتم یناتتسا »
درک دا اا ن ًاریخا ااوم و تفا نا هگن یااوم هب و دم بیوصت رهد اللم اد هب یم رظن رهم دسا زا اتللم درتکیوا رتییغت اتاتباختنا ندتم یناتسا نایماح ۀغدغد نیرت
1. www.presianarchive.com/82-1-21/political.html
2 ایملاسا یااوم اللم تارکاذم حور م ایمسا ۀمانزوا 02
/ 02 / 1382
3 نامه 4. www.rc.majlis.ir/legal-draft/show/772459
عوضوم د ناگد یامن نوزفازوا تلاخد تسا یلم هب یلحم یاه تتسا هدم بجوم اییارجا اوما ا
هب ؛د نامبزاب اتسا نیناوق تساد یارجا رب تااظن هک دوخ یلصا ۀفیظو زا نا یا هک ان زا رتیغ
هیرلم ۀوق یتاذ فیاظو ءزج هک یلئاسم اد هلخادم هب
یاسح یم ادی هب عون کیکفت صا ضنن ی
یم یوسحم اوق لئسم نیا هب ینا خس اد ره یر ها رظعم مانم دوم
هدرک هااما ه دتنا
تتیونت1
هب یازحا همانرب اهدونفم ۀنلح ۀباثم تسایس ندم اوحم
نتفرتگ زا یریگوتلج و او ک نلاک یاه
ریمصت تیزم رگید زا اذگدوز و یعحنم یاه ا تبانم اد تتسا تاتباختنا ندم یناتسا رهم یاه
تیعمج هتک ینقا م هب احرق نیا ندم ییارجا اب هک دندانتعا نیا رب نافلاخم ادتنااد یرتتمک ت
دهاوخ تاباختنا اد مدرم تکاا م د یارف اد ییازسب ریرأت عوضوم نیا دم دهاوخن یدایز هجوت یقات تاا اتی یلاتم تاتناکما هتک یتصاخما ندتم هدتیزگرب و یتاتباختنا تلادتع نادتنف تماد هدرتسگ یم جیورت هعماج اد اا اواان ضیع ت ادنااد یرت دهد
خم ااودا اد نا هگن یااوم و یتساسا نوناتق رتظ م ود زا تاباختنا ندم یناتسا حرق اب فلت
مدتع و داتهن نتیا تتفلاخم یلاد هک تسا ددصاد نینحت نیا تسا هتساخرب تفلاخم هب عرم هتب اا ااوتم رظن نیمأت یاتساا اد یملاسا یااوم اللم بناج زا هاابد چ حلاصا تینفوم اوتق
هب د ک یسارب ماک هلانم نیا رگید تاا ع
ارتچ هتک تتسا شتسرس نتیا هتب ییوگخساس یس اد
چیه حرق زا کی هزوتح ناتیم نزاوتت یاارتقرب دوجو اب اللم یاه
هتنح م یاته زا یناتتسا و یا
ۀزادتنا هتب یتحرق چیته دیام دااد تریاغم یساسا نوناق لوصا اب یساسا نوناق ساداد هاگدید لاتسا یلاتننا زا اس اللم ااودا خیاات اد تاباختنا ندم یناتسا حات ج دتیکأت داوتم یم
یاته
تسیب زا شیب اارصا دماب هتفرگن اارق ناملااس رب رکاح یسایس فلتخم رتییغت هتب اتللم ۀلاس
تسا یمر م زاین رگنایب هکلب اتسین یسایس صاخ شیارگ یامت ای یقافتا یرما ایتاباختنا ماظن یتم لا ند اا ن ادوخ یتاذ فیاظو رتهب یافیا اد ه نم ۀوق هک دت ک
زا یموتمع یاا هتب ات تبا
ییادج و یدای ب لوصا مدرتم تتسا یملاتسا یاوهمج ماظن ریذسان
یاازتگرب اذتگها زا یالااتس
یم کم تاباختنا دااد یتیلااو تتیمها یتموتکح نااازگااتک ش یزتگ ماظن اثیح نیا زا دریگ
هب یساسا نوناق لوصا هب دا تسا اد نا هگن یااوم کذتم حرتق تریاتغم تا را اوظ م
ًات یرنت ااو
حرق هک تسا ساسا نیا رب شهوژس شوا تسا هتماد یدحاو ۀیوا هتک اتللم فتلتخم یاته
هدم دا ا م کی ساسارب هب ادنا
هسیانم تاوص اد اتتسا یاو داتی نایام دم دهاوخ یسارب یا
دت ک رتییغت اتللم یتاتباختنا ماظن تسا هدادن هزاجا هک هدم هتخادرس ییاهداریا هب انف ال یا اس هب ااوم هک یدااوم و اهداریا ری یلد
ماهبا م ی ز ندوتب رظنااتهظا زا ایداه ت یس حرتق تاات ع
هب تسا جااخ نینحت نیا عوضوم زا اهدرک یااددوخ یم رظن
ماتظن یتسارب دسا یتاتباختنا یاته
هاگدید و لوادتم هب ااوکذم حرق نافلاخم و نانفاوم یاه
اد ااوتم تیلاد نتیقد یواتکاو اوظ م
ملاعا یاتک یخرب تسا یاورض اتریاغم ماتظن داوم اد هک ییاه
هتتفای شااتگن یتاتباختنا یاته
1. www.khamenei.ir/speech-content?id=3386
هب اتسا هتتخادرس تاباختنا ندم یناتسا عوضوم هب ااذگ اوق یااوتم تتفلاخم یتیارچ اتما ادتنا
هب نا هگن تسا هد ن یسارب نتسم اوق
ماظن یتاباختنا یاه
حرق هئااا یاه ااوم اللم فلتخم ااودا اد هدم ماظن هب یهاگ ایملاسا ی
« یتتیرثکا » تیامتم
یم لا ند اا دوخ سده ایتاباختنا ۀزوح تعسو رییغت اب و تسا لوتحت اتب اعقاوم یخرب اد و د ک
ۀویم ایتاباختنا ماظن اد یلک
« ی سا ت » یم یلعف شوا نیزگیاج اا داوتم اد ثحب زا شیس د ک
تنا ندتم یناتسا اب نا هگن یااوم تنفاوم مدع یلاد رتهم ماتظن ود هتب دااد تاورتض اتاتباخ
حرق اد ن نم رظندم هااومه هک یتاباختنا اتللم یتاتباختنا ماتظن حلاصا یارب یداه یس یاه
هب اتسا هدوب اوق
دوم هااما رصتخم
1 . یتیرثکا ماظن
هزوتح اد اا ییا نیرتت یب هک یصاخما اشوا نیا ساسارب هتب یتاتباختنا یاته
ادتناوایب تتسد
هب من ناو ع یم هتخا م هد یا هب شوا دنوم
هتفرگ ااک هداس اهناماس نیا اد هدم
ماتظن عوتن نیرتت
هب یتاباختنا یم اامم
تموکح اد هک تسا ااوتسا ا م نیا رب یتاباختنا ۀویم نیا ساسا دی یاه
یم صاح یددع یرترب اب تیرثکا ۀدااا اکیتارکومد ااکوزاس نیا و دوم
م ی دناوت ا ی ن اا هت یدنا
هب مامت انایاوص مث د ک یگد یامن ا عم 1396
: 78 ،
یارتب تات راب و دت متادق داتهن یک ت ایموا نی چ اب تاباختنا یاازگرب زا سده هداو رتب
ندرک نتیا اد فتلتخم یتسایس دتیانع اب نوگانوگ اا قا یگد یامن هن اتسا زوریس یزح سادها
دت یامن و ریتسنت یتاتباختنا ددعتم نقا م هب او ک اشوا هتب ه
و ئاتسم رتیگاد یتعی ق اوتق
یم دوخ یباختنا ۀزوح تلاک م هب اا بسک دوم
رهم اد هژیو ی تسن تخا تم هتب اکچوک یاه
دااد یگتسب نا لقواد زا نان تیاضا و دارفا یم ریسنت شخب ود هب امزلا یاصن دح نتفرگ رظن اد اب یتیرثکا ماظن اد تاباختنا :دوتم
1
ویم نیا اد :هداس تیرثکا هتب اا ییا نیرتت یب هتک ی لقواد ره اه
تاتباختنا زورتیس اداو تتسد
یم یمن یقرف و دوم داتهن ریاتس ای اللم اد یسرک د چ یتاباختنا ۀزوح ن د ک
یباتختنا یاته
؛رهم یملاسا یااوم د نام ادماب هتماد 2
نیرتلااب بسک ای سن تیرثکا سلاخرب :هژیو تیرثکا
اختنا اد تینفوم کلام اه ت ییا هتب اا اا زا یت یعم اادتنم دیاب بلقواد هکلب اتسین تاب
تتسد
چیه رگا داو رتبارب ود ادت ک ذتخا اا مزلا یاصن دح د تسناوتن تسخن اود اد نا لقواد زا کی
یسرک دادعت یاه
قاب ی هدنام یتم هاا یدعب ۀلحرم هب ا کلاتم ی تسن تتیرثکا امود اود اد دت بای
م اللم تاباختنا ثم ادوب دهاوخ ایبویاث یملاسا یااو
1382 : 169 ،
2 یبسانت ماظن .
کتیره هب ی سا ت شوا دااد یساسا و یدای ب توافت ایتیرثکا ماظن اب هسیانم اد ی سا ت ماظن یسایس یازحا زا هب
رتم صاتصتخا یتسرک ناتملااس اد ادتناوایب اا ییا ااتیعم قادتح هتکن
یم ایس تلادع هب رت یب یتاباختنا شوا نیا دهد ییا شیارتگ شیاتمن و یتس
تیامت ناگدت هد
چیه تیلقا ارگید نخس هب دااد موهفم دم دهاوخن تیرثکا تساوخ ینابرق هاگ
« هدنزاب هدنرب– »
یم گنا یتاباختنا شوا نیا اد هورگ تکاا م ناکما و دزاب
رک یاه رهارتف زتین یتسایس اادفرق
یم یتم ارتجا هتلحرم کتی اد انف تاباختنا دوم اامتم و دوتم
دااد یتصاخ یگدتیچیس اا ش
یسرک هورتگ نایم توافتم بیرض هس ساسارب ناملااس یاه یتم ریتسنت یتسایس یاته
:دوتم 1
یسرک دادعت :هزوح بیرض هب یتاباختنا ۀزوح کی اد اللم یاه
ییا هتک یدارتفا دادتعت اامم
هداد یم ریسنت ادنا ؛دوم
2 یتبار بیرض اتاباختنا یاازگرب زا شیس :تبار بیرض هتتفرگ رظن اد
یم یم نییعت ن هب هجوت اب اللم ناگد یامن هک دوم ؛دنوم
3 یاا ریتسنت اتب :یتلم بیرتض
هتخیا یسرک ک دادعت رب او ک حس اد هدم ه ساحم ناملااس ناگد یامن عوملم ای او ک یاه
یم ایسا عث دوم 1394
: 245 ،
اکما تسرهف ۀئااا نودب ی سا ت ۀویم هب تاباختنا یاازگرب ن
یزتح ؛تتسین ریذتس زا یاادتم
هورگ یوق اوضح نودب هک یتیرثکا ماظن سلاخرب تساد اتسا ن یلصا تاموزلم یتسایس یاته
ماتظن اد یتسرک دادتعت و یباتختنا ۀزوح تعسو نایم دااد دوجو رتسیس نیا یارجا ناکما ره گازب یتاباختنا ۀزوح هچره ؛تسا اارقرب سوکعم ۀحباا ی سا ت و یتیرثکا تماب رتت
ناتمه هتب اد
یسرک ت سن یم ریسنت یازحا نیب یرت یب نزاوت اب اللم یاه
دوم
یناتسا تریاغم یساسا نوناق اب تاباختنا ندش
او ک یقونح ماظن یلصا هلکام اب اللم تاباختنا ندم یناتسا حرق انا هگن یااوم هاگدید زا ااد تریاغم اتسا هتفای اول ت یساسا نوناق ۀیلوا لوصا اد هک د
صا هب دا تسا اب حرق نیا هب ااوم لاکمِا یم اارق یلک لوصا یذ اد هک ییاه
رتب هاوگ ادریگ
یااگزاتس ااوت ک یتاتباختنا ماتظن اد لوتحت و رتییغت ایتساسا ساداد هاگن زا هک تسا رما نیا مدرم ینا م اب یناد چ اد مدرتم اوتضح نازتیم هزورتما داادتن یموتمع یاا هتب اتکتا و یالااس
تنا تلود تیعور م اد یمهم اایعم اتاباخ اه
هتب یاتسح یتم و یتسایس تتمونرس نیتیعت دتی
ات تبا و یمومع تکاا م تسین رسیم تاباختنا هاا زا زج اکیتارکومد عماوج اد مدرم یعامتجا کاکفنا هلونم ود نیا یسارب دنرگیدکی موزلم و مزلا امدرم یاا هب تسا ریذسان
1 . بهگن یاروش یاهداریا یساسا نوناق یلک لوصا ساسارب نا
شلاچ ثحا م زا هااومه یملاسا تموکح اد مدرم هاگیاج و شنن هدوتب یتسایس هتنف ۀزوح زیگنارب
ه یدنا دا اب ملاسا تسا هک ییاه
کت ی ه ندز یتم زیوتلت اا ه لغ ای اوز هاا زا تادق د سم رب ادت ک
یس هک دااد دیکأت رهم صا نیا رب ضا نودب اتموکح یزیا
ناکما مدرم تیا یداوتجث تتسین ریذتس
ایلم 1381 : 23 ریاتس سلاخرتب ملاتسا یتسایس ۀت یدنا اد تیعور م و تیلو نم نایم ت سن ،
هتب اتسین ااداوخرب یناسکی اا تعا زا ایقونح بتاکم هتنوگ
نیدتصت مزلتتسم یتکی دوتجو هتک یا
یمن مدرم یمومع تساوخ دماب یرگید ا تینانح یوچااچ اد یرییغت دناوت
هتب یتسایس رم دوتجو
یم هدیل س ن اب تادق تیعور م هک ییاهاایعم داو یلوتحت و رییغت و دنااد ی یسس تلاح ادوم
لوصا تسین اوصت باق ن اد 2
و 5 یساسا نوناق هب
عون اد مدرتم تکاا م تسا عم نیا دیؤم ی
یم ننحم تاباختنا اذگها زا هک او ک یمومع اوما یتلو دییأت داوم ادوم
تینف یتساسا نوناتق اد ه
ی ت م یمومع ۀدااا املاسا یسایس ماظن اد هچرگا تسا هتفرگ اارق یملاتسا تتموکح یکت ت رب
هب هک تسین هاگیاج نیا اد یتمدرم تتیلو نم نادنف اما ادوم حرحم تیعور م یبالیا ماع ناو ع
هب هک دااد اا تیفرظ نیا تلم یداوجث دوم یملاسا تلود ننحت عنام ی لس تاوص
ای 1396 : 83 -
82 مدرتم ای دماب یداد تسا هاوخ ان تیهام زا غااف یتموکح ره ، مدرتم یتهارمه نودتب االااتس
نیدب یمومع یاا هب هعجارم تماد دهاوخن اارمتسا ناکما و یاوتحم شتنن مدرم هک تسا اوظ م
نییعت هد ک تسا دااد یگتتسب ن هتب یملاتسا ماتظن یاتنب هتک د تماب هتماد یلئاسم اد یا اارنت
رتسیم بتجاو رتما نتیا تتسا ناملتسم مدرتم داح ۀفیظو املاسا ماکحا یارجا و ی ید تموکح یمن املاتسا تاتیو م ساسارب تموکح یک ت ارگید نخس هب مدرم یهارمه و اوضح اب رگم ادوم
هب یاورض بجاو همدنم ثیح زا مدرم تکاا م هک تسا یهلا ۀضیرف یم رظن
یاته م هتکارچ ؛دسا
رهم تیامح ایرظت مث تسا ع تمم ی هذم تلود یزاساسرب نادنو
1415 ج اق 1 : 83 ،
1 . 1 دنب( یمدرم تکراشم شهاک و یتاباختنا ۀزوح شرتسگ . 8
لصا 3 )
هزوح ۀدودحم نییعت رهم زا یتاباختنا یاه
ماظن یاهاایعم نیرت هورگ و یازحا تسا یتاباختنا یاه
یاه
هب یسایس صف هب ندم کیدزن اب لومعم اوق
هب االلم تاباختنا هزوح اد لوحت و رییغت لا ند
یاته
هزوح ۀنلاداع ریسنت ایتاباختنا ۀنح م رییغت اد د تسه یتاباختنا عوتضوم رته زا شیس ایتاباختنا یاه
ث تسا رظندم یرگید
diamond, 2006: 24
هزوتح ۀدودتحم نیتیعت نوناق ساسارب ، یتاتباختنا یاته
ا1
ماع
« تیعمج » ریسنت اایعم ید ب
اا یاادا یاتهزرم اتاتباختنا ندتم یناتتسا اما اتسا هدم ملاعا
یم تیعمج ماع نیزگیاج یم هدید ر م اللم یناتسا حرق ۀدام نیلوا اد هتکن نیا د ک
:دوم
دوب دهاوخ ناتسا ره ییایفارغج ۀدودحم یملاسا یااوم اللم تاباختنا اد هیباختنا ۀزوح
1 ۀدام 1 هزوح ۀدودحم نییعت نوناق اللم یتاباختنا یاه
یم شیس ماهبا نیا لوا هاگن اد ک دی
هدتم هتتفرگ رتظن اد ناتتسا ساتینم اد هیباختنا ۀزوح ه
هزوح زا یکی اد دیاب بلقواد درف نکیل اتسا ت ر ناتسا یعرف یاه
اتب ارتگید نختس هتب دت ک مان
هزوح ظفح هب هجوت زا دوتصنم ان هب بترتم اار نادنف و ناتسا ره خاد اد دوجوم ۀیباختنا یاه
سین نموا ناد چ تاباختنا یناتسا ۀزوح
1 ت ود یاااد ناتلنز ناتسرهم یباختنا ۀزوح الاثم یارب
تأتیه نوتچمه تاتباختنا یاازتگرب ینوناق یاهااکوزاس ان ساسارب و تسا هد یامن یتیارجا یاته
یم یک ت هب یدرف رگا احرق نیا ن ق لاح دوم
ۀزوتح چیته ادوتم یاختنا ناتسا ۀد یامن ناو ع
هب داادن یلنتسم و صاخ یامن ارتگید تاا ع
هزوتح اتب ادات تم هدت هتب هتنح م ن زا هتک تتسا یا
درتف رتب هدت یامن ناوت ع ساتسارب هتک یاار انیقد ید بزرم نودب تسا هدم هدیزگرب یگد یامن یم ااب بخت م هبوا هه م اب ادوم
یم وا ماگ ه هک تسا اارق نیا رب نا هگن یااوم ۀیوا دوم ره تم
ندوب صخ م ات االلم ۀبوصم ن نم دوصنم ندم
یم یااددوخ رظنااهظا زا ا چیته داهن نیا د ک
هااما قوف عوضوم هب یا حرتق اد رتتفه اتللم یتلو ادرتکن ر م اللم هب حرق ۀداعا اد رکذلا
ۀاامم ۀیرظن انا هگن یااومث دومن سرقرب اا ماهبا ادوخ یداه یس 3239
/ 30 / 82 ،
ناتسا زا کیره هب اه
هزوح و یلصا ۀیباختنا ۀزوح ناو ع تنا یاته
اناتتسا ۀتعبات یتلعف هتیباخ
یم یوسحم یعرف هیباختنا ۀزوح دنوم
یمزاب عوضوم نیا هب ایاادا هب تیعمج کلام زا یتاباختنا ۀزوح ۀدودحم رییغت زا هتک ددرتگ
هب یزحت تسین دماااک تاباختنا یلعف ماظن ان نم هاگن رتهم ناو ع
تتسایس تماع نیرتت ایزاو
اگیاج اهاو ک ریاس اد ناریا سلاخرب هتسیام ه
هزوح رییغت دااد یا ییاهاو ک اد یتاباختنا یاه
یزح هک هب دایز لامتحا هب ادااد یوق ۀ یا اهن اد یاادم هتب مدرتم یاا اد یااکتتسد اوظ م
یم قافتا ،رکاح ًاعونث صاخ یزح عفن یعاتمتجا شیارتگ رت یب هک تت ناریا یسایس تفاب دتفا
ده نیا زا تت یبزح تامازلا هن ادااد اررؤتم یازتحا نادتنف اد ارتگید نختس هتب تسا اود هب س
دااد اا تیفرظ نیا یتاباختنا ۀزوح ۀرتسگ هک دناواب نیا رب تاباختنا ندم یناتسا حرق نانفاوم ییا نیلاع هک دوم رتدماااک اللم و دهد قوس نلاک هب یئزج ئاسم زا اا ناگد هد
دان ی هد نتماگنا رییغت جیاتن رگید زا اتیلقا نح زا عوضوم نیا تسا یتاباختنا ۀزوح ۀدودحم
ادوب هجوت داوم اللم فلتخم ااودا اد اتاباختنا ندم یناتسا حرق یادتبا ازا
ی ن وا هزوتح یاته
تیلقا یتاباختنا رییغت زا ی ید یاه
ا ثتسم دندتم هزوتح ۀدودتحم ریتسرتزاب2
ایتاتباختنا یاته
ب تیمها زا یتیرثکا ماظن اد ای سا ت ماظن سلاخرب تتمونرس اد هتکارچ اتسا ااداوخرب ییازس
اد مدرتم تکاات م احرتق نتیا یارجا اب نا هگن یااوم هاگدید زا دااد یفرگم ریرأت تاباختنا
1 ۀدام ار م اللم حرق 1
ۀرص ت 1
2 ۀدام ار م اللم حرق 1
ۀرص ت 5
هب تاباختنا دنوا یتم ادیس شهاک یریگم چ وحن
یااوتم یاتهرظن زا یتکی اهتنومن یارتب دت ک
یم هداو نا هگن :دوم
م دافم نباحم یناتسا تاباختنا یاازگرب نیتیعت اد مدرتم تکاات م شهاک ثعاب نوچ هبوص
یم نامدوخ تمونرس د ب ریاغم تهج نیا زا ادوم
8 صا 3 دم هتخا م یساسا نوناق یااومث
ۀاامم ۀیرظن انا هگن 3239
/ 30 / 82 ا 1877 / 102 / 94 ،
هب یم رظن هزوح احرق نیا یارجا اب دسا هیباختنا یاه
اد تسه یرت یب تیعمج یاااد هک یا
هب ت سن یم اارق تیولوا اد ادنااد یرتمک تیعمج هک یقانن
هتب نات لقواد شیارگ دنریگ اوتق
یم ادیس قوس رتدایز یتیعمج و تعسو اب ینقا م تمس هب رت یب یعی ق هک یا هب هجوت اب د ک
هیمهتس نتفرتگ رظن اد اب ناتسا حس اد دوب د هاوخ اداق اایارم زئاح دارفا مامت اارتنم یاته
بلقواد ظنداوم نامر یب اد ک یاختنا اا تتیعمجرس نقا م ت ثم رظن دناوتب یدزمان رگا دیدرت
رتک یاهرهتم مدرتم یدتیماان دتم دهاوخ اللم یهاا اد ک بلج دوخ هب اا دواو زا تتیعمج
دوخ اناملااس هب نان تیامح داوم بلقواد هب
اه ت یم یی تکاات م شهاک اد یررؤم ماع دناوت
لاع دوم تاباختنا اد مدرم هو
هتب ناگدت یامن هک تسا هدرک تبار هبرلت ان رب هتب لوادتتم اوتق
یم یقانن ئاسم و تلاک م ییا هتک دنزادرس
دتماب هتتماد یتس اد ناتن یارتب یرتت یب یاو
درسلد زا مدرم ی سا مدع
ی گد تساوخاد هب ی یتس اد اا یسایس ماظن تیلک هب ی یبدب انان یاه
باختنا ماظن تاموزلم زا تماد دهاوخ مدرم اوضح هک تسا یرتسب ندرک رهارف الاعف و ایوس یتا
هن دهد شیازفا تاباختنا اد اا اکعرب
ن یا هب ی ناو ع رهم رت ی ن یتسایس ماظن ریسرت اد اازبا
یسارب فلتخم ااودا اد نا هگن یااوم دماب هتماد اا دوخ ریرأت هک تسا دماااک یماگ ه هد ی رقرب اب اتاباختنا ندم یناتسا حرق رتب ایدماااک و مدرم تکاا م نایم یلولعم و یلع ۀحباا یاا
زا یت خب نتتماذگ اا ک هب اناتسا هب هیحان حس زا یتاباختنا ۀزوح شرتسگ هک تسا رظن نیا هب تت مدرم یاا رک نقا م اد هژیو
یم رل م تت تیعمج ییاااتک و تتیعماج اعوتضوم نتیا دوم
درب دهاوخ لاؤس ریز اا یتاباختنا ماظن
1 . 2 مدع . لصا( یمومع یارآ هب اکتا 6
)
رهم اا ن ناوتب دیام هک رگید رهم بلحم عنام نیرت
یوتس زا تاتباختنا ندتم یناتتسا شریذس
نوناق اد تسا یملاسا یااوم اللم هب یگد یامن نا لقواد دواو ۀوحن اتسناد نا هگن یااوم کی قادح بسک اه نم ۀوق هب دواو رم اتاباختنا یلعف س
یتاباختنا ۀزوح زا هذوخأم یاا رل
یتاوصاد تسا چیه هک
بتسک تاباختنا لوا ۀاود اد اا اوکذم یاصن د تسناوتن نا لقواد زا کی
دوب دهاوخ بخت م درف شریذس اایعم ای سن تیرثکا اد ک حرق هب یهاگن اب1
هئااا یاه اد هدتم
یم االلم فلتخم ااودا هئااا یاهوگلا ناوت
هب هدم اوظ م ود هتب اا یتلعف شوا ندرتک نیزگیاج
درک ریسنت هتسد
1 . 2 . 1 یبسن تیرثکا ماظن هب قلطم تیرثکا ماظن .
حرق اد هک یدای ب لوحت نیلوا هئااا یاه
یتلعف نوناتق صوصخ اد اللم فلتخم ااودا اد هدم
یم هدها م تاباختنا ییا ماظن رییغت ادوم
تیرثکا زا یریگ هلحرمود
ا سن تیرثکا هب ی تتسا ی
کی اب رهاظ اد نا هگن یااوم هلحرم
یا ار م الالم اد هکارچ ؛داادن یتفلاخم تاباختنا ندم
تسایس زو ه رهن و رتفه دوب هد ن غلابا یر ها مانم بناج زا تاباختنا یلک یاه
اب رییغت نیا2
صا 64 ۀوتق تیحلاص اد اا تاباختنا یاازگرب ایارم هک تسا نباحم زین یساسا نوناق هت نم
حرق زا یکی اد هنومن یارب تسا هتماذگ نیا ،رتفهث اللم یاه
:تسا هدم هنوگ
کتی نوناق نیا عوضوم تاباختنا هتلحرم
بتسک یاا تتیرثکا نیزئاتح تتسا یا هدتم
بتلقواد
تفای د هاوخ هاا یملاسا یااوم اللم هب ناتسا حس اد یگد یامن
3
حرق ساسارب هئااا یاه
ناتسا زا کیره اهدم دت هاوخ یتعرف و یلتصا ۀزوح عون ود یاااد اه
هب دزمان ره دندوب تباقا اد تکرم اوظ م
هزوح زا یکی اد دیاب ایناملااس یاه ت ر یعرف یاه
ماتن
هب ن اد هتک تسا یدارفا تیرثکا یاا بسک ایملاسا یااوم اللم هب دواو اایعم داو مع
زوح ۀ ناتسا هدرک تکرم تاباختنا اد ای ب اد دنا
اد اا تتیرثکا زئاتح هتک یت لقواد عتقاوم یخر
یمزاب اللم هب دواو زا اتسا هدوب یعرف ۀزوح اد بتلقواد یاا عوتملم هتک ثیح ن زا دنام
ااکوزاس نیا نا هگن یااوم اتسا کلام ناتسا حس هاا
ی با اتب ریاتغم اا اتللم هتب نا لقواد ی
یم یساسا نوناق :دناد
رهم اد اا اا تیرثکا هن هک یسک اد اا اا تتیرثکا ناتتسا تک اد هتن و هدومن بسک ناتس
ناتسرهم نا لقواد نیب هب ناتسا رگید یاه
هرص ت نیا اذل اهدیدرگ یوسحم هد یامن اداو تسد
تتتصا ریاتتتغم تتتتهج نتتتیا زا 6
دتتتم هتخا تتتم ۀاامتتتم ۀتتتیرظن اناتتت هگن یااوتتتمث
3239 / 30 / 82ا21142 /
30 / 86 ،
یاس اب هسیانم اد یتاباختنا ماظن ره ماظن ر
اا ن هتک تتسا ااداوتخرب یتصاخ یتگژیو زا اته
1 ۀدام 8 یملاسا یااوم اللم تاباختنا نوناق
2 . .http://farsi.khamenei.ir/news-content?id=34642 تسایس غلابا خیاات
تاباختنا یلک یاه 24
/ 07 / 1395 تسا
ۀدام 2 تسایس تاباختنا یلک یاه
3 ۀدام ارتفه اللم حرق 1
ۀرص ت ا 6
یم زیامتم سافم و نموا تاباختنا ۀلیتن هک تسا نیا ،ی سن انلحمث یتیرثکا ماظن تیزم د ک
هتب اا ییا نیرتت یب هتک ی لقواد ااا شاامم زا اس ارگید نخس هب تسا ادتماب هداو تتسد
عقاق زوریس ث تسا1
Klingemann, 2009: 171
،
ااوم اارتق رتگا هک تسا اواب نیا رب اتیرثکا ماظن یلصا ۀصیصخ نتفرگ رظن اد اب نا هگن ی تتیرثکا دتجاو یلصا و یعرف ۀزوح اد نامزمه دیاب ادوم هدیزگرب ناتسا حس اد هد یامن دماب
یم ننحم تاوص نیا اد اه ت یمومع یاا هب اکتا قادصم دماب اا رهم دوم
هب هک یداریا نیرت
اوکذم حرق یم
اتفرگ ناوت ندوب ره م
هتب اتتسا یتعرف ۀزوح هاگیاج هتنوگ
مدرتم ییا هتک یا
هزوح یم هتماذگ اا ک ناتسا یحاون ریاس یاا عوملم ربارب اد یعرف یاه یگد یامن یدرف دوم
هک دااد هدهع رب لاس ااهچ تدم هب اا مدرم
ًاموزل هتب یتعرف ۀزوتح ن اد یمومع تهاجو اوتق
ا ۀاادا داادن یعون ی ت م او ک اوم
یم شودخم یتاباختنا ماظن نیا اب یمومع تساوخ رب و دوم
رک نقا م اد مدرم تکاا م هب تیعمج
یم شهاک تدم ریتسرت اا یدت یارف دیاب ااذگنوناق دبای
داریا ریز لودج دماب مدرم رثکا بخت م هک دبای هاا اللم هب یدزمان ایتیعضو ره اد هک د ک صا اب هک اا حرق نیا 6
یم نا ن ادااد تریاغم یساسا نوناق دهد
بلطواد یناتسا ۀزوح
یعرف ۀزوح
فلا
* زوریس دزمان 40
5
ی 30
9
ج 20
14
هب ی لقواد دااد لامتحا لااب لودج نتفرگ رظن اد اب یگدت یامن یسرک هب زوریس دزمان ناو ع
تب تتساااد یتعرف ۀزوح اد اا تیبو حم نیرتمک هک دنزب هیکت اللم نتیا اتب ارتگید نختس ه
ییا ااکوزاس مدرم زا ی خب یاا ایریگ
هب عون یم هتفرگ هدیدان ی تتیمکاح اتب ارما نیا هک دوم
دااد ضااعت تاباختنا هاا زا دوخ تمونرس رب مدرم ییا اد ییازسب رهس نا لقواد زا مدرم تخا م ا،ی سن انلحمث یتیرثکا ماظن اد اتهن یاو
م گ تاگ ت ا تاا دااد یم ب س هد یامن اب مدر
هب وا هک دوم یلحم تلاک م ااساو ۀنلح ناو ع
تسایس زا یخرب یارجا یدماااکان ای یلاع نلاوئسم هب اا یاو ک یاه
نتیا دتهد لاتنتنا هت ترم
مانم نایم اد مدرم دوخ زا یدرف هک ساسحا تتیامح ناتن نتح زا و دااد اوتضح یتتلود یاه
یم مدرم شرتسگ هب اد ک و یالااس
یم ینایام کمک یسارکومد حوا نیمعت حرتق اد د ک
یاته
ییا نتفرتگ رتظن اد نودب ناتسا حس اد اا نیرت یب بسک ا،رتفه و ر م الالمث نی یس
1. Clear winner
هزوح شنن زا یدایز اایسب دح ات عوضوم نیا دوب اللم هب دواو رم یعرف یاه م
ی لنا ی ندوب
هب هد یامن رک نقا م اد هژیو
یم تیعمج للم تساک
عقاو هاگن اب رهن ا هنا یب
یاهرظن اب هک یرت
درک حرحم اا دوخ حرق اتسا ااگزاس زین نا هگن یااوم ث دصاد هدزناس قادح هک ییاهدزمان ای دزمان ناتسا اد دوجوم هیباختنا ۀزوح ره زا 15
یاا ،
ث ۀدام یذ هرص ت عوضوم هیباختنا ۀزوح هذوخأم یحص 1
اتب و هدرتک بسک اا نوناق نیا ، نیرتلا
هتب ناتسا ک اد اا ییا هداو تتسد
هتیباختنا ۀزوتح ن زا ناتتسا ناگدت یامن اتی هدت یامن ادتنا
یم یوسحم دنوم
1
یناتسا و یعرف ۀزوح نیب هک تسا هدرک شلات حرق نیا هب
عون یت لقواد د ک دالیا نزاوت ی
یم ادیس هاا اللم هب ااداوخرب یناتسا و یلحم حس اد تیلو نم زا هک د ک
رتم جاد دتماب
یاستکا 15 نیدب یعرف ۀزوح یاا دصاد یاا هتب ات تبا لاکتمِا هتک تسا هتفرگ تاوص اوظ م
صاث دوم سرقرب یمومع 6
یمن داریا نیا عفاا اا صاخ یاصن نییعت نا هگن یااوم ، :دناد
یم یدااوم مام هک تهج نیا زا ن قلاقا نی چمه قادتصم یمومع یاا هب اکتا هک دوم
ادیس یمن تصا ریاتغم ادت ک 6
دتم هتخا تم یتساسا نوناتق ۀاامتم ۀتیرظن انات هگن یااوتمث
1877 / 102 / 94 ،
یم تمادرب نی چ هدام صن زا قادح بسک هک دوم
15 ۀتیلوا رم ایعرف ۀزوح یاا دصاد
اا یبوتخ ییا انقات م ریاتس اد یت لقواد رتگا ارتگید نخس هب دوب دهاوخ یناتسا یاا یاستحا هب اداو تسد زا اد ک بسک اا یلقادح اایعم دناوتن یباختنا ۀزوح اد یلو
هاا ی با ماتکان اتللم هب ی
یم کلام ساسارب دنام هب یدرف احرق نیا یاه
یم یفرعم زوریس دزمان ناو ع چیه اد هک دوم
زا کی
هزوح هب اا تیرثکا یناتسا و یعرف یاه یم نا ن اا ریز تلاح ریز لودج دماب هداواین تسد
دهد
بلطواد یناتسا ۀزوح
یعرف ۀزوح
فلا
* زوریس دزمان 25
15
ی 50
10
ج 20
18
هب یم رظن هب اا یلدم اه ت نا هگن یااوم دسا هک تفریذس دهاوخ یلعف ماظن نیزگیاج ناو ع
جاد یاتسح نیا اب دماب ،عقاق زوریسث اا تیرثکا دجاو بلقواد ایلصا و یعرف ۀزوح ود ره اد اصن یاستکا رم عتقاوم یتخرب اد اشوا نتیا لاتمعا اب دوب دهاوخن ا گهاا ره ییا صاخ ی
1 ۀدام ارهن اللم حرق 7
یم مع یمومع ۀدااا و تساوخ سلاخرب تصا ضتنن رتما نتیا دوتخ هک دوم
6 یتساسا نوناتق
هب یاسح یم هولاع دی زا مزلا یدواو یاصن شهاک ان رب
20 هب 15 اوکذم ۀدام ۀرص ت و دصاد
شیس هک چیه رگا هک تسا هدرک ی یب بتسک اا مزلا ااتیعم قادتح د تتسناوتن نات لقواد زا کی
یتم ادوب دهاوخ ناتسا عوملم ییا نیرتلااب کلام اد ک اد مدرتم تکاات م شهاتک اد دتناوت
دماب ررؤم تاباختنا د یارف د ب اب هک
8 صا 3 دااد تریاغم
1 . 2 . 2 طلتخم ماظن هب قلطم تیرثکا ماظن .
هگن یااوم داریا نیتسخن زا اس تکرح ار م اللم ۀبوصم هب نا
دتج یوتس زا یررؤتم و ی
هب رهن و رتفه الالم تریاغم عفا اوظ م
و یداه ت یس داوم یصفت تفرگن تاوص یملاعا یاه
هب نتخادرپن لاکما
رتهم تتت یوهام اتللم هتب یگدت یامن نات لقواد دواو ماتظن اد ن نیرتت
یم اا تت دوب زکرمتم هدمع ناوت
حرق یماکان یلد نیرت رتت ه اتللم تتسناد یداه یس یاه
رین اب و دیدج حرق ۀئااا اب ایااذگنوناق ااودا ریاس هب ت سن ریاس اد دوجوم یاهد یارف هب یهاگن
هیرظن نفو یتاباختنا ماظن رییغت یاتساا اد یلمع ماگ ااهاو ک ره تمادرب نا هگن یااوم یاه
یم یک ت یلصا نکا ااهچ زا یتاباختنا ماظن هک دوم
حرق حرحم یاه رتت ه ۀاود زا شیس هدم
هب ًافرص اناااتکمه و یتلیااث دوتب هتیباختنا ۀزوح تعسو ی عی ارهم ۀیاس کی رییغت لا ند 1390
:
20 هگرب اد لوحت ، ییا یاه
هتک تتسا یلماتع هتس یتاتباختنا لومرف و نیعم یاصن دح ایریگ
حرق یم زیامتم دوخ سلاسا زا اا رهد و رت ه اللم یاه د ک
ره ث قادح یلصا هیباختنا ۀزوح اد یو یاا هک بلقواد 20
هب ت سن و دماب یحص یاا ،
نا لقواد ریاس زوح
ۀ باختنا یذ یعرف ۀی هب اد ک بسک یرت یب ییا اابا
ۀزوح ن ۀد یامن ناو ع
یم هاا اللم هب یعرف هیباختنا دبای
1
یتاوصاد یتسرک دت چ اتی کتی یارتب ا ق ۀدام اد اوکذم یاصن دح هک هتب
دتیاین تتسد
یسرک یقاب یاه تتسرهف نایم اد تسرهف ره هک یییا دصاد اب بسا تم هدنام
هدرتک بتسک اته
یم نلعت اهن هب اتسا دریگ
2
هب تسخن هاگن اد یم رظن
تتیرثکا شوا زا یتاتباختنا ماتظن هتک دسا هتلحرمود
ا شوا هتب ی
تیرثکا چیه یداه یس حرق تسا هداد کم رییغت ی سا ت–
هنوگ هژیو ۀیمهس ماظن یارب اا یا
هب ی سا ت شیس نتسم اوق
دناوتب ی لقواد رگا تسا هدرکن ی یب 20
اا یعرف ۀزوح یاا دصاد
هب هتب رینتتسم اداادتن یتواتفت نادت چ ینو ک ماظن اب هک یتیرثکا رتسیس هب اکتا اب اداو تسد
1 ۀدام ارت ه اللم حرق 8
2 ۀدام ارهن اللم حرق 9
یم هاا اللم ت تلاح ی سا ت و یتیرثکا لومرف نایم ا تاا دبای
نتیا التتخم هتن ادااد ی یتر
یسرک مامت فیلکت هک تسین دیعب لامتحا صخ م ی سا ت شوا هب هعجارم زا شیس ناتسا یاه
یتم نا ن ی سا ت لدم زا هدافتسا یمازلا ۀ ج نادنف دوم دتهد
شوا نتیا ن تنم دتید زا هتک
هتب زا زارتتحا تتسا ااداوتخرب اا تعا مود ۀجاد زا لوا ۀویم هب ت سن التتخم شوا یریگااتک
تیرثکا - ییا صاخ یاصن نییعت و ی سا ت ناتحارق هتک تتسا ن یایوگ ایعرف ۀزوح اد یاو
هب حرق هدرک یلمع مادقا یساسا نوناق لوصا اب تریاغم عفا اوظ م نیا د چره دنا
ۀلهو اد حرق
یتم سرتقرب صاتخ یاتصن ریسرت اب اا یعرف ۀزوح هاگیاج ماهبا الوا ۀتلحرم اد رتگا اتما ادت ک
یفرعم بلقواد یاا اتاباختنا هتتماد یزیچاتن سلاتتخا ا نتتسم دزمان اب یازحا بناج زا هدم
چیه و دماب شیس شوا ساسارب اد ک بسک اا رظندم یاصن دح د ماب هتسناوتن مادک
ی یب اهدم
دوخ رما نیا هک دم دهاوخ سذح تباقا ۀ حص زا نتسم دزمان هب
عون تصا ضنن ی 6
یتس اد اا
یم اه ت اا ی سا ت لدم تماد دهاوخ هزوح اد ناوت
یارتب یتسرک ود قادح هک درک ارجا ییاه
دماب هتماد دوجو تباقا
(farrel, 2011: 199-200)
گنارس دت یارف اد یازتحا شتنن ندرتک رتت
اتاباختنا هب
هزیگنا زا یکی ناو ع یم لوفغم یتاباختنا ماظن اد رییغت یلصا یاه
نتیا هتت لا دتنام
چیه حرق دسرب اللم ی لع نحص هب هک درکن ادیس اا تصرف نیا هاگ
ثتحب داوتم ۀبوصم رگا1
یم ییا ره اللم اد یتم نات ن نی یس یاهرظنااهظا اد نا هگن یااوم ۀیوا اداو
هتک دتهد
یمن حرق هم تسناوت
،التخم یتیرثکا ماظنث دریگب دییأت ر
یم ییاهدزمان اه ت ارهد اللم حرق ساسارب قادتح هتک د نامب یقاب تباقا ۀصرع اد د ناوت
15
یاا دصاد هذوخأم
هب اا هیباختنا یعرف ۀزوح اتللم حرتق اد هتک تتسا یلاتح اد نیا ؛دناو تسد
بسک اب رت ه 20
ما ای سا ت ماظن هب زاین نودب اا دصاد ناک
هاا ی با تماد دوجو اللم هب ی
هب ییا تسد هب نتسم یاهدزمان و یازحا زا هدم یسرک دادعت هب اپس و ه ساحم ازلم تاوص
یم صخ م کیره رهس و ریسنت ناتسا یتیرثکا ماظن احرق نیا اد دوم
هب اه ت تاباختنا زوریس یی
یمن صخ م اا ی سا ت ماظن زا هدافتسا رم ًافرص هکلب اد ک
،التخم ی سا ت ماظنث تسا
1 ث دتصاد هدزناتس قادتح هک ییاهدزمان ای دزمان ًافرص یعرف ۀیباختنا ۀزوح ره زا 15
یاا ،
یحص ذوخأم هدرک بسک اا هزوح ن ۀ یم ی سا ت و یناتسا یسرک بسک هب زالم دنا
د تماب 2
تسرهف یاا بسک دصاد هه ج ایازحا یاه
ا ک زا نتسم یاهدزمان و اه یحص یا
هذوخأتم
تسا یملاسا یااوم اللم اد یسرک صیصخت کلام ایلصا ۀیباختنا ۀزوح اد
2
ۀدام داوم اد نو کات نا هگن یااوم 8
چیه نتفرتگ رتظن اد اب تسا هدرکن یرظنااهظا هنوگ
یموتمع یاا هتب اتکتا تصا اتب ریاغم اا یداه یس ماظن هک تسین ااظتنا زا اود اداهن نیا ۀیوا
1. www.rc.majlis.ir/fa/legal-draft/show/772459
2 د ب ارهد اللم حرق یاه
1 و 2 دام ۀ 8
ک ملاعا ناتن هتک تتسا ییاا دصاد ساسارب نتسم یاهدزمان و یازحا هب یسرک صاصتخا د
یم بسک یاا و دااد هدت یامن ج تس ناتلنز ناتتسا ۀتیباختنا ۀزوتح الاثم یارب د ک
ذوخأتم ۀ
چیه هک تسا نیا رب ضرف تسا هدوب ییا اازه دص ا یحص هتسناوتن نتسم یاهدزمان زا کی
دنا
سک اا مزلا ییا قادح هدرک هئااا یتاباختنا تسرهف یزح ااهچ و د ک ب
هتب یازتحا یاا دتنا
یزح :تسا یذ اارق
« فلا » اتب 30 یزتح اهدت یامن ود اا دتصاد
« ی » اتب 15 کتی اا دتصاد
یزح اهد یامن
« ج » اب 20 یزح اهد یامن کی اا دصاد
« د » اب 18 هد یامن کی اا دصاد
یزح دیدناک دااد لامتحا
« ی » اثم یارب اایتسب ییا مااتق و ناتلنز یتاتباختنا ۀزوح اد ل
یزح بلقواد زا یرت یب
« فلا » زا ایداه ت یس ماظن نیا اب اما اد ک بسک هاا
تی با اتللم هتب ی
یمزاب یزح تسرهف اد هک یصخم و دنام
« فلا » هب اهتفرگ اارق یتم یفرعم هد یامن ناو ع
دوتم
ضو هک یتلاح ره انا هگن یااوم رب رکاح نح م ساسارب شودتخم اا عقاتق زورتیس تیع
ادت ک
صا اب ریاغم 6
تسا
صا هاگیاج 84
یدج اد تتسا دوتنفم تاتباختنا ندتم یناتتسا حرتق هتب ااوم داریا نیرت
اا یتلم تاعوتضوم مامت اد رظنااهظا نح اندم هدیزگرب زا اس هد یامن ایساسا نوناق ساسارب تتسین دوخ یتاباختنا ۀزوح ئاسم هب دودحم و دااد نوناتق ساداد ییات م و رتهم فیاتظو زا
ریاس تیمها ا صا کی هب نتخادرس اب دیا ن تسا یساسا نوناق لوصا نایم نزاوت ظفح ایساسا سرص یاکتا زا ییا د س هک تسا نیا تاباختنا ندم یناتسا یایازم زا دوم هتفرگ هدیدان لوصا هنح م ۀزوح هب یم سرص م یا
یم هزاجا هد یامن هب و دوم هد
دزادرپب یلم ئاسم هب رت یب هک د
هب اهاو ک ریاس ۀبرلت یم نا ن یبوخ
اته ت ،تاتباختنا یتلعف ماظنث نلحم تیرثکا ماظن هک دهد
ییا هتک ییاهاوت ک اد تسین مدرم اب هد یامن ررؤم ا تاا هاا یتم ناگدت هد
حتس اد دت ناوت
ادیدناک اد ک یاختنا زاب تسرهف نایم زا اا نا لقواد اناتسا تلاکت م و ئاتسم هتب رتت یب اه
زتین و دناتسا ب یتلحم مدرم هب اا دوخ دیاب نامیوت یگد یامن دزمان هکارچ ؛دنااد مامتها مدرم یگژیو دت هد اارق یبزح تسرهف اد اا وا مان د هاوخب یلم ۀصرع اد یازحا هک دماب هتماد ییاه
ث
Klingemann, 2009: 175
اد ، رضاح لاح هب ارهم نیا هب
م اوق تتسا هدت ن هتتخادرس هتسیا
شوا یسارب اد ااوم یدرف دااد لامتحا عقاوم یخرب اد هک دیسا هلیتن نیا هب یداه یس یاه
نتیازا ادتماب هتتمادن یلحم تیلو نم هک دوم تاباختنا زوریس تاوتص یموتمع یاا رتب اتکتا وا
و بخت م ۀد یامن اب مدرم ماعت تسا هتفرگن ندم هاگ
بئاصم زا هد یامن هرتمزوا تلاکت م و
فصو امدرم لحم
ی ندوب ربارب اد اا هد یامن او ک
ی ندوب یم تیونت هتب دا تتسا هتیجوت و دت ک
صا 6 یم رهارف اا دزاس
2 . 3 عفر . عبت ی ض اوران دنب(
9 لصا 3 )
ماظن مدرم یاه نتیا نایم زا تسا هدم یک ت یربارب و یادارب ایداز یلصا ۀفلؤم هس زا الااس
ای ب لوصا ناکما یسارکومد ننحت ن دو ن اد هکارچ ادااد ییازسب تیمها یربارب صا اید
ریذس
تخاس اد اا نادنورهم اوضح و شودخم اا یربارب صا انادنورهم نایم ضیع ت لامعِا تسین هبوا یگازب عنام اب یسایس تادق یم وا
رهم نوناق تیمکاح د ک تصا نیمتضت یارتب اازبا نیرت
ت یفن و یربارب یم ادیس دومن تاوص ود هب هک تسا هعوضوم نیناوق اد ضیع
:د ک
1 ؛،هیرلم ۀوقث دااذگب توافت دارفا نایم دیا ن ن لامعِا ماگ ه نوناق یرلم
2 هم نیب اا ضیع ت ۀ یمز هک داو رهارف اا یتیعضو دیا ن نوناق هب نادنور
،ه نم ۀوقث داو دوجو
تاوص یبازحا یوس زا تسرهف ۀئااا یم
تتیعمج ایازتحا تیلاعف نوناق ن ق هک دریگ و اته
نملنا نملنا و یف ص و یسایس یاه تتیلقا یملاتسا یاته
هتخا تم یت ید یاته یوتصم هدتم
7 / 6 / 1360 د ماب هتماد تیلاعف زولم
نایم تاباختنا هاود
کی یملاسا یااوم اللم یا هلحرم
اد هچنا چ ًافرص دزمان ره و تسا یا
ر حم ۀیباختنا ۀزوح ت
یم هاا یملاسا یااوم اللم هب ادوم اا ی سن تیرثکا دجاو مان دبای
1
یلصا سرق ود اد ضیع ت بجوم تاباختنا ندم یناتسا هک تسا اواب نیا رب نا هگن یااوم تکرم و نا لقوادث تاباختنا یم ،ناگد ک
مزلا یعاتمتجا یاهرتتسب زوت ه هک ظاحل ن زا دوم
یا اد یزحت گ هرف شرتسگ یارب یزح اتسا هتفرگن کم نار
شیارتگ تمس هب رت یب یاادم
یم ادیس قوس یاوتسد ای ریگارف یازحا ۀدیدس ای یعامتجا نیازا اد ک
نیمعت یا گهاا ناد چ وا
تسین ماظن تیاوهمج ۀدام 4 هرص ت و هدتم ارتنم یدتعب دااوم اد یازحا یارب هک ییاهزایتما هب هجوت اب ان یاه
ت ریاس هب ت سن اتسا ک
دت ب ریاغم و یوسحم یمسا ضیع ت ایمسا یسایس و ی ید یاه 9
صا 3 تسا یساسا نوناق
ۀدام 11 هولاع ا یوتسحم اوااتن ضیتع ت لوا ۀتلحرم اد مدرتم ییا نتح هتب ت سن هک یا رب
یتتم دتت ب ریاتتغم ادوتتم 9
تتصا 3 تتتسا یتتساسا نوناتتق ۀاامتتم ۀتتیرظن اناتت هگن یااوتتمث
1877 / 102 / 94 ،
ۀدام 4 داه یس حرق ریاتس و هدرتک یتاتباختنا تسرهف ۀئااا هب زالم اا اادزولم یازحا اه ت ای
هورگ یسایس یاه یاتج یزتح بتلاق اد هک اا صخام دارفا ای هیملع ۀزوح اتیناحوا ۀعماج د نام
یمن تامیمتصت زا زتیهرس و او ک اوما یهدناماس تسا هدرک ع م یتاباختنا تسرهف ۀیهت زا ادنریگ
ن ااذگدوز و یعحنم سادتها و هتمانرب ییاسا م اب هک تسا او ک حس اد یوق یازحا دوجو د مزای
تمس نان هب او ک یهد
هورگ ای دارفا دوم صخ م نیقد اوق یذ یاه
اد دتنااد تیامت رتگا ذوفن
زا هزورتما د تماب هتماد یصاخ ماظن و یوچااچ دیاب ادنزادرپب شنن یافیا هب او ک یسایس ۀصرع
1 ۀدام ارهن اللم حرق 4
ۀرص ت و 1 ۀدام و 11
وتضح شهاک رهم ماوع قود تص یاتس اد مدرتم ا
اییا یاته نتنحت مدتع
هدتعو یتاتباختنا یاته
اس تسا هدرکن ینایام هجوت رهم هلئسم نیا هب لاح ات نا هگن یااوم تسا یگد یامن نا لقواد ازورتیس دزماتن ناتیماح هتک تتسین اوتصتم یقوتنح ماتظن اد یااکوزاس چیه اتباقا ۀاود نایاس زا هدعو ک یریگیس اا تباقا ۀاود یاه یزتح و دتبای هاا اتللم هتب یازتحا یارلم زا بلقواد رگا د
همانرب دناوتن عو تم ناتکاا ابتیقا یازتحا ایدتعب تاتباختنا اد ادت خب ننحت اا دوخ یملاعا یاه
ریمصت اا او ک یریگ هدهع رب
اد یازتحا هتک ییاهاوت ک اد اتهااب عوتضوم نتیا تتفرگ د هاوخ
هب ادنااد یوق ۀ یا نان یسایس گ هرف قو
هب تسا هتسویس عو یتم رتظن
ۀداتم زا سدته هتک دتسا
صا اب هک تسا ت ثم ضیع ت ااتخاس اد یازحا تیونت ااوکذم 26
دااد یناموپمه یساسا نوناق
ۀدام هب نا هگن یااوم داریا 11
هب تصا داریا ایوحن 6
تتسا رتگید ناتیب هتب یتساسا نوناتق
چیه ماظن زا کی تسناوتن یتاباختنا یداه یس یاه
هزوح نایم هک دهد هئااا یااکوزاس و یعرف یاه
لومرف زا مادک ره د ک دالیا نزاوت یناتسا اتب اته
رتترب ی نداد هزوتح زا یتکی هتب یتاتباختنا یاته
یم یعادت اا اا اد ضیع ت یعون ،ناتسا ای ناتسرهمث یاتلیا یرتبارب تصا ارتگید نخس هب د ک
یم ییا کتی نح ًافرص ایارم نیدجاو ۀمه هک د ک اد اا ۀتمه ریرأتت نیت چمه د تماب هتتماد
دیاب بلقواد ایحرق ربا ب اهنومن یارب دماب ناسکی هد یامن یاختنا 15
اا یعرف ۀزوح یاا دصاد
هب وا یناتسا ییا ات داوایب تسد هب
یاسح اادتنم نتیا زا رتتمک یتعرف ۀزوح اد ی لقواد رگا دیایب
هتماذگ اا ک نقا م ریاس یاا ادیاوایب ییا یم
هک دوم داادن ینح م هیجوت چیه ااک نیا
2 . 4 دنب( یمومع نواعت و یملاسا یردارب ندروخ مهرب . 15
لصا 3 )
تاباختنا یاازگرب تسا ی هذم و یموق ایگ هرف عو ت یاااد هک تسا ییاهاو ک هلمج زا ناریا هب هنح م تاوص یم ب س یا
هب یدرف دوم ت یب هک دوم یاختنا هد یامن ناو ع
اا یناوتخمه نیر
و یت ید تاتفلاتخا اتاباختنا ندم یناتسا اما ادماب هتماد هنح م ن یتیموق و ی هذم تفاب اب یم دید ت اا یداژن هب او ک نقا م یخرب اد هکارچ ؛د ک
تتلاح زا تتباقا ایزرتم نقات م هژیو
نواد نایم هب یموق و ی ید یم کم رییغت ی هذم
دوتخ ایتاتباختنا ماظن رییغت دهد یلماتع هتب
هقرفت یارب یم ید ت ماوقا نایم ی کفا
یم لزلزتم اا نواعت و یادارب ۀیحوا و دوم یااوتم د ک
:تسا هدرک نایب نی چ دوخ یاهرظن زا یکی اد نا هگن هلی ق ایموق ایلحم تافلاتخا دایدزا و زورب بجوم نوچ تاباختنا یاازگرب یتم ی هذم و یا
ددرتگ
ت نتفا نیب زا ماع یتم مدرتم همه مدرم نیب نواعت یملاسا یادارب ریکحت و هعسو
ریاتغم ؛دوتم
د ب 15 صا 3 دم هتخا م یساسا نوناق ۀاامم ۀیرظن انا هگن یااومث
1877 / 102 / 94 ،
نیتسخن زا نا هگن یااوم اا دارتیا نتیا ادرک یسارب اا تاباختنا ندم یناتسا حرق هک یااب
اب رتفه اللم تسا هدرک حرحم ا
ندرک ا ثتس ی هذتم صاتخ تتفاب هتک اوت ک یحاون یخرب